Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
О протестах против законопроекта см. Протесты в Гонконге в 2019–2020 годах .

Законопроект о скрывающихся от правосудия преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) 2019 г.
Региональный герб Гонконга.svg
Законодательный совет Гонконга
  • Законопроект о внесении поправок в Постановление о лицах, скрывающихся от правосудия, с тем, чтобы Постановление применялось к особым договоренностям о выдаче, когда они заключаются между Гонконгом и любым другим местом в связи с конкретными обстоятельствами, не охваченными договоренностями о выдаче общего характера; предусмотреть, что в отношении специальных соглашений о выдаче, объем правонарушений, охватываемых выдачей из Гонконга, ограничивается 37 видами правонарушений, только на основании их существующих описаний в Постановлении, которые в настоящее время применяются в отношении соглашений о выдаче общего характера; и обеспечить, чтобы документы, заверенные в соответствии с установленными процедурами передачи, считались должным образом аутентифицированными;внести поправки в Постановление о взаимной правовой помощи по уголовным делам, чтобы оно применялось к запросам о помощи между Гонконгом и любым другим местом; и предусмотреть, что просьба об оказании помощи в уголовном деле, охватываемом двусторонними договоренностями о взаимной правовой помощи, сделанными между Гонконгом и любым другим местом, где предусмотрены договоренности, может быть направлена ​​только в соответствии с договоренностями.[1]
РассмотреноЗаконодательный совет Гонконга
Законодательная история
Билл опубликован29 марта 2019 г. ( 2019-03-29 )
ПредставленСекретарь по безопасности Джон Ли
Первое чтение3 апреля 2019 г. ( 2019-04-03 )
Исправляет
Постановление о скрывающихся от правосудия преступниках Постановление о
взаимной правовой помощи по уголовным делам
Статус: отозван
2019–2020
Протесты в Гонконге
Герб Гонконга (вариант Черная Баухиния с увядшими лепестками) .svg
Часть демократического развития в Гонконге
Задний план
Хронология протестов
2019 г.
2020 г.
Тактика и методы
Инциденты
Смертельные случаи
  • Чан Инь-лам
  • Чоу Цз-лок
  • Ло Чанцин
Реакции
  • Заявления о неправомерном поведении полиции
  • Запрет на регулирование прикрытия лица
  • Закон Гонконга о правах человека и демократии
  • Закон Гонконга о воде
  • Закон о национальной безопасности ( решение NPCSC · Местные последствия · Ответные меры · Закон об автономии Гонконга )
Смотрите также
  • Страница общих ресурсов Commons
  • Категория Категория
  • v
  • т
  • е

Помощь Беглец Правонарушители и взаимной правовой по уголовным делам Законодательство (поправка) 2019 ( китайский : 2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案) был предложен законопроект о выдаче внести в беглых преступников Постановление ( Cap. 503 ) в отношении особых договоренностей о передаче и Постановления о взаимной правовой помощи по уголовным делам ( глава 525 ), так что договоренности о взаимной правовой помощи могут заключаться между Гонконгом и любым местом за пределами Гонконга. [2] Законопроект был предложен правительством Гонконга в феврале 2019 года для создания механизма передачи лиц, скрывающихся от правосудия, не только для Тайваня , но и дляМатериковый Китай и Макао , которые в настоящее время исключены из действующих законов. [3]

Внесение законопроекта вызвало широкую критику внутри страны и за рубежом со стороны юристов, журналистских организаций, бизнес-групп и иностранных правительств, опасающихся эрозии правовой системы Гонконга и ее встроенных защитных механизмов, а также ущерба для делового климата Гонконга. Во многом этот страх объясняется новообретенной способностью Китая через этот закон сдерживать голоса политического инакомыслия в Гонконге. Там было несколько протестов против законопроекта в Гонконге и других городах за рубежом. 9 июня протестующие, насчитывающие от сотен тысяч до более миллиона человек, вышли на улицы и призвали главного исполнительного директора Кэрри Лам уйти в отставку. [4] [5]15 июня Лам объявила, что «приостановит» рассмотрение предложенного законопроекта. [6] Продолжающиеся протесты призывали к полной отмене законопроекта и, как следствие, к введению всеобщего избирательного права , которое обещано в Основном законе . 4 сентября, после 13 недель протестов, Лам официально пообещал отозвать закон после возобновления законодательной сессии после летних каникул. [7] [8] 23 октября министр безопасности Джон Ли объявил об официальном отзыве законопроекта. [9] [10]

Фон [ править ]

В последние месяцы британского правления Гонконг принял законы, запрещающие экстрадицию в материковый Китай из-за опасений по поводу свобод, обещанных по формуле одной страны и двух систем . [11] Пекин начал планы по отмене этого закона почти сразу после передачи в 1997 году. [11] В 2015 году пять человек, занимавшихся продажей книг, критикующих китайское правительство, исчезли, а затем снова оказались под стражей в Китае, став известными как Causeway Bay Books. исчезновения . Этот толчок достиг апогея в 2017 году, когда китайский миллиардер, проживающий в Гонконге по имени Сяо Цзяньхуа, был похищен из своей обслуживаемой квартиры в Гонконге силами безопасности Китая в результате вторичного воздействия на Китай.массовая кампания верховного лидера и генерального секретаря Си Цзиньпина по борьбе со взяточничеством . Центральная комиссия по проверке дисциплины была расстроена тем , что ему пришлось прибегнуть к чрезвычайной выдаче , а затем толкнули для договора о выдаче. Закон об экстрадиции устранит необходимость для агентов КНР прибегать к похищениям людей в Гонконге. [11]

В начале 2018 года 19-летний житель Гонконга Чан Тонг-кай убил свою беременную подругу Пун Хиу-вин на Тайване , а затем вернулся в Гонконг. Чан признался полиции Гонконга в том, что убил Пуна, но полиция не смогла предъявить ему обвинение в убийстве или экстрадировать его на Тайвань, поскольку не было договоренности. [12] Два постановления в Гонконге, Указ о скрывающихся от правосудия преступниках и Указ о взаимной правовой помощи по уголовным делам, не применимы к запросам о выдаче скрывающихся от правосудия преступников и взаимной правовой помощи между Гонконгом и Тайванем. [12] [13] Председатель пропекинской флагманской партии Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга (DAB), председательСтарри Ли и депутат Холден Чоу настаивали на внесении изменений в закон об экстрадиции в 2019 году, используя дело об убийстве в качестве обоснования. [11] В феврале 2019 года правительство предложило внести изменения в законы о беглецах, установив механизм передачи лиц, скрывающихся от правосудия, главой исполнительной власти Гонконга в любую юрисдикцию, с которой у города нет официального договора об экстрадиции, который, по его утверждениям, закрыть «юридическую лазейку». [14] Чэнь Чжимин , Чжан Сяомин и Хан Чжэн из КНР публично поддержали изменение и заявили, что в Гонконге проживают 300 беглецов. [11]Участие Пекина в предложенном законопроекте вызвало большие опасения в Гонконге. [15]

Положения [ править ]

Ключевые положения законопроекта в том виде, в каком они были изначально представлены, следующие:
В Постановлении о скрывающихся от правосудия преступниках (FOO) ( Cap. 503 ): [16]

  1. Чтобы отличать договоренности о передаче на основании случая (которые в предложении будут определены как «специальные договоренности о передаче») от общих долгосрочных договоренностей о передаче;
  2. Оговорить, что особые договоренности о передаче будут применяться к Гонконгу и любому месту за пределами Гонконга, и они будут рассматриваться только в том случае, если отсутствуют применимые долгосрочные договоренности о передаче;
  3. Указать, что особые меры по выдаче будут охватывать 37 из 46 видов преступлений на основании их существующего описания в Приложении 1 FOO, и эти преступления наказываются тюремным заключением на срок более трех лет (позже увеличиваются до семи лет) и подлежат судебному разбирательству по обвинительному заключению. в Гонконге. В общей сложности девять правонарушений не будут рассматриваться в рамках специальных процедур передачи;
  4. Указать, что процедуры, указанные в FOO, будут применяться в отношении специальных соглашений о передаче (за исключением того, что предусмотрен альтернативный механизм для активации процедур передачи посредством сертификата, выданного Главным исполнительным директором), которые могут подлежать дальнейшим ограничениям в зависимости от обстоятельств в которое лицо может быть сдано, как указано в договоренностях;
  5. Обеспечить, чтобы сертификат, выданный Главой исполнительной власти или под его руководством, являлся неопровержимым доказательством наличия особых договоренностей о передаче, таким образом, чтобы сертификат служил основанием для активации процедур передачи. Такая активация не означает, что беглеца обязательно выдадут, так как запрос должен пройти все предусмотренные законом процедуры, включая выдачу разрешения на дальнейшие действия Главой исполнительной власти, слушание дела в суде и окончательное вынесение приказа о выдаче со стороны Главный исполнительный директор. Другие процессуальные гарантии, такие как ходатайство о хабеас корпус, ходатайство об освобождении от ответственности в случае задержки и судебный пересмотр решения Главы исполнительной власти, как предусмотрено в FOO, останутся без изменений;

И в Постановлении о взаимной правовой помощи по уголовным делам (MLAO) ( глава 525 ): [16]

  1. Снять географическое ограничение на сферу применения Постановления; а также
  2. Для обеспечения такого сотрудничества на основе конкретных дел, основанного на обязательстве взаимности, будут заменены долгосрочные договоренности о ВПП, как только последние будут заключены и вступят в силу.

Проблемы [ править ]

Оппозиция выразила опасения, что город откроется для длинной руки законов материкового Китая, что подвергнет жителей Гонконга риску стать жертвой другой правовой системы. Поэтому он призвал правительство заключить договор об экстрадиции только с Тайванем и отменить договор сразу после сдачи Чан Тонг-кая. [14] [17]

Деловое сообщество [ править ]

Деловые круги также выразили обеспокоенность по поводу судебной системы материкового Китая. Либеральная партия и бизнес и специалистов Альянса в Гонконге (BPA), два про-бизнес стороны, предложил 15 экономических преступлений , освобождения от 46 преступлений , охватываемых предложением о выдаче. [18] Американская торговая палата в Гонконге (АТП) отметил, что «уголовный процесс материка страдает от глубоких недостатков, в том числе отсутствием независимой судебной системы , произвольные задержания, отсутствие справедливого публичного судебного разбирательства, отсутствие доступа к юридическому представительству и плохие условия содержания в тюрьмах ". [19]Правительство отреагировало на озабоченность бизнес-палат, исключив из уголовного преследования девять экономических преступлений. Только преступления, за которые предусмотрено наказание в виде тюремного заключения минимум на три года, могут привести к передаче беглеца по сравнению с ранее указанным годом. [20] Тем не менее, эти поправки не успокоили опасения бизнес-сообщества. По данным CBC«[Чего] богатые бизнесмены опасаются, так это того, что закон об экстрадиции уничтожит свободы, которых люди и компании на территории ожидают». Из-за огромной власти, которую политики и официальные лица оказывают над правовой системой материкового Китая, компании, которые хотят, чтобы контракты в Китае соблюдались, как правило, включают положение, позволяющее разрешать любые споры в соответствии с законодательством Гонконга ", тем самым делая Гонконг безопасным и стабильным убежищем для транснациональных корпораций . Предлагаемый закон об экстрадиции поставит под угрозу статус Гонконга, причем некоторые компании уже рассматривают возможность переезда в Сингапур . [21] [22]Однако позже заинтересованные в бизнесе партии в Законодательном совете согласились поддержать правительственный законопроект. Ситуация была похожа на выборы главы исполнительной власти 2017 года, на которых бизнес-секторы попросили поддержать Кэрри Лам под давлением властей Пекина. [23]

1 апреля гонконгский магнат-миллиардер Джозеф Лау , бывший председатель китайской Estates Holdings, который был осужден за взяточничество и отмывание денег при земельной сделке в Макао в 2014 году, подал прошение о судебном пересмотре законопроекта в суде. Адвокаты Лау попросили суд сделать заявление о том, что передача Лау Макао противоречит Гонконгскому биллю о правах . [24] Лау резко развернулся и 29 мая отказался от иска, заявив, что он «любит свою страну и Гонконг» и что теперь он поддерживает закон. [25]

Правовой сектор [ править ]

Ассоциация адвокатов Hong Kong выпустила заявление , выражающее свои оговорки по поводу законопроекта, заявив , что ограничение в отношении каких - либо капитуляция соглашений с материковым Китаем не было «лазейка», но существовала в свете принципиально иной операционной система уголовного правосудия в материковом, и озабоченность по поводу репутации материка в области защиты основных прав. Ассоциация также поставила под сомнение подотчетность главы исполнительной власти как единственного арбитра в том, следует ли заключать специальное соглашение с запрашивающей юрисдикцией без проверки Законодательного совета или без расширения роли судов в рассмотрении запросов об экстрадиции. [26]Двенадцать нынешних и бывших председателей Коллегии адвокатов предупредили, что «часто повторяемое утверждение правительства о том, что судьи будут привратниками, вводит в заблуждение», поскольку «предлагаемый новый закон не дает Суду полномочий рассматривать такие вопросы, и Суд будет в такой позиции для этого нет ". [27]

Три старших судьи и двенадцать ведущих юристов по коммерческим и уголовным делам назвали законопроект «одним из самых серьезных вызовов правовой системе Гонконга» в отчете Reuters . Они опасались, что это «поставит [суды] на конфликт с Пекином», поскольку ограниченный объем слушаний по экстрадиции оставит им мало места для маневра. Они были обеспокоены тем, что, если они попытаются воспрепятствовать отправке через границу известных подозреваемых, они будут подвергнуты критике и политическому давлению со стороны Пекина. Судьи и адвокаты заявили, что в соответствии с системой общего права Гонконга, основанной на британском праве , экстрадиции основываются на презумпции справедливого судебного разбирательства и гуманного наказания в принимающей стране - презумпции, которую, по их словам, Коммунистическая партия Китая-управляемая правовая система не заработала. [27]

5 июня 2019 года Общество юристов Гонконга опубликовало 11-страничный обзор предлагаемого Cap. 503 (FOO) поправки. Он поставил под сомнение отсутствие дополнительных требований к доказательствам в пользу экстрадиции и недопустимость дополнительных доказательств противэкстрадиция. Он утверждал, что правительству Гонконга не следует спешить с предложением действующего законодательства, и что до предложения таких законов следует провести всесторонний обзор существующей системы экстрадиции и исследование передачи скрывающихся от правосудия лиц между юрисдикциями. Общество юристов рекомендовало сделать предложение о конкретном освещении текущего дела об убийстве на Тайване, если правительство хочет в ближайшее время передать подозреваемого. Кроме того, некоторые члены Общества юристов сомневаются в необходимости такой поправки в отсутствие каких-либо серьезных проблем с экстрадицией в материковый Китай или Тайвань после возвращения Гонконга в Китай в 1997 году . [28]

С другой стороны, Гренвилл Кросс , заместитель председателя (сената) Международной ассоциации прокуроров и предыдущий директор государственной прокуратуры Гонконга, высказал мнение, что, несмотря на важность соблюдения прав подозреваемых, в ходе дебатов эта проблема преуменьшалась. ответственности Гонконга перед другими юрисдикциями в глобальной борьбе с преступностью. [29]

Правозащитные группы [ править ]

На 4 марта 2019 Центр Правосудия Hong Kong предоставляется комментарии общественности с изложением своих проблем с предложениями о выдаче в Бюро Безопасности , [30] упреждение бизнеса камеры в Гонконге проявляет интерес. [31] Впоследствии Amnesty International , Hong Kong Human Rights Monitor и Human Rights Watchзаявили о своем несогласии с законопроектом, предупредив, что предложение об экстрадиции может быть использовано как инструмент для запугивания критиков правительства Гонконга или Китая, мирных активистов и правозащитников, а также для дальнейшего подвергания экстрадированных лиц риску пыток или жестокое обращение. Ассоциация журналистов Гонконга сообщила, что наряду с другими союзами журналистов и независимыми СМИ, поправка «не только поставит под угрозу безопасность журналистов, но и окажет сдерживающее воздействие на свободу выражения мнения в Гонконге». [32] Выступая от имени Международного совета по реабилитации жертв пыток , 3 июля 2019 г. исполнительный директор Центра правосудия Гонконгавыступил с заявлением на 21-м заседании Совета по правам человека Организации Объединенных Наций в Женеве, в котором поднимал законопроект и несоразмерное применение силы против последовавших протестов . [33]

Власти Тайваня [ править ]

Хотя власти Тайваня пытались напрямую вести переговоры с правительством Гонконга о выработке особого соглашения, правительство Гонконга не ответило. Тайбэй также заявил, что не будет заключать никаких соглашений об экстрадиции с Гонконгом, которые определяют Тайвань как часть Китайской Народной Республики. Он выступил против предложенного законопроекта на том основании, что тайваньские граждане будут подвергаться большему риску быть экстрадированным в материковый Китай. [34] "Без устранения угроз личной безопасности граждан [Тайваня], направляющихся в Гонконг или проживающих в нем, в связи с их выдачей материковому Китаю, мы не согласимся на передачу в индивидуальном порядке, предложенную Гонконгом. ", - сказал Чиу Чуй-чэн , заместитель министра Совета по делам материковой части Тайваня.. Он также назвал дело об убийстве в Тайбэе «оправданием» и спросил, было ли законодательство правительства Гонконга «политически мотивированным». Он добавил, что тайваньцы опасаются кончить, как Ли Мин Че , демократический активист, который пропал во время поездки на материковый Китай и позже был заключен в тюрьму за «подрыв государственной власти». [12]

Чиновники колониальной эпохи [ править ]

Гонконг был британской колонией, пока он не был официально передан Китаю в 1997 году. С тех пор город действует по принципу « одна страна, две системы ». [35] Лам отрицал, что материк был намеренно исключен из законов об экстрадиции перед передачей прав в 1997 году из-за опасений по поводу непрозрачной и политически контролируемой правовой системы материка, или что Китай согласился с исключением. Однако последний колониальный губернатор Гонконга Крис Паттен и тогдашний главный секретарь Энсон Чан утверждали, что Гонконг и Китай очень хорошо знали, что между различными правовыми системами должен быть брандмауэр. [36]Паттен также предупредил, что закон об экстрадиции будет "худшим событием" в Гонконге после передачи властей в 1997 году. [37] Малькольм Рифкинд , бывший министр иностранных дел Великобритании, который курировал заключительные этапы передачи, также отрицал, что отсутствие договоренностей об экстрадиции между Гонконгом и материком было «лазейкой». Он заявил, что «переговорщики из Китая и Великобритании приняли осознанное решение создать четкое разделение между двумя системами, чтобы верховенство закона оставалось устойчивым», и что «юристы и политики со всего политического спектра в Гонконге предложили множество других жизнеспособных решений, которые гарантируют, что Чан предстанет перед судом ". [38]

Интернет-петиции [ править ]

Более 167 000 студентов, выпускников и преподавателей из всех государственных университетов и сотен средних школ Гонконга, включая Каносский колледж Св. Франциска, который посещала Кэрри Лам, также запустили онлайн-петиции против законопроекта об экстрадиции в рамках кампании, стремительно набирающей обороты. [39] Canossian Колледж Святой Марии и Вах Ян Колледж, Kowloon , который министр юстиции Тереза Ченг и секретарь по безопасности Джон Ли присутствовал, соответственно, также присоединился к кампании. Даже выпускники, студенты и преподаватели колледжа Святого Стефана , в котором присутствовала жертва в деле об убийстве на Тайване Пун Хиу Винг, подали петиции против законопроекта об экстрадиции. [40] Высокий судПодпись судьи Патрика Ли Хон Люна была замечена на петиции, подписанной почти 3000 выпускниками Университета Гонконга . Главный судья Джеффри Ма сделал Ли выговор за то, что он выразил личное мнение по политическому вопросу, особенно по юридическому вопросу, который может быть рассмотрен в суде. [41]

Ряд Законодательного совета [ править ]

Члены двух противоборствующих лагерей толкались и толкались на заседании комитета по законопроектам 11 мая 2019 года.

Продемократия лагерь , который жестко выступал против закона, развернутая обструкция тактик, задерживая первые два заседания Комитета по Bills и предотвращению выборов председателя в комиссии. Дом Комитет с большинством про-Пекин, удален Демократическая партия «s Джеймс К , самый старший член, от должности председательствующего члена, и заменил его третьим самым старшим член, про-Пекин Abraham Шки из бизнеса и Профессиональный альянс Гонконга (BPA), тем самым обойдя второго по старшинству члена Люн Ю-чжун, продемократ. To утверждал, что этот шаг был незаконным, добавляя, что секретариат злоупотребил своими полномочиями, выпустив циркуляр без какого-либо официального обсуждения. Продемократы настаивали на продолжении запланированной на 6 мая встречи, которая была перенесена Шеком, и на ней присутствовало всего 20 членов. Чтобы и Гражданская партия «s Деннис Квок были избран председателем и заместитель председателя комитета. [42]

Попытки провести собрания 11 мая обернулись хаосом, поскольку соперничающие группировки толкали друг друга в битком набитом коридоре, чтобы получить контроль над залом заседаний. Несколько депутатов упали на землю, в том числе Гэри Фан, который упал со стола перед тем, как его отправили в больницу. [43] 14 мая встреча с двумя конкурирующими председателями снова погрузилась в хаос. Впоследствии пропекинский председатель правления Авраам Шек объявил, что не может проводить собрание, и попросил совета у комитета палаты представителей. [44] 20 мая министр безопасности Джон Ли объявил, что правительство возобновит второе чтение законопроекта на полном заседании Законодательного совета 12 июня, минуя обычную практику рассмотрения законопроекта в Комитете по законопроектам.[45] После пятичасового заседания 24 мая комитет Законодательного совета палаты представителей, в котором доминируют пропекинские лагеря, принял предложение в поддержку предложения правительства возобновить второе чтение законопроекта на полном заседании совета 12 июня.

9 ноября полиция арестовала шестерых демократических депутатов и предъявила им обвинения (вызвав еще одного депутата) за их участие в драке 11 мая по ранее предложенному законопроекту об экстрадиции. Законодатели внесли залог и были отпущены. [46]

Вотум недоверия [ править ]

Законодатель Демократической партии Эндрю Ван выдвинул вотум недоверия Кэрри Лам 29 мая на том основании, что Лам «откровенно солгал» о законопроекте об экстрадиции и ввел в заблуждение общественность и международное сообщество, поскольку Лам заявил, что колониальные власти не исключают намеренно Китай от законов об экстрадиции в преддверии передачи в 1997 году. Это был первый вотум недоверия ей с момента ее вступления в должность в июле 2017 года. Лам пережил голосование при поддержке пропекинского большинства в законодательном органе. Главный секретарь Мэтью Чунг защитил запись Лама и отклонил предложение как «ненужный политический жест». [47]

Международная эскалация [ править ]

Пекин весит [ править ]

Представители центрального правительства Китая высказались за то, что директор Управления по делам Гонконга и Макао Чжан Сяомин встретился 15 мая в Пекине с делегацией во главе с членом исполнительного совета Ронни Тонгом, на которой Чжан продемонстрировал поддержку закона об экстрадиции. В то же время делегация во главе с бывшим продемократическим законодателем Мартином Ли встретилась с госсекретарем США Майком Помпео, который позже опубликовал заявление о том, что он «выражает озабоченность» тем, что законопроект может угрожать верховенству закона в городе. 17 мая директор офиса по связям Ван Чжиминвстретился с более чем 250 сторонниками Пекина в Гонконге на двухчасовой встрече за закрытыми дверями. Он поручил им полностью поддержать стремление генерального директора и ее администрации принять закон. [48] Вице-премьер Хань Чжэн и председатель Народного политического консультативного совета Китая Ван Ян также высказались в пользу законопроекта об экстрадиции, став самыми высокопоставленными государственными чиновниками Китая, которые публично поддержали его. [49]Главный исполнительный директор Кэрри Лам защитила участие Пекина, заявив, что официальные лица на материке высказали свое мнение только после того, как иностранные державы «обострили» спор по законопроекту, воспользовавшись возможностью, чтобы нанести удар по правовой системе материка и положению в области прав человека. Он был доведен до уровня « одна страна, две системы » и конституционность в отношении Основного закона . [45]

Внешнее давление [ править ]

24 мая главный секретарь Мэтью Чунг провел специальную встречу с участием 100 официальных лиц, включая главных должностных лиц, постоянных секретарей и их заместителей, якобы для того, чтобы «ознакомить их с обоснованием закона об экстрадиции». Тем временем 11 представителей Европейского союза встретились с Кэрри Лам, а затем выпустили демарш в знак официального протеста против законопроекта. [50] [51] Также 24 мая восемь уполномоченных из Исполнительной комиссии Конгресса США по Китаю (CECC), Марко Рубио , Том Коттон , Стив Дейнс из Сената США , а также Джеймс Макговерн, Бен МакАдамс , Кристофер Смит , Томас Саоззи и Брайан Мачта из Палаты представителей США написал главный исполнительный Carrie Lam с просьбой о том , что законопроект будет «снят с рассмотрения», заявив , что «предлагаемое законодательство будет нанесен непоправимый ущерб заветную автономию и защиту в Гонконге за права человека, разрешив правительству Китая требовать экстрадиции бизнесменов, журналистов, правозащитников и политических активистов, проживающих в Гонконге ». Члены комиссии добавили, что законопроект может «негативно повлиять на уникальные отношения между США и Гонконгом», имея в виду давнюю историю США.политика предоставления городу преференциального режима по сравнению с материковым Китаем на основеЗакон США - Гонконг о политике . [49]

Базирующаяся в Великобритании компания Hong Kong Watch 29 мая также направила петицию, подписанную 15 парламентариями из разных стран, против законопроекта об экстрадиции. Подписанты включен Член Палаты лордов Дэвид Alton , либерал - демократов Главный кнут из палаты общин Алистер Кармайкл , лидер Союза 90 / Зеленых в Бундестаге Катрин Геринг-Эккарда , заместитель теневого министра иностранных дел в канадском парламенте Гарнетт Генуйс , член парламента Малайзии и председатель Парламентарии АСЕАН за права человека Чарльз Сантьяго ,Член Европейского парламента от Австрии Йозеф Вайденхольцер , семь сенаторов США и один представитель США. [52]

Американская торговая палата в Гонконге (AmCham) 30 мая выступила с заявлением, в котором поставила под сомнение решение правительства протолкнуть законопроект. AmCham также направила Мэтью Ченгу восемь вопросов, связанных с законопроектом, после встречи Ченга с иностранными торговыми палатами накануне, оказывая давление на правительство относительно того, как оно планирует решить проблемы иностранных дипломатов в Гонконге и как оно обеспечит, чтобы запрашивающий юрисдикции могут гарантировать справедливое судебное разбирательство. [53]

30 мая министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант и министр иностранных дел Канады Кристия Фриланд выступили с совместным заявлением, в котором призвали Гонконг обеспечить соответствие нового закона автономии города. «Мы обеспокоены потенциальным воздействием этих предложений на большое количество граждан Великобритании и Канады в Гонконге, на деловое доверие и на международную репутацию Гонконга. Кроме того, мы считаем, что существует риск того, что эти предложения могут отрицательно повлиять на права и свободы, изложенные в Совместной китайско-британской декларации ". [54] [55]

13 августа член парламента от ПК Эндрю Джеймс Шеер , лидер Консервативной партии Канады и лидер официальной оппозиции с 2017 года, поделился заявлением: «Поскольку Пекин собирает войска на границе с Гонконгом, настало время для всех, кто привержен демократии, свобода, права человека и верховенство закона, чтобы поддержать народ Гонконга, включая 300 000 эмигрантов из Канады. Сейчас и в ближайшие дни мы все гонконгцы: "в социальных сетях. [56]

Правительственные поправки к законопроекту [ править ]

30 мая министр безопасности Джон Ли обнародовал шесть новых мер по ограничению масштабов преступлений, влекущих за собой экстрадицию, и поднятию планки для тех, кто наказывается лишением свободы от трех до семи лет и более - ключевое требование Генеральной палаты Гонконга. Торговля (HKGCC). Могут рассматриваться только запросы высших судебных органов запрашивающей юрисдикции, а именно Верховной народной прокуратуры и Верховного народного суда материкового Китая. Заявление Ли было сделано через несколько часов после того, как группа из 39 пропекинских законодателей призвала внести в законопроект поправки. Их два требования - повышение порога для преступлений, влекущих за собой экстрадицию, и разрешение только запросов об экстрадиции от высших властей материкового Китая - были приняты правительством. [57]

Правительство провозгласило 30 мая «дополнительные гарантии» в следующих трех аспектах: [58]

  1. ограничение применения специальных мер по передаче в отношении наиболее серьезных преступлений только путем повышения порогового уровня для применимых правонарушений с тюремного заключения на срок более трех лет до семи лет или более;
  2. включая гарантии, которые соответствуют общей защите прав человека при активации специальных механизмов передачи, таких как презумпция невиновности, открытое судебное разбирательство, юридическое представительство, право на перекрестный допрос свидетелей, отказ от признания по принуждению, право на апелляцию и т.д .; и запрашивающая сторона должна гарантировать, что эффективный срок давности соответствующего правонарушения не истек; а также
  3. усиление защиты интересов сдавшихся лиц, например, обработка запросов только от центрального органа власти (в отличие от местного органа власти) места, выполнение договоренностей с материком о помощи осужденным для отбывания наказания в Гонконге, ведение переговоров соответствующие средства и меры для посещений после сдачи и т. д.
6 июня 2019 года против законопроекта вышли тысячи юристов в черном.

В Гонконге пять основных бизнес - камер-Гонконг Общая торговая палата (HKGCC), то китайская Генеральная торговая палата , то Ассоциация Гонконга китайских производителей , то Федерация Hong Kong Industries , и Гонконге китайских импортеров и экспортеров Ассоциация быстро приветствовала уступки, но правоведы и сторонники демократии, выступающие против законопроекта, утверждали, что по-прежнему нет гарантий прав человека и справедливого обращения с беглецами, отправленными через границу. [59]Джон Ли отклонил призывы включить эти гарантии в предложенный законопроект, заявив, что нынешнее предложение обеспечит большую гибкость, добавив, что он уверен, что власти материковой части страны останутся верными своим обещаниям, даже без защитных положений в законопроекте. [60]

Общество юристов Гонконга призвало правительство не торопиться с принятием законодательства, а должно прекратить проведение обширных консультаций, прежде чем они пойдут дальше. Коллегия адвокатов заявила в ответ на уступки, что дополнительные гарантии, предоставленные правительством, «пронизаны неопределенностью ... [и что она] вряд ли предлагает какие-либо надежные гарантии». [61] 6 июня около 3000 гонконгских юристов, представляющих около четверти адвокатов города, выступили против законопроекта. В черном они прошли от Апелляционного суда последней инстанции к центральным правительственным учреждениям.. В то время как юристы выразили серьезные сомнения относительно открытости и справедливости системы правосудия в Китае, ограниченного доступа к адвокату и распространенности пыток, министр безопасности Джон Ли сказал, что юридический сектор не совсем понял закон. [62]

7 июня Amnesty International, Human Rights Watch, Human Rights Monitor и более 70 других неправительственных организаций написали открытое письмо главному исполнительному директору Кэрри Лам, в котором говорилось о «серьезных недостатках предлагаемой поправки», утверждая, что дополнительные гарантии будут сохранены. вряд ли обеспечит подлинную и эффективную защиту, поскольку не устраняет реальный риск пыток или другого жестокого обращения, включая содержание под стражей в плохих условиях на неопределенный срок, или других серьезных нарушений прав человека, запрещенных Международным пактом о гражданских и политических правах. , Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания . [63]

Протесты перед отстранением [ править ]

Основная статья: Список протестов в Гонконге в начале 2019–2020 годов

31 марта [ править ]

Первая акция протеста произошла 31 марта, в ней приняли участие 12 000 продемократических протестующих, по словам организаторов, Гражданского фронта прав человека (CHRF); полиция оценила пиковую цифру в 5200 человек. [64]

28 апреля [ править ]

28 апреля 2019 года тысячи протестующих вышли на улицу против предложенного закона об экстрадиции.

28 апреля движение набрало обороты, поскольку около 130 000 протестующих присоединились к маршу против законопроекта; По оценкам полиции, 22 800 человек присоединились к этому пику. Заявленная явка была самой большой с тех пор, как около 510 000 человек присоединились к ежегодной акции протеста 1 июля в 2014 году. [65] [66] [67] Через день после протеста исполнительный директор Кэрри Лам была непреклонна в том, что закон будет принят, и заявила, что Законодательный орган Советники должны были принять новые законы об экстрадиции до летних каникул, хотя человек, фигурирующий в деле, использованном для оправдания срочности нового законодательства, Чан Тонг-кай незадолго до этого был заключен в тюрьму на 29 месяцев.

9 июня [ править ]

В то время как сообщения предполагали, что это был самый крупный протест за всю историю [68], безусловно, самый большой протест, который видел Гонконг с момента передачи власти в 1997 году , превзойдя явку, наблюдаемую на массовых митингах в поддержку протестов на площади Тяньаньмэнь 1989 года и демонстрации 1 июля 2003 года [69]. ] Организатор CHRF Джимми Шэм сказал, что на марше присутствовало 1,03 миллиона человек, в то время как полиция оценила толпу в 270 000 человек на пике. [69] [70] [71] [72]

Протестующие на Харкорт-роуд ночью, полиция дежурит. 9 июн 2019

Сотни протестующих расположились лагерем перед штаб-квартирой правительства до поздней ночи, и многие присоединились к ним в ответ на призывы Демосистов и активистов, выступающих за независимость . Полиция сформировала живую цепь, чтобы помешать протестующим выехать на Харкорт-роуд , главную дорогу рядом со штаб-квартирой правительства, в то время как специальный тактический отряд (СТС) стоял наготове на случай возможных конфликтов. [73] Хотя CHRF официально объявил о прекращении марша в 22:00, около 100 протестующих остались на Гражданской площади . [74]

В 11 часов вечера правительство опубликовало заявление для прессы, в котором говорится, что «признает [и] и уважает [ы], что люди имеют разные взгляды по широкому кругу вопросов», но настаивало на возобновлении дебатов по законопроекту во втором чтении 12 июня . [75] Около полуночи напряженность обострилась, и начались столкновения между протестующими и офицерами в Комплексе Законодательного совета. [70] Протестующие забросали полицейских бутылками и металлическими заграждениями и толкнули заграждения, в то время как полицейские применили перцовый баллончик. Полиция по охране общественного порядка оттолкнула толпу и обезопасила территорию, в то время как полиция на Харкорт-роуд также вытеснила протестующих на тротуары. Столкновения переместились на Lung Wo Roadстолько протестующих собралось и забаррикадировалось от офицеров. Несколько сотен протестующих были согнаны офицерами в сторону улицы Лунг Кинг в Ван Чай около 2 часов ночи, а затем двинулись на Глостер-роуд . [70] К моменту окончания очистки 19 протестующих были арестованы. [76]

12 июня [ править ]

Всеобщая забастовка была объявлена ​​на 12 июня, день запланированного возобновления второго чтения законопроекта об экстрадиции. Накануне вечером полиция начала останавливать и обыскивать пассажиров на выходах из Адмиралтейского вокзала . Сидячие забастовки начались в парке Тамар и вокруг него утром, а около 8 часов утра толпа ворвалась на Харкорт-роуд и близлежащие улицы, перекрыв движение транспорта. [77] Около 11 часов утра секретариат Законодательного совета объявил, что обсуждение во втором чтении законопроекта об экстрадиции отложено на неопределенный срок. [78]

Во второй половине дня были развернуты ОМОН и Особый тактический отряд , которые скрывали свои опознавательные номера. Они применили слезоточивый газ и стреляли резиновыми пулями и патронами из мешков с фасолью в протестующих на Харкорт-роуд. Толпа бежала в Citic Tower, где митинг был одобрен полицией и прошел мирно. [79] Когда люди просочились через заклинившую центральную вращающуюся дверь и небольшую боковую дверь, полиция выпустила еще две канистры со слезоточивым газом в захваченную толпу, разжигающую панику. [79] Комиссар полиции Стивен Ло объявил столкновения «бунтом» и осудил поведение протестующих. [80]

В Интернете появилось много видеороликов агрессивных действий полиции, на которых видно, как из баллончиков со слезоточивым газом стреляют по мирным и невооруженным демонстрантам, добровольцам по оказанию первой помощи [81] и даже репортерам. Amnesty International опубликовала отчет, в котором сделан вывод о том, что применение силы полицией против преимущественно мирного протеста было ненужным и чрезмерным, и что полиция «нарушила международные нормы и стандарты в области прав человека». [82]

Заявление Ло и поведение полиции вызвали новые требования в более поздних протестах: отказаться от характеристики столкновений как «бунт» и создать независимую комиссию по расследованию жестокости полиции .

16 июня [ править ]

По оценкам организаторов, около двух миллионов протестующих вышли на улицы 16 июня, требуя полной отмены закона об экстрадиции.

15 июня Кэрри Лам объявила, что приостанавливает второе чтение законопроекта без установления временных рамок для выяснения общественного мнения. [83] Однако на данный момент не последовало ни извинений, ни отставки. [83] Сторонники демократии потребовали полного отзыва законопроекта и заявили, что они проведут митинг 16 июня, как и планировалось. [84]

В тот день дорога от парка Виктория в Козуэй-Бэй до правительственной штаб-квартиры в Адмиралтействе была полностью занята большой толпой с 15 до 23 часов. Несмотря на то, что меры по сдерживанию массовых беспорядков были в силе, большое количество участников вынудило полицию открыть все шесть полос движения на Хеннесси-роуд, главной дороге; тем не менее, затем массы хлынули на три параллельные улицы Ван Чай. [85] В то время как полиция сообщила, что на пике первоначального маршрута было 338 000 демонстрантов, [86] Гражданский фронт за права человека заявил об участии «почти 2 миллионов плюс 1 гражданин», обозначив протестующего, покончившего с собой накануне. . [87] [88] [89] [90] [91]

В 20:30 правительство опубликовало заявление, в котором Кэрри Лам извинилась перед жителями Гонконга и пообещала «искренне и смиренно принимать всю критику, улучшать ситуацию и служить обществу». [92] Источник в правительстве сообщил South China Morning Post, что администрация дала понять, что не было графика для возобновления приостановленного законопроекта, закон умрет «естественной смертью», когда текущий срок полномочий Законодательного совета истечет в Июль следующего года. [93] 18 июня Кэрри Лам принесла извинения за неправильное обращение с законопроектом об экстрадиции, но не удовлетворила требования протестующих полностью отозвать закон или подать в отставку. [94]

От приостановки до отзыва [ править ]

См. Также: Протесты в Гонконге в 2019–2020 гг.

После ожесточенных столкновений 12 июня Законодательный совет отменил общие собрания 13 и 14 июня, а также отложил общие собрания 17 и 18 июня. Пропекинская газета Sing Tao Daily сообщила, что Лам отправился на встречу с вице-премьером Китая Хань Чжэн в Шэньчжэнь вечером 14 июня. Затем в 22:30 у Лэм было заседание кабинета министров со своими высшими должностными лицами, которое продлилось до полуночи. [95]

Студенческие союзы, представляющие некоторых протестующих, выдвинули четыре требования: полностью отозвать закон об экстрадиции; опровержение всех упоминаний протеста 12 июня как беспорядков; освободить всех арестованных протестующих; и ответственность сотрудников полиции, применивших чрезмерную силу. Они предупредили об эскалации акций протеста, если требования не будут выполнены. [96] Католический апостольский администратор Гонконга кардинал Джон Тонг и председатель христианского совета Гонконга преподобный Эрик Со Шинг-йит также выступили с совместным заявлением, в котором призвали полностью отозвать закон об экстрадиции и провести независимое расследование утверждений о жестокости полиции в отношении протестующих. [96]

Поскольку город отмечал 22-ю годовщину своей передачи в 1997 году , ежегодный марш протеста в поддержку демократии, организованный группами гражданских прав, собрал рекордную явку в 550 000 человек, в то время как полиция оценила это примерно в 190 000 человек. Кроме того, сотни молодых протестующих ворвались в Законодательный совет и испортили внутри здания символы, связанные с Китайской Народной Республикой (КНР) и пропекинскими элементами. [97]

9 июля Кэрри Лам заявила, что спорный законопроект «мертв», но все же отказалась удовлетворить требование протестующих отозвать его. [98] [99] [100] Протестующие продолжали требовать полного отзыва законопроекта, среди прочего, в отношении предполагаемых неправомерных действий полиции и всеобщего избирательного права. С тех пор столкновения между протестующими и полицией обострились. 21 июля полицию обвиняют в сговоре с бандой, которая без разбора напала на пассажиров на станции Yuen Long. [101]Опрос, проведенный в августе, показал, что более 90% сторонников протестов выразили недовольство неправомерным поведением полиции, и среди их пяти основных требований основное требование сместилось с отзыва законопроекта на создание независимой комиссии по расследованию. [102]

4 сентября Кэрри Лам объявила, что правительство официально отзовет законопроект в октябре. [7] Однако она отклонила остальные четыре основных требования протестующих. [103]

Законопроект был официально отозван 23 октября. [9] [10] Чан Тонг-кай был освобожден из тюрьмы в тот же день. [104]

См. Также [ править ]

  • Исчезновения из книги Козуэй-Бэй
  • Список соглашений Гонконга о выдаче беглых преступников
  • Закон об экстрадиции в Китае
  • Закон об экстрадиции в Великобритании
  • Гонконгско-тайваньские отношения
  • Закон о национальной безопасности (законодательные положения) 2003 года
  • Закон о национальной безопасности Гонконга

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Беглые преступники и законопроект о взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) 2019» (PDF) . Законодательный совет Гонконга . Архивировано 8 апреля 2019 года (PDF) . Дата обращения 1 мая 2019 .
  2. ^ Цо, Тимоти. «Отчет отдела юридических услуг о скрывающихся от правосудия преступниках и законопроекте о взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) за 2019 год» (PDF) . Законодательный совет Гонконга . Архивировано (PDF) из оригинала 1 мая 2019 года . Дата обращения 1 мая 2019 .
  3. ^ "Опасения по поводу планов экстрадиции Гонконг-Китай" . BBC. 8 апреля 2019 архивации с оригинала на 14 июня 2019 . Проверено 29 мая 2019 .
  4. ^ "Гонконг продвигает законопроект, разрешающий экстрадицию в Китай, несмотря на ..." Reuters. 10 июня 2019 архивации от оригинала на 10 июня 2019 . Проверено 10 июня 2019 .
  5. ↑ Вонг, Чун Хан (10 июня 2019 г.). «Пекин копается в гонконгском законопроекте об экстрадиции» . The Wall Street Journal . ISSN 0099-9660 . Архивировано 10 июня 2019 года . Проверено 10 июня 2019 . 
  6. ^ «Гонконгский лидер приостановит действие непопулярного законопроекта об экстрадиции на неопределенный срок» . Лос-Анджелес Таймс . 15 июня 2019. Архивировано 15 июня 2019 года . Проверено 15 июня 2019 .
  7. ^ a b «Лидер Гонконга отзывает закон об экстрадиции, создает платформу для изучения причин протеста» . Южно-Китайская утренняя почта . 4 сентября 2019 года. Архивировано 4 сентября 2019 года . Проверено 4 сентября 2019 года .
  8. ^ «Как это случилось: протестующие называют снятие счета« пластырем на гниющей плоти » » . Южно-Китайская утренняя почта . 4 сентября 2019 года. Архивировано 5 сентября 2019 года . Дата обращения 5 сентября 2019 .
  9. ^ a b «Закон об экстрадиции Гонконга официально убит, но этот шаг вряд ли положит конец беспорядкам» . SBS News . 23 октября 2019 года. Архивировано 23 октября 2019 года . Проверено 24 октября 2019 года .
  10. ^ a b Соломон, Джастин (23 октября 2019 г.). «Гонконгский законопроект об экстрадиции официально отозван» . ABC News . Архивировано 24 октября 2019 года . Проверено 24 октября 2019 года .
  11. ^ a b c d e ДЭВИД ЛАГ, ДЖЕЙМС ПОМФРЕ и ГРЕГ ТОРОД (20 декабря 2019 г.). «Как убийства, похищения и просчеты привели к восстанию в Гонконге - СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАД REUTERS» . Рейтер. Архивировано 19 января 2020 года . Проверено 21 декабря 2019 .
  12. ^ a b c «Тайвань не будет просить подозреваемого в убийстве, если Гонконг примет« политически мотивированный »закон об экстрадиции» . Свободная пресса Гонконга . 10 мая 2019. Архивировано 15 мая 2019 года . Проверено 28 мая 2019 .
  13. ^ «LCQ3: Предлагаемые поправки к Постановлению о скрывающихся от правосудия преступникам и Постановление о взаимной правовой помощи по уголовным делам». Правительственные информационные службы . 27 марта 2019.
  14. ^ a b «Закон об экстрадиции не предназначен для материкового Китая и не будет оставлен, - говорит лидер Гонконга Кэрри Лам» . Южно-Китайская утренняя почта . 1 апреля 2019 года. Архивировано 1 мая 2019 года . Дата обращения 1 мая 2019 .
  15. ^ «Гонконгские лидеры должны предотвратить упадок верховенства закона» (PDF) . The Straits Times . 7 июля 2019. Архивировано (PDF) из оригинала 21 сентября 2019 года . Проверено 21 сентября 2019 года .
  16. ^ a b «Законопроект 2019 года о скрывающихся от правосудия преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) для представления в LegCo» . Правительство Гонконга . 26 марта 2019. Архивировано 1 мая 2019 года . Дата обращения 1 мая 2019 .
  17. ^ «Продемократические законодатели Гонконга добиваются в последний момент поправок к закону об экстрадиции, чтобы гарантировать, что Тайваньский подозреваемый в убийстве предстает перед судом» . Южно-Китайская утренняя почта . 16 апреля 2019. Архивировано 11 июня 2019 года . Проверено 11 июня 2019 .
  18. ^ «Бывший главный секретарь Гонконга Генри Тан и член Exco Джеффри Лам присоединяются к бизнес-сектору в критике сделки об экстрадиции с материковым Китаем» . Южно-Китайская утренняя почта . 7 марта 2019. Архивировано 1 мая 2019 года . Дата обращения 1 мая 2019 .
  19. ^ «Соглашение об экстрадиции с материковым Китаем нанесет ущерб« безопасной репутации »Гонконга для бизнеса, - заявляет AmCham» . Южно-Китайская утренняя почта . 6 марта 2019. Архивировано 1 мая 2019 года . Дата обращения 1 мая 2019 .
  20. ^ "План экстрадиции Гонконга и материкового Китая будет смягчен за счет исключения 9 экономических преступлений под сильным давлением со стороны деловых кругов" . Южно-Китайская утренняя почта . 26 марта 2019. Архивировано 1 мая 2019 года . Дата обращения 1 мая 2019 .
  21. ^ Дон Питтис. «Бизнес добавляет новый вес в последний раунд протестов в Гонконге: Дон Питтис» . Архивировано 2 августа 2019 года . Дата обращения 3 августа 2019 .
  22. ^ «Почему Китай может быть готов пожертвовать экономикой Гонконга: Дон Питтис» . Архивировано 15 августа 2019 года . Дата обращения 3 августа 2019 .
  23. ^ Чан, Ф. (2019). «Цифровое представительство в избирательной кампании под влиянием материкового Китая: выборы главы исполнительной власти Гонконга в 2017 году» . Проблемы и исследования . 55 (2). DOI : 10.1142 / S101325111950005X .
  24. ^ «Беглый магнат Джозеф Лау подает судебный иск против плана Гонконгского закона об экстрадиции в Китае» . Свободная пресса Гонконга . 1 апреля 2019 года. Архивировано 16 мая 2019 года . Дата обращения 7 мая 2019 .
  25. ^ «Беглый магнат Джозеф Лау снимает юридический вызов против спорного законопроекта об экстрадиции Гонконга» . Южно-Китайская утренняя почта . 29 мая 2019 года. Архивировано 29 мая 2019 года . Проверено 29 мая 2019 .
  26. ^ «Замечания Гонконгской ассоциации адвокатов по поводу скрывающихся от правосудия преступников и взаимной правовой помощи по уголовным делам Законопроект (поправка) 2019» . CitizenNews . 2 апреля 2019 года. Архивировано 1 мая 2019 года . Дата обращения 1 мая 2019 .
  27. ^ a b «Исключительно: судьи Гонконга видят риски в предлагаемых изменениях экстрадиции» . Рейтер. 29 мая 2019 года. Архивировано 29 мая 2019 года . Проверено 29 мая 2019 .
  28. ^ Гонконгское юридическое общество (5 июня 2019 г.). «ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ЗАКОНА 2019 ГОДА / 4511976 ЗАКОНУ 2019 ГОДА / ВЗАИМНАЯ ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ ПО УГОЛОВНЫМ ВОПРОСАМ» (PDF) . Юридическое общество Гонконга. Архивировано из оригинального (PDF) 30 июня 2019 года . Проверено 28 июня 2019 .
  29. ^ "Архивная копия" . Архивировано 13 июня 2019 года . Проверено 9 сентября 2019 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  30. ^ «Представление о сотрудничестве между Гонконгом и другими местами по юридической помощи в уголовных делах» (PDF) . 4 марта 2019 года архивации (PDF) с оригинала на 7 августа 2019 года . Проверено 7 августа 2019 .
  31. ^ Creery, Дженнифер (20 марта 2019). «К закону Китая о выдаче следует обращаться с особой осторожностью, - заявляет торговая группа Гонконга» . Свободная пресса Гонконга HKFP . Архивировано 15 августа 2019 года . Проверено 7 августа 2019 .
  32. ^ «Новый закон об экстрадиции позволит Китаю задерживать журналистов в Гонконге, - предупреждает надзорный орган СМИ» . Свободная пресса Гонконга . 3 апреля 2019 года. Архивировано 7 мая 2019 года . Дата обращения 7 мая 2019 .
  33. ^ "Пункт: 4 Общие дебаты - 21-е заседание, 41-я очередная сессия Совета по правам человека" . Интернет-телевидение Организации Объединенных Наций . Проверено 30 декабря 2019 .
  34. ^ Meick, Этан (7 мая 2019). «Предлагаемый Гонконгский закон об экстрадиции может расширить сферу действия Пекина: риски для Соединенных Штатов» (PDF) . Комиссия США и Китая по обзору экономики и безопасности . Архивировано (PDF) из оригинала 12 мая 2019 года . Дата обращения 7 мая 2019 .
  35. ↑ Фишер, Макс (27 сентября 2019 г.). « « Одна страна, два национализма »: кризис идентичности, стоящий за беспорядками в Гонконге» . Архивировано 7 ноября 2019 года . Проверено 21 ноября 2019 г. - через NYTimes.com.
  36. ^ «Бывшие официальные лица Гонконга Крис Паттен и Ансон Чан опровергают утверждение генерального директора Кэрри Лам о том, что материковый Китай не был намеренно исключен в качестве пункта назначения для беглых перемещений» . Южно-Китайская утренняя почта . 12 мая 2019. Архивировано 14 мая 2019 года . Дата обращения 14 мая 2019 .
  37. ^ «Экс-губернатор Крис Паттен говорит, что закон об экстрадиции« худшая вещь »для Гонконга с 1997 года, так как Кэрри Лам стоит на гриле» . Свободная пресса Гонконга . 22 мая 2019 года. Архивировано 22 мая 2019 года . Проверено 22 мая 2019 .
  38. ↑ Малкольм Рифкинд (4 июня 2019 г.). «В нынешнем законе Гонконга об экстрадиции нет« лазейки ». Скорее, он обеспечивает необходимый брандмауэр для защиты правовой системы» . Южно-Китайская утренняя почта . Архивировано 6 июня 2019 года . Проверено 6 июня 2019 . Он сослался на публичные документы правительства Великобритании FCO 40/3774; FCO 40/3775; FCO 40/2595, что подтвердило его утверждение.
  39. ^ "【引渡 修 例】 中學 反修 例 聯署 共 逾 16 萬 簽名 人次 鄭 若 驊 母校 居 榜首" . HKC News . 5 июня 2019. Архивировано 17 июня 2019 года . Проверено 11 июня 2019 .
  40. ^ "Тысячи подписывают петиции против законопроекта об экстрадиции в 90 школах Гонконга, в том числе в alma mater колледжа Святого Франциска Каноссяна лидера города Кэрри Лам" . Южно-Китайская утренняя почта . 28 мая 2019. Архивировано 12 июня 2019 года . Проверено 30 мая 2019 .
  41. ^ "Судья Высокого суда получает предупреждение от главного судьи Гонконга после того, как его имя появляется в петиции против законопроекта об экстрадиции" . Южно-Китайская утренняя почта . 8 июня 2019 архивации с оригинала на 8 июня 2019 года . Проверено 8 июня 2019 .
  42. ^ «Демократы осуждают« переворот », поскольку пропекинский законодатель пытается взять на себя проверку законопроекта об экстрадиции Китая» . Свободная пресса Гонконга . 6 мая 2019. Архивировано 7 мая 2019 года . Дата обращения 15 мая 2019 .
  43. ^ «Правительство Гонконга осуждает« беспорядочные и неконтролируемые условия »после того, как хаос Legco останавливает заседание комитета по рассмотрению законопроекта об экстрадиции» . Южно-Китайская утренняя почта . 11 мая 2019 года. Архивировано 15 мая 2019 года . Дата обращения 15 мая 2019 .
  44. ^ "Гонконгский законопроект об экстрадиции объяснил: как мы попали в этот беспорядок и что будет дальше?" . Южно-Китайская утренняя почта . 15 мая 2019. Архивировано 15 мая 2019 года . Дата обращения 15 мая 2019 .
  45. ^ a b «Гонконгский лидер Кэрри Лам защищает участие Пекина в споре о выдаче, указывая на« эскалацию »споров со стороны иностранных держав» . Южно-Китайская утренняя почта . 21 мая 2019 года. Архивировано 21 мая 2019 года . Проверено 21 мая 2019 .
  46. ^ "Гонконг обвиняет демократических законодателей" . Аль-Джазира . 10 ноября 2019. Архивировано 11 ноября 2019 года . Проверено 11 ноября 2019 .
  47. ^ "Гонконгский лидер Кэрри Лам переживает первый вотум недоверия, поскольку демократы цитируют" ложь "по поводу экстрадиции" . Свободная пресса Гонконга . 30 мая 2019 года. Архивировано 30 мая 2019 года . Проверено 30 мая 2019 .
  48. ^ «Офис Пекина в Гонконге вызывает более 100 лоялистов для получения приказов о выдаче» . Свободная пресса Гонконга . 18 мая 2019. Архивировано 12 июня 2019 года . Проверено 19 июня 2019 .
  49. ^ a b «Больше международной критики спорного законопроекта об экстрадиции Гонконга, поскольку законодательный орган уступает требованиям правительства» . Свободная пресса Гонконга . 25 мая 2019 года. Архивировано 25 мая 2019 года . Проверено 26 мая 2019 .
  50. ^ «ЕС подает официальную дипломатическую ноту против спорного закона о выдаче Гонконга» . Рейтер. 24 мая 2019 года. Архивировано 2 июня 2019 года . Проверено 24 мая 2019 .
  51. ^ «11 представителей ЕС встречаются с лидером Гонконга Кэрри Лам, чтобы выразить протест против неоднозначного законопроекта об экстрадиции, поскольку правительство собирает 100 официальных лиц для создания единого фронта» . Южно-Китайская утренняя почта . 24 мая 2019 года. Архивировано 24 мая 2019 года . Проверено 24 мая 2019 .
  52. ^ «15 международных парламентариев призывают Кэрри Лам отказаться от предложений об экстрадиции» . Гонконгские часы . 29 мая 2019 года. Архивировано 30 мая 2019 года . Проверено 30 мая 2019 .
  53. ^ "Официальный представитель Гонконга № 2 Мэтью Чунг не смог убедить AmCham на заседании по спорному законопроекту об экстрадиции" . Южно-Китайская утренняя почта . 30 мая 2019 года. Архивировано 30 мая 2019 года . Проверено 30 мая 2019 .
  54. ^ «Правительство Гонконга объявляет о трех новых уступках в законопроекте об экстрадиции после давления со стороны пропекинского лагеря» . Свободная пресса Гонконга . 30 мая 2019 года. Архивировано 30 мая 2019 года . Проверено 30 мая 2019 .
  55. ^ «Предлагаемые изменения закона об экстрадиции в Гонконге: совместное заявление Великобритании и Канады» . Министерство иностранных дел и по делам Содружества и член парламента достопочтенный Джереми Хант . 30 мая 2019 года. Архивировано 31 мая 2019 года . Проверено 31 мая 2019 .
  56. ↑ Шеер, Эндрю (13 августа 2019 г.). «Поскольку Пекин собирает войска на границе с Гонконгом, настало время для всех, кто привержен демократии, свободе, правам человека и верховенству закона, встать вместе с народом Гонконга, включая 300 000 канадских эмигрантов. и в ближайшие дни мы все гонконгцы: https: //twitter.com/nationalpost/status/1161270008426745856… » . @AndrewScheer . Архивировано 23 октября 2019 года . Проверено 14 августа 2019 .
  57. ^ «Глава службы безопасности Гонконга Джон Ли вводит новые меры, чтобы смягчить спорный закон об экстрадиции» . Южно-Китайская утренняя почта . 30 мая 2019 года. Архивировано 30 мая 2019 года . Проверено 30 мая 2019 .
  58. ^ «LCQ2: гарантии прав человека в соответствии с законопроектом о скрывающихся от правосудия преступниках и взаимной правовой помощи в уголовных делах (поправка), законопроект 2019 года» . Правительство Гонконга . 5 июня 2019 года. Архивировано 6 июня 2019 года . Проверено 6 июня 2019 .
  59. ^ «Гонконгский законопроект об экстрадиции: начальник службы безопасности объявляет о гарантиях, чтобы заручиться поддержкой крупных бизнес-групп и политических союзников» . Южно-Китайская утренняя почта . 30 мая 2019 года. Архивировано 30 мая 2019 года . Проверено 30 мая 2019 .
  60. ^ «Гонконгский законопроект об экстрадиции: начальник службы безопасности Джон Ли говорит, что он ожидает, что Пекин сдержит свои обещания о гарантиях прав человека» . Южно-Китайская утренняя почта . 2 июня 2019 года. Архивировано 6 июня 2019 года . Проверено 6 июня 2019 .
  61. ↑ «В фотографиях: тысячи гонконгских юристов устраивают редкий, тихий« черный марш »по спорному законопроекту об экстрадиции» . Свободная пресса Гонконга . 6 июня 2019. Архивировано 8 июня 2019 года . Проверено 8 июня 2019 .
  62. ^ "Гонконгские адвокаты протестуют против" поляризующего "законопроекта об экстрадиции в редких случаях" . Рейтер . Рейтер. 6 июня 2019 года. Архивировано 7 июня 2019 года . Проверено 7 июня 2019 .
  63. ^ "План закона об экстрадиции Гонконга представляет собой угрозу правам человека, говорят более 70 НПО в открытом письме" . Свободная пресса Гонконга . 7 июня 2019. Архивировано 8 июня 2019 года . Проверено 8 июня 2019 .
  64. ↑ Чан, Холмс (31 марта 2019 г.). «Фото: 12000 гонконгцев маршируют в знак протеста против« злого »закона Китая об экстрадиции, говорят организаторы» . Свободная пресса Гонконга . Архивировано 24 июня 2019 года . Проверено 10 июня 2019 .
  65. ^ «Приблизительно 130 000 протестующих присоединяются к маршу против предложенного закона об экстрадиции, который позволит перемещать беглецов из Гонконга в материковый Китай» . Южно-Китайская утренняя почта . 28 апреля 2019 года. Архивировано 1 мая 2019 года . Дата обращения 1 мая 2019 .
  66. ^ «Новые законы об экстрадиции все еще актуальны, - говорит Кэрри Лам» . RTHK . 29 апреля 2019 года. Архивировано 7 мая 2019 года . Дата обращения 7 мая 2019 .
  67. ^ "Человек из Гонконга в центре судебного разбирательства по делу об экстрадиции, заключенный в тюрьму на 29 месяцев, может быть освобожден уже в октябре" . Свободная пресса Гонконга . 29 апреля 2019 года. Архивировано 16 июня 2019 года . Проверено 30 мая 2019 .
  68. ↑ Фаулер, Эван (11 июня 2019 г.). «Почему закон об экстрадиции будет принят, несмотря на самый большой протест в истории Гонконга» . Свободная пресса Гонконга . Архивировано 23 июля 2019 года . Проверено 23 июля 2019 года .
  69. ^ a b «По словам организаторов, более миллиона человек посещают гонконгскую демонстрацию против спорного закона об экстрадиции» . Свободная пресса Гонконга . 9 июня 2019 года. Архивировано 9 июня 2019 года . Проверено 9 июня 2019 .
  70. ^ a b c «Жестокие столкновения маршируют протестом после того, как« более миллиона »гонконгцев всех возрастов и происхождения выступают против спорного законопроекта об экстрадиции» . Южно-Китайская утренняя почта . 10 июня 2019 года. Архивировано 9 июня 2019 года . Проверено 9 июня 2019 .
  71. ^ Гриффитс, Джеймс; Чунг, Эрик; Ли, Чермейн (8 июня 2019 г.). «По словам организаторов, в Гонконге более миллиона протестов против закона о выдаче Китая» . CNN. Архивировано 16 июня 2019 года . Проверено 11 июня 2019 .
  72. ^ "Лидер Гонконга говорит, что законопроект об экстрадиции должен быть впереди, вызывая призывы к новым протестам" . Время . 10 июня 2019 архивации от оригинала на 20 июня 2019 . Проверено 23 июля 2019 года .
  73. ^ «Столкновения протестующих с полицией после массовой демонстрации» . Ejinsight . 10 июня 2019. Архивировано 23 июля 2019 года . Проверено 23 июля 2019 года .
  74. ^ «Массовый митинг против законопроекта об экстрадиции в Гонконге становится насильственным» . Южно-Китайская утренняя почта . 10 июня 2019. Архивировано 11 июня 2019 года . Проверено 11 июня 2019 .
  75. ^ "Ответ правительства на шествие" . Правительство Гонконга . 9 июня 2019 года. Архивировано 10 июня 2019 года . Проверено 9 июня 2019 .
  76. ↑ Leung, Christy (10 июня 2019 г.). «Полиция Гонконга заявляет, что почти 360 протестующим, большинство из которых моложе 25 лет, могут быть арестованы за столкновения после марша протеста против экстрадиции» . Южно-Китайская утренняя почта . ISBN 9781658605212. ISSN  1021-6731 . OCLC  648902513 . Архивировано 10 июня 2019 года . Проверено 11 июня 2019 .
  77. ^ «Полиция Гонконга в Твиттере» . Twitter . 12 июня 2019.[необходим неосновной источник ]
  78. ^ «Как это случилось: полиция Гонконга и протестующие против экстрадиции возобновляют столкновения, когда летит слезоточивый газ» . Южно-Китайская утренняя почта . 12 июня 2019. Архивировано 12 октября 2019 года . Проверено 14 июня 2019 .
  79. ^ a b Ng, Yuen-ying (12 июня 2019 г.). «【612 催淚彈 清 場】 重組 圍困 中信 驚恐 35 分鐘 集會 者 ： 險 窒息 、 人 踩 形同「 集體 謀殺 」» . HKC News . Архивировано 5 июля 2019 года . Проверено 8 сентября 2019 .
  80. ^ «Полиция Гонконга объявляет протест Китая против экстрадиции« бунтом », когда по толпе стреляли резиновыми пулями и слезоточивым газом» . CNN. Архивировано 12 июня 2019 года . Проверено 12 июня 2019 .
  81. ↑ Leung, Фрэнки (20 июня 2019 г.). «Полиция Гонконга сталкивается с растущей критикой применения силы к протестующим» . Радио Свободная Азия . Архивировано 15 июля 2019 года . Проверено 15 июля 2019 .
  82. ^ "Как не преследовать протест: незаконное применение силы полицией Гонконга" . Международная амнистия. 21 июня 2019 года. Архивировано 21 июня 2019 года . Проверено 8 сентября 2019 .
  83. ^ a b «Гонконгский законопроект об экстрадиции: Кэрри Лам отступает и« приостанавливает действие »законодательства, не устанавливает новых временных рамок» . Южно-Китайская утренняя почта . 15 июня 2019. Архивировано 15 июня 2019 года . Проверено 15 июня 2019 .
  84. ^ «Организаторы протеста в Гонконге клянутся провести воскресный марш и забастовку, несмотря на то, что правительство отказалось от законопроекта об экстрадиции» . Южно-Китайская утренняя почта . 15 июня 2019. Архивировано 15 июня 2019 года . Проверено 15 июня 2019 .
  85. ^ « „ Почти 2000000“люди выйдут на улицы, заставляя публичных извинений от лидера Hong Kong Carrie Lam , как приостановление спорного законопроекта о выдаче не может успокоить протестующих» . Южно-Китайская утренняя почта . 17 июня 2019. Архивировано 17 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 .
  86. ^ «По словам организаторов, около 2 миллионов человек выступают против закона об экстрадиции Гонконга» . Южно-Китайская утренняя почта . 16 июня 2019 года. Архивировано 16 июня 2019 года . Проверено 16 июня 2019 .
  87. ^ "民 陣 宣布 近 200 萬人 參與 遊行" . RTHK . 16 июня 2019 года. Архивировано 16 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 .
  88. ^ «Текущие обновления протеста в Гонконге: почти 2 миллиона человек приняли участие в митинге, говорят организаторы» . Нью-Йорк Таймс . 16 июня 2019. Архивировано 17 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 .
  89. ^ «Протест в Гонконге видит тысячи людей, призывающих к отставке лидера города: текущие новости» . CNN. 16 июня 2019. Архивировано 17 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 .
  90. ^ «Организаторы заявляют, что в Гонконге в знак протеста против законопроекта об экстрадиции проходит почти 2 миллиона человек» . CNN. 16 июня 2019. Архивировано 17 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 .
  91. ^ «Почти 2 миллиона протестующих посещают улицы Гонконга» . Блумберг . 16 июня 2019 года. Архивировано 16 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 .
  92. ^ «Как это случилось: исторический день в Гонконге завершился мирно, поскольку организаторы заявляют, что почти 2 миллиона человек вышли в знак протеста против законопроекта о беглецах» . Южно-Китайская утренняя почта . 16 июня 2019 года. Архивировано 16 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 .
  93. ^ «Приостановление действия законопроекта об экстрадиции Гонконга по сравнению с его снятием имеет другое политическое и юридическое значение, но тот же результат: смерть закона» . Южно-Китайская утренняя почта . 16 июня 2019. Архивировано 17 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 .
  94. ^ "Сможет ли Кэрри Лам перезагрузить свою политическую карьеру после кризиса с законопроектом об экстрадиции Гонконга?" . Южно-Китайская утренняя почта . 19 июня 2019. Архивировано 19 июня 2019 года . Проверено 19 июня 2019 .
  95. ^ «Гонконгский лидер Кэрри Лам встретится с прессой в 3 часа дня, на фоне слухов, что спорный законопроект об экстрадиции может быть отложен» . Свободная пресса Гонконга . 15 июня 2019. Архивировано 15 июня 2019 года . Проверено 15 июня 2019 .
  96. ^ a b «Официальные лица Гонконга пытаются ослабить напряженность в городе, поскольку студенты и группы активистов клянутся активизировать действия с новым протестом, если требования не будут выполнены» . Южно-Китайская утренняя почта . 19 июня 2019. Архивировано 19 июня 2019 года . Проверено 19 июня 2019 .
  97. ↑ Cheng, Kris (5 июля 2019 г.). «Битва за законопроект об экстрадиции Гонконга продолжается, на выходные запланированы новые акции протеста» . Свободная пресса Гонконга . Архивировано 6 июля 2019 года . Дата обращения 7 июля 2019 .
  98. ↑ Розенфельд, Эверетт (9 июля 2019 г.). "Лидер Hong Kong Carrie Lam: Законопроект о выдаче 'мертв ' " . CNBC . Архивировано 9 июля 2019 года . Дата обращения 9 июля 2019 .
  99. ^ Лидер Гонконга заявил, что законопроект об экстрадиции Китая мертв, CNN, 8 июля 2019 г., заархивировано из оригинала 9 июля 2019 г. , извлечено 9 июля 2019 г.
  100. ^ «Кэрри Лам говорит, что законопроект об экстрадиции« мертв », но не будет его отзывать» . Хранитель . 9 июля 2019 г. ISSN 0261-3077 . Архивировано 9 июля 2019 года . Дата обращения 9 июля 2019 . 
  101. ^ " ' Где была полиция?' Протест в Гонконге после нападения головорезов в масках " . Хранитель . 22 июля 2019 года. Архивировано 22 июля 2019 года . Проверено 23 июля 2019 года .
  102. ^ «Молодые, образованные и разъяренные: опрос протестующих Гонконга» . Свободная пресса Гонконга . 14 августа 2019. Архивировано 14 сентября 2019 года . Проверено 14 сентября 2019 года .
  103. ↑ Чан, Холмс (4 сентября 2019 г.). «Гонконг официально отозвал закон об экстрадиции из законодательного органа, но до сих пор не получил независимого расследования кризиса» . Свободная пресса Гонконга HKFP . Архивировано 4 сентября 2019 года . Проверено 4 сентября 2019 года .
  104. ↑ Лау, Крис (23 октября 2019 г.). «Гонконг, подозреваемый в убийстве, Чан Тонг-кай, вызвавший кризис протеста из-за неудачного законопроекта об экстрадиции, освобожден из тюрьмы, приносит публичные извинения» . Южно-Китайская утренняя почта . Архивировано 23 октября 2019 года . Проверено 23 октября 2019 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Законопроект о скрывающихся от правосудия преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) 2019 г. (полный текст)
  • Краткое изложение Законодательного совета - Законопроект 2019 года о скрывающихся от правосудия преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка)