Посольский приказ


Посо́льский прика́з — центральное правительственное учреждение (прика́з) в России в 1549—1720 годах, ведавшее отношениями с иностранными государствами, выкупом и обменом пленными, управлявшее рядом территорий на юго-востоке страны, некоторыми категориями служилых людей и так далее.

При Иване Васильевиче все рукописи хранились непосредственно в царских покоях, в особой «посольской палате». При его сыне, Фёдоре Ивановиче, было сооружено специальное здание Посольского приказа, а во времена царствования Алексея Михаиловича было построено новое здание, получившее в 1667 году наименование Государственного приказа посольской печати.

Приказ образован в 1549 году в связи с расширением внешнеполитической деятельности Русского государства. В основании и деятельности 1550—1560-х годов видную роль сыграл И. М. Висковатов. В конце XVI века в Посольском приказе под началом «посольского думного дьяка» и его «товарища» работали 15—17 подьячих и несколько толмачей (переводчиков).

В XVII веке рост международного значения Русского государства вызвал существенное расширение функций Посольского приказа и его штатов (в 1689 году он включал уже 53 подьячих, 22 переводчика и 17 толмачей). Структурно он делился по территориально-государственному признаку на повытья. Кроме того, с 1621 года дьяки Посольского приказа специально для царей Михаила Фёдоровича и Алексея Михайловича стали готовить рукописные «Вестовые письма» — первую русскую газету. Источником информации из-за границы служили иностранные газеты, новости внутри страны поступали из различных приказов.

На Посольский приказ было возложено общее руководство внешней политикой страны и вся текущая дипломатия: отправка русских посольств за границу, приём и отпуск иностранных посольств, подготовка текстов инструкций («наказов») русским послам и переписка с ними, подготовка соглашений, ведение переговоров, а с начала XVIII века также назначение и контроль за действиями постоянных русских дипломатических представителей за границей. Переписка царя и других руководителей государства требовала специальной защиты информации, поэтому Посольский приказ был центром криптографической деятельности. Здесь создавались шифры и рекомендации по их использованию, передавались или посылались ключи, зашифровывались и расшифровывались документы.

Посольский приказ ведал иностранными купцами во время их пребывания в России и вообще всеми приезжими иноземцами. Кроме того, он занимался выкупом и обменом русских пленных, управлял вновь присоединяемыми территориями (Казанское и Астраханское ханства, Сибирь, Смоленская земля и др.), ведал служилыми татарами-помещиками центральных уездов.