1979 вотум недоверия министерству Каллагана

Премьер-министр Джеймс Каллахан проиграл вотум недоверия всего одним голосом.

Вотум недоверия в британское лейбористское правительство в Джеймс Каллахан произошло 28 марта 1979 года Голосование принес оппозиции лидер Маргарет Тэтчер и был потерян лейбористского правительства в один голос (311 голосов до 310), который был объявлен в 10 : 19 вечера. В результате были объявлены всеобщие выборы, на которых победила Консервативная партия Тэтчер . В последний раз палата общин принудительно проводила выборы в 1924 году, когда Рамси Макдональд , первый премьер-министр лейбористов, потерял вотум доверия. ^[1] Лейбористский политик Рой Хаттерслипозже заметил, что голосование ознаменовало «последний обряд» « старого труда ». ^[2] Лейбористы не вернулись в правительство еще 18 лет. BBC назвал голосование как «один из самых драматических ночей в истории Вестминстерского». ^[3]

Фон [ править ]

Всеобщие выборы в конце февраля 1974 г. привели к зависанию парламента, в котором у лейбористов было немного больше мест, чем у любой другой партии, но не было общего большинства. В консерваторы пытались договориться о коалиции с Либеральной партии , но потерпел неудачу и Эдвард Хит правительства с подал в отставку. Лейбористы пришли к власти в марте 1974 года, их лидер Гарольд Уилсон принял королевское приглашение сформировать правительство меньшинства . Уилсон назначил вторые выборы на октябрь 1974 года, в результате которых лейбористы получили незначительное большинство в три депутата. Правительство лейбористов ввело ограничение заработной платы, чтобы контролировать глобальную инфляцию в сочетании со стагнацией.и безработица на рекордном послевоенном уровне. Уилсон ушел в отставку в 1976 году из-за плохого здоровья, когда ему исполнилось 60 лет, и Джеймс Каллаган стал лидером Лейбористской партии и премьер-министром. Дополнительные выборы и дезертирство свели на нет большинство лейбористов, которое технически не существовало к апрелю 1976 года в Палате общин после поражения на дополнительных выборах, дезертирства двух лейбористских депутатов, сформировавших Шотландскую лейбористскую партию, и бегства защитника Джона Стоунхауса. . ^[4]

В 1977 году лейбористское правительство и Либеральная партия подписали пакт Lib-Lab, в соответствии с которым либералы согласились поддержать правительство в обмен на предварительные законодательные консультации. Договор действовал в течение года, а затем истек в июле 1978 года; ^[4] в этот момент Либеральная партия заявила, что они поддерживают всеобщие выборы как можно скорее и, следовательно, поддержат любые вотумы недоверия. Многие ожидали, что Каллаган назначит выборы в сентябре 1978 года, но отказался от этого, надеясь, что через год ему станет лучше, когда экономика улучшится. Однако зима ознаменовалась продолжительным периодом промышленных беспорядков, известных как Зима недовольства, что сильно снизило популярность лейбористов. ^[4] Правительство пережиловотум недоверия в декабре 1978 года десятью голосами после переговоров о поддержке ольстерских юнионистов . (На рассмотрение палаты был представлен законопроект о предоставлении Северной Ирландии дополнительных мест в парламенте; он одобрен Палатой общин 17 января 1979 г.)

1 марта 1979 года на референдуме по Закону о Шотландии большинство проголосовало за передачу полномочий, но порог, установленный депутатами парламента, выступающими против деволюции, требующий, чтобы 40% избирателей были за нее, не был достигнут из-за низкой явки . ^[4] Когда правительство решило не применять закон, депутаты Шотландской национальной партии выразили вотум недоверия. После консультаций с Либеральной партией, чтобы подтвердить, что они все еще поддерживают вотум недоверия, в понедельник, 26 марта, лидер оппозиции Маргарет Тэтчер выступила с инициативой «О том, что этот Дом не доверяет правительству Ее Величества». ^[5]Правительство организовало обсуждение этого предложения в среду, 28 марта, как предложение оппозиции во время правительства. ^[4]

Предложение и обсуждение [ править ]

Предложение, выдвинутое депутатом Маргарет Тэтчер, звучало так: «Господин спикер, прошу вас заявить, что этот Дом не доверяет правительству Ее Величества » » ^[6].

Во время дебатов Каллаган раскритиковал Шотландскую национальную партию , приверженную независимости Шотландии, за голосование вместе с Консервативной партией, которая выступала против деволюции. Шотландская национальная партия впоследствии потеряет все свои места, кроме двух, на выборах после вотума недоверия:

Мы действительно можем сказать, что, как только лидер оппозиции обнаружила, что будут делать либералы и СНП, она обрела смелость в их убеждениях. Итак, сегодня вечером Консервативная партия, которая хочет отмены Закона и выступает против даже передачи полномочий, пройдет через Лобби с ШНП, которая хочет независимости Шотландии, и с либералами, которые хотят сохранить Закон. Какое массовое проявление незапятнанного принципа! Партии меньшинства попали в ловушку. Если они выиграют, будут всеобщие выборы. Мне сказали, что в настоящее время в Доме ходят анекдоты о том, что впервые в истории человечества известно, что индейки голосуют за раннее Рождество. ^[7]

-  Джеймс Каллаган во время дебатов о вотуме недоверия

Как лидер палаты общин , Майкл Фут закрыл дискуссию. Во время своего выступления он сделал широко цитируемое оскорбление лидера либералов Дэвида Стила , описав его как «перешедшего от зарождающейся надежды к более старому государственному деятелю без какого-либо промежуточного периода». ^{[8] [9]}

Голосовать [ править ]

Правительство проиграло с одним голосом. ^[10] Маргарет Тэтчер первоначально считала, что проиграла голос после приблизительного подсчета результатов голосования без учета двух счетчиков-консерваторов, которые подсчитывали голоса. Из-за того, что голосование было закрытым, ведутся споры о том, могла ли быть заключена сделка, которая сохранила бы власть у правительства. Если бы голосование было связанно, то спикер Палаты общин , Джордж Томас , вероятно , следовали правилу Спикера Денисона и использовал его решающий голос в пользу статуса - кво и , таким образом , против движения. ^[11] После голосования консервативные защитники приветствовали, а левые лейбористы пели "Красный флаг ». ^[1]

28 марта 1979 г. вотум недоверия министерству Каллагана Предложение, предложенное Маргарет Тэтчер Член парламента Абсолютное большинство: 315/629
Голосование	Стороны	Голоса [12]
Y Да	Консервативная партия (279) Либеральная партия (13) Шотландская национальная партия (11) Ольстерская юнионистская партия (5) Объединенная Ольстерская юнионистская партия (1) Демократическая юнионистская партия (1) Независимый (1, Джеймс Килфеддер )	311/635
Нет	Лейбористская партия (303) Плед Камрю (3) Ольстерская юнионистская партия (2) Шотландская лейбористская партия (2)	310/635
Воздержавшиеся	Спикер палаты (1) Заместители спикера палаты (3) Лейбористская партия (1, сэр Альфред Бротон ) Социал-демократическая и рабочая партия (1, Джерри Фитт ) Независимый республиканец (1, Фрэнк Магуайр )	7/635
Счетчики	Лейбористская партия (2), Консервативная партия (2); не учитывается при подсчете голосов	4/635
Вакантный	(3), не учитывается при подсчете голосов	3/635

Енох Пауэлл и ольстерские юнионисты [ править ]

Перед голосованием между лейбористами, ольстерскими юнионистами и Энохом Пауэллом состоялись дискуссии по поводу сделки по трубопроводу, который будет обеспечивать дешевую энергию в Северную Ирландию . Каллаган не пожелал поддержать предложение из-за недовольства правительством меньшинства. Также обсуждались отдельные индексы инфляции для Северной Ирландии. ^[13]

Сэр Альфред Бротон [ править ]

Один решающий голос был проигран членом партии лейбористов сэром Альфредом Бротоном, который не смог присутствовать на голосовании из-за плохого состояния здоровья. ^[1] Бротон (профессионально врач) был смертельно болен и умер через несколько дней после голосования, но был полон решимости приехать в Вестминстер, если это означало спасение правительства, хотя его собственный врач был категорически против. Парламентская процедура позволила бы подсчитать его голос, даже если бы он оставался в машине скорой помощи в спикерском суде. Однако после дебатов о том, что произойдет, если Бротон умрет в пути , Каллаган наконец решил, что он не будет рисковать здоровьем Бротона, прося его поехать, решение, которое должно было свергнуть правительство. ^[2] Бротон умер 2 апреля 1979 года.

Уолтер Харрисон и Бернард Уэзерилл [ править ]

В документальном фильме BBC «Парламентский переворот» выяснилось, что Бернард Уэзерилл сыграл решающую роль в поражении правительства при вотуме доверия. По мере того, как голосование приближалось , заместитель главного лейбориста Уип Уолтер Харрисон обратился к Weatherill с просьбой обеспечить соблюдение соглашения о создании пары, согласно которому, если больной член парламента от правительства не сможет голосовать, член парламента от оппозиции воздержится, чтобы дать компенсацию. Weatherill сказал, что спаривание никогда не предназначалось для голосования по вопросам доверия.это означало жизнь или смерть правительства, и было бы невозможно найти депутата-консерватора, который согласился бы воздержаться. Однако после минутного размышления он предложил, чтобы он сам воздержался, потому что он чувствовал, что было бы бесчестно нарушить свое слово с Харрисоном. ^{[ необходимо разъяснение ]} Харрисон был настолько впечатлен предложением Уэзерилла - которое фактически положило бы конец его политической карьере - что он освободил Везерилла от своих обязательств, и поэтому правительство пало на один голос после согласия джентльменов. ^[14]

Клемент Фрейд [ править ]

В течение последнего года правления правительства Каллагана оно предлагало заново изобрести одногодичный пакт о лабораториях, срок действия которого истек в июле 1978 года, чтобы включить в него введение Закона о свободе информации , давно предложенного либералами , хотя сам Каллаган выступал против такого рода законодательства. Когда был вынесен вотум недоверия, депутат-либерал Клемент Фрейд, давний участник кампании за свободу информации, ожидалось, что он последует за своей партией и проголосует за оппозицию. Фрейду, находившемуся в Ливерпуле в день голосования, в 15:00 позвонили из канцелярии премьер-министра и попросили опоздать на поезд обратно в Лондон на вотум вотума недоверия в 22:00. Взамен будет принят «более свободный» вариант предложенного им Закона о свободе информации. Он отклонил предложение и проголосовал со своей партией. ^[15]

Валлийские националисты [ править ]

Плед Симру поддержал лейбористское правительство после того, как добился от них уступок. ^[13]

Ирландские националисты [ править ]

Без Бротона лейбористы нуждались в поддержке ирландских депутатов, чтобы уравнять голоса. Джерри Фитт , лидер Социал-демократической и лейбористской партии , симпатизировал Лейбористской партии, а Фрэнк Магуайр , независимый республиканский депутат, поддерживал правительство на предыдущих решительных голосах, но был недоволен предложениями, которые увеличили бы количество округов. в Северной Ирландии и, следовательно, увеличить представительство юнионистов. В конце концов Фитт решил не поддерживать лейбористов, но он будет проводить кампанию за их переизбрание, если они проиграют. ^[13] Он призвал Фрэнка Магуайра сделать то же самое. Хотя не сторонник воздержанияЧлен парламента Магуайр редко посещал палату общин. Он сказал журналисту в Лондоне перед голосованием: «Я приехал сюда, чтобы лично воздержаться». ^{[16] [17]} В документальном фильме BBC «Парламентский переворот» говорится, что жена Фрэнка Магуайра, неизвестная Фитту, сидела в общественной галерее Палаты общин, и призвала своего мужа не голосовать после того, как услышал Фитта. ^[17]

Последствия [ править ]

Когда выносится вотум недоверия, правительство должно либо уйти в отставку, либо потребовать роспуска парламента от монарха. Каллаган созвал всеобщие выборы, заявив: «Мы доведем дело до сведения страны». Парламент не растворился сразу после голосования: пара дней отмывки периода была разрешена для завершения бесспорного бизнеса, с 25 счетов получать королевскую санкцию на 2 апреля, в том числе затычки Закона финансов . ^{[18] [19]} В результате выборы были выиграны Консервативной партией и привели к 18-летнему правлению консерваторов. После проигрыша Каллаган оставался лидером лейбористов еще на год до того, как сменил Майкл Фут . ^[20]

Шотландская национальная партия также пострадала на всеобщих выборах 1979 года, когда ее группа сократилась с 11 до двух человек. ^[21] Приходящее консервативное правительство отменило Закон о Шотландии, и передача полномочий не была принята до референдума 1997 года . ^[21]

В популярной культуре [ править ]

2012 игра Этот дом на Джеймса Грэма изображали работу Whips с обеих сторон правительства и оппозиции в период мизерны и не большинством голосов труда. Кульминацией стало вотум недоверия.

См. Также [ править ]

• Норвегия Дебаты , важные дебаты в Палате общин, которые привели к назначению Уинстона Черчилля премьер-министром.

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Хансардный текст дискуссии
• Отчет Роя Хаттерсли о вотуме недоверия
• Архивные материалы BBC