Институциональный референдум ( итальянский : референдум istituzionale или референдум Сулла Гогта istituzionale Делло Stato ) [1] [2] [3] был проведен в Италии 2 июня 1946 года [4] ключевое событие итальянской современной истории .
До 1946 года Италия была королевством, управляемым Савойским домом , правящим королевским домом Италии с момента объединения страны в 1861 году и ранее правившим герцогством Савойским . Однако в 1922 году восхождение Бенито Муссолини и создание фашистского режима , которое в конечном итоге привело к вовлечению Италии во Вторую мировую войну вместе с нацистской Германией , значительно ослабили роль монархии.
После гражданской войны и Освобождения от наци-фашизма в 1945 году был созван всенародный референдум по институциональной форме государства, в результате которого избиратели выбрали замену монархии республикой . В тот же день было избрано Учредительное собрание . [4]
Фон [ править ]
Референдум в Италии был предназначен только для того, чтобы определить, должен ли глава государства Италии происходить из королевской династии или избираться всенародным голосованием.
Демократия не была новой концепцией в итальянской политике. Королевство Пьемонта стало конституционной монархией с либерализующими реформами король Карл Альберт известного «s Альбертиной Статут в 1848. Избирательных , первоначально ограничивается выбором граждан, постепенно расширяется. В 1912 году Джованни ДжолиттиПравительство России ввело всеобщее избирательное право для граждан мужского пола. В этот период часто не соблюдались положения Статута. Вместо этого избранная палата и глава правительства взяли на себя основные роли. В начале 20 века многие наблюдатели считали, что по сравнению с другими странами Италия развивалась в направлении современной демократии. Существенные вопросы, которые необходимо было решить, включали отношения Королевства с Римско-католической церковью .
В итальянском обществе возник кризис в результате Первой мировой войны , социального неравенства и, как следствие, напряженности между марксистскими и другими левыми партиями, с одной стороны, и консервативными либералами, с другой. Этот кризис привел к приходу фашизма , который уничтожил свободы и гражданские права и установил диктатуру, нарушив преемственность все еще хрупкой парламентской традиции. Поддержка правящего класса и особенно монархии имела решающее значение для захвата власти Бенито Муссолини . После марша Муссолини на Рим в октябре 1922 года король Виктор Эммануил IIIотказался подписать указ об объявлении осадного положения и вместо этого попросил Муссолини сформировать новое правительство. Решение короля было в пределах его полномочий в соответствии с Альбертинским статутом, но противоречило парламентской практике итальянского либерального государства, поскольку Национальная фашистская партия имела лишь незначительное меньшинство депутатов парламента.
После вторжения союзных войск в Италию в 1943 году Великий совет фашизма при содействии короля сверг Муссолини от власти и учредил новое правительство во главе с маршалом Пьетро Бадольо . Германия , обеспокоенная намерением нового правительства заключить с союзниками сепаратный мир , вторглась в Северную Италию и оккупировала ее. Во время рейда Гран-Сассо , или операции «Дуб», немецкие десантники спасли Муссолини из гостиницы на вершине холма, в которой он был заключен новым правительством. Под давлением Гитлера Муссолини создал марионеточное государство - Итальянскую Социальную Республику.управлять оккупированной немцами территорией, что привело к разделению Италии на две части, каждая со своим правительством. На Севере Муссолини объявил, что монархия была свергнута, и начал создавать новое республиканское государство с самим собой как Дуче , но для практических целей под контролем Карла Вольфа и Рудольфа Рана . Итальянская Социальная Республика имела резиденцию правительства в городе Сало , поэтому она широко известна как Республика Сало.
Южная Италия, тем временем, оставалась номинально под контролем нового легитимистского правительства Бадольо, продолжая действовать как Королевство Италии. Рим погрузился в хаос, когда вспыхнула борьба между сторонниками Муссолини и сторонниками нового правительства, а также левыми противниками фашизма, которые вышли из укрытия. Король и правительство покинули Рим, чтобы искать защиты у союзных войск, оккупировавших Юг. Так как половина итальянского полуострова оккупирована немцами, а остальная часть - союзниками, восстановление гражданских прав было приостановлено из-за полного беспорядка в стране. Партии дофашистской эпохи были формально распущены, и, поскольку они все еще существовали, их деятельность была тайной и ограниченной, без каких-либо контактов с большей частью населения. Как следствие,будущие отношения между этими партиями и баланс сил были оставлены на потом, в более спокойное время. Однако некоторые политические силы организовалиИтальянское Сопротивление , пользовавшееся сильной народной поддержкой. Почти все Сопротивление были антимонархистами; Тем не менее, временный союз между ними и правительством Бадольо был создан решением Иосифа Сталина и Пальмиро Тольятти , секретаря Коммунистической партии Италии , отложить проблему государственного устройства и сосредоточить все усилия на борьбе с марионеточным государством Гитлера в север.
В конце войны Италия была сильно пострадавшей страной с бесчисленными жертвами, разрушенной экономикой и безнадежным общим состоянием. Поражение оставило страну лишенной Империи, за которую она боролась последние два десятилетия, а также оккупированной иностранными солдатами. В течение нескольких лет после 1945 года продолжались внутренние политически мотивированные боевые действия.
Появление политических сил на смену фашизму не могло произойти до тех пор, пока не закончился внутренний конфликт и не были проведены выборы. После прекращения боевых действий потребовалось несколько месяцев, прежде чем можно было уделить внимание институциональным вопросам. Первый важный вопрос касался королевской семьи, которую многие обвиняли в фашистском режиме, войне и поражении.
Республиканские традиции в Италии традиционно восходят к Римской республике и средневековым общинам , в которых широкий спектр людей принимал участие в правительственных делах, но оставались в основном теоретическими, как в заключении « Il Principe» Макиавелли . Борьба за республиканскую Италию, независимую от иностранных держав, была начата Джузеппе Мадзини в 19 веке. Движение Giustizia e Libertà , которое продолжало традиционную идеологию Мадзиниана, было второй важной силой во время Сопротивления. Он поставил вопрос о форме государства как фундаментальную предпосылку для разработки любых дальнейших соглашений с другими сторонами.Giustizia е Либерт присоединился к Comitato ди Liberazione Nazionale (Национальный комитет Liberation, CLN). Различные конкурирующие политические фракции согласились, что будет проведен всенародный референдум для определения будущей институциональной формы итальянского государства.
Отречение [ править ]
По мере продвижения союзников через полуостров стало очевидно, что Виктор Эммануил III был слишком скомпрометирован своей прежней поддержкой Муссолини, чтобы иметь какую-либо дальнейшую роль. Соответственно, в апреле 1944 года он передал большую часть своих полномочий наследному принцу Умберто. Когда 4 июня 1944 года Рим был отброшен, Виктор Эммануэль передал оставшиеся полномочия Умберто и назначил его генерал-лейтенантом Королевства , сделав его фактическим регентом.
Однако Виктор Эммануил сохранял титул короля до своего отречения от престола в мае 1946 года. Затем Умберто официально вступил на трон как король Умберто II . Многие историки отмечают, что королевский дом был заинтересован в отречении от престола, считая удобным иметь популярного короля «на сцене» в этот решающий момент. Умберто был более приемлемым для итальянцев, отчасти благодаря его молодому и элегантному образу жизни, а отчасти потому, что его фигура резко контрастировала со старым грубоватым Виктором Эммануэлем, которого считали скомпрометированным самим фашистским режимом. Умберто был относительно хорошо принят народом с момента его коронации, даже несмотря на то, что его жену Мари-Хосе держали на некотором расстоянии из-за ее иностранного происхождения. Его обычно называлиRe di Maggio (Майский король) со ссылкой на его краткое правило всего 40 дней.
Референдум [ править ]
25 июня 1944 года указ наследного принца Умберто, изданного в его качестве генерал-лейтенанта Королевства во время пребывания Ивано Бономи на посту премьер-министра, предписывал, что после войны будет организовано Конституционное собрание для разработки проекта конституции и выбрать институциональную форму итальянского государства.
Весной 1946 года институциональные дебаты активизировались:
- 1 марта правительство Де Гаспери одобрило окончательный масштаб референдума « Республика против монархии» ;
- 12 марта правительство объявило 2 июня 1946 года датой проведения референдума и выборов в Учредительное собрание;
- 18 марта король издал указы вместе с письмом, в котором он ожидал своего намерения отречься от престола в пользу своего сына Умберто (которого назвали генерал-лейтенантом); дата отречения - годовщина вступления союзных войск в Рим;
- 25 апреля на съезде христианской демократии выяснилось, что после внутреннего расследования мнение членов партии составило 60% в пользу республики, 17% в пользу монархии и 23% затруднились ответить. ;
- 9 мая Виктор Эмануил III отрекся от престола и покинул Италию из Неаполя на корабле после долгой встречи с Умберто. Наследный принц тогда взошел на трон как Умберто II;
- Рано утром 10 мая Умберто II впервые публично объявил себя королем. В тот же день правительство осудило адмирала Рафаэля де Куртена , который выделил для изгнания Виктора Эмануэля линейный крейсер, который должен был использоваться для доставки домой итальянских пленных. Также было решено, что традиционная институциональная формула, по которой любой декрет или приговор выносится от имени « N, короля Италии, по милости Бога и воле народа», будет сокращена до более простой « N,Король Италии ». Вступивший в силу в день, когда Умберто стал королем, этот акт не оказал теплого приема новому королю, тем более что правительство не уведомило его заранее о своем намерении. Тем не менее, основные полномочия короля были« заморожены » «до референдума.
Политическая кампания по референдуму была оформлена инцидентами, особенно в северной Италии, где монархисты подверглись нападениям как республиканцев, так и постфашистов Итальянской Социальной Республики. В соответствии со вторым декретом ( декрето легге luogotenenziale 16 марта 1946 г., п. 98 ) во время правления де Гаспери референдум проводился 2 и 3 июня 1946 г. (2 июня позже было объявлено национальным праздником). Вопрос был максимально простым: республика или монархия. Южный Тироль и районы Триеста и Гориция в референдуме не участвовали.
Согласно итальянскому законодательству, результаты были проверены Corte di Cassazione (высший судебный суд в то время), как и ожидалось. Проблема возникла, когда Суд, сам разделившийся на монархистов и республиканцев, предварительно объявил республиканскую победу 10 июня, но отложил окончательный результат на 18 июня. Чтобы избежать огромных опасностей политических беспорядков из-за задержки Суда, правительство само провозгласило республику и назначило Де Гаспери временным главой государства 13 июня. Законность этого действия (согласно действовавшему в то время закону) обсуждается, поскольку Corte di Cassazione уже объявил республиканскую победу, в то же время заявив, что дальнейшие данные подлежат анализу.
Результаты [ править ]
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Республика | 12 718 641 | 54,27 |
Монархия | 10 718 502 | 45,73 |
Действительные голоса | 23 437 143 | 93,95 |
Недействительные или пустые голоса | 1 509 735 | 6,05 |
Всего голосов | 24 946 878 | 100.00 |
Зарегистрированные избиратели и явка | 28 005 449 | 89,08 |
Источник: Официальный вестник. |
По району [ править ]
Консервативный сельский регион Меццоджорно (юг Италии) твердо проголосовал за монархию (63,8%), в то время как более урбанизированный и промышленно развитый север (север Италии) столь же твердо проголосовал за республику (66,2%). [5]
Округ | Провинции | Республика | Монархия | Избиратели | Оказаться | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Голоса | % | Голоса | % | ||||||
Аоста | Аоста | 28 516 | 63,47 | 16 411 | 36,53 | 50 946 | 84,00 | ||
Турин | Турин • Новара • Верчелли | 803 191 | 59,90 | 537 693 | 40,10 | 1,426,036 | 91,12 | ||
Кунео | Кунео • Алессандрия • Асти | 412 666 | 51,93 | 381 977 | 48,07 | 867 945 | 89,75 | ||
Генуя | Генуя • Империя • Специя • Савона | 633 821 | 69,05 | 284 116 | 30,95 | 960 214 | 85,62 | ||
Милан | Милан • Павия | 1,152,832 | 68.01 | 542 141 | 31,99 | 1,776,444 | 90,31 | ||
Комо | Комо • Сондрио • Варезе | 422,557 | 63,59 | 241 924 | 36,41 | 715 755 | 90,98 | ||
Брешия | Брешия • Бергамо | 404 719 | 53,84 | 346 995 | 46,16 | 805 808 | 91,67 | ||
Мантуя | Мантуя • Кремона | 304 472 | 67,19 | 148 668 | 32,81 | 486 354 | 93,83 | ||
Тренто | Тренто | 192 123 | 85.00 | 33 903 | 15.00 | 238 198 | 91,04 | ||
Верона | Верона • Падуя • Ровиго • Виченца | 648 137 | 56,24 | 504 405 | 43,76 | 1,258,804 | 92,22 | ||
Венеция | Венеция • Тревизо | 403 424 | 61,52 | 252 346 | 38,48 | 712 475 | 91,49 | ||
Удине | Удине • Беллуно | 339 858 | 63,07 | 199 019 | 36,93 | 592 463 | 88,51 | ||
Болонья | Болонья • Феррара • Форли • Равенна | 880 463 | 80,46 | 213 861 | 19,54 | 1,151,376 | 92,40 | ||
Парма | Парма • Модена • Пьяченца • Реджо-Эмилия | 646 214 | 72,78 | 241 663 | 27,22 | 955 660 | 92,58 | ||
Флоренция | Флоренция • Пистойя | 487 039 | 71,58 | 193 414 | 28,42 | 723 028 | 92,08 | ||
Пиза | Пиза • Ливорно • Лукка • Масса-Каррара | 456 005 | 70,12 | 194 299 | 29,88 | 703 016 | 89,99 | ||
Сиена | Сиена • Ареццо • Гроссето | 338 039 | 73,84 | 119 779 | 26,16 | 487 485 | 92,72 | ||
Анкона | Анкона • Асколи-Пичено • Мачерата • Пезаро | 499 566 | 70,12 | 212 925 | 29,88 | 759 011 | 91,65 | ||
Перуджа | Перуджа • Терни • Риети | 336 641 | 66,70 | 168 103 | 33,30 | 538 136 | 90,26 | ||
Рим | Рим • Фрозиноне • Латина • Витербо | 711 260 | 48,99 | 740 546 | 51.01 | 1 510 656 | 84,07 | ||
L'Aquila | Л'Акуила • Кьети • Пескара • Терамо | 286 291 | 46,78 | 325 701 | 53,22 | 648 932 | 87,61 | ||
Беневенто | Беневенто • Кампобассо | 103 900 | 30.06 | 241 768 | 69,94 | 369 616 | 88,82 | ||
Неаполь | Неаполь • Казерта | 241 973 | 21.12 | 903 651 | 78,88 | 1 207 906 | 84,77 | ||
Салерно | Салерно • Авеллино | 153 978 | 27.09 | 414 521 | 72,91 | 607 530 | 88,05 | ||
Бари | Бари • Фоджа | 320 405 | 38,51 | 511 596 | 61,49 | 865 951 | 90,15 | ||
Лечче | Лечче • Бриндизи • Таранто | 147 346 | 24,70 | 449 253 | 75,30 | 630 987 | 90,04 | ||
Potenza | Potenza • Матера | 108 289 | 40,61 | 158 345 | 59,39 | 286 575 | 88,70 | ||
Катандзаро | Катандзаро • Козенца • Реджо-ди-Калабрия | 338 959 | 39,72 | 514 344 | 60,28 | 900 635 | 85,56 | ||
Катания | Катания • Энна • Мессина • Рагуза • Сиракузы | 329 874 | 31,76 | 708 874 | 68,24 | 1 107 524 | 85,28 | ||
Палермо | Палермо • Агридженто • Кальтаниссетта • Трапани | 379 871 | 38,98 | 594 686 | 61,02 | 1 032 102 | 85,77 | ||
Кальяри | Кальяри • Нуоро • Сассари | 206 192 | 39,07 | 321 555 | 60,93 | 569 574 | 85,91 | ||
Италия | 12 718 641 | 54,27 | 10 718 502 | 45,73 | 24 946 878 | 89,08 | |||
Источник: Министерство внутренних дел. |
По наиболее населенному городу [ править ]
Город | Республика | Монархия | Избиратели | Оказаться | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Голоса | % | Голоса | % | ||||
Турин | 252 001 | 61,41 | 158 138 | 38,59 | 426 563 | 87,44 | |
Милан | 487 125 | 67,77 | 231 711 | 32,23 | 737 440 | 85,65 | |
Генуя | 294 254 | 73,65 | 105 291 | 26,35 | 410 152 | 81,97 | |
Венеция | 101 084 | 62,27 | 61 245 | 37,73 | 171 836 | 90,49 | |
Болонья | 137 093 | 67,72 | 65 359 | 32,28 | 209 776 | 90,49 | |
Флоренция | 148 763 | 63,43 | 85 753 | 36,57 | 242 750 | 88,78 | |
Рим | 353 715 | 46,17 | 412 439 | 53,83 | 783 865 | 80,80 | |
Неаполь | 87 448 | 20.06 | 348 420 | 79,94 | 451 463 | 80,79 |
Последствия [ править ]
Республика была официально провозглашена 6 июня 1946 года, что положило конец короткому 34-дневному правлению короля Умберто II. Умберто сначала отказался признать то, что он назвал «возмутительной незаконностью» референдума, и плохо воспринял свои показания . [5] В своем последнем заявлении в качестве короля Умберто отказался принять республику, заявив, что он стал жертвой государственного переворота, совершенного его министрами, и референдум был сфальсифицирован против него. [5] [6] В ответ Альсиде Де Гаспери, который стал исполняющим обязанности президента, ответил в заявлении для прессы:
"Мы должны стремиться понять трагедию того, кто, унаследовав военное поражение и катастрофическое соучастие в диктатуре, в последние месяцы изо всех сил старался работать с терпением и доброй волей во имя лучшего будущего. Но этот последний акт тысячелетия старый Савойский дом следует рассматривать как часть нашей национальной катастрофы; это искупление, искупление, навязанное всем нам, даже тем, кто не разделял непосредственно вину династии ". [5]
Некоторые монархисты выступали за использование силы для предотвращения провозглашения республики, даже с риском гражданской войны, но Мак Смит писал, что: «Здравый смысл и патриотизм спасли Умберто от принятия такого совета». [7] Умберто отверг совет отправиться в Неаполь, провозгласить конкурирующее правительство с намерением начать гражданскую войну, в которой армия предположительно будет на стороне Савойского дома на том основании, что «Мой дом объединил Италию. не делить ". [8] Монархия Дома Савойи формально закончилась 12 июня 1946 года, и Умберто покинул страну. Премьер-министр Альсиде де Гаспери вступил в должность временного главы государства Италии. Примерно в 15:00 13 июня Умберто покинул Квиринальский дворец.в последний раз, когда все слуги собрались во дворе, чтобы проводить его; многие были в слезах. [8] В аэропорту Чампино в Риме, когда Умберто садился в самолет, который должен был доставить его в Лиссабон, карабинер схватил его за руку и, со слезами на глазах тряся ее, сказал: «Ваше Величество, мы никогда вас не забудем!» [8]
См. Также [ править ]
- 1946 всеобщие выборы в Италии
- История Итальянской Республики
Ссылки [ править ]
- ^ "Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali" . elezionistorico.interno.gov.it .
- ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала 5 марта 2018 года . Проверено 8 декабря 2016 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ "Savoia - Nuovi Dizionari Online Simone - Dizionario Storico del Diritto Italiano ed Europeo Indice H" . www.simone.it .
- ^ a b Дитер Нолен и Филип Стёвер (2010) Выборы в Европе: Справочник данных , стр. 1047 ISBN 978-3-8329-5609-7
- ^ a b c d Денис Мак Смит, Италия и ее монархия , Нью-Хейвен: Издательство Йельского университета, стр. 340.
- ^ Коган, Норман Политическая история послевоенной Италии , Лондон: Pall Mall Press, 1966 p.38
- ↑ Денис Мак Смит, Италия и ее монархия , Нью-Хейвен: издательство Йельского университета, стр.339
- ^ a b c Ди Ренцо, Энтони (14 мая 2014 г.). «Re di Maggio: Паскуино прощает короля Умберто II» . L'Italo-Americano . Дата обращения 1 февраля 2019 .
Внешние ссылки [ править ]
- Gazzetta Ufficiale n. 134, 20 июня 1946 г.