Зима недовольства

Джеймс «Джим» Каллаган , премьер-министр во время Зимы недовольства в 1978 году.

Зима Недовольства состоялась во время 1978-79 в Соединенном Королевстве. Это характеризовалось массовыми забастовками профсоюзов частного, а позже и государственного сектора, требующих повышения заработной платы больше, чем пределы, которые премьер-министр Джеймс Каллаган и его правительство Лейбористской партии установили против оппозиции Конгресса профсоюзов (TUC) для сдерживания инфляции. Некоторые из этих промышленных споров вызвали серьезные общественные неудобства, усугубленные самой холодной зимой за 16 лет, когда сильные штормы изолировали многие отдаленные районы страны. ^[1]

Забастовка рабочих Ford в конце 1978 года была урегулирована повышением заработной платы на 17 процентов, что намного превышает 5-процентный предел, который правительство удерживало своих рабочих, с намерением подать пример частному сектору, которому он должен следовать после Резолюция на ежегодной конференции Лейбористской партии, призывающая правительство не вмешиваться, была принята подавляющим большинством. В конце года началась забастовка автоперевозчиков и сильный шторм, начавшийся в 1979 году. Позже в этом месяце их примеру последовали и многие государственные служащие. Эти действия включали неофициальную забастовку могильщиков, работающих в Ливерпуле и Тамсайде , и забастовки сборщиков мусора, в результате чего несобранный мусор оставался на лондонской Лестер-сквер.. Кроме того, вспомогательные работники NHS выстроили ряды пикетов, чтобы блокировать входы в больницы, в результате чего многие больницы были вынуждены принимать только неотложных пациентов. ^[2]

У беспорядков были более глубокие причины, помимо недовольства предельными ставками повышения заработной платы. Внутренние разногласия по поводу приверженности лейбористов социализму, проявившиеся в спорах по поводу реформы трудового законодательства и макроэкономической стратегии в 1960-х и начале 1970-х годов, натолкнули членов избирательного округа против создания партии. Многие забастовки были инициированы на местном уровне, и лидеры национальных профсоюзов по большей части не смогли их остановить. Членство в профсоюзах, особенно в государственном секторе, стало более женским и менее белым, а рост профсоюзов в государственном секторе не принес им соразмерной доли власти в TUC.

После того, как Каллаган вернулся с конференции на высшем уровне в тропиках в то время, когда забастовка перевозчиков и погода серьезно подорвали экономику, заставив тысячи людей обращаться за пособием по безработице, его отрицание того, что в стране «нарастает хаос», было перефразировано в известный заголовок Sun как «Кризис? Какой кризис?» Признание серьезности ситуации лидером консерваторов Маргарет Тэтчер в партийном политическом эфире через неделю было воспринято как средство ее победы на всеобщих выборах, состоявшихся четыре месяца спустя после того, как правительство Каллагана пало в результате вотума недоверия. Оказавшись у власти, консерваторы, которые под руководством Тэтчер начали критиковать профсоюзы как слишком могущественные, приняли закон, аналогичный тому, который был предложен в официальной белой книге лейбористов десятью годами ранее, который запрещал многие практики, такие как вторичное пикетирование , которые усиливали последствия ударов. Тэтчер, а позже и другие консерваторы, такие как Борис Джонсон , продолжали вызывать Зиму недовольства в избирательных кампаниях; Пройдет 18 лет, прежде чем к власти придет другое лейбористское правительство . В конце 2010-х, после того, как более левый фланг Джереми Корбин стал лидером лейбористов, некоторые британские левые утверждали, что это повествование о Зиме недовольства было неточным, и что политика в последующие десятилетия была гораздо более вредной для Великобритании.

Термин «Зима недовольства» является намеком на известную цитату из пьесы Шекспира « Ричард III» . ^{[3] : 28} Приписано Ларри Лэмбу , ^{[4] : 254,} тогдашнему редактору The Sun в редакционной статье 3 мая 1979 года. ^{[5] : 64}

Фон [ править ]

Зима недовольства была вызвана сочетанием различных социальных, экономических и политических факторов, которые развивались на протяжении более десяти лет.

Разногласия в лейбористской партии по поводу макроэкономической стратегии [ править ]

Под влиянием Энтони Кросленда , члена более умеренного гайтскеллитского крыла Лейбористской партии в 1950-х годах, партийный истеблишмент стал придерживаться более умеренного курса действий, чем в предыдущие годы до войны. Кросленд в своей книге «Будущее социализма» утверждал, что правительство в достаточной степени контролирует частную промышленность, что нет необходимости национализировать ее, как давно призывала сделать партия , и что конечные цели социализма могут быть легко достигнуты, если долгосрочная экономическая стабильность и построение социального государства . Его " ревизионист"взгляды стали точкой зрения лейбористов на послевоенный консенсус , в котором и они, и Консервативная партия в принципе согласились с сильной ролью правительства в экономике, сильными профсоюзами и государством всеобщего благосостояния как основой процветания Британии. ^[6]

В 1970 - е годы, после всплеска радикальных левых политики конца 1960 - х годов, эта точка зрения была оспорена в книге другого труда фигуры, Стюарт Голландии «s Социалистический вызов . Он утверждал, что вопреки утверждениям Кросленда, правительство могло осуществлять небольшой контроль над крупнейшими британскими компаниями, которые, вероятно, продолжили консолидацию в олигополию, которая к 1980-м годам могла поднять цены настолько высоко, что правительства, следуя кейнсианской экономике , не смогли бы гарантировать их граждане возможность полной занятости, которую они имели после войны, и использование трансфертного ценообразованиячтобы не платить британские налоги. Холланд призвал вернуться к национализации, утверждая, что получение контроля над 25 ведущими компаниями таким образом приведет к созданию рынка с большей конкуренцией и меньшей инфляцией. ^[6]

Идеи Холланда легли в основу Альтернативной экономической стратегии (AES), продвигаемой Тони Бенном , тогдашним государственным секретарем по промышленности лейбористских правительств Гарольда Уилсона и Джеймса Каллагана, когда они рассматривали ответ на кризис фунта стерлингов в 1976 году. AES призвала Великобританию занять протекционистскую позицию в международной торговле, в том числе отменить свое недавнее решение о присоединении к Европейскому общему рынку, и не вводить политику доходов для борьбы с инфляцией. Бенн считал, что такой подход больше соответствует традиционной политике лейбористов и будет иметь самых сильных сторонников в профсоюзах и за их пределами, решительно поддерживая правительство против оппозиции со стороны финансового сектора и командных высот в промышленности. В конечном итоге он был отклонен в пользу Социального договора и значительного сокращения государственных расходов в качестве условия ссуды Международного валютного фонда для поддержки фунта. ^[6]

Левое крыло Лейбористской партии, хотя и критиковало ревизионистский подход и Общественный договор, не всегда поддерживало AES. Многие считали, что этого недостаточно, или избегали вопроса о национализации. Феминистки, в частности, критиковали его за его ориентацию на традиционно мужские рабочие места в обрабатывающей промышленности и игнорирование более широких проблем, с которыми сталкивается все большее число женщин в составе рабочей силы, предпочитая сосредоточиться на более широких социальных проблемах, а не только на условиях труда и оплате, традиционные профсоюзы вел переговоры с работодателями. ^[6]

Реформы трудового законодательства 1960–70-х годов [ править ]

В 1968 году правительство Вильсона назначило Комиссию Донована для пересмотра британского трудового законодательства с целью уменьшения количества дней, потерянных в результате забастовок каждый год; многие британцы пришли к выводу, что профсоюзы слишком сильны, несмотря на экономический рост страны после войны. Он нашел большую часть проблемы лежит в параллельной системе «официальных» подписанных соглашений между профсоюзами и работодателями, а также «неофициальными», часто неписаными на местном уровне, между цеховыми и менеджерами, которые часто имели преимущество на практике над официальные. Правительство отреагировало на месте раздора , на белой бумаге с помощью государственного секретаря по вопросам занятости Барбаре замок, который рекомендовал ограничения возможности профсоюзов проводить забастовки, такие как требование проведения забастовок после голосования членов профсоюзов и наложение штрафов на профсоюзы за неофициальные забастовки. ^[7]

Всесоюзный съезд Сделки (TUC) решительно выступает против принятия закона рекомендации Касла, и Каллагэн, затем министр внутренних дел , во главе кабинета восстание , которое привело к его отказу. Каллаган не верил, что это будет эффективным в ограничении неофициальных забастовок, что предложения не могут быть приняты, и что эти усилия создадут ненужную напряженность между правительством и профсоюзами, которые были ключом к его политической силе. ^[8]

После победы консерваторов на выборах в следующем году они приняли собственное законодательство для решения этой проблемы. Отношениях в промышленности 1971 , смоделированы частично на США закона Тафта-Хартли , принятый в течение определенного союза оппозиции, включены многие из тех же положений , как на месте раздора , и прямо заявил , что формальные коллективные договоры будут иметь силу закона , если у них были заявления об обратном. Он также создал Национальный суд по трудовым отношениям для рассмотрения споров и поместил профсоюзы в центральный реестр для обеспечения соблюдения своих правил. ^[9]

Новый премьер-министр Эдвард Хит надеялся, что новый закон не только решит проблему забастовки, но и решит проблему высокой инфляции, преследовавшей британскую экономику (наряду с другими промышленно-капиталистическими странами) в то время, устраняя необходимость в отдельной политике доходов , оказывая сдерживающий эффект. о повышении заработной платы, требуемом профсоюзами. Продолжающееся сопротивление профсоюзов Закону о производственных отношениях привело к тому, что Палата лордов вынесла решение в их пользу в отношении демонстраций и широкомасштабных неофициальных забастовок после тюремного заключения Пентонвильской пятерки за продолжение пикетирования контейнерного депо в Лондоне в нарушение постановления суда, что подрывало законодательство. . Шахтеры официально объявили забастовкувпервые почти за полвека в 1972 году; через два месяца забастовка была урегулирована, и горняки получили повышение на 21 процент, что составляет менее половины того, что они искали изначально. ^[10]

Хит в результате обратился к политике доходов; инфляция продолжала ухудшаться. Его реализация была прекращена в 1973 году, когда нефтяное эмбарго в том году почти удвоило цены за несколько месяцев. Чтобы удовлетворить спрос на тепло в зимнее время, правительству пришлось вернуться к углю, что дало Национальному профсоюзу горняков больше рычагов воздействия. В ноябре того же года правительство объявило чрезвычайное положение , а в начале 1974 года ограничило все второстепенные предприятия потреблением электроэнергии тремя днями в неделю для экономии электроэнергии. Горняки, чей рост за два года до этого превратился в сокращение зарплат в реальном выражении из-за инфляции, которую правительство не взяло под контроль, подавляющим большинством голосов проголосовали за забастовку в конце января. ^[10]

Две недели спустя правительство отреагировало на это объявлением выборов под лозунгом «Кто правит Британией?». В конце месяца консерваторы перестали это делать; Лейборист и Уилсон вернулись, но без большинства . Они смогли принять Закон 1974 года о здоровье и безопасности на рабочем месте и т.д. , который отменил Закон о производственных отношениях правительства Хита. ^[10]

В октябре они получили большинство в три места; тем не менее, им нужна была коалиция с Либеральной партией, чтобы иметь большинство по многим вопросам. Каллаган, ныне министр иностранных дел , предупредил своих товарищей по кабинету министров о возможности «краха демократии», сказав им, что «если бы я был молодым человеком, я бы эмигрировал». ^[11]

Политика доходов [ править ]

Уилсон и Каллаган, сменившие его на посту премьер-министра после того, как Вильсон ушел в отставку по состоянию здоровья в 1976 году, продолжали бороться с инфляцией, которая достигла пика в 26,9 процента за 12 месяцев до августа 1975 года. Демонстрируя рынкам финансовую ответственность, правительство хотело избежать большой рост безработицы. ^[12] В рамках кампании по снижению инфляции правительство заключило « Социальный договор » с TUC, который позволял проводить политику добровольных доходов, в соответствии с которой повышение заработной платы рабочих сдерживалось до пределов, установленных правительством. Предыдущие правительства ввели политику доходов, подкрепленную парламентскими актами , но в Общественном контракте было оговорено, что этого не произойдет. ^[13]

Фазы I и II [ править ]

Фаза I политики оплаты труда была объявлена ​​11 июля 1975 года в официальном документе под названием «Атака на инфляцию» . Это предлагало ограничение на повышение заработной платы на 6 фунтов стерлингов в неделю для всех, кто зарабатывает менее 8 500 фунтов стерлингов в год. Генеральный совет БКТ принял эти предложения 19 голосами против 13. 5 мая 1976 года БКТ принял новую политику в 1976 году увеличивается, начиная с 1 августа, составляет от £ 2,50 и £ 4 в неделю с дальнейшими лет говорил. На Ежегодном Конгрессе 8 сентября 1976 года TUC отклонил предложение, которое призывало к возврату к свободным коллективным переговорам (что означало полное отсутствие политики доходов), как только Фаза I истекает 1 августа 1977 года. Эта новая политика была Фазой II политики доходов. . ^[14]

Фаза III [ править ]

15 июля 1977 года министр финансов Денис Хили объявил о Фазе III политики доходов, в которой должен был быть поэтапный возврат к свободным коллективным переговорам без «всеобщего участия». После длительных переговоров TUC согласился продолжить умеренное повышение, рекомендованное на 1977–78 гг. В рамках Фазы II, и не пытаться возобновить соглашения о заработной плате, заключенные в соответствии с предыдущей политикой, в то время как правительство согласилось не вмешиваться в переговоры о заработной плате. Консервативная партия критикует власть профсоюзов и отсутствие какой - либо сильной политики на период с лета 1978 г. темпы инфляции продолжали падать через 1977 и 1978 годовой показатель был ниже на 10 процентов. ^[14]

В конце года Бернард Доногью , главный политический советник Каллагана, отправил ему служебную записку с анализом возможных дат выборов. Он пришел к выводу, что следующий октябрь или ноябрь будут лучшим вариантом, поскольку экономика, вероятно, останется в хорошей форме до тех пор. После этого, писал он, перспективы были неясными, вероятно, под давлением политики правительства в отношении доходов. ^[15]

Пятипроцентный лимит [ править ]

Во время обеда на Даунинг-стрит в мае 1978 года с редакторами и репортерами Daily Mirror Каллаган спросил, верят ли они, что запланированный этап IV будет успешным, как он полагал, если профсоюзы и их члены поймут, что это лучший способ держать лейбористов у власти. Большинство сказали ему, что это будет сложно, но возможно. Джеффри Гудман не согласился, заявив, что, по его мнению, профсоюзные лидеры не смогут удержать своих членов от требований повышения заработной платы. «Если это так, то я пройду мимо руководителей профсоюзов и буду обращаться непосредственно к их членам - и избирателям», - ответил премьер. «Мы должны сдерживать свою зарплату, иначе правительство падет». ^[16]

Подготовившись к неизбежному окончанию политики доходов, последовала глобальная инфляция, которая приближалась к рекордным уровням в период 1978–1982 годов . ^{[n 1]} 21 июля 1978 года министр финансов Денис Хили представил новую белую книгу, которая установила норму повышения заработной платы на 5 процентов в год с 1 августа. Каллаган был полон решимости удержать инфляцию на уровне однозначных цифр, однако лидеры профсоюзов предупредили правительство, что 5-процентный предел недостижим, и призвали к более гибкому подходу с диапазоном расчетов от 5 до 8 процентов. Терри ДаффиПрезидент ВСЭЖ охарактеризовал ограничение как «политическое самоубийство». Хили также в частном порядке выразил скептицизм по поводу достижимости предела. 26 июля TUC подавляющим большинством голосов проголосовала за отказ от ограничения и за возврат к свободным коллективным переговорам, как и было обещано. ^{[17] [14]}

Многие ожидали, что Каллаган созовет всеобщие выборы осенью и что 5-процентный лимит будет пересмотрен в случае победы лейбористов. На частном ужине перед конференцией TUC в том году Каллаган обсудил избирательную стратегию с лидерами крупных профсоюзов. Он спросил, следует ли назначить осенние выборы; За исключением Скэнлона, все они убеждали его вызвать одного не позднее ноября. Они сказали, что когда-нибудь позже, и они не могут гарантировать, что их членство останется на работе и не будет пикетировать всю зиму. ^[18]

Неожиданно, однако, 7 сентября Каллаган объявил, что не будет созывать всеобщие выборы этой осенью, а будет стремиться пережить зиму с сохранением ограничений по оплате труда, чтобы экономика была в лучшем состоянии при подготовке к весенним выборам, поэтому 5 процентный лимит выдержал. Предел заработной платы был официально назван «Фаза IV», но большинство называли его «5-процентным пределом». Хотя правительство не сделало 5-процентный предел юридическим требованием, оно решило наложить штрафы на частных и государственных государственных подрядчиков, которые нарушили лимит. ^{[14] [19]}

Изменения в рабочем движении [ править ]

Между 1966 и 1979 годами британские профсоюзы менялись и становились все более разнообразными. Большая часть увеличения членства в профсоюзах была вызвана возвращением женщин на рынок труда или вступлением в них - 73 процента из них вступили в профсоюзы в течение этого периода по сравнению с 19,3 процента мужчин, впервые вступивших в профсоюз, поскольку рабочие места на производстве, традиционно преимущественно мужские, исчезли. Чернокожие и азиатские рабочие также пополнили ряды профсоюзов; в 1977 году 61 процент работающих чернокожих мужчин состоял в профсоюзах по сравнению с 47 процентами белых мужчин. ^[20] Азиатские женщины стали лицом рабочего движения во время спора Грюнвика в 1976–78 годах по поводу оплаты и условий труда на заводе по переработке пленки в пригороде Лондона. ^[21]

Внутри профсоюзов власть также переходила к рядовым. Политические потрясения конца 1960-х годов в Европе и Соединенных Штатах выдвинули на передний план партисипативную демократию , и рабочие почувствовали, что должны принимать решения , в том числе о том, когда и стоит ли проводить забастовку, что до сих пор было прерогативой профсоюзного руководства. Хью Скэнлон , возглавивший Объединенный профсоюз инженеров (AUEW) в 1967 году, и Джек Джонс , генеральный секретарь Профсоюза работников транспорта и разнорабочих (TGWU) вскоре после этого, были известны среди профсоюзных лидеров как " сомнительный дуэт "за их защиту деволюции. ^[20]

Недовольные государственные служащие [ править ]

Многие новые члены приходили также с государственных должностей. В 1974 г. около половины всей британской рабочей силы состояло в профсоюзах, но 83,1% всех работников государственного сектора были. В секторе здравоохранения этот показатель достиг 90 процентов. Многие из государственных служащих, вступающих в профсоюзы, были женщинами. ^[20]

Государственные служащие оказались в особенно трудном положении с точки зрения политики доходов. Правительства сохраняли зарплату своих сотрудников, и без того более низкую, чем их коллеги из частного сектора, на низком уровне как потому, что они могли, так и потому, что они хотели показать пример частному сектору, которому частный сектор редко следовал. Их профсоюзы также были разочарованы тем, что их растущее число еще не привело к соответствующему влиянию в TUC. ^[22]

Эти вопросы достигли апогея с забастовкой пожарных в 1977 году, забастовкой, из-за которой многие бригадиры были в противоречии, так как они знали, что откажутся от обязанности своей профессии защищать жизнь, но чувствовали, что они больше не могут сводить концы с концами с оплатой. пакеты. Они попросили 30-процентное увеличение, 20-процентное превышение правительственного лимита в то время и ограничение до 42 часов работы в неделю. Правительство отреагировало объявлением чрезвычайного положения и вводом войск в качестве замены. В конце забастовки TUC проголосовала за то, чтобы не проводить кампанию в поддержку бригадиров, чтобы сохранить отношения с правительством. ^[21]

«Ступеньки» и ужесточение консервативной позиции в отношении профсоюзов [ править ]

Маргарет Тэтчер была избрана лидером консерваторов и сменила Хита в 1975 году. Она была известна как член его кабинета, где занимала должность государственного секретаря по вопросам образования , за ее поддержку рыночных решений по поводу государственного вмешательства в экономику, а также она убедилась, как она позже писала, на этом опыте, что единственное, что наносит более серьезный ущерб британской экономике, чем социалистическая политика лейбористов, - это попытки ее собственной партии подражать ей. Под влиянием таких писателей, как Фридрих Хайек и Колм Броган , она пришла к выводу, что власть британских профсоюзов в условиях послевоенного консенсуса пришла за счет Великобритании в целом. ^[23]

В 1977 году два ее советника, Джон Хоскинс и Норман Штраус, подготовили отчет под названием « Шагающие камни », в котором изобразили порочный круг, в котором, по их мнению, влияние профсоюзов усугубляло экономические трудности Великобритании, такие как безработица и инфляция. Тэтчер предоставила его своему теневому кабинету с рекомендацией авторов прочитать его всем. ^[24] К концу года она сформировала руководящую группу для разработки конкретной политики, направленной на ограничение власти профсоюзов при консервативном правительстве, а также стратегии СМИ, которая будет инвестировать в это общественность. ^[23]

Для реализации медиастратегии партия наняла рекламную фирму Saatchi & Saatchi , чья кампания 1978 года « Труд не работает » убедила Каллагана не проводить выборы в этом году. ^[a] В 1978 году крупнейший британский таблоид The Sun отказался от давней поддержки лейбористов, чтобы вместо этого поддержать тори. Редактор Ларри Лэмб часто встречался с советником Тэтчер по СМИ Гордоном Рисом, чтобы спланировать и уточнить стратегию. ^[26]На более поздних этапах спора с Грунвиком, когда забастовщики выходили на улицы, чтобы маршировать, а иногда и вступали в ожесточенные столкновения с полицией, тори начали использовать освещение в СМИ, чтобы усилить критику профсоюзного движения «Ступеньками». ^[27]

Переговоры Форда [ править ]

Повышение заработной платы, установленное компанией Ford of Britain, хотя и не является официальным руководством, было принято частным сектором в качестве ориентира для переговоров. У Ford был хороший год, и он мог позволить себе значительно повысить зарплату своим рабочим. Однако компания была также крупным государственным подрядчиком. Поэтому руководство Ford сделало предложение о заработной плате в пределах 5-процентной нормы. В ответ 15 000 рабочих Ford, в основном из Профсоюза работников транспорта и разнорабочих (TGWU), начали неофициальную забастовку 22 сентября 1978 г., которая впоследствии стала официальной акцией TGWU 5 октября. Количество участников выросло до 57 тысяч.

Во время забастовки сотрудники Vauxhall Motors согласились на повышение на 8,5%. После долгих переговоров, в ходе которых они взвесили шансы пострадать от правительственных санкций с продолжающимся ущербом от забастовки, Форд в конечном итоге пересмотрел свое предложение до 17 процентов и решил принять санкции; Рабочие Ford согласились на повышение 22 ноября.

Политические трудности [ править ]

Когда началась забастовка Фордов, в Блэкпуле началась конференция Лейбористской партии . Терри Даффи, делегат Лейбористской партии Ливерпульского избирательного округа Уэвертри и сторонник группы « Милитант », 2 октября внес предложение, в котором потребовалось, чтобы «правительство немедленно прекратило вмешательство в переговоры о заработной плате». Несмотря на призыв Майкла Фута не ставить предложение на голосование, резолюция была поддержана 4 017 000 против 1 924 000. На следующий день премьер-министр признал факт поражения, сказав: «Думаю, вчера это был урок демократии», но настаивал на том, что он не прекращает борьбу с инфляцией. ^[28]

Между тем положение правительства в Палате общин становилось все более трудным; в результате дополнительных выборов она потеряла большинство в три места в 1976 году и была вынуждена заключить договор с Либеральной партией в 1977 году, чтобы и дальше получать голоса по законам; действие пакта истекло в июле 1978 года. Решение о предоставлении дополнительных мест в парламенте Северной Ирландии обеспечило временную поддержку со стороны юнионистской партии Ольстера , но юнионистам было ясно, что эта поддержка будет прекращена сразу после принятия законопроекта о предоставлении дополнительных мест - это через согласие ольстерских юнионистов воздержаться, что правительство отклонило вотум недоверияс 312 до 300 9 ноября. ^[14]

Дальнейшие переговоры в TUC [ править ]

К середине ноября стало ясно, что Ford предложит существенную прибавку выше 5-процентного лимита. Впоследствии правительство вступило в интенсивные переговоры с TUC, надеясь достичь соглашения по политике оплаты труда, которое предотвратило бы споры и продемонстрировало политическое единство в преддверии всеобщих выборов. В конечном итоге была выработана ограниченная и слабая формула, которая была представлена ​​Генеральному совету TUC 14 ноября, но его голосование в Генеральном совете было равным 14–14, причем формула была отклонена решающим голосом председателя. Одна важная личность в Генеральном совете TUC сменилась ранее, в 1978 году, когда Мосс Эванс заменил Джека Джонса.в TGWU. Эванс оказался слабым лидером своего профсоюза, хотя сомнительно, чтобы Джонс мог сдерживать действия некоторых профсоюзных управляющих TGWU.

После урегулирования споров с компанией Ford 28 ноября правительство объявило, что в отношении Ford и 220 других компаний будут наложены санкции ^{[ необходимо разъяснение ]} за нарушение политики оплаты труда. Объявление фактических санкций вызвало немедленный протест Конфедерации британской промышленности.который объявил, что будет оспаривать их законность. Консерваторы подали в палату общин предложение об отмене санкций. Скоординированный протест левых депутатов от лейбористской партии против расходов на оборону заставил отложить дебаты, назначенные на 7 декабря; однако 13 декабря антисанкционная поправка была принята 285 голосами против 279. Затем предложение по существу с поправками было принято 285 голосами против 283. Джеймс Каллаган выразил еще одно вотум недоверия на следующий день, которое правительство получило десятью голосами. (300–290), но согласился с тем, что его правительство не могло применять санкции. Фактически это лишило правительство каких-либо средств обеспечения 5-процентного ограничения на частную промышленность.

Наступление суровой зимней погоды [ править ]

Мягкая осень стала холодной утром 25 ноября, когда температура, зарегистрированная в аэропорту Хитроу, за ночь упала с 14 ° C (57 ° F) до 0 ° C (32 ° F), и появилось несколько снежинок. В течение большей части следующего месяца холода сохранялись только для того, чтобы к Рождеству температура поднялась намного выше 10 ° C (50 ° F). 30 декабря температура снова упала, пошел дождь, который вскоре перешел в снег; На следующий день 1978 год закончился тем, что в Хитроу был зафиксирован максимум –3 ° C (27 ° F) на фоне постоянного снегопада. ^[29]

Последствия были более серьезными за пределами Лондона. До Илфракомба и других городов Северного Девона можно было добраться только на вертолете, так как многие дороги не могли быть должным образом расчищены. Королевский автомобильный клуб обвинил местные советы, которые , в свою очередь , указывали на нерешенные проблемы с их союзами и нехваткой персонала; даже в окрестностях Лондона местные власти смогли очистить только главные дороги. Два шотландских поезда возле Стерлинга застряли в снегу, в результате чего 300 пассажиров оказались в затруднительном положении; трудности с железнодорожным транспортом усугубились забастовкой в ​​других частях страны. Водители цистерн также объявили забастовку в некоторых районах с 18 декабря, в результате чего у некоторых домовладельцев возникли проблемы с обогревом своих домов и ограничением поставок бензина. Только триФутбольные матчи лиги могли проходить в преддверии новогодних праздников, а все соревнования по регби были отменены. Трое мужчин утонули, провалившись под лед на пруду Хэмпстед-Хит в Лондоне. ^[29]

Забастовка водителей грузовиков [ править ]

Поскольку у правительства теперь не было возможности обеспечить соблюдение своей политики в области оплаты труда, профсоюзы, которые еще не подавали требования о выплате заработной платы, начали увеличивать свою цель. Водители грузовиков , представленные TGWU, потребовали повышения до 40 процентов 18 декабря; годы экспансии в отрасли оставили работодателям нехватку водителей, а те водители, у которых была работа, часто работали 70–80 часов в неделю за минимальную заработную плату. ^[30] Ассоциация автомобильных грузоперевозок (RHA), отраслевая торговая группа, первоначально сообщила государственному секретарю по транспорту Уильяму Роджерсу, член правого крыла лейбористской партии, который стал скептически относиться к аппетиту общественности к завершению социалистической программы партии, считает, что он останется в пределах 5-процентного потолка. Но в начале 1979 года RHA, которую Роджерс считал дезорганизованной и легко запугиваемой TGWU, внезапно увеличило свое предложение до 13 процентов в надежде уладить дело до того, как забастовки станут повсеместными. ^[31]

Предложение имело противоположный эффект. Водители, воодушевленные воспоминаниями о забастовке перевозчиков из Южного Уэльса прошлой зимой, которая принесла участникам 20-процентный рост, решили, что они могут добиться большего, если уйдут. Национальное руководство профсоюза, как они и ожидали во время сентябрьского ужина с Каллаганом, сомневались, что сможет сдержать местных лидеров. 2 января Роджерс предупредил Кабинет министров о приближении общенациональной забастовки автоперевозчиков, но предостерег от давления на RHA с целью еще большего улучшения их предложения. ^[32]

На следующий день началась неофициальная забастовка всех водителей грузовиков TGWU. Из-за приостановки распределения бензина заправочные станции закрылись по всей стране. Бастующие пикетировали и основные порты. Официально забастовки были объявлены 11 января TGWU и 12 января Объединенным союзом автомобильного транспорта. 80 процентов товаров страны перевозится автомобильным транспортом, а дороги еще не полностью очищены от предыдущего шторма, поэтому основные запасы товаров оказались под угрозой, поскольку бастующие водители пикетировали те фирмы, которые продолжали работать. Пока водители нефтеналивных танкеров работали, основные нефтеперерабатывающие заводы также подвергались нападениям, и водители танкеров сообщали забастовщикам, куда они направляются, позволяя летящим пикетам повернуть их обратно в пункт назначения. Во время споров было временно уволено более миллиона британских рабочих.

В Кингстоне-апон-Халле бастующие перевозчики смогли достаточно эффективно заблокировать две главные дороги города, чтобы контролировать, какие товары разрешено ввозить в город и вывозить из него, а компании обращались к своим номинальным служащим, чтобы они миновали баррикады. Заголовки газет сравнивали ситуацию с осадой и Сталинградской битвой ; опасения, что поставки продовольствия также будут затронуты, подогревают панические покупки . Такое освещение часто преувеличивало охват забастовщиков, что служило как их интересам, так и интересам их работодателей. ^[33] Это также помогло консерваторам распространять аргументы "Stepping Stones" о неконтролируемом профсоюзном движении среди общественности; письма редактору по всей стране отражали растущее общественное недовольство профсоюзами.^[34]

Из-за перебоев с поставками топлива Кабинет министров подготовился к реализации предыдущих планов операции «Ударная палочка», в результате которых армия была переведена в режим ожидания, чтобы сменить водителей танкеров. Однако для проведения операции потребуется объявление чрезвычайного положения , чтобы разрешить призыв на военную службу активов нефтяных компаний, и 18 января правительство отошло от такого шага. Роджерс, в частности, был против, поскольку имеющиеся войска могли в лучшем случае восполнить лишь очень небольшую часть атакующих водителей, и их можно было использовать более эффективно, не объявляя чрезвычайной ситуации. ^[35] До того как ситуация переросла в кризис, нефтяные компании договорились о повышении заработной платы примерно на 15 процентов.

Кабинет министров также решил в тот же день, что он не будет принимать меры по ограничению прибыли какой-либо транспортной компании, тем самым позволяя им увеличить свое предложение забастовщикам. Роджерс был настолько разочарован этим, что написал Каллагану заявление об отставке, в котором заявил, что «правительство даже не находится на передовой» и обвинил его в «пораженчестве самого предосудительного характера». В конце концов он решил остаться в кабинете министров. ^[36]

Был составлен еще один план для объявления чрезвычайного положения и обеспечения безопасности предметов первой необходимости через армию, о чем правительство предупредило руководство TGWU, в результате чего профсоюз принял 12 января 1979 года список предметов первой необходимости, которые официально не подлежали действию. . На практике то, что считается чрезвычайной ситуацией, оставалось на усмотрение местных должностных лиц TGWU, и практика по всей стране варьировалась в зависимости от взглядов местных профсоюзных управляющих, которые учредили «комитеты по распределению». Когда нападающие в Халлене позволяли правильно подавать корм для животных на местные фермы, фермеры сбрасывали трупы мертвых поросят и цыплят за пределами офисов профсоюза; профсоюз утверждал, что фермеры на самом деле свернули цыплятам шеи, чтобы убить их, а поросята были убиты, когда свиноматка перевернулась и раздавила их. ^[37]

Демонстрации протеста против забастовки прошли в Ливерпуле и Манчестере, и их встретили контрдемонстрации в поддержку. В Бирмингеме насилие вспыхнуло 17 января, когда триста женщин, работающих на заводе Bournville Cadbury Schweppes, услышали, что летящий пикет приближается к месту, чтобы попытаться заблокировать доставку. Размахивая бумажниками и зонтиками, они быстро отогнали бастующих водителей грузовиков, которых было двадцать к одному. Инцидент попал в национальные новости. ^[37]

Некоторые перевозчики попытались вернуться к работе, не дожидаясь предложения. Группа в городке Окенгейтс в графстве Шропшир организовала конвой, но он не смог покинуть город, так как дороги по бездорожью оказались слишком скользкими. ^[38]

29 января водители грузовиков на Юго-Западе согласились на сделку, заключенную арбитражной комиссией с повышением ставки до 20 процентов, что всего на 1 фунт стерлингов в неделю меньше, чем предполагал профсоюз; это поселение оказалось образцом, принятым по всей стране.

После того, как водители вернулись к работе, некоторые средства массовой информации еще раз взглянули на дефицит и обнаружили, что это было скорее вопросом страха, чем реальностью. The Economist сообщил, что многие предсказанные нехватки продуктов питания на самом деле не имели места. Дуглас Смит из Департамента занятости вспоминал много лет спустя, что он вспомнил лишь о том, что некоторых сухих завтраков нет в наличии, и Роджерс тоже согласился с тем, что потеря рабочих мест не была такой серьезной, как казалось бы. Но опасения по поводу разрушения повлияли на национальное настроение, даже несмотря на то, что мало что из того, чего опасались, на самом деле сбылось. ^[36]

Ответ СМИ Каллагана и Тэтчер [ править ]

«Кризис? Какой кризис?» [ редактировать ]

Пока Великобритания боролась с забастовкой и последствиями урагана, Каллаган находился в Карибском бассейне , посещая саммит в Гваделупе с президентом США Джимми Картером , канцлером Германии Гельмутом Шмидтом и президентом Франции Валери Жискар д'Эстен, которые обсуждали растущий кризис в Иране и предлагаемый договор о контроле над вооружениями ОСВ-2 с Советским Союзом . После этого он также провел несколько дней в отпуске на Барбадосе , где был сфотографирован Daily Mail в купальном костюме и купающимся на солнце. Газета использовала изображения в конце длинного лидера.оплакивая положение дел в Великобритании. ^[39]

10 января, когда температура впервые после шторма поднялась выше нуля в южных и низменных районах Великобритании ^[29], Каллаган вернулся. Получив известие о присутствии прессы, его пресс-секретарь Том Маккафри посоветовал ему ничего не говорить и немедленно вернуться к работе, но его политический советник Том МакНалли подумал, что образ Каллагана, возвращающегося и заявляющего о своем намерении взять ситуацию под контроль, поможет. быть обнадеживающим. Поэтому Каллаган решил провести пресс-конференцию в аэропорту Хитроу.. К ужасу МакНалли, Каллаган пошутил и упомянул, что во время саммита искупался в Карибском море. На первые его вопросы его спросили о положении в Великобритании; в ответ он гневно предположил, что пресса преувеличивает ^[b] и, возможно, не любит свою страну по-настоящему. МакНелли был огорчен; он ожидал, что все пойдет не так. ^[39]

Затем Каллагана спросили (репортер Evening Standard ): «Каков ваш общий подход, учитывая нарастающий хаос в стране в настоящий момент?» и ответил:

Что ж, это ваше суждение. Я обещаю вам, что если вы посмотрите на это со стороны и, возможно, в данный момент вы занимаетесь довольно ограниченным взглядом, я не думаю, что другие люди в мире разделяют мнение о нарастающем хаосе. ^[39]

На следующий день выпуск The Sun озаглавил статью «Кризис? Какой кризис?» с подзаголовком «Железная дорога, грузовик, хаос на рабочих местах - и Джим обвиняет Прессу», осуждая Каллагана как «оторвавшегося от связи» с британским обществом. ^[13] Фраза «Кризис? Какой кризис?» вошел в общественное сознание в 1973 году в фильме « День шакала» и получил дальнейшую популяризацию в 1975 году в одноименном альбоме Supertramp . ^[41]

Хотя он никогда не использовал эти точные слова, спичрайтер Каллагана Роджер Кэрролл согласился, что они были эффективным перефразированием. «Боюсь, он просил об этом, и он получил». ^[39] Каллаган будет тесно связан с этой фразой на всю оставшуюся жизнь. ^[38]

Консервативный ответ [ править ]

Тэтчер, лидер оппозиции , призывала правительство объявить чрезвычайное положение в связи с забастовкой в ​​первую неделю января. Она также призвала к немедленному осуществлению реформ, которые предлагали «Шагающие камни», а до этого - Вместо раздора : запрет на вторичное пикетирование сторонних предприятий, не являющихся объектами прямой забастовки, прекращение контрактов с закрытыми цехами, по которым работодатели могут нанимать только тех, кто уже является членами профсоюза, требуя тайного голосования перед забастовками и на выборах должностных лиц профсоюзов, а также заключая соглашения о запрете забастовок с профсоюзами государственного сектора, которые оказывали жизненно важные общественные услуги, такие как полиция, пожарные, здравоохранение и коммунальные услуги.^[42]

Неделю спустя, когда холода вернулись и британцы начали подавать заявки на пособие по безработице тысячами, Тэтчер рассказала о ситуации в партийной политической передаче . Она сказала, что из маленькой гостиной она говорила не как политик, а как британка. «Сегодня я не предлагаю использовать время для партийно-политических соображений», - сказала она зрителям. «Я не думаю, что вы бы хотели, чтобы я это сделал. Кризис, с которым столкнулась наша страна, слишком серьезен для этого ». ^[43]

Сбои, вызванные забастовками, заставили Тэтчер «задуматься о том, что случилось с нашим чувством единой нации и даже общей человечности». Она связала это с широкими способностями профсоюзов пикетировать и забастовки, позволяя практически любому из них «задушить страну». Она допустила, что большинство членов профсоюзов не поддерживали такую ​​крайнюю тактику. ^[43]

Трудовой ответ [ править ]

24 января лейбористы в своем собственном партийно-политическом эфире полностью проигнорировали ситуацию. Вместо этого член городского совета Манчестера выступил за увеличение муниципального жилья в его городе. Члены партии в частном порядке выразили большое разочарование Каллаганом и его кабинетом из-за того, что правительство не воспользовалось возможностью, чтобы представить свой план общественности. «Как вы думаете, что мы, партийные работники, собираемся выйти и искать поддержки у общественности, если это лучшее, что вы, люди, можете сделать в Транспортном Доме ?» написал один. ^[44]

Работники государственного сектора [ править ]

Суровая зимняя погода вернулась после недели более умеренных температур 22 января. В полдень по Англии пошел ледяной дождь ; к полуночи температура еще больше упала, и пошел снег, который продолжал падать и на следующий день. Снова дороги на юге были непроходимыми; на севере и на возвышенностях области, которые еще не оправились от шторма за три недели до этого, были вновь поражены. ^[29]

Месяцем ранее профсоюзы государственного сектора установили этот день как самый крупный индивидуальный день забастовки со времен всеобщей забастовки 1926 года ^[45], и многие рабочие после этого оставались на неопределенное время. Поскольку многие в частном секторе добились значительного роста, профсоюзы государственного сектора стали все больше беспокоиться о том, чтобы не отставать от заработной платы. Правительство уже объявило о небольшом ослаблении политики 16 января, что дало профсоюзам повод для надежды на победу и использование свободных коллективных переговоров. Машинисты поездов, принадлежащие ASLEF и Национальному союзу железнодорожников, уже начали серию 24-часовых забастовок, а Королевский колледж медсестерКонференция 18 января решила просить повысить заработную плату медсестер до того же уровня в реальном выражении, что и в 1974 году, что означало бы повышение в среднем на 25%. Профсоюзы государственного сектора назвали эту дату «Днем действий», во время которого они провели 24-часовую забастовку и вышли с требованием минимальной заработной платы в размере 60 фунтов стерлингов в неделю. Позже средства массовой информации назовут его "Мучительным понедельником". ^[38]

После того как забастовки были объявлены, а затем выиграны, многие группы рабочих начали предпринимать неофициальные действия - часто без согласия или поддержки профсоюзного руководства. Водители машин скорой помощи начали бастовать в середине января, и в некоторых частях страны (Лондон, Уэст-Мидлендс, Кардифф , Глазго и запад Шотландии) их действия включали отказ принимать вызовы службы экстренной помощи 999. В этих районах армия была мобилизована для оказания основных услуг. Бастовал и вспомогательный персонал больницы. ^[13] 30 января государственный секретарь по социальным вопросам Дэвид Энналс объявил, что 1100 из 2300 NHSбольницы занимались только оказанием неотложной помощи, что практически никакая скорая помощь не работала нормально, и что вспомогательные медицинские работники решали, какие случаи заслуживают лечения. СМИ с пренебрежением сообщали, что больным раком не дают получить необходимое лечение.

Забастовка могильщиков [ править ]

На собрании забастовочного комитета в районе Ливерпуля ранее в январе было сообщено, что, хотя местные мусорщики поддержали забастовку, они не хотели, как всегда, делать это первыми. Затем комитет попросил Яна Лоуэса, созывающего местного отделения GMWU, вместо этого взять на себя могильщиков и рабочих крематориев, которых он представлял. Он согласился, пока за ним последовали другие союзы; и национальный исполнительный орган GMWU одобрил забастовку. ^[45]

Эти профсоюзы никогда раньше не бастовали, напомнил Лоус в 2006 году, и он не ожидал, что такое разрешение будет дано. «Я знал, как пресса собиралась зацепиться за это, - сказал он, - и они полностью недооценили яд, который навел нас на дорогу». Ларри Уитти , представитель профсоюза, позже также согласился с тем, что одобрение забастовки было ошибкой. ^[45] GMWU в то время был также известен как самый консервативный и наименее воинственный из профсоюзов государственных служащих; часто она использовала свое влияние в Лейбористской партии, чтобы противостоять левым вызовам, брошенным руководству, а ее должностные лица редко сталкивались с оспариваемыми выборами на свои должности. Столкнувшись с растущей угрозой со стороны NUPE иКонфедерация работников здравоохранения , оба из которых росли более быстрыми темпами, пыталась не быть тем, что члены этих профсоюзов называли «профсоюзом парши». ^[46]

Последовавшая за этим забастовка в Ливерпуле и в Тэмсайд под Манчестером позже часто упоминалась консервативными политиками. ^[47] Восемьдесят могильщиков объявили забастовку. Городской совет Ливерпуля нанял фабрику в Спике, чтобы хранить трупы до тех пор, пока они не будут похоронены. Департамент окружающей среды отметил, что на фабрике одновременно хранилось 150 тел, и ежедневно добавлялось еще 25. Сообщения о непогребенных телах вызвали беспокойство у общественности. ^[48] 1 февраля настойчивый журналист спросил медицинского работника здравоохранения Ливерпуля д-ра Дункана Болтона, что будет сделано, если забастовка продлится несколько месяцев. Болтон предположил, чтобудет рассмотрено захоронение в море . Хотя его ответ был гипотетическим, в данных обстоятельствах он вызвал большую тревогу. Были рассмотрены и другие альтернативы, в том числе разрешение погибшим вырыть себе могилы на похоронах, размещение войск и привлечение частных подрядчиков для захоронения тел. Было заявлено, что основная проблема была связана с эстетикой, поскольку тела можно было безопасно хранить в термосваренных пакетах до шести недель. ^[48] Болтон позже сообщил, что был «в ужасе» от сенсационного сообщения о забастовке в средствах массовой информации. ^[49] Могильщики в конце концов согласились на 14-процентное повышение после двухнедельного перерыва в работе.

В своих более поздних мемуарах Каллаган и Хили обвиняли NUPE в том, что они позволили забастовке продолжаться так долго, как и консерваторы. В то время как могильщики Тэмсайд были членами этого союза, в районе Ливерпуля были GMWU. ^[50]

Сборщики мусора [ править ]

Поскольку с 22 января многие сборщики бастуют, местные власти начали исчерпывать места для хранения мусора и использовали местные парки, находящиеся под их контролем. Городской совет Вестминстера, контролируемый консерваторами, использовал Лестер-сквер в самом сердце лондонского Вест-Энда для кучи мусора, и, как сообщала Evening Standard , это привлекало крыс . СМИ прозвали этот район площадью Фестера. ^[38]

21 февраля было согласовано урегулирование спора работников местных властей, в соответствии с которым работники получили повышение на 11 процентов плюс 1 фунт стерлингов в неделю с возможностью дополнительного повышения, если это будет рекомендовано исследованием сопоставимости заработной платы. Некоторые левые местные власти, в том числе лондонский район Камден , полностью признали требования профсоюза (известные как «излишки Камдена»), а затем увидели расследование окружного аудитора , который в конечном итоге постановил, что это нарушение фидуциарных обязанностей ^{[ n 2]} и, следовательно, незаконно. Члены совета Камденского городка, в том числе Кен Ливингстон , избежали доплаты . Ливингстон был лидером Совета Большого Лондона в то время было принято решение не вводить дополнительную плату.

Конец забастовок [ править ]

К концу января пособие по безработице получали 90 000 британцев. Сильных штормов больше не было, но температура оставалась очень низкой. Многие отдаленные населенные пункты еще не совсем оправились от метели в начале месяца. ^[29] 40-мильный (64-километровый) участок автомагистрали M6 к северу от Уолсолла был закрыт для движения транспорта, а на многих других дорогах, даже около Лондона, были введены временные ограничения скорости до 20 миль в час (32 км / ч). . Планы по армейской обработке дороги были отменены, когда официальный представитель NUPE Барри Шаттлворт пригрозил в ответ расширенной забастовкой государственных служащих. ^[38]

Забастовки основных служб встревожили многих высокопоставленных министров лейбористского правительства, которые были близки к профсоюзному движению, которые считали маловероятным, что профсоюзные активисты предпримут такие действия. Среди них был и сам премьер-министр Джеймс Каллаган, который построил свою политическую карьеру на связи с профсоюзами и фактически основал одну из них - Федерацию налоговых органов внутренних дел . Каллаган назвал действия забастовщиков «свободным коллективным вандализмом». ^{[51] [19]}

Правительство вело переговоры с высшими руководителями профсоюзов и 11 февраля пришло к соглашению по предложению, которое будет внесено в Генеральный совет TUC. 14 февраля, когда стала казаться возможной оттепель, Генеральный совет утвердил конкордат, опубликованный под заголовком «Экономика, правительство и ответственность профсоюзов». ^{[n 3]} На этом этапе руководители профсоюзов имели ограниченный контроль над своими членами, и забастовки не прекращались немедленно, хотя с этого момента они начали сворачиваться. В целом в 1979 году в результате производственных споров было потеряно 29 474 000 рабочих дней по сравнению с 9 306 000 в 1978 году.

Штормы в конце февраля продлили изоляцию отдаленных населенных пунктов, где дороги еще не расчищены. Январь 1979 года со средней температурой -1,4 ° C (29,5 ° F) был семнадцатым самым холодным январем с момента начала ведения записей в 1659 году; За годы, прошедшие с двух других зимних месяцев в Великобритании (февраль 1986 г. и декабрь 2010 г.), средняя температура была ниже нуля. Среднее значение −0,1 ° C (31,8 ° F) для января и февраля с тех пор даже не сравнялось с другим двухмесячным периодом. В целом зима 1979 года была двадцать восьмой по счету самой холодной зимой, но третьей по величине в двадцатом веке. ^[29]

Влияние на всеобщие выборы [ править ]

Забастовки, по-видимому, сильно повлияли на намерение голосовать. По данным Gallup , лейбористы опережали консерваторов на 5 процентных пунктов в ноябре 1978 года, а в январе 1979 года консервативные партии опережали консерваторов на 7,5 процентных пунктов, а в феврале - на 20 процентных пунктов. 1 марта были проведены референдумы о передаче полномочий Шотландии и Уэльсу. Это в Уэльсе решительно выступило против деволюции; это в Шотландии дало небольшое большинство голосов, которое не достигло порога, установленного парламентом в 40 процентов этого электората. Решение правительства не продвигать процесс передачи полномочий немедленно привело к тому, что Шотландская национальная партия отказалась от поддержки правительства, и 28 марта ввотум недоверия правительство проиграло одним голосом , что ускорило всеобщие выборы .

Лидер Консервативной партии Маргарет Тэтчер уже изложила свои предложения по ограничению полномочий профсоюзов в партийной политической трансляции 17 января в разгар забастовки водителей грузовиков. В ходе избирательной кампании Консервативная партия широко использовала сбои, вызванные забастовкой. ^[52] Одна передача 23 апреля началась с заголовка Sun "Кризис? Какой кризис?" показывается и зачитывается все более отчаянным голосом за кадром, перемежающимся с кадрами из груды мусора, закрытых заводов, пикетированных больниц и запертых кладбищ. Масштабы победы консерваторов на всеобщих выборах часто приписывают эффекту забастовок, а также их "Труд не работает », и партия использовала фильмы о зимних событиях в избирательных кампаниях на долгие годы.

Наследие [ править ]

После победы Тэтчер на выборах она остановила послевоенный консенсус и внесла радикальные изменения в законы о профсоюзах (в первую очередь в положение о том, что профсоюзы должны проводить голосование среди своих членов перед объявлением забастовок), в результате чего забастовки были минимальными. уровень за 30 лет ко времени всеобщих выборов 1983 года , на которых консерваторы одержали уверенную победу. ^[53]

Американский историк Тара Мартин Лопес отметила, сколько более поздних воспоминаний о Зиме недовольства преувеличивают то, что произошло, и путают события того времени с другими промышленными конфликтами и их последствиями 1970-х годов. В документальном фильме 2000 года о панк-рок группе Sex Pistols «Грязь и ярость» , выжившие участники Стив Джонс и Джон Лайдон вспоминают 1975 год, примерно во время основания группы, для «забастовки мусора, которая продолжалась много лет, и там был завален мусором высотой десять футов ". Одна из учениц Лопес на ее курсах в Манчестерском университете определила зиму недовольства трехдневной неделей., которая фактически была реализована во время забастовки шахтеров 1974 года. «Внедрение воспоминаний, наполненных смесью ошибок, политических фактов и вызывающих воспоминания образов, особенно интересно для понимания Зимы Недовольства, потому что оно намекает на более широкое историческое значение этой серии событий», - писала она ^[54].

Внутри лейбористской партии [ править ]

Зима недовольства оказала влияние и на лейбористскую партию. Каллаган сменил лидера более левого толка Майкла Фута , которому не удалось объединить партию. В 1981 году, все еще полагая, что партию слишком жестко контролируют профсоюзы, Уильям Роджерс, бывший министр транспорта, который пытался смягчить эффект забастовки перевозчиков, вместе с тремя дюжинами других недовольных лейбористов ушел, чтобы сформировать более центристскую социальную группу. Демократическая партия (СДП) - решение, которое, как он помнит, было принято с трудом. ^[55] Так же разочарованный, особенно после того, как чиновник GMWU заверил его, что «мы сделаем все возможное» после окончания зимы, Том МакНелли, Каллаган »советник, который рекомендовал пресс-конференцию, которая произвелаВС» ' s„Кризис? Какой кризис?“ заголовок, левый лейборист для SDP. ^[56]

С другой стороны, некоторые из профсоюзов, участвовавших в забастовках, никогда не меняли своей позиции. «Я бы сказал, что если бы нам пришлось сделать это сегодня снова и снова, я бы сделал это снова и снова» , - сказал в 2006 году Родни Бикерстафф , впоследствии генеральный секретарь NUPE и его преемника UNISON ^[56]. Ян Лоуз, лидер. могильщиков Ливерпуля, согласились: «У нас не было выбора». После забастовок, чувствуя себя преданным правительственным осуждением забастовщиков, он тоже отошел от Лейбористской партии, но еще больше ушел. Он обнаружил, что согласен с троцкистскими позициями газеты The Militant, распространяемой среди забастовщиков, и вскоре официально присоединился к местному отделению Militant Tendency, оставив их шесть лет спустя, когдаГородской совет Ливерпуля, контролируемый Militant , вслед за местными правительствами по всей Британии заключал контракт на работу, которую обычно выполняют государственные служащие. ^[57]

Во время всеобщих выборов 1997 года , когда тори были осажденной действующей партией, агенты консервативной кампании начали утверждать, что лейбористы, вернувшись к власти, снова примут направление от TUC и отменит все законы, принятые Тэтчер для сдерживания тактики, которую использовали профсоюзы. в 1979 году. Лидер лейбористов Тони Блэр написал статью для The Times, в которой отверг все эти обвинения и объяснил, что у лейбористов нет планов снова допустить, помимо прочего, несбалансированные забастовки, вторичные пикеты или закрытые магазины. «Я поставил на карту свою политическую репутацию и авторитет, дав понять, что возврата к 1970-м не будет», - написал он. «Действительно, у профсоюзов нет аппетита к такой вещи». ^[58]

Ответ британских левых [ править ]

Мэтт Майерс написал на якобинском якобинском письме о том, что после резких потерь лейбористов, включая многие места, которые партия занимала десятилетиями, на выборах 2019 года , во время которых консерваторы снова связали лидера левой партии Джереми Корбина с 1970-ми годами и Зимой недовольствачто британские левые, уступив правым своим нарративом той эпохи, не смогли противостоять «основополагающему мифу неолиберализма, [который] продолжает создавать фундаментальное препятствие на пути социалистического прогресса в Великобритании ... Поражения 1970-х годов были усвоены - даже теми, кто когда-то был самым мощным противодействием неолиберализму ». Это, по его мнению, произошло, несмотря на то, что лейбористы удерживали голосование молодежи, гораздо больше, чем в 1983 году, когда избиратели в возрасте 18–24 лет предпочли Тэтчер. Соответствующее подавляющее преимущество тори среди пожилых избирателей, которых он описал как «пассивных бенефициаров социалистических преобразований», по мнению лейбористов, а не «активных субъектов»упростило право апеллировать к их желанию защитить гораздо большее богатство, которое они накопили по сравнению с молодежью страны, вспомнив 1970-е годы.^[59]

Некоторые левые присоединились к критике рабочих акций во время Зимы недовольства. Пол Фут , пожизненный социалист, описал забастовки как «кровавое выражение мести и личных интересов». Джон Келли, другой ученый левого толка, писал, что они были «примером почти чисто экономистической и оборонительной воинственности». ^[60]

Признавая стойкость эпохи как альбатроса на шее лейбористов, некоторые левые пытались реабилитировать Зиму недовольства как неизбежный результат политики правительства Каллагана в отношении доходов. «[Он] вряд ли упал с ясного голубого неба; скорее, это был кульминационный момент долгой серии забастовок и борьбы против резких атак на уровень жизни рабочих», - написала Шейла Коэн для Коммуны в 2010 году. ^[60] Red Pepper на странице своего веб-сайта, посвященной опровержению тори 1970-х годов, повторяет это и далее обвиняет Банк Англии.ослабление кредитных ограничений во время и после правительства Хита как движущая сила инфляции, а не требования профсоюзов по оплате труда; он также объясняет экономический подъем при Тэтчер доходами от добычи нефти в Северном море, а не реформами трудового законодательства. ^[61]

Коэн также считал, что Зима оскорбила правящий класс, продемонстрировав силу рабочего класса. «Эта прозаическая борьба водителей танкеров, могильщиков и мусорщиков также продемонстрировала единственную силу, которую могут иметь рабочие; они отказались от своего труда с такой силой и в такой степени, которая серьезно подорвала организацию и структуру общества». Два года спустя, после Великой рецессии и мер жесткой экономии, введенных консервативным премьер-министром Дэвидом Кэмероном , сменившим Брауна на выборах 2010 года , Ник Коэнне был так уверен в том, что забастовки 1979 года, которые, по его мнению, были последним разом, когда рабочий класс смог причинить неудобства богатым, следует так плохо помнить: «Теперь, когда организованная рабочая сила выхолощена, менеджеры и собственники могут вознаграждать себя без ограничений, а правительства может колебаться от промаха к промаху, не задумываясь о тех, кто должен пострадать от последствий ». ^[62]

Консервативная тема для разговора 21 века [ править ]

В 2008 году еще одна статья в Times подняла призрак Зимы недовольства, предупредив лейбористов, которые тогда находились в правительстве с Гордоном Брауном в качестве премьер-министра, чтобы не позволить TUC снова определять повестку дня партии. Рэйчел Сильвестр писала, что воинствующая профсоюзная риторика на партийной конференции 2008 года сделала ее «причудливым, но довольно бессмысленным видением прошлого: Парк Юрского периода с саундтреком Abba, тираннозавр, одетый в ракеты». ^[63] Пять лет спустя, на первой ежегодной лекции Маргарет Тэтчер, прочитанной после ее смерти, Борис Джонсон посетовал на то, что британская молодежь получила исключительно негативное впечатление о покойном премьер-министре из « Рассела Брэнда».и BBC, «что те, кто достаточно взрослые, чтобы помнить то, что было до ее избрания, не помнили». [В 1979 году] Красный Роббо парализовал то, что осталось от нашей автомобильной промышленности, и страна вошла в экстаз бесполезности, названный зимой недовольства: женщины были вынудили рожать при свечах, вопрос премьер-министра был освещен парафиновой лампой, а «Голубой Питер» был посвящен тому, как положить газету в одеяла для дополнительной изоляции » ^[64]. Два года спустя, когда назревали еще одни выборы , Джонсон снова заявил, что Эд Милибэнд , тогдашний лидер лейбористов, вернул бы Великобританию в 1970-е, если бы стал премьер-министром. ^[65]

После проигрыша на этих выборах Милибэнда сменил на посту лидера лейбористов Джереми Корбин , неожиданный победитель на выборах руководства, отождествляемый с левым крылом партии, который до своего избрания в парламент в 1983 году был активистом NUPE, популярным среди молодых избирателей. В 2017 году на первых выборах он участвовал в качестве лидера, партия добилась большего, чем ожидалось, набрав 30 мест - первое место за 20 лет. Обозреватель Daily Telegraph Филип Джонстон объяснил это тем, что консерваторы не смогли использовать Зиму недовольства против Корбина в качестве примера для его юношеской базы того, к чему его политика, вероятно, приведет к повторению. «Похоже, что к экономическим аргументам, которые у нас, как нации 80-х, нужно было снова присоединиться».^[66]

Два года спустя в The Independent Шон О'Грейди вспоминал, как он пережил ту зиму в детстве. Признавая, что некоторые воспоминания об этом преувеличивали его серьезность, «[т] в стране было такое настроение, что мы не можем так жить», и, таким образом, Тэтчер была избрана. О'Грэйди предупредила читателей, что если реформы трудового законодательства, принятые ее правительством после Зимы недовольства, будут отменены, в дополнение к принятию закона, желаемого профсоюзами, чтобы упростить организацию, Великобритания может увидеть повторение этого. 1979. «Мы извлекли тяжелые уроки из подобных вещей той исключительно холодной и суровой зимой 1978-79 годов», - писал он. «Не позволяйте Британии снова усвоить эти болезненные уроки на собственном горьком опыте». ^[67]

«Когда правые развернуты против левых,« 1970-е »представляют собой податливое поле, на которое попадают все худшие элементы национального прошлого», - заметил Майерс в « Якобинце» . Тем не менее, «чем больше призрак« 1970-х »поднимается в британском политическом дискурсе, тем меньше обсуждается реальность прошлого ... Таким образом, для современного британского консерватизма 1970-е могут служить пустым означающим, его сила зависит от о вечном повторении воспоминания, из которого исключены даже те, кто его пережил ". ^[59]

См. Также [ править ]

• Волна забастовок 1945–46 в США, за которой последовали выборы консервативного республиканского большинства в Конгрессе, которые также приняли законы, ограничивающие профсоюзную деятельность.
• Забастовка авиадиспетчеров 1981 года , закончившаяся, когда президент Рональд Рейган уволила тысячи бастующих авиадиспетчеров, и рассматриваемая как установление тона для более агрессивной позиции американских корпораций в отношении профсоюзов.
• Забастовка на медном руднике в Аризоне в 1983 году привела к тому, что компания наняла постоянных замен и разрушила профсоюз, что стало первой из многих неудач для крупных американских профсоюзов того десятилетия.
• Забастовка шахтеров Великобритании (1984–1985 гг.) , В значительной степени рассматриваемая как победа правительства Тэтчер над воинственными настроениями профсоюзов.
• Зима 1946–47 в Соединенном Королевстве.
• Метель в Чикаго в 1979 году , когда город не смог очистить улицы и обеспечить функционирование общественного транспорта в течение нескольких недель после этого, стоило действующему мэру первичных выборов.
• Февраль 1969 Нор'истер , зимняя буря, во время которой неэффективная уборка снега впоследствии стоила мэру Нью-Йорка Джону Линдси выдвижения его партии, хотя в конце концов он переизбрался на второй срок в том же году

Примечания и ссылки [ править ]

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

Библиография [ править ]

• Беккет, Энди. Когда погас свет: Британия в семидесятые (2009) 576pp отрывок и текстовый поиск
• Батлер, Дэвид и Деннис Кавана . Всеобщие выборы в Великобритании 1979 г. (Макмиллан, Лондон, 1979 г.) ISBN 0-333-26934-9 
• Хэй, Колин. «Зима недовольства спустя тридцать лет». Политический квартал 80.4 (2009): 545–52.
• Харрисон, Брайан. В поисках роли ?: Соединенное Королевство 1970–1990 (Новая Оксфордская история Англии) (2011) отрывок и текстовый поиск ; крупный научный онлайн- опрос
• Мур, Чарльз (2014). Маргарет Тэтчер: Официальная биография: Том 1 . Лондон: Пингвин. ISBN 978-0-140-27956-6 
• Роджерс, Уильям. «Правительство в напряжении: Британская зима недовольства 1979 года». Ежеквартальный политический журнал 55 № 2 (1984): 171–79.
• Селдон, Энтони изд. Новые лейбористы, старые лейбористы: правительства Уилсона и Каллагана 1974–1979 Энтони Селдон (Рутледж, Лондон, 2004) ISBN 0-415-31281-7 
• Пастух, Джон (2013). Кризис? Какой кризис? Правительство Каллагана и британская зима недовольства . Манчестер: Издательство Манчестерского университета. ISBN 9780719082474.
• Томас, Джеймс. «Связанные историей»: Зима недовольства в британской политике, 1979–2004 годы ». СМИ, культура и общество 29 № 2 (2007): 263–83.
• Тернер, Олвин В. Кризис? What Crisis ?: Великобритания в 1970-х (2009) отрывок 336pp и текстовый поиск
• Secret History: Winter of Discontent (Mentorn Productions для Channel Four, 1998)

Внешние ссылки [ править ]

• Лейбористской партии грозит вотум доверия ( BBC On this day, 14 декабря 1978 г.)
• «Здесь нет хаоса», - заявляет Каллаган (BBC, 10 января 1979 г.)
• Забастовка в государственном секторе парализует страну (BBC, 22 января 1979 г.)