Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Расположение объектов, связанных с газовым кризисом в Западной Австралии 2008 г.

Западная Австралия газового кризис был одним из основных сбоев в природный газе поставки в Западной Австралии , вызванной разрывом коррозии трубопровода и последующих взрыва на перерабатывающий завод на острове Varanus , недалеко от государства северо - западного побережья от 3 июня 2008 года завода, эксплуатируемая Apache Energy , которая обычно поставляла треть газа штата, была остановлена ​​почти на два месяца на время детального инженерного исследованияпроведен капитальный ремонт. Подача газа с завода частично возобновилась в конце августа. К середине октября добыча газа работала на две трети от нормальной мощности, а к декабрю 2008 года было восстановлено 85% полной добычи.

В штате, который в значительной степени зависит от непрерывных поставок газа для промышленной обработки, производства, бытового использования и производства электроэнергии, внезапная потеря почти 35% газоснабжения имела немедленные социальные последствия и значительные краткосрочные и долгосрочные экономические последствия. Многие предприятия были вынуждены свернуть или прекратить свою деятельность, в результате чего сотрудники были уволены или вынуждены брать ежегодный отпуск., и правительство потребовало, чтобы предприятия и домовладельцы экономили потребление энергии. Комитет по координации чрезвычайных ситуаций, состоящий из представителей правительства и промышленности, нормировал и перенаправил оставшиеся источники газоснабжения. Когда многие крупные потребители газа перешли на дизельное топливо для выработки электроэнергии, риск нехватки транспортного топлива привел к тому, что федеральное правительство разрешило высвободить аварийные запасы топлива, хранящиеся на военно-морской базе Гарден-Айленда .

Инцидент поднял важные общественные и политические вопросы, связанные с энергетической безопасностью, адекватностью существующей инфраструктуры, планированием действий в чрезвычайных обстоятельствах и ролью регулирующих органов. На ремонт станции потребовалось три месяца, хотя частичные поставки были восстановлены в течение шести недель после взрыва. Крупное расследование было начато Национальным органом по безопасности морской нефти (NOPSA), при этом отдельные расследования были проведены оператором завода и несколькими другими правительственными агентствами. Отчет NOPSA был опубликован 10 октября 2008 г. и подтвердил ранние предположения о том, что взрыв был вызван разрушением конструкции экспортного трубопровода из-за значительной коррозии. СенатКомитет по расследованию был создан для изучения экономических последствий и реакции правительства штата на кризис. Отчет комиссии был вручен 3 декабря 2008 года.

Фон [ править ]

Расположение острова Варанус и соответствующей газовой инфраструктуры

С 1996 года остров Варанус , расположенный в 70 км от побережья Западной Австралии, является центром инфраструктуры сбора нефти, конденсата и газа, принадлежащей нескольким совместным нефтяным предприятиям , включая СП Harriet и John Brookes JV. Объекты острова включают в себя большие резервуары, в которых хранится конденсат перед отгрузкой на танкеры , и пять газовых заводов. Конденсат, вода и другие примеси удаляются из газа, поступающего с морских платформ, подключенных к острову. Большая часть углекислого газа удаляется, поэтому газ может соответствовать требованиям наземных трубопроводов и конечных пользователей. [1] Газ с завода отправляется по двум подводнымтрубопроводы на материк, где трубопроводы соединяются с газопроводом Goldfields и газопроводом Dampier с газопроводом Bunbury . [2] До инцидента завод производил 365 тераджоулей газа в день для государственного рынка. [3]

Газовый завод лицензирован в соответствии с Законом о нефтяных трубопроводах штата Вашингтон 1969 года. Регулирование безопасности и гигиены труда в соответствии с этим законом является обязанностью Департамента горнодобывающей и нефтяной промышленности (DMP), которое привлекло Национальное управление по безопасности морской нефти (NOPSA) для проведения инспекций и отчетности. [4]

Инцидент [ править ]

Во вторник, 3 июня 2008 г., в 13:40 произошел разрыв экспортного газопровода рядом с газовым заводом, в результате чего на большом участке завода возник пожар. Никто не пострадал, и все сотрудники на острове были переведены в точку безопасности в течение 20 минут после взрыва. [5] 134 сотрудника были эвакуированы позже в тот же день, 13 сотрудников остались на острове, чтобы следить за ситуацией. [6] Главный исполнительный директор Дж. Стивен Фаррис сказал: «Нашими приоритетами являются безопасность нашего персонала, обеспечение безопасности объектов, обеспечение того, чтобы воздействие на окружающую среду ограничивалось островом, и возобновление добычи нефти и газа ... Никто был ранен, весь персонал в безопасности, а разрыв и пожар, судя по всему, локализованы на острове ». [6]

Взрыв и возникший в результате пожар привели к полной остановке завода, в результате чего энергоснабжение Западной Австралии сократилось на 35%. [5] Управляющий директор Apache Тим Уолл сказал: «Довольно легко сказать, что здесь большой ущерб, и мы ищем альтернативы, чтобы попытаться как можно скорее вывести газ на рынок, но это займет как минимум несколько месяцев. прежде, чем у нас будут частичные продажи ". [5] По его оценкам, пройдет не менее трех месяцев, пока завод хотя бы частично заработает, [5] когда менее поврежденные перерабатывающие заводы John Brookes и East Spar вернутся в строй . [7] Заводы John Brookes и East Spar производят 150-200 тераджоулей.газа в день, по сравнению с 370 тераджоулей, когда все заводы, включая значительно поврежденный завод Harriet, были полностью готовы к работе. [7] Примерно 80-90% газа на острове используется промышленными потребителями, при этом небольшие объемы поставляются Synergy , крупнейшему розничному продавцу электроэнергии в штате. [8]

Политический ответ [ править ]

Взрыв был расследован отдельно Apache Energy, Национальным агентством по безопасности мореплавания (NOPSA) и другими агентствами. [5] Оппозиция штата Вашингтон призвала к созданию Королевской комиссии , а пресс-секретарь по вопросам энергетики Джон Дэй сказал: «Это вопрос обеспечения того, чтобы эта крупная катастрофа, с которой сейчас сталкивается Вашингтон, не повторится». [9] Премьер-министр Западной Австралии Алан Карпентер сказал, что в этом нет необходимости, потому что Национальное управление по безопасности нефтяных месторождений проводит расследование и может поставить под угрозу их расследование. Карпентер сказал, что их расследование займет 10–12 недель, и его результаты будут опубликованы. [9] [10] Лидер государственной оппозиции ,Трой Басуэлл сказал, что у NOPSA был конфликт интересов, поскольку он помогал проводить проверки безопасности на острове, и поэтому «проводит расследование, которое частично будет расследованием самих себя». [10]

Премьер Карпентер провел в воскресенье, 8 июня, встречу с ключевыми заинтересованными сторонами в газовой отрасли штата Вашингтон и объявил, что газ будет поступать от альтернативных поставщиков, а угольная электростанция, которая была закрыта на техническое обслуживание, будет снова запущена. Он также попросил бытовых потребителей экономить энергию там, где это возможно, поскольку сэкономленную энергию можно будет использовать в нуждающихся отраслях. [11]

Премьер Алан Карпентер

11 июня Карпентер предупредил, что ему, возможно, потребуется задействовать чрезвычайные полномочия и взять под контроль все поставки газа и электроэнергии в Вашингтон, что приведет к перебоям в эксплуатации , отключениям электроэнергии и отключениям электроэнергии . [12] Он также сказал, что обсуждал с исполняющей обязанности премьер-министра Джулией Гиллард доступ к запасам дизельного топлива, хранящимся в Министерстве обороны на Гарден-Айленде . [12] Министр энергетики штата Фрэн Логан заявила, что выведенная из эксплуатации угольная электростанция Muja AB в Колли будет возвращена в эксплуатацию для поставки 25 тераджоулей промышленности. [12] По его оценке, потребуется до шести недель, прежде чем завод будет введен в эксплуатацию, и сказал: «Эти блоки старые и не такие экологически чистые, как новые генераторы. Тем не менее, штат сталкивается с серьезной нехваткой газа, и мы должны искать на всех проспектах ». [12]

Потребляемая мощность будет снижена с 22 МВт до четырех мегаватт в день на воде Государственного правительства завод по опреснению воды в Kwinana , объявил Карпентер 12 июня. Он сказал, что это «сэкономит около пяти-шести тераджоулей энергии в день, которую можно перенаправить туда, где это необходимо ... Решение не поставит под угрозу водоснабжение. Мы можем снова включить опреснительную установку на полную мощность в течение несколько часов ... четыре-пять часов ". [13]

17 июня, через две недели после взрыва, Карпентер выступил с беспрецедентным публичным заявлением по телевидению и радио. [14]

«Газ является не только прямым источником топлива для промышленности, мы используем его в наших домах, и он используется для выработки значительной части нашей электроэнергии. В то время как правительство штата имеет право гарантировать поставки газа в основные службы и домашние хозяйства, некоторые отрасли и бизнес сильно пострадал. Некоторые из них вынуждены свернуть операции, а другие временно закрыты .... Нам нужна ваша помощь. Продолжая работать вместе, мы можем уменьшить влияние нехватки газа на наше государство, на наш бизнес и наши семьи ". - Карпентер, 17 июня 2008 г. [14]

Дэвид Блэк , политический аналитик, сказал, что обращение Карпентера показывает, что ситуация серьезная: «Вероятно, с точки зрения общего количества используемого газа и электроэнергии, сообщество является относительно небольшим игроком ... Но с политической точки зрения это настолько важно, что они разделяют бремя и осознают тот факт, что они должны нести бремя ". [14] Лидер оппозиции Басвелл призвал ежедневно публиковать данные о распределении газа для предприятий. [15] После выступления Карпентера потребление электроэнергии упало на 2% на следующее утро, в самый холодный день с сентября 2007 года. [16] Карпентер сказал: «Сэкономленное потребление было очень, очень значительным, достаточно, чтобы обеспечить электричеством город Джералдтон ». [16]

Премьер-министр Кевин Радд

18 июня премьер-министр Кевин Радд сообщил федеральному парламенту, что премьер-министр Карпентер учредил Группу по координации поставок газа с участием правительственных агентств и представителей промышленности. [17] Радд сказал, что Королевский военно-морской флот Австралии поставляет шесть мегалитров дизельного топлива в Вашингтон, и федеральное правительство при необходимости рассмотрит возможность применения Закона о чрезвычайном положении о жидком топливе, что позволит федеральному министру ресурсов и энергетики Мартину Фергюсону контролировать производство, передачу и уровни запасов сырой нефти и другого жидкого топлива. [18]

«Это серьезный вопрос для Западной Австралии, поэтому это серьезный вопрос для всех австралийцев ... Мы считаем, что это надлежащий уровень координации между двумя правительствами ... Я думаю, что люди на востоке не совсем догнали серьезность воздействия, которое это оказывает на экономику Западной Австралии. Она огромна ... Если будет оказано значительное влияние на экономическую активность и рост Западной Австралии, а также на экспорт из этого штата, учитывая его значение для экономики Австралии в целом, произойдет смыть от нас все это с течением времени ". - Радд, 18 июня 2008 г. [17]

21 июня стало известно, что государственная электрогенерирующая компания Verve Energy продолжает использовать сотни тераджоулей газа каждую неделю, несмотря на доступ к дизельному топливу. [19] Представитель заявил, что компании не было дано указание сократить потребление газа, и что «не было намерения использовать очень дорогое дизельное топливо вместо газа, особенно когда поставки и поставки дизельного топлива растягиваются, а Verve Energy продолжает получать его поставки газа с Северо-Западного шельфа ». [19]Лидер оппозиции Трой Басуэлл сказал: «Это высокомерие и лицемерие высочайшего уровня ... Они должны заменить дизельное топливо на газ, учитывая тот факт, что их заводы могут работать на дизельном топливе. Газ может быть перенаправлен на предприятия, у которых его нет. выбор использования бензина или дизельного топлива ». [19] Правительство штата также отложило утверждение нового газоперерабатывающего завода для Apache Energy более чем на шесть месяцев, разрешив Apache продолжить работу только после того, как газовый кризис начался и усугубился. [19]

Отсутствие плана действий правительства штата в чрезвычайных обстоятельствах подверглось критике со стороны Роберта Амина, заведующего кафедрой нефтяной инженерии Университета Кертина и председателя Исследовательского фонда Вудсайда, который сказал, что правительству следовало хранить достаточно газа в подземных резервуарах, чтобы обеспечить штат по крайней мере одним источником энергии. месяц, чтобы смягчить потенциальный кризис. Амин сказал, что газ можно хранить в частях бассейна Перта, истощенных газом, таких как Донгара , и компаниям могут быть предложены налоговые льготы. [19] Представитель Федеральной оппозиции по вопросам торговли Иэн Макфарлейн., призвала к общенациональному аудиту всех газопроводов и подчеркнула уязвимость единственного трубопровода, по которому газ Западной Австралии транспортируется с Северо-Западного шельфа. Макфарлейн сказал: «По крайней мере, это событие является тревожным сигналом для строительства второго трубопровода от северо-западного шельфа для подачи газа в промышленность, особенно в юго-западную часть Западной Австралии». [20] Профессор Донг-ке Чжан, директор Центра нефти, топлива и энергии Университета Западной Австралии , сказал: «Я бы подумал, что для такого очень развитого государства, как Вашингтон, было бы довольно глупо, что мы не можем справиться с подобным происшествием, не имея возможности отводить газ из СПГзавод к внутреннему газопроводу. На политическом уровне инфраструктура должна быть более долгосрочной, и правительство должно поощрять крупных игроков, таких как Woodside и Chevron, инвестировать в инфраструктуру и стимулировать участие представителей отрасли в этом мероприятии, поскольку они получают гораздо большую прибыль, продавая СПГ за рубежом. . " [21]

Восстановление снабжения [ править ]

В заявлении, опубликованном Apache Energy 13 июня 2008 г., говорится, что компания закупила трубы и клапаны, необходимые для ремонта трубопровода. [22] Apache заявил, что увеличивает количество сотрудников на острове, проводящих проверки добросовестности, и на следующей неделе ожидается прибытие более 140 сотрудников. [22] 18 июня Apache Energy заявила, что приступила к сносу и восстановлению поврежденного трубопровода и ожидает, что это будет завершено к концу следующей недели. Труба уже была в Каррате, а клапаны и фитинги из Соединенного Королевства должны были быть доставлены в начале июля. [16] Подача газа с завода частично возобновилась в конце августа. К середине октября добыча газа работала на две трети от нормальной мощности [23].к декабрю 2008 г. восстановлено 85% полной выработки. [24]

Электростанция Муджа

23 июня 2008 года Apache Energy опубликовала заявление, в котором говорилось, что ограниченная добыча газа в 200 тераджоулей на совместном предприятии East Spar начнется к 15 августа, а полная добыча ожидается к декабрю. [25] Также 23 июня электростанция Муджа возобновила работу. Представитель Western Power Кен Браун сказал, что завод будет обеспечивать «очень минимальные мегаватты, потому что он простаивал в течение многих месяцев, а не только для технического обслуживания, но и для полного ремонта машины и системы управления, и потребуется довольно много времени, чтобы заказывать это, но к следующей неделе он будет производить значительные мегаватты угля, и это действительно хорошо ". [26] Блок 1 Квинана, электростанция, расположенная в Квинане.закрылся на техническое обслуживание перед взрывом, возобновил работу 8 июля. Станция мощностью 110 мегаватт в течение первых нескольких дней работала на 60% мощности, а затем заработала на полную мощность. [27] Блок 1 Kwinana, как ожидается, будет сбрасывать до пяти тераджоулей газа в день. [28]

Воздействие [ править ]

Прогноз правительства Западной Австралии от июля 2008 года о том, как будет восполнен дефицит энергии

Хотя поставки газа для домохозяйств в основном не пострадали, некоторые предприятия столкнулись с повышением цен на энергоносители, особенно в обрабатывающем и горнодобывающем секторах. Сбои в поставках были частично смягчены наличием альтернативных источников топлива, таких как дизельное топливо (для выработки электроэнергии), дополнительными поставками газа с завода Северо-Западного шельфа и возобновлением работы угольных энергоблоков. [29]

В целом нехватка газа оказала большое влияние на промышленность Западной Австралии, особенно на горнодобывающую промышленность, строительство и гостиничный бизнес. Некоторые затронутые компании заявили о форс-мажорных обстоятельствах , а от других ожидается предъявление крупных страховых требований. [22] Если Apache Energy будет признана виновной во взрыве трубопровода, к компании могут быть предъявлены иски о компенсации. [22] Премьер-министр штата Алан Карпентер заявил, что правительство не будет предлагать компенсацию предприятиям, пострадавшим от нехватки энергии, потому что «я не думаю, что рядовой налогоплательщик Западной Австралии будет слишком любезно относиться к правительству штата, принявшему крупный счет за компенсацию за прерывание договора поставки между коммерческими партнерами ". [30]

Обследование 301 предприятия, проведенное Торгово-промышленной палатой 18 июня 2008 г., показало, что почти 630 сотрудников уже уволены или могут быть уволены или уволены - это почти 1% опрошенной рабочей силы. [15] Почти 50% пострадали от нехватки газа, при этом 11 компаний уже полностью остановились. До 15% опрошенных компаний потенциально могут закрыться после трех месяцев нехватки электроэнергии. [15] Главный экономист Джон Николау сказал: «В той степени, в которой Вашингтон представляет около 20 процентов роста национальной экономики за последний год, это означает, что это будет иметь более широкие последствия для национальной экономики. Так что это важные люди вокруг Австралия понимает, что проблема важна с национальной точки зрения, а не только с точки зрения Западной Австралии ».[15]

Экономисты Macquarie Group подсчитали, что энергетический кризис может снизить рост валового внутреннего продукта на 0,25 процентных пункта в третьем квартале, поскольку цены на газ выросли, а доля добычи газа, направляемая на экспорт, сократилась. [31] В 2006/2007 финансовом году объем продаж природного газа составил 5,2 миллиарда долларов, а его пятилетние темпы роста составляют 16,8%. [31]Главный экономист Macquarie Ричард Гиббс сказал: «Западная Австралия обеспечивает львиную долю экспорта газа. Влияние на экспорт заключается в том, что, поскольку в системе наблюдается нехватка газа, возможность экспорта будет уменьшена, поскольку имеющийся газ будет направлен на внутреннее использование ... Экспорт газа был довольно неплохим. В следующие пару кварталов он резко снизится, если не вообще остановится. Я думаю, это повлияет на более широкую сторону сырьевых товаров, и дефицит торгового баланса может увеличиться ". . [31]

Моделирование, проведенное Министерством финансов и финансов штата Вашингтон, показало, что газовый кризис повлияет на экспорт Западной Австралии химикатов, металлических изделий, текстиля, одежды, обуви, резиновых и пластмассовых изделий. Казначей Эрик Риппер сказал: «В долгосрочной перспективе сбой, по оценкам, снизит экономическую стоимость штата Вашингтон на 1,8 миллиарда долларов в период с 2007-08 по 2011-12 годы ... эта цифра в 1,8 миллиарда долларов (по оценкам на 2008-09 годы) приравнивается только к 0,2 процента экономики за тот же пятилетний период ». [32]10 июля Торгово-промышленная палата штата Вашингтон опубликовала свой квартальный отчет, в котором говорилось: «Газовый кризис уже обошелся экономике Западной Австралии примерно в 2,4 миллиарда долларов ... При этом ожидается, что поставки газа будут ограничены до декабря. 2008 г., по оценке CCI, общие затраты составят около 6,7 млрд долларов ". [33]

Резервный банк сообщил в сентябре, что «нарушение, как ожидается, приведет к временному снижению роста национального ВВП примерно на 0,25%, с распространением воздействия на июнь и сентябрь». [29]

Горнодобывающая промышленность [ править ]

Западной Австралии на основе горнодобывающие компании могли бы потенциально потерял сотни миллионов долларов, [7] , потому что государство является крупнейшим в мире производителем железной руды и один из крупнейших производителей золота и никеля , [8] экспорт 48,4 $ млрд полезных ископаемых и Energy в 2006 году. [34] Через три дня после взрыва крупнейшая в мире горнодобывающая компания BHP Billiton заявила, что оценивает последствия нехватки газа, но ее рудники по добыче железной руды в Маунт Ньюман и Никель Вест работали нормально. [34] 13 июня BHP Billiton предложила закрыть никелевый завод в Калгурли.на четыре месяца, что увеличило поставки газа для своего завода по переработке глинозема в Уорсли . [35] Представитель Rio Tinto , третьей по величине горнодобывающей компании в мире, сказал, что компания уделяет приоритетное внимание использованию энергии и использованию дизельного и других альтернативных видов топлива для своих шахт, судовых терминалов и железных дорог. [34] Третий по величине производитель золота в мире Newmont Mining заявил, что «исследует альтернативные источники газа и энергии» [34], а Iluka Resources , крупнейший производитель циркона , 5 июня закрыла свои операции в Западной Австралии и заявила, что ожидал совета от поставщика электроэнергии Alinta Gas. [34] Oxiana Limited , которая вскоре станет вторым по величине производителем цинка в мире , использовала резервную дизельную энергию на своем руднике Golden Grove до 6 июня, когда они получили альтернативный источник. [34] Newcrest Mining , золотодобывающая компания, расположенная в Телфере , перешла на ограниченные запасы дизельного топлива. [36] Кооперативная группа Fonterra также перешла на дизельную энергию. [34] Minara Resources , второй по величине производитель никеля в стране, «оппортунистически использовала время на техническое обслуживание завода», поскольку единственным источником энергии на руднике Муррин-Муррин был природный газ . [8]Minara Resources прогнозирует, что ее годовая добыча сократится на 8%. [12] Alcoa , которая управляет бокситовыми рудниками и глиноземными заводами с глиноземом , объявила 11 июня форс-мажор в качестве меры предосторожности. [12] Пресс-секретарь сказал: «Мы продолжаем производство, которое немного снизилось, и мы подпитываем наши потребности в энергии за счет поставок дизельного топлива ... у нас достаточно дизельного топлива, чтобы продержаться на несколько недель, но не месяцев». [12] Материнская компания Alcoa в США заявила, что ожидает снижения прибыли компании во втором квартале на 12–17 миллионов долларов из-за дополнительных затрат на газ и дизельное топливо. [12]

Woodside Petroleum «s North West Shelf Venture увеличил добычу природного газа дефицита удовлетворяет требования Apache энергетики. Управляющий директор Apache Тим Уолл сказал, что это небольшое облегчение; [7] Премьер Карпентер сказал, что Woodside поставляет дополнительные 50 тераджоулей газа в день для внутренней энергосистемы. [21]

Другие отрасли, предприятия и местные клиенты [ править ]

Дефицит энергии сильно сказался на строительстве и гостиничном бизнесе. [12] Производители кирпича Midland Brick и Austral закрыли свои печи в течение первой недели после взрыва [5], а 11 июня Торгово-промышленная палата предупредила, что 14% местных предприятий могут закрыться. [12] UnionsWA сказал , что тысячи рабочих были стояли вниз или заставляют брать ежегодный отпуск , [20] и секретарь Дэйв Робинсон сказал горнорудных, древесина, говядина, свинина, прачечных и транспортной промышленности рабочие были наиболее пострадавших. [37]Поставки газа и электроэнергии бытовым потребителям защищены законодательством штата, принятым в 2006 году [12].

Воздействие кризиса на дочерние компании Wesfarmers привело к падению цен на акции компании. Управляющий директор Wesfarmers Ричард Гойдер сказал: «На данном этапе, по нашим наилучшим оценкам, влияние на прибыль группы до вычета налогов составит до 20 миллионов долларов в месяц при текущем уровне поставок газа. Часть этих потерь ожидается. подлежат взысканию по страховке ". Затронутые дочерние компании: CSBP , которая больше не может производить нитрат аммония, Wesfarmers LPG, которая отложила ввод в эксплуатацию нового завода по производству сжиженного природного газа в штате Вашингтон, и Premier Coal, продажи которой сократились из-за закрытия некоторых из ее клиентов. например, Iluka Resources. [38]

В средствах массовой информации высказывались предположения о том, следует ли переносить футбольный матч AFL в Subiaco Oval 21 июня между West Coast Eagles и футбольным клубом Geelong с ночи на дневное время, чтобы избежать использования огней овала. [39] По данным Western Power , электричество, используемое огнями овала в течение четырех часов работы, может обеспечить более 1300 домов, но представитель Управления энергетики сказал: «Фактически, количество энергии, используемое для освещения игры в ночное время. меньше, чем то, что можно было бы использовать, если бы эти тысячи людей были дома с работающим светом и другими службами ". [39] Исполнительный директор Ассоциации рыси Западной Австралии Роб Бовелл сказал, что если бы они были вынуждены переносить скачки в Глостер-парке с ночи на день, они «вероятно потеряли бы полмиллиона долларов в обороте, а наши клиенты упали бы на 70 процентов. Ясно, что это приведет к серьезный финансовый ущерб для нас, потому что наш бизнес настроен на гонку в ночное время. Однако, если мы используем энергию, которая влияет на службы экстренной помощи, мы закроемся завтра ». [39]

Центральный парк

Пятьдесят представителей торговых центров и офисных башен встретились 16 июня, чтобы обсудить идеи энергосбережения. Совет по собственности штата Вашингтон заявил: «Неосновное питание, включая декоративное освещение в торговых центрах, будет отключено. Мы также рассмотрим чиллеры и системы отопления, чтобы убедиться, что они потребляют меньше энергии. В настоящее время мы находимся в зимнем режиме, и они работают. для обогрева зданий, поэтому нам придется их опускать, а в основных зданиях будут отключены второстепенные лифты ». [40] В самом высоком здании Перта , Центральном парке , 17 июня было отключено отопление, а генеральный директор Тим Уорд сказал: «Мы не ожидаем, что кто-то будет вести себя иначе». [21]

В конце июня средства массовой информации просочились в средствах массовой информации о планах Королевской больницы Перта справиться с сокращением поставок газа, которые показали, что сокращение газа на 30% приведет к этапу 1: смена белья «только в случае загрязнения» и «одно полотенце на пациента». ". Фаза 2, дальнейшее снижение на 20%, приведет к «сокращению количества плановых хирургических процедур», «приоритизации оборудования для стерилизации», поставке кислорода из межштатных районов и ограничению приема душа пациентами до «четырех минут второй раз в день». Дальнейшие сокращения могут привести к отмене плановых операций, нормированию еды и транспортировке «инфекционного белья» между штатами для стирки. [41]

Поставщик промышленного газа BOC сократил поставку углекислого газа в пабы для разливного пива , в то время как нехватка также угрожала винодельням штата Вашингтон, которые используют углекислый газ для розлива в бутылки. Компания BOC отдала приоритет индустрии здравоохранения, которая использует углекислый газ для стерилизации оборудования и анестезии . Другой крупный поставщик углекислого газа в штате Air Liquide также остановил производство, что вызвало опасения, что крупнейшая в штате Вашингтон скотобойня будет закрыта. [42]

Westpac предложила помощь частным клиентам, пострадавшим от газового кризиса, позволив клиентам отсрочить выплаты по жилищным кредитам на срок до трех месяцев и реструктурировать ссуды без комиссии, увеличив лимиты по кредитным картам и ускорив оценку страховых взносов. [43] Другие банки и кредитные организации предлагали своим клиентам аналогичную помощь.

Официальные запросы [ править ]

Техническое расследование NOPSA [ править ]

После четырехмесячного расследования Национальное управление по безопасности нефтяных месторождений (NOPSA) представило свой отчет о причинах инцидента 10 октября 2008 года. Пронумерованные копии 92-страничного отчета были предоставлены общественности по запросу. Департамент горнодобывающей и нефтяной промышленности. [44]

Согласно сообщению, до инцидента завод работал в штатном режиме. Непосредственная причина была разрывом 12" газопровода продаж на В пляже пересечении, и что „газ освобожден от разрыва трубопровода воспламеняется очень скоро после разрыва“. [45] Разрыв трубопровода был вызван коррозией из внешняя поверхность трубы, «приводящая к чрезмерным напряжениям в стенке трубы». [45] В отчете представлена ​​вероятная последовательность событий после первоначального разрыва, включая отказы других трубопроводов, расположенных рядом с 12-дюймовым трубопроводом товарного газа, способствующих интенсивность пожара и повреждение газового завода. Согласно имеющимся у NOPSA данным, основными причинными факторами инцидента были:

  • неэффективное антикоррозионное покрытие на участке пересечения пляжа товарного газопровода
  • неэффективная катодная защита переходной зоны «мокрый-сухой» участка трубопровода, пересекающего пляж, и
  • неэффективное обследование и мониторинг Apache Energy пересечения пляжа и мелководного участка трубопровода. [45]

В разделе отчета, озаглавленном «Препятствия для расследования», говорится о неудавшихся попытках следственной группы опросить сотрудников Apache Energy в отношении инспекции трубопроводов, мониторинга и режима обслуживания и ремонта компании. Компания отказалась предоставить свой ключевой персонал для допроса NOPSA. Усилия следователей также сдерживались задержками Apache с опубликованием результатов лабораторного анализа материалов трубопровода, связанных с инцидентом. Apache предоставил исчерпывающий «корпоративный ответ» на ряд письменных вопросов, предоставленных NOPSA, через семь недель после получения запроса. В отчете отмечается, что "эти вопросы напрямую повлияли на способность следственной группы подготовить свои выводы в согласованный период времени и привели к тому, что некоторые направления расследования не были полностью урегулированы ".[45]

В отчете указано, что Apache и его со-лицензиаты могли совершить правонарушения в соответствии с Законом о нефтепроводах и связанными с ним нормативными актами, и что, возможно, имело место несоблюдение условий лицензии на трубопровод. [45]

Запрос Сената [ править ]

28 августа 2008 года Сенат передал ряд вопросов, касающихся газового кризиса, на рассмотрение Постоянного комитета по экономике. Исследование было сосредоточено на экономических последствиях кризиса (убытки, понесенные бизнесом и промышленностью; актуальность договорных соглашений) и ответных мерах правительства (кризисное управление; чрезвычайные меры; альтернативные источники энергии). [46] Письменные материалы были сделаны многочисленными коммерческими и промышленными организациями, и в течение октября были проведены шестидневные публичные слушания в Перте, Банбери и Канберре. [47] Письменные материалы по запросу включали утверждения о несправедливом распределении газа, [48] недостаточной передаче важной информации во время кризиса, [49]и масштаб воздействия на отдельные предприятия и отрасли. [50] Первоначально ожидалось, что комитет представит отчет к 13 ноября 2008 года. [46] Комитет представил свой 84-страничный отчет 3 декабря 2008 года, в котором перечислены шесть ключевых рекомендаций по минимизации воздействия и рисков перебоев в поставках в будущем, включая разработку всеобъемлющего план энергетической безопасности и изменение методов распределения оставшихся запасов во время серьезного сбоя.

С точки зрения макроэкономическойВ связи с последствиями газового кризиса Комитет в значительной степени полагался на прогнозы Государственного казначейства, представленные в ходе расследования, в том числе на то, что «перебои с поставками газа в июне 2008 года ..., как ожидается, обойдутся экономике Западной Австралии примерно в 2 миллиарда долларов в виде валового государственного продукта (ВСП). Приблизительно половина этого воздействия приходится на июнь и сентябрь 2008 года. Это означает сокращение предполагаемого роста ВСП в 2007-08 годах примерно на 0,5 процентных пункта с 7,5% при бюджетном периоде до 7,0% ». В отчете говорится о моделировании Резервным банком национального воздействия кризиса, «что нарушение, как ожидается, приведет к временному сокращению роста национального ВВП примерно на 0,25 процентного пункта в течение июньского и сентябрьского кварталов ... ВВП составляет около триллиона долларов, 0.25 процентных пунктов представляют собой около 2½ миллиардов долларов, поэтому оценка Резервного банка в целом соответствует оценке Казначейства Западной Австралии ".[23]

При оценке реакции правительства штата на кризис в отчете рекомендовалось, чтобы вновь избранное правительство штата выполнило обещание правительства Карпентера от 6 августа 2008 г. разработать план энергетической безопасности. План должен включать возможные варианты непредвиденных обстоятельств, но предупреждать, что любой вариант непредвиденных обстоятельств, который будет иметь достаточный объем для значительного смягчения воздействия нехватки газа в масштабе этого опыта после инцидента на острове Варанус, будет очень дорогостоящим и может иметь значительные технические и экологические последствия. проблемы " [23]

В ходе расследования были изучены механизмы и протоколы аварийного снабжения, установленные правительством Западной Австралии для смягчения последствий кризиса. По мнению комитета, протоколы были подходящими, и жилищное снабжение «имело решающее значение для минимизации негативного воздействия на здоровье, особенно в связи с тем, что инцидент произошел зимой». [23] Комитет заявил, что получил сведения о том, что кампания по сокращению потребления газа в домах «была неуместной, поскольку (домохозяйства) непосредственно составляют около трех-пяти процентов от общего потребления газа». Однако Комитет пришел к выводу, что кампания была уместной в данных обстоятельствах. [23]

Документ содержал 15-страничный отчет о несогласии, написанный пятью членами Комитета Коалиции . В этом отчете прямо критиковалось отсутствие у лейбористского правительства плана непредвиденных поставок газа, несмотря на два предыдущих перерыва в поставках в 2006 году и в начале 2008 года. [23] Правительство «проигнорировало эти прецеденты, а также рекомендации отрасли, чтобы разработать соответствующий план действий на случай непредвиденных обстоятельств. справиться с таким кризисом и, соответственно, заслуживает резкой критики ". Связь правительства с промышленностью и потребителями была «в лучшем случае спорадической» [23], и ему следовало объявить чрезвычайное положение для контроля за распределением газа, а не оставить распределение рыночным силам и системе досок объявлений. [23]

Совместное расследование Содружества и Государства [ править ]

23 декабря 2008 года правительство штата официально объявило о совместном расследовании (финансируемом Содружеством) по поводу газовой катастрофы на острове Варанус. Он будет создан в виде группы экспертов из двух человек и завершится к апрелю 2009 года. Он будет «сосредоточен на эффективности регулирующей системы и регулирующих органов для операций с добычей нефти и рекомендаций по улучшению существующей системы». По словам нового премьер-министра Западной Австралии Колина Барнетта , первоначальное расследование было сосредоточено исключительно на причине взрыва, а не на рассмотрении сопутствующих проблем. Премьер сказал, что любые рекомендации, вытекающие из отчета, в конечном итоге будут переданы Совету министров по минеральным и нефтяным ресурсам (MCMPR) для выполнения. [51]

Выпуск отчета за 2012 год [ править ]

24 мая 2012 года министр горнодобывающей промышленности и нефти правительства Западной Австралии Норман Мур представил в парламент отчет Билла-Агостини, и в ответ юристы, представляющие Apache, дали дополнительные общественные комментарии. [52] [53] [54] [55] [56]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "WA Oil and Gas Review 2008" (PDF) . Департамент горной промышленности и нефти (Западная Австралия). 21 апреля 2008 . Проверено 13 сентября 2008 года .
  2. ^ "Руководство исследователя нефти в Западной Австралии" (PDF) . Департамент горной промышленности и нефти (Западная Австралия). 1 апреля 2008 . Проверено 13 сентября 2008 года .
  3. ^ «Операции Apache WA» . Apache Energy. 4 июня 2008 года Архивировано из оригинала (PDF) 22 мая 2018 года . Проверено 14 сентября 2008 года .
  4. ^ «Роль NOPSA в обеспечении нормативной поддержки» (PDF) . Национальное агентство по безопасности морской нефти . 3 июля 2008 г. Архивировано 19 июля 2008 г. из оригинального (PDF) . Проверено 2 октября 2008 года .
  5. ^ a b c d e f Гош, Элизабет (7 июня 2008 г.). «Подача газа Западной Австралии сократилась на 30% из-за взрыва на острове Варанус» . Австралийский . Архивировано из оригинального 23 сентября 2009 года . Источник +29 Июне +2008 .
  6. ^ a b «Огонь нарушает подачу газа в WA» . BusinessDay . Мельбурн: возраст . 4 июня 2008 года архивация с оригинала на 4 июня 2008 года . Источник +29 Июне +2008 .
  7. ^ a b c d "Взрыв снижает добычу газа Apache" . Бизнес . Австралийский . 7 июня 2008 Архивировано из оригинального 11 июня 2008 . Источник +29 Июне +2008 .
  8. ^ a b c «Взрыв газа угрожает работам на руднике Западной Австралии» . BusinessDay . Сидней Морнинг Геральд . 4 июня 2008 . Источник +29 Июне +2008 .
  9. ^ a b «Оппозиция призывает Королевскую комиссию разобраться с газовым кризисом» . ABC News . 19 июня 2008 . Источник +29 Июне +2008 .
  10. ^ a b "Неисправность газового зонда: Басвелл" . ABC News . 19 июня 2008 . Источник +29 Июне +2008 .
  11. ^ "Карпентер объявляет план действий в отношении газового кризиса в штате Вашингтон" . ABC News . 8 июня 2008 . Источник +29 Июне +2008 .
  12. ^ a b c d e f g h i j k Джордж Мегалогенис и Сара-Джейн Таскер (12 июня 2008 г.). «Газовый кризис Западной Австралии представляет угрозу для экономики» . Австралийский . Архивировано из оригинала 17 июня 2008 года . Источник +29 Июне +2008 .
  13. ^ "Газовый кризис WA влияет на опреснительный завод" . Сидней Морнинг Геральд . 12 июня 2008 . Источник +29 Июне +2008 .
  14. ^ a b c "Карпентер умоляет Вашингтон прекратить подачу газа" . ABC News . 18 июня 2008 года архивации с оригинала на 18 июня 2008 . Источник +29 Июне +2008 .
  15. ^ a b c d "Газовый кризис стоимостью в сотни миллионов: Палата" . Западная Австралия . 18 июня 2008. Архивировано из оригинала 18 июня 2008 . Источник +29 Июне +2008 .
  16. ^ a b c «Газовый кризис в Западной Австралии ударит по остальной части Австралии» . Возраст . Мельбурн. 18 июня 2008 . Источник +29 Июне +2008 .
  17. ^ a b Роджерс, Эмма (18 июня 2008 г.). «Газовый кризис серьезен для всех австралийцев: премьер-министр» . ABC News . Источник +29 Июне +2008 .
  18. Николсон, Брендан (19 июня 2008 г.). «Радд предупреждает о последствиях газового кризиса в Западной Австралии» . Возраст . Мельбурн . Источник +29 Июне +2008 .
  19. ^ a b c d e Spagnolo, Джо (21 июня 2008 г.). «Электростанции, работающие на газе, а не на дизеле» . PerthNow . Архивировано из оригинального 30 декабря 2012 года . Источник +29 Июне +2008 .
  20. ^ a b «Аудит газопровода призван предотвратить кризис в духе Вашингтона» . ABC News . 17 июня 2008 года архивации с оригинала на 18 июня 2008 . Источник +29 Июне +2008 .
  21. ^ a b c Питер Клингер, Кейт Кэмпбелл и Ясмин Филлипс (17 июня 2008 г.). «Домохозяйства предупредили о отключении отопления» . Западная Австралия . Архивировано из оригинала 6 августа 2008 года . Источник +29 Июне +2008 .
  22. ^ a b c d "Apache уверен в ремонте газового завода" . Сидней Морнинг Геральд . 13 июня 2008 . Источник +29 Июне +2008 .
  23. ^ a b c d e f g h «Постоянный комитет по экономике: вопросы, касающиеся взрыва газа на острове Варанус» . Парламент Австралии. 3 декабря 2008 года Архивировано из оригинала 25 сентября 2009 года . Проверено 22 Декабря +2008 .
  24. ^ "Производство острова Варанус увеличивается" . Западная Австралия . 12 декабря 2008 года Архивировано из оригинала 18 января 2009 года . Проверено 22 Декабря +2008 .
  25. ^ "Газовый кризис WA продлится шесть месяцев" . ABC Rural . ABC News . 23 июня 2008 . Проверено 26 июля 2008 года .
  26. ^ "Электростанция возвращена во время газового кризиса в Западной Австралии" . ABC Rural . ABC News . 23 июня 2008 . Проверено 26 июля 2008 года .
  27. Рикард, Джейн (8 июля 2008 г.). «Электростанция Квинана снова в сети» . Западная Австралия . Архивировано из оригинала 24 июля 2008 года . Проверено 26 июля 2008 года .
  28. ^ "Газовый кризис начинает ослабевать: Плотник" . ABC News . 8 июля 2008 года. Архивировано 11 июля 2008 года . Проверено 26 июля 2008 года .
  29. ^ a b «Внутренние экономические условия, август 2008 г.» . Резервный банк Австралии . 23 сентября 2008 года Архивировано из оригинала 5 октября 2008 года . Проверено 2 октября 2008 года .
  30. ^ «Без компа для потребителей газа: Плотник» . ABC News . 7 июня 2008 года архивации с оригинала на 10 июня 2008 . Источник +29 Июне +2008 .
  31. ^ a b c Мердок, Скотт (19 июня 2008 г.). «Газовые проблемы Западной Австралии замедляют экономику» . BusinessDay . Мельбурн: возраст . Архивировано 22 июня 2008 года . Источник +29 Июне +2008 .
  32. ^ «Газовый кризис стирает 1,8 миллиарда долларов с экономики штата Вашингтон» . WA Business News. 24 июля 2008 года. Архивировано 28 июля 2008 года . Проверено 26 июля 2008 года .
  33. ^ "Вашингтону предъявлен счет за газ в размере 6,7 млрд долларов" . BusinessDay . Сидней Морнинг Геральд . 10 июля 2008 года архивации с оригинала на 2 августа 2008 года . Проверено 26 июля 2008 года .
  34. ^ Б с д е е г Macdonald-Smith, Angela (6 июня 2008 года). «Подача газа в Западную Австралию может быть сокращена на 2 месяца» . Bloomberg.com . Источник +29 Июне +2008 .
  35. Сара-Джейн Таскер и Элизабет Гош (13 июня 2008 г.). «Газовый кризис в Западной Австралии вынуждает BHP закрыть медеплавильный завод» . Бизнес . Австралийский . Архивировано из оригинала 17 июня 2008 года . Источник +29 Июне +2008 .
  36. Уильямс, Фелисити (5 июня 2008 г.). «Взрыв нарушает газоснабжение горняков» . Вестник Солнца . Источник +29 Июне +2008 .
  37. ^ «Рабочие, пострадавшие от газового кризиса, нуждаются в дополнительной помощи: профсоюзы» . ABC News . 16 июня 2008 года архивации от оригинала 19 июня 2008 . Источник +29 Июне +2008 .
  38. ^ Lekakis, Джордж (26 июня 2008). «Газовый кризис в Западной Австралии ударил по прибыли Wesfarmers» . Вестник Солнца . Проверено 26 июля 2008 года .
  39. ^ a b c Алейша Приди и Джейн Рикард (19 июня 2008 г.). «Игра Eagles в субботу вечером, скорее всего, состоится» . Западная Австралия . Архивировано из оригинального 20 июня 2008 года . Источник +29 Июне +2008 .
  40. ^ Preedy, Aleisha (16 июня 2008). «Лидеры шопинга ведут переговоры о газовом кризисе» . Западная Австралия . Архивировано из оригинала 6 августа 2008 года . Источник +29 Июне +2008 .
  41. ^ Lampathakis, Пол (28 июня 2008). «Больницы пострадали от газового кризиса» . PerthNow . Архивировано из оригинального 29 июня 2008 года . Проверено 26 июля 2008 года .
  42. Ким Макдональд и Кэти Сондерс (14 июня 2008 г.). «Холодные офисы и никакого разливного пива, поскольку газовый кризис берет свое» . Западная Австралия . Архивировано из оригинального 14 июня 2008 года . Источник +29 Июне +2008 .
  43. ^ Sonti, Chalpat (19 июня 2008). «Westpac предлагает облегчение газового кризиса» . WA Сегодня . Источник +29 Июне +2008 .
  44. ^ "Инцидент на острове Варанус" . Департамент горнодобывающей и нефтяной промышленности (Вашингтон). 11 октября 2008 года Архивировано из оригинала 24 января 2016 года . Источник +23 Декабрь 2008 .
  45. ^ Б с д е окончательного отчета о результатах расследования в трубе Rupture и произошел пожар на острове Varanus 3 июня 2008 года . Национальное агентство по безопасности морской нефти . 10 октября 2008 г.
  46. ^ a b «Расследование обстоятельств взрыва газа на острове Варанус» . Парламент Австралии. 24 сентября 2008 года Архивировано из оригинала 25 сентября 2009 года . Проверено 2 октября 2008 года .
  47. ^ «Запрос - Общественные слушания» . Парламент Австралии. 1 октября 2008 года Архивировано из оригинала 25 сентября 2009 года . Проверено 2 октября 2008 года .
  48. ^ «Письменное представление Prime Laundry» (PDF) . Парламент Австралии. 15 сентября 2008. Архивировано из оригинального (PDF) 27 октября 2009 года . Проверено 2 октября 2008 года .
  49. ^ «Письменное представление Австралийской ассоциации отелей» (PDF) . Парламент Австралии. 15 сентября 2008. Архивировано из оригинального (PDF) 27 октября 2009 года . Проверено 2 октября 2008 года .
  50. ^ «Письменное представление Торгово-промышленной палаты штата Вашингтон» (PDF) . Парламент Австралии. 15 сентября 2008. Архивировано из оригинального (PDF) 27 октября 2009 года . Проверено 2 октября 2008 года .
  51. ^ «Совместное расследование штата и Содружества по расследованию кризиса на острове Варанус» . Правительство Западной Австралии. 23 декабря 2008. Архивировано из оригинала 27 июня 2009 . Источник +23 Декабрь 2008 .
  52. ^ "Апач-должен-видел-это-варанус" . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 29 мая 2012 года .
  53. ^ "Австралийские новости - национальные заголовки" . News.ninemsn.com.au. Архивировано из оригинального 27 мая 2012 года . Проверено 22 апреля 2013 года .
  54. ^ Уведомление о закрытии зоопарка Optus
  55. ^ "Apache" должен был знать о риске взрыва газа - Западная Австралия " . Au.news.yahoo.com. 24 мая 2012 года Архивировано из оригинала 7 июля 2012 года . Проверено 22 апреля 2013 года .
  56. ^ «Министр дает отпор претензиям апачей» . Проверено 29 мая 2012 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Авария на трубопроводе на острове Варанус Apache Energy
  • СМИ сообщают, что Национальное агентство по безопасности нефтяных месторождений
  • Департамент горнодобывающей и нефтяной промышленности на острове Варанус (Западная Австралия)
  • Информационное бюро Energy Update of Energy (Западная Австралия)
  • Запрос в сенат Федеральный сенат