| |||||||||||||||||
759 мест в Законодательном Юане | |||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Первые выборы в Законодательный юань прошли в Китае с 21 по 23 января 1948 года. Эти выборы и предыдущие выборы в Национальное собрание 1947 года являются первыми выборами в соответствии с недавно ратифицированной Конституцией Китайской Республики 1947 года . Согласно этой конституции Законодательный Юань является постоянно действующим законодательным органом, когда Национальное собрание не заседает. В то время большая часть территории Китая находилась под контролем правительства Китайской Республики , с использованием системы прямого голосования избирались 759 законодательных представителей. С учетом 461-миллионного населения республики [1]для подсчета, в среднем, 600 000 человек избирали одного представителя в Законодательный юань . Эти выборы, наряду с выборами в Национальное собрание, также сделали Китай крупнейшей демократической страной того времени.
Вновь избранный Законодательный Юань впервые собрался 21 мая. Спустя год коммунисты захватили материк, вынудив националистическое правительство бежать на Тайвань . На сегодняшний день выборы 1948 года являются последними оспариваемыми выборами, проведенными на материке.
Фон [ править ]
В 1928 году националистическое правительство завершило Северную экспедицию и, добившись объединения во имя Китая, инициировало период «политической опеки» и создало Законодательный юань . Но законодательные представители в то время не были избраны, а назначены националистическим правительством на двухлетний срок. Первоначально было 49 мест, но перед Второй китайско-японской войной оно было увеличено до 194 мест . Однако во время Второй мировой войны срок полномочий 194 законодательных представителей, избранных в 1934 году, был продлен до окончания Второй мировой войны в 1947 году.
1 января 1947 г. была опубликована Конституция Китайской Республики , а 25 декабря того же года обнародована. В апреле 1947 года, согласно Политической консультативной конференции, национальное правительство было реорганизовано, чтобы позволить другим политическим партиям (например, Молодежной партии, Демократической социалистической партии) войти. В начале 1948 года, согласно статье 64 Конституции, были проведены первые выборы в конституционные законодательные органы. Из-за большого размера провинций не все выборы в разных провинциях проводились в один день. Даты начала и окончания были с 21 по 23 января.
Из-за проблем, которые имели место во время выборов 1947 года в Национальное собрание (т.е. кандидаты от партий выдвигались не политическими партиями, а путем самостоятельного сбора подписей избирателей), центральное правительство Националистической партии усилило требования к кандидатам в члены партии.
Выборы [ править ]
Заголовок | Роль в правительстве | Конституционные положения | Измененные положения |
---|---|---|---|
Президент | Глава государства | Избирается Национальным собранием косвенно | Избираются непосредственно гражданами свободной зоны |
Делегат Национального собрания | Органы государственной власти | Непосредственно избираются гражданами | Учреждение приостановлено, его полномочия переданы Законодательному юаню |
Законодательный представитель | Законодательная власть | Непосредственно избираются гражданами | Избираются непосредственно гражданами свободной зоны |
Члены Контрольного Юаня | Орган мониторинга | Избирается косвенно провинциальными советами | Назначается Президентом и утверждается Законодательным собранием. |
В соответствии с Конституцией Китайской Республики члены Законодательного Юаня избираются в соответствии со следующими положениями:
- Лица, подлежащие избранию от провинций и муниципалитетов, находящихся под прямой юрисдикцией Исполнительного юаня, должны быть пятью от каждой провинции или муниципалитета с населением не более 3000000 человек, один дополнительный член избирается на каждые дополнительные 1000000 в провинции или муниципалитет с населением более 3 000 000 человек
- Избранные от монгольских лиг и знамен
- Избранные из Тибета
- Те, которые будут избраны различными расовыми группами в приграничных регионах
- Те, которые будут избраны гражданами Китая, проживающими за границей
- Избранные по профессиональным группам
Число женщин, подлежащих избранию по областям, муниципалитетам и другим пунктам, устанавливается законом. Согласно подсчетам переписи, в то время гражданское население Китая составляло 461 миллион [2], на этих выборах было избрано 773 представителя. Их количество следующее
- Избранные представители от провинций и муниципалитетов: 622
- Избранные представители от монгольских лиг : 22
- Избранные представители от Тибета : 15
- Избранные представители различных расовых групп в приграничных регионах: 6
- Избранные представители китайских граждан, проживающих за рубежом: 19
- Избранные представители по профессиональным группам: 89 [3]
Предвыборная агитация: Законодательные выборы и отзыв Статья XII, при формировании кандидатов для выборов, если кандидат набрал более 3000 подписей избирателей или был выдвинут партией в качестве кандидатов, он может начать предвыборную агитацию. Те, кто потерпел поражение, не будут допущены к участию в кампании. Иностранные китайцы и профессиональные группы могут проводить агитацию только в том случае, если у них есть необходимое количество избирателей. Поскольку конституция только что была обнародована, оппозиция была небольшой, и большинство выдвинутых кандидатов были от Националистической партии.
Процесс выборов [ править ]
В порядке конституционной преемственности до создания избранного правительства в соответствии с "Законом о прекращении политической опеки" первые выборы в Законодательное собрание и Национальное собрание должны быть организованы национальным правительством. В соответствии с «Постановлением о выборах в Национальное собрание и Законодательный Юань» от 25 июня 1947 года национальное правительство должно назначить всеобщие выборы в центральном правительственном учреждении и в различных провинциях, муниципалитетах и округах. В 1948 году, с 21 по 23 января, в стране 47 провинций, муниципалитетов, 18 монгольских лиг, тибетскийЗа своих депутатов проголосовали местные профессиональные группы, женские организации и зарубежные китайские регионы, составляющие почти 200 миллионов избирателей. Из-за гражданской войны в Китае выборы не могли проводиться в районах, контролируемых коммунистами , национальное правительство в соответствии с дополнительными постановлениями заставило людей, живущих ближе всего к этим районам, избрать представителей этих районов.
Потому что Коммунистическая партия Китая отказалась от участия в выборах, только националистической партии Китая , Китай Демократической Социалистической партии , китайской Молодежной партии , и другие мелкие партии и независимые участие. На выборах все граждане, прошедшие регистрацию в возрасте не менее 20 лет, могли голосовать с использованием " Радио , анонимно, секретно"."система голосования. Не считая небольших групп, таких как профессиональные группы и группы этнических меньшинств, участвовать могли только те, кто находился близко к избирательным участкам. Если использовать в среднем 30% между всеми провинциями граждан, которые зарегистрировались, это По оценкам, в нем приняли участие 150 млн. Хотя явка была низкой, эта сессия Законодательного Юаня и Национального собрания до сих пор остается единственной сессией в регионе Большого Китая, которая была избрана прямым голосованием.
Кроме того, в провинции Синьцзян было 6 мест, но одно место в районе Итаасан было зарезервировано для избранных, поэтому только 5 были избраны от провинции; Первоначально Тибетскому региону было предоставлено 5 мест, но поскольку Кашаг не представил список вовремя, 3 тибетских представителя в столице заполнили места, а у Тибета было 2 вакантных места; У китайских граждан, проживающих за рубежом, было 19 мест, но были подсчитаны голоса только округов с 6 по 13, выбрав 8 представителей с 11 вакансиями. Всего было 14 вакансий.
Последствия [ править ]
В 1948 году 759 членов были избраны в Первый Законодательный Юань в соответствии с недавно принятой Конституцией Китайской Республики . Члены собрались по собственному желанию 8 мая в Зале Национального собрания Нанкина и провели шесть подготовительных встреч, в ходе которых доктор Ко Сун (сын Сунь Ятсена ) и г - н Ли-фу Чен были избраны президентом и вице-президентом соответственно. . 18 мая на первом заседании первой сессии Первого Законодательного Юаня был официально открыт 21 действующий постоянный комитет.
1950 [ править ]
Из-за гражданской войны в Китае между националистами, возглавляемыми Гоминьданом , и коммунистами, возглавляемыми Коммунистической партией Китая , центральное правительство было перемещено в Тайбэй в 1950 году. Из 759 законодателей 380 последовали за правительством на Тайвань. 24 февраля того же года оставшиеся депутаты собрались на первое заседание пятой сессии в зале Сунь Ятсена в Тайбэе . Вскоре Законодательный Юань проголосовал за пересмотр закона об организации и сократил количество постоянных комиссий до 12; в то же время он настроил другие специальныекомитеты. В 1960 году Законодательный юань переехал на свое нынешнее место на южной дороге Чуншань .
1951 [ править ]
Срок полномочий членов Первого Законодательного Юаня должен был истечь к маю 1951 года, если бы не крупный национальный конфликт, который сделал невозможными выборы, как того требует закон, для следующего Законодательного Юаня. Соответственно, Совет верховных судей судебного юаня принял Интерпретацию № 31 Конституции, чтобы оправдать и узаконить непрерывную деятельность этих членов, избранных в 1948 году. Однако в течение этого продленного срока полномочий в 1969 году в Законодательный орган были избраны еще 11 членов. Юань в соответствии с " Временными положениями, действующими в период коммунистического восстания""выполнять свои функции вместе с оставшимися членами, избранными в 1948 году. Эта ситуация привела к фактической диктатуре во главе с президентом Чан Кайши и его кабинетом, которая продолжалась до его смерти и продолжалась при Йен Цзя-кане и Чан Чинг-куо . Хотя Законодательный Юань редко отклонял меры, предложенные Исполнительным Юань , он стал одним из немногих мест, где формально разрешались политические разногласия (что гарантировано Конституцией). Помимо членов Гоминьдана, только члены политических партий, сформированных до 1948 года, такие как а ( партия Китая молодежи и Китай Демократическая Социалистическая партия) или независимым кандидатам было разрешено быть кандидатами. Организованные независимые организации ( Tangwai , «находящиеся вне партии») недопустимы в течение этого периода времени.
1972 [ править ]
В декабре 1972 года Законодательный юань был усилен 51 дополнительным членом на трехлетний срок, избранным в соответствии с измененными «Временными положениями ...». Впоследствии, в декабре 1975 года, 52 члена были избраны и приведены к присяге 1 февраля следующего года. Выборы намечены на декабрь 1978 года было приостановлено до 20 ноября 1980 года из - за разрыва дипломатических отношений между Китайской Республикой и Соединенными Штатами Америки . Тем не менее, число членов, избранных на этих выборах, было увеличено до 97 в соответствии с " Законом о выборах и отзыве в период всеобщей национальной мобилизации для подавления коммунистического восстания".". С тех пор 98 членов в 1983 году, 100 членов в 1986 году и 130 членов в 1989 году были избраны, соответственно, и приведены к присяге 1 февраля 1984, 1987 и 1990 годов.
1991 [ править ]
31 декабря 1991 года все оставшиеся члены-ветераны, избранные в 1948 году, наконец вышли на пенсию, и законодательная власть была передана 130 дополнительным членам, избранным в 1989 году.
Галерея выборов в Национальное собрание и законодательное собрание [ править ]
Поскольку даты двух выборов почти совпадают, трудно определить, какие выборы изображены на фотографиях, в результате изображения помещаются вместе в одной галерее.
Бойскауты стоят перед дверью избирательного участка в Шанхае
Государственные служащие объясняют людям правила процесса голосования
Избиратель, голосующий
Группа профессоров Шанхайского университета Цзяотун голосует
Солдаты ОКР в Нанкине голосуют
Фотография городского населения, голосующего. Впервые в истории Китая члены Национального собрания избираются прямым голосованием.
Голосование простолюдинов
Чан Кай-ши голосует как простой человек за Чэнь Югуана
Флаг Националистической партии слева от портрета отца-основателя Сунь Ятсена был заменен национальным флагом, что знаменует конец периода политической опеки.
Женщины из фермерских деревень также получили право голоса.
Регистрация для голосования
Председатель экзаменационной комиссии Юань Юй Юрен голосует
Секретарь партии Гоминьдан У Течэн встает в один ряд с простолюдинами, чтобы проголосовать
См. Также [ править ]
- Конституция Китайской Республики
- Национальное собрание (Китайская Республика)
- Законодательный юань
- Контрольный юань
- 1947 выборы в Национальное собрание Китая
- Гражданская война в Китае
Ссылки [ править ]
- ^ Население Китая достигает 461 000 000 The Washington Post (1877–1954). Вашингтон, округ Колумбия: 22 ноября 1947 г., стр. 2.
- ^ Население Китая достигает 461 000 000 The Washington Post (1877–1954). Вашингтон, округ Колумбия: 22 ноября 1947 г., стр. 2.
- ^ 《中華民國 選舉 概況》 , 中央 選舉 委員會 , 1984 年 6 月 , 第 562 頁
Дальнейшее чтение [ править ]
- 劉寧 顏 編 , 《重修 台灣 省 通志》 , 台北市 文獻 委員會 1994 年。
- 中華民國 國 史館 , 《中華民國 褒揚 令 全集》 , 14 冊 , NO.2313-NO.2708 , 台北市 , 國 史館 , 1985 年
- 李憲榮 , 《從 選舉 制度 論 立法院 效能 之 改善》 , 2001 年
- 《中華民國 憲法》 , 立法 篇
- 許主峰 , 公民 組織 與 政府 組織 的 改造。
Внешние ссылки [ править ]
- Судебный юань ОКР интерпретация № 150, 16.09.1977 (англ.)
- 中華民國 立法院
- 南方周末:国民 政府 行 宪 之初 的 选举 纠纷