Рабочая неделя 35-часовая является частью реформы трудового законодательства , принятого в Франции в феврале 2000 года под руководством премьер - министра Лионеля Жоспена «s Множественное левого правительства. По настоянию министра труда Мартин Обри он был принят в два этапа: закон "Обри-1" в июне 1998 года и закон "Обри-2" в январе 2000 года.
Предыдущая законная рабочая неделя составляла 39 часов, установленная президентом Франсуа Миттераном , также членом Социалистической партии . 35-часовая рабочая неделя входила в предвыборную программу Социалистической партии 1981 года, озаглавленную « 110 предложений для Франции» , но не использовалась из-за плохого экономического положения. [1]
Время, отработанное после стандартного установленного законом предела в 35 часов, должно было считаться сверхурочным .
Целью реформы было, прежде всего, снизить уровень безработицы до рекордно высокого уровня в 12,5% [2] путем поощрения создания рабочих мест с разделением работы.
Цели [ править ]
Основные заявленные цели закона были двоякими:
- Создавайте новые рабочие места, делая более рентабельным наем дополнительного работника, чем оплату сверхурочных текущим сотрудникам. [1]
- Стремление к декомодификации граждан Франции за счет сокращения времени, посвященного работе, без снижения уровня их жизни. [1]
Другая причина заключалась в том, что правительство Жоспена воспользовалось изменениями, внесенными с 35-часовой рабочей неделей, чтобы ослабить другие законы о рабочей силе.
(См. Рабочее время для дальнейшего обсуждения причин ограниченного количества рабочих недель, связанных со здоровьем и отдыхом .)
Реализация [ править ]
Aubry 1 был принят в 1998 году. Это был стимул для предприятий добровольно перейти на 35-часовую рабочую неделю. Он сделал это, предложив сниженный налог на заработную плату для всех фирм, которые сократили продолжительность рабочего времени своих нынешних сотрудников и наняли дополнительных работников до января 2000 года [2].
Aubry 2 был принят в январе 2000 года. Он законодательно снизил стандартное рабочее время в неделю с 39 до 35 для компаний, в которых работает более 20 сотрудников. Малые предприятия должны были подготовиться к смене до января 2002 года. Дополнительные часы, отработанные после 35, должны были быть оплачены с надбавкой за сверхурочную работу в размере 25% за первые восемь часов, а затем с надбавкой в размере 50% за каждый дополнительный час. [2]
Профсоюзы и фирмы подписали соглашение о повышении почасовой оплаты труда, чтобы компенсировать потенциальную потерю дохода из-за сокращения рабочего времени работника. Профсоюзы хотели гарантировать, что сокращение рабочих часов в неделю не приведет к снижению доходов. [2] Их лозунг был «35 часов - 39». [1]
Чтобы побудить компании пойти на компромисс с профсоюзами, правительство предложило скидки по социальному обеспечению всем фирмам, которые подписали контракты с профсоюзами, согласившись на 35-часовую рабочую неделю и повышение заработной платы. Законодательство прямо гласит, что ежемесячный доход должен оставаться на том же уровне, применительно только к почасовым работникам. Чтобы помочь небольшим компаниям осуществить переход, правительство увеличило годовой лимит сверхурочных часов для малых компаний и установило более низкие ставки надбавок за сверхурочную работу. [1]
Поправки [ править ]
Правительство Раффарена , некоторые члены которого открыто критиковали закон, постепенно настаивало на дальнейшем ослаблении установленных законом требований к рабочему времени. 22 декабря 2004 года парламент Франции увеличил максимальное количество сверхурочных часов в год со 180 до 220 в соответствии с законами Фаллона. Реформы также привели к сокращению налогов на заработную плату для компаний, которые внедрили 35-часовую рабочую неделю. [2]
31 марта 2005 г. другой закон расширил возможности сверхурочной работы.
В августе 2016 года закон Эль-Хомри сократил оплату сверхурочных.
Результаты [ править ]
Профессор Фабрис Жиль из Университета Лилля изучил влияние законов Обри, проанализировав данные о времени использования капитала из Центрального банка Франции и административные файлы по соглашениям о регулировании рабочего времени от Министерства труда Франции. Он обнаружил, что в компаниях, работающих посменно, не уменьшилось время использования основного капитала, потому что они отреагировали увеличением интенсивности работы в ночную смену и добавлением дополнительных сверхурочных. Фактически, компании, работающие посменно, увеличили штатные часы работы, чтобы сохранить производительность и повысить производительность. Компании, работающие без смены, снизили капитальные эксплуатационные расходы. [2]
Не произошло значительного роста числа работающих на двух работах в результате сокращения продолжительности рабочего дня при полной занятости. [1]
Критика [ править ]
У предприятий накладные расходы, такие как налоги на обучение, аренду и трудоустройство, не зависят от часов работы. Расходы и более высокая заработная плата приводят к снижению рентабельности найма дополнительного работника и увеличению предельных затрат на дополнительного работника. [1]
В целом, левые партии и профсоюзы поддерживают сокращение, в то время как консервативные партии и профсоюз работодателей MEDEF выступают против него. Критики 35-часовой рабочей недели утверждали, что она не достигла своей цели, потому что не произошло увеличения набора персонала. [ необходима цитата ]
По их мнению, нежелание фирм нанимать новых работников вместо этого просто увеличило почасовые производственные квоты . [ необходимая цитата ] По мнению правых партий и экономических комментаторов, основная причина того, что французские фирмы избегают найма новых работников, заключается в том, что французские правила найма на гибкость трудовых ресурсов затрудняют увольнение работников в периоды экономического спада. [ необходима цитата ]
В настоящее время [ редактировать ]
Несмотря на то, что стандартное рабочее время в неделю было снижено до 35, многие профессии требуют гораздо большего. Французская ассоциация адвокатов (CNB) сообщает, что в 2008 году 44% юристов в стране работали 55 и более часов в неделю. Во Франции работники, занятые неполный рабочий день, работают в среднем 23,3 часа в неделю по сравнению со средним показателем по Европе 20,1. [3]
После реализации реформам Обри приписывали снижение безработицы и расширение экономики, но, поскольку общий уровень безработицы приближается к двузначным цифрам, требуются дальнейшие реформы. [4] По состоянию на июль 2017 года общий уровень безработицы во Франции составляет 9,7%, а уровень безработицы среди молодежи - 22%. [5] Это привело к тому, что более 95% забастовок во Франции были связаны с гарантиями занятости, пенсиями и / или заработной платой. [6]
См. Также [ править ]
- Шестичасовой рабочий день
- Закон о справедливых трудовых стандартах (США)
- Новый трудовой договор (Франция)
- Первый трудовой договор (Франция)
Ссылки [ править ]
- ^ a b c d e f g Эстеван, Марчелло; Са, Филипа (июль 2008 г.). «35-часовая рабочая неделя во Франции: смирительная рубашка или улучшение благосостояния?» . Экономическая политика : 417–463. DOI : 10.1111 / j.1468-0327.2008.00204.x .
- ^ a b c d e f Жиль, Фабрис (15 марта 2015 г.). «Оценка влияния регулирования рабочего времени на рабочее время капитала: опыт французской 35-часовой рабочей недели» (PDF) . Шотландский журнал политической экономии . 62 (2): 117–148. DOI : 10.1111 / sjpe.12067 .
- ↑ Вентури, Ричард (3 ноября 2014 г.). «Разрушая миф о 35-часовой рабочей неделе Франции» . BBC Worklife . Проверено 7 декабря 2017 года .
- ↑ Чендлер, Адам (10 марта 2016 г.). "Au Revoir к 35-часовой рабочей неделе Франции?" . Атлантика . Проверено 7 декабря 2017 года .
- ^ «Уровень безработицы во Франции» . CountryEconomy.com . Проверено 7 декабря 2017 года .
- ^ Смит, Тимоти Б. (2007). «Застрял на улице: французский труд». Джорджтаунский журнал международных отношений . 8 (1): 13–18. JSTOR 43134141 .
Библиография [ править ]
- Loi n ° 2005-296 от 31 марта 2005 года portant réforme de l'organisation du temps de travail dans l'entreprise (на французском языке)
- Код персонала
Внешние ссылки [ править ]
- (на французском языке) Официальный правительственный сайт о 35-часовой рабочей неделе
- (на французском языке) Оценка 35-часовой рабочей недели, проведенная INSEE