В 2011 Вооруженные силы коррупционного скандала Филиппины , также известный как « pabaon скандал» был политический скандал с участием предполагаемого неправомерного использования военных средств со стороны высокопоставленных членов вооруженных сил Филиппин (AFP). В системе « пабаон» упоминается практика выплаты миллионов песо начальникам штабов при выходе на пенсию. [1]
По оценкам, 1,5 миллиарда филиппинских песо средств AFP были предположительно помещены в неаудированный пул дискреционных ресурсов аномальным образом. [2] Согласно системе, генерал AFP Карлос Гарсиа якобы украл 303 миллиона PHP в качестве главы контрольного управления, в то время как бывший начальник штаба AFP Анджело Рейес якобы получил 50 миллионов PHP в качестве денег на проводы. [3] [4]
Скандал привел к рекомендации о предъявлении обвинений в хищении шести отставным генералам и пяти другим офицерам. [2] Министерство юстиции Филиппин в своей рекомендации Управлению омбудсмена назвало следующих : руководители AFP Рой Чимату и Диомедио Вильянуэва; отставные военные контролеры Гарсия и Хасинто Лигот; генерал-майор в отставке Иларио Атендидо; бывший бригадный генерал Бенито де Леон; подполковник в отставке Эрнесто Паранис; действующие офицеры Сирило Томас Донато и Рой де Веса; бывший гражданский аудитор Дивины Кабрера; и бывший бухгалтер Дженерозо дель Кастильо. [2] [5]
Задний план
В Вооруженные силы Филиппин (AFP) был втянут в коррупционный скандал , в начале 2011 года после того, как его бывший сотрудник бюджета Джордж Rabusa свидетельствовал в сенатском Blue Ribbon комитета pabaon (проводы деньги) системы. В системе « пабаон» деньги выдаются выходящему на пенсию начальнику штаба в качестве денег на проводы. Деньги, использованные для системы пабаона , были получены из средств, которые направлялись уходящим на пенсию начальникам штабов. То, как деньги были отвлечены, было раскрыто аудитором Комиссии по аудиту Хайди Мендоса, когда она давала показания в Комитете по вопросам правосудия Палаты представителей .
Генералы Хасинто Лигот и Карлос Гарсиа, которые были контролерами AFP, когда система действовала, были задержаны; однако Управление омбудсмена заключило с Гарсией соглашение о признании вины, и правительство отозвало свои иски против него, поскольку они утверждали, что доказательства были слабыми.
Рабуса показал, что все начальники штаба AFP получали деньги на проводы; все они сознательно отрицали получение таких денег на проводы. Анджело Рейес , один из обвиняемых, покончил жизнь самоубийством, поскольку Конгресс вынудил его дать показания по этому поводу.
Показания Рабусы
Дом Комитет по вопросам правосудия и Сенат Blue Ribbon Комитет провели слушание по переговорной мольбе согласия Управления Уполномоченного по правам человека и отставной генерал Карлос Гарсия , который имеет грабеж костюм в Sandiganbayan (специальный суд для государственных служащих). 26 января, отставной полковник Джордж Rabusa разоблачил предполагаемую pabaon или проводы системы в армии, что дает , по крайней мере PHP 50 млн ( USD 1,1 млн) на пенсию начальников штабов из вооруженных сил Филиппин (AFP). Рабуса сказал, что он дал не менее 50 миллионов песо генералу Анджело Рейесу, когда тот вышел на пенсию. [6]
30 января Рабуса также сообщил, что бывшие руководители штаба AFP Диомедио Вильянуэва и Рой Чимату также получили деньги на проводы. Выплаты, производимые ежемесячно, также передавались заместителю, заместителю и секретарю объединенного комитета начальников штабов. Его контролеры, Хасинто Лигот, затем Карлос Гарсия, предоставили Рабусе право усмотрения в отношении того, как использовать положения для командно-управляемой деятельности (PCDA), и они были переданы генералам в качестве денег на проводы. [7]
На следующем слушании Сенатского комитета по синей ленте Рабуса сказал, что доставил как минимум 160 миллионов PHP Гарсии, который приказал ему снять 10 миллионов PHP 16 раз. Рабуса пришел к выводу, что Гарсия должен был отдать его Вильянуэве. Рабуса, который хранил копии квитанций банка безопасности , сделал это до вступления в силу Закона о борьбе с отмыванием денег. Рабуса также включал всех руководителей штаба AFP с момента его назначения на должность бюджетного сотрудника с 2000 года до того, как он покинул свой пост в качестве получателя предполагаемых денег на проводы. [8]
Рабуса также признал, что он получил 50 миллионов филиппинских песо, когда он еще был бюджетным сотрудником с 2000 по 2002 год, и что женам генералов также давали деньги. Представитель Глория Макапагал Арройо заявила, что не имеет никакого отношения к предполагаемой коррупции в вооруженных силах. [9] Пятеро начальников штабов, Нарцисо Абая, Дионисио Сантьяго, Дженерозо Сенга, Гермоген Эсперон и Александр Яно, отрицали получение денег и отрицали, что их жены использовали государственные деньги для своих заграничных поездок. [10]
В результате утверждений Рабусы временный председатель Сената Джинггой Эстрада (который представил Рабусу в качестве свидетеля на слушаниях) спросил Лигота на последующем слушании о предполагаемых 42 зарубежных поездках его жены с 1993 по 2004 год; отставной генерал отказался отвечать, и Эстрада вызвал жену Лиго Эрлинду на следующее слушание. [11] Рабуса также сообщил, что бывший Уполномоченный Просперо Пичай получил 1,5 миллиона филиппинских песо за три визита в офис генерала Вильянуэвы. Впоследствии Пичей подал на Рабузу о клевете. [12]
Вильянуэва, чья жена только что умерла, и Чимату, который тогда служил специальным посланником на Ближнем Востоке, появились в Сенате, чтобы отрицать, что они получили деньги на проводы; Чимату засвидетельствовал, что его павоном были его 40 медалей и награды как воина. Исполнительный помощник Чимату, Бриг. Генерал Бенито де Леон признал получение миллионов песо от Rabusa, но настаивал на том, что сделка была законной. Рабуса ответил, что заявление де Леона было «полной ложью». [13]
Показания Мендосы
На слушании в Комитете по вопросам правосудия Палаты представителей в конце января 2011 года бывший аудитор Комиссии по аудиту (COA) Хайди Мендоса показала, что она обнаружила нарушения в финансировании военных. Среди обнаруженных ею нарушений были межучрежденческий фонд AFP в размере 200 миллионов песо и компенсация Организации Объединенных Наций (ООН) филиппинским миротворцам в размере 5 миллионов долларов . [14]
Фонд AFP был разделен на три банковских счета: 50 миллионов и 100 миллионов песо в United Coconut Planters Bank (UCPB) на улице Альфаро, Макати, и еще 50 миллионов песо в UCPB Tordesillas, Макати. Счета в отделении Альфаро покрывались квитанциями о внесении депозита, в то время как счет в отделении Тордесильяс не регистрировался, несмотря на наличие сберегательной книжки. Менеджер отделения UCPB в Тордесильяс написал Мендосе, что военные «сокрыли» передачу средств из фонда ООН. В то время как 200 миллионов PHP, поступивших из трастового фонда AFP в отделении Landbank EDSA-Greenhills, были разделены на три счета, недостающие 50 миллионов PHP в отделении UCPB Tordesillas были новым депозитом. [14]
В случае пропажи 5 миллионов долларов США атташе по правовым вопросам Министерства юстиции США спросил ее, может ли она быть допущена к проверке возмещения расходов ООН, поскольку определенные 5 миллионов долларов США, которые были лично получены военным офицером в Нью-Йорке, были не отражено в счетах военных. Бывший председатель COA Гильермо Караг не разрешил Мендосе поехать в Нью-Йорк для расследования этого вопроса. Еще два военных счета, по одному в Генерал Сантос и Илоило-Сити , которые использовались в качестве расчетных счетов для средств ООН, были обнаружены Мендосой. Мендоса свидетельствовал, что приказ Карага не возбуждать дела приводил ее в уныние; Караг, по словам Мендосы, получил приказ исполнительного департамента, вероятно, исполнительного секретаря . [14]
Смотрите также
- Импичмент Мерседитас Гутьеррес
- Ссудо-сберегательная ассоциация вооруженных сил и полиции, Inc.
Рекомендации
- ^ «Более пристальный взгляд на систему« pabaon »для руководителей AFP» . Новости ABS-CBN . 27 января 2011 . Проверено 13 апреля 2019 .
- ^ а б в «1-е место в истории: грабежи против 6 генералов, 5 других» . Рапплер . 5 января 2012 . Проверено 13 апреля 2019 .
- ^ «AFP арестовывает бывшего контролера генерал-майора Карлоса Гарсию» . Новости GMA . Проверено 13 апреля 2019 .
- ^ Тан, Кимберли Джейн (27 января 2011 г.). «Свидетель: бывший глава AFP Анджело Рейес получил P50-M 'pabaon ' » . Новости GMA . Проверено 14 апреля 2019 .
- ^ Меруеньяс, Марк (5 января 2012 г.). «Министерство юстиции рекомендует грабить рэп против Лигота, Гарсиа и еще 9 человек» . Новости GMA . Проверено 14 апреля 2019 .
- ^ Эйджер, Майла (27 января 2011 г.). «Рейес получил P50M в качестве« распродажи »денег, - говорит руководитель AFP» . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2011-01-30 . Проверено 5 мая 2011 .
- ^ «Информатор говорит, что бывший начальник штаба получил деньги на проводы в размере 4,64 миллиона долларов» . Новости AsiaOne . 2011-02-01. Архивировано из оригинала на 2016-03-03 . Проверено 25 апреля 2011 .
- ^ Бургонио, Т.Дж. (01.02.2011). «Рабуса говорит, что другой босс AFP получил P160-M 'pabaon ' » . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2011-02-02 . Проверено 25 апреля 2011 .
- ^ Солмерин, Флоранте С. (31 января 2011 г.). «Информатор тащит жен AFP; признается, что присвоил себе карманы, потеряв 50 миллионов долларов» . Стандарт Манилы сегодня . Проверено 5 мая 2011 .
- ^ Круз, Р.Г. (02.02.2011). «Генералы Арройо отрицают« пабаон », систему« пасалубонг »» . Новости ABS-CBN . Проверено 5 мая 2011 .
- ^ Агер, Майла (07.02.2011). «Жена бывшего военного контролера вызвана на расследование в Сенат» . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2011-02-08 . Проверено 5 мая 2011 .
- ^ Сай, Марвин; Ромеро, Паоло (2011-02-08). «Рабуса: Пичей получал 5 миллионов фунтов стерлингов за визит в AFP» . Филиппинская звезда . Проверено 5 мая 2011 .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Рамос, Марлон (19 февраля 2011 г.). «Чимату: Да, я получил свой« пабаон »(подарок на проводы) - 40 медалей» . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2011-02-20 . Проверено 5 мая 2011 .
- ^ а б в Синтия Балана, Гил К. Кабакунган-младший (02.02.2011). «Бывший аудитор уточняет след денег» . Philippine Daily Inquirer . Архивировано из оригинала на 2011-02-04 . Проверено 5 мая 2011 .