Договор по противоракетной обороне ( Договор по ПРО или ABMT ) (1972-2002) был контролем над вооружениями договора между Соединенными Штатами и Советским Союзом по ограничению противоракетной обороны система (ПРО) , используемой в защите области от баллистических ракет -поставлено ядерное оружие . По условиям договора, каждая сторона была ограничена двумя комплексами ПРО, каждый из которых должен был быть ограничен 100 противоракетами. [1]
Тип | Двусторонний договор |
---|---|
Подписано | 26 мая 1972 года |
Место расположения | Москва , РСФСР , СССР |
Подписавшие | |
Стороны | |
Ратифицирующие | |
Договор по противоракетной обороне в Wikisource |
Подписанный в 1972 году, он действовал в течение следующих 30 лет. [2] В 1997 году, через пять лет после распада Советского Союза, четыре бывшие советские республики согласились с Соединенными Штатами, чтобы унаследовать роль СССР в договоре. В июне 2002 года Соединенные Штаты вышли из договора, что привело к его прекращению.
Задний план
На протяжении конца 1950-х и в начале 1960-х годов Соединенные Штаты и Советский Союз разрабатывали ракетные системы, способные сбивать приближающиеся боеголовки межконтинентальных баллистических ракет . В течение этого периода США рассматривали защиту США как часть уменьшения общего ущерба, нанесенного в результате полного обмена ядерными ударами. В рамках этой обороны Канада и США учредили Североамериканское командование ПВО (ныне Североамериканское командование воздушно-космической обороны ).
К началу 1950-х годов американские исследования ракетной системы Nike Zeus достигли такой степени, что небольшие усовершенствования позволили использовать ее в качестве основы действующей системы ПРО. Началась работа над высокоскоростным аналогом ближнего действия, известным как Sprint, для защиты самих объектов ПРО. К середине 1960-х обе системы показывали достаточно многообещающие результаты, чтобы начать разработку базовой системы для ограниченной системы ПРО, получившей название Sentinel . В 1967 году США объявили, что Sentinel будет сокращен до более мелких и менее дорогих Safeguard . Советская доктрина призывала к разработке собственной системы ПРО и возвращению к стратегическому паритету с США. Это было достигнуто за счет оперативного развертывания системы ПРО А-35 и ее преемников, которые действуют по сей день.
Разработка систем многоцелевых ракет-носителей с независимым наведением ( MIRV ) позволила одной межконтинентальной баллистической ракете доставлять до десяти отдельных боеголовок за раз. Система ПРО могла быть поражена огромным количеством боеголовок. [3] Модернизация его для противодействия дополнительным боеголовкам была бы экономически невыполнимой: обороняющимся требовалась одна ракета на каждую входящую боеголовку, тогда как атакующие могли разместить 10 боеголовок на одной ракете по разумной цене. Для дополнительной защиты от систем ПРО советские ракеты MIRV были оснащены ложными мишенями; Тяжелые ракеты Р-36М несли до 40. [4] Эти ложные цели будут выступать в качестве боеголовок для ПРО, фактически требуя поражения в пять раз больше целей и делая защиту еще менее эффективной.
Договор по ПРО
Соединенные Штаты впервые предложили договор по противоракетной обороне на саммите в Глассборо в 1967 году во время дискуссий между министром обороны США Робертом Макнамарой и председателем Совета министров Советского Союза Алексеем Косыгиным . Макнамара утверждал, что защита от баллистических ракет может спровоцировать гонку вооружений и что она может спровоцировать первый удар по стране, защищающей оборону. Косыгин отверг это рассуждение. Они пытались минимизировать количество ядерных ракет в мире. [5] Следуя предложению решений Sentinel и Safeguard по американским системам ПРО, в ноябре 1969 года начались переговоры об ограничении стратегических вооружений (ОСВ I). К 1972 году было достигнуто соглашение об ограничении стратегических оборонительных систем. Каждой стране было разрешено два объекта, на которых она могла бы разместить оборонительную систему, одну для столицы и одну для шахт межконтинентальных баллистических ракет.
Договор был подписан в ходе Московского саммита 1972 года по 26 мая на президента Соединенных Штатов , Ричард Никсон и Генеральный секретарь ЦК КПСС , Л. И. Брежнев ; и ратифицирована Сенатом США 3 августа 1972 года.
Протокол 1974 года сократил количество сайтов до одного на каждую сторону, в основном потому, что ни одна из стран не разработала второй сайт. [6] Этими объектами были Москва для СССР и охранный комплекс Северной Дакоты для США, который уже строился.
Ракеты, ограниченные договором
Договор ограничивал только ПРО, способные защищать от «стратегических баллистических ракет», без попытки определить «стратегические». Было понятно, что и МБР, и БРПЛ явно «стратегические». [7] Ни одна из стран не собиралась останавливать разработку контртактических систем ПРО. Эта тема стала дискуссионной, как только наиболее мощные контртактические ПРО стали способны сбивать БРПЛ (БРПЛ, естественно, имеют тенденцию быть намного медленнее, чем межконтинентальные баллистические ракеты), тем не менее обе стороны продолжали разработку контртактической ПРО. [7]
После объявления SDI
23 марта 1983 года Рональд Рейган объявил о Стратегической оборонной инициативе , программе исследований в области противоракетной обороны, которая будет «соответствовать нашим обязательствам по Договору по ПРО». Рейган опасался взаимного сдерживания со стороны того, что он недавно назвал « Империей зла », и хотел избежать традиционных ограничений взаимного гарантированного уничтожения . [8] Проект нанес удар по так называемому «мирному наступлению» Юрия Андропова . Андропов сказал, что «[Вашингтону] пора перестать придумывать один вариант за другим в поисках наилучшего способа развязывания ядерной войны в надежде на ее победу. Сделать это - не просто безответственно. Это безумие». [9]
Независимо от оппозиции, Рейган дал все понять, что СОИ не будет использоваться в качестве разменной монеты и что Соединенные Штаты сделают все, что в их силах, для построения системы. Советам угрожали, потому что американцы могли сделать возможным первый ядерный удар. В «Ядерном кризисе» Бекман утверждает, что одной из центральных целей советской дипломатии было прекращение СОИ. Внезапная атака со стороны американцев уничтожит большую часть советского флота межконтинентальных баллистических ракет, что позволит СОИ победить «рваный» советский ответный ответ. Более того, если Советы решат вступить в эту новую гонку вооружений, они нанесут еще больший ущерб своей экономике. Советы не могли позволить себе игнорировать новые усилия Рейгана, поэтому их политика в то время заключалась в том, чтобы вступить в переговоры с американцами. [10] [11] К 1987 году, однако, СССР снял свою оппозицию, заключив, что СОИ не представляет угрозы и с научной точки зрения «никогда не будет работать». [12] [13]
Исследование SDI продолжалось, хотя и не дало ожидаемого результата. Исследования СОИ были сокращены после окончания президентства Рейгана, и в 1995 году в совместном заявлении президента было подтверждено, что «могут быть развернуты системы противоракетной обороны ... [которые] не будут представлять реальной угрозы для стратегических ядерных сил США. с другой стороны, и не будут проверяться, чтобы ... [создать] эту возможность ". Это было подтверждено в 1997 году.
Государства-правопреемники Советского Союза соглашаются продлить действие договора
Хотя Советский Союз прекратил свое существование в декабре 1991 года, по мнению Госдепартамента США , договор оставался в силе. [14] Дополнительный меморандум о взаимопонимании был подготовлен в 1997 году, согласно которому Беларусь, Казахстан, Российская Федерация и Украина стали государствами-правопреемниками Советского Союза для целей договора.
Выход Соединенных Штатов
На 13 декабря 2001 года, Джордж Буш дал России уведомление Соединенных Штатов выхода из договора, в соответствии с оговоркой , что требуемые шестью месяцев уведомления перед завершением пакта-впервые в новейшей истории , что Соединенные Штаты отводимые из крупного международного договора о вооружениях. [15] Это привело к созданию Американского агентства противоракетной обороны . [16]
Сторонники вывода утверждали, что это было необходимо для того, чтобы испытать и построить ограниченную национальную противоракетную оборону, чтобы защитить Соединенные Штаты от ядерного шантажа со стороны государства-изгоя . У отзыва также было много критиков. Джон Райнлендер, участник переговоров по Договору по ПРО, предсказал, что выход из него нанесет «смертельный удар» по Договору о нераспространении ядерного оружия и приведет к «миру без эффективных правовых ограничений на распространение ядерного оружия ». Также опасались создания системы противоракетной обороны, которая позволит США нанести первый ядерный удар . Бывший министр обороны США Уильям Перри также раскритиковал вывод войск как очень плохое решение. [17]
Путин ответил на уход, приказав наращивать ядерный потенциал России , чтобы уравновесить возможности США. [18]
Россия и США подписали Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов в Москве 24 мая 2002 года. Этот договор предусматривает сокращение развернутых стратегических ядерных боеголовок, но без фактического сокращения общего количества накопленных боеголовок и без какого-либо механизма обеспечения соблюдения.
В интервью с Оливером Стоуном в 2017 году, президент России Владимир Путин заявил , что в попытке убедить Россию принять выход США из договора, как Билл Клинтон и Джордж Буш пытался, без доказательств, чтобы убедить его формирующейся ядерной угрозы со стороны Иран . [19]
Заявление Путина о новом оружии 2018 г.
1 марта 2018 года президент России Владимир Путин в обращении к Федеральному собранию объявил о разработке серии технологически новых ракетных систем и подчеркнул, что они были разработаны в ответ на выход США из Договора по ПРО. [20] [21] [22] Его заявления были названы официальными лицами администрации Трампа в значительной степени хвастливой неправдой, но также как подтверждение того, что «Россия разрабатывает дестабилизирующие системы вооружений более десяти лет, что является прямым нарушением своих договорных обязательств». [23]
Рекомендации
- ↑ Генри Т. Нэш (1 мая 1975 г.). Ядерное оружие и международное поведение . Kluwer Academic Publishers. ISBN 978-9028602656.
Каждый объект будет состоять из 100 ПРО, или всего 200 ПРО для каждой страны.
- ^ «Договор между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик об ограничении систем противоракетной обороны» . Бюро по контролю над вооружениями . Государственный департамент США. 26 мая 1972 г.
- ^ Койт Д. Блэкер, Глория Даффи (2002). Международный контроль над вооружениями: проблемы и соглашения (Исследования в области международной безопасности и контроля над вооружениями) . Издательство Стэнфордского университета. ISBN 978-0804712224.
Резкое распространение боеголовок, разрешенное MIRV, привело к тому, что даже обширные усилия по ПРО не могли ограничить разрушительность ответного удара США.
- ^ «Москва продлевает жизнь 144 баллистическим ракетам времен холодной войны» . Хранитель . Лондон. 20 августа 2002 . Проверено 24 октября 2006 года .
- ^ Александр Т. Дж. Леннон. (2002). Современные ядерные дебаты: противоракетная оборона, контроль над вооружениями и гонка вооружений в двадцать первом веке . MIT Press. ISBN 978-0262621663.
Хотя Косыгин отверг это рассуждение в Glassboro.
- ^ «Договор по ПРО сокращает США и СССР до одного объекта ПРО» . Ядерный информационный проект . ФАС . Проверено 27 мая 2011 года .
- ^ а б Иво Х. Даалдер (май 1987 г.). "Тактическая оборонная инициатива для Западной Европы?" . Бюллетень ученых-атомщиков . 43 : 37 . Проверено 8 февраля 2011 года .
- ^ Гартофф, Раймонд Л. (1994). Великий переходный период: американо-советские отношения и конец холодной войны . Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса. п. 99 . ISBN 978-0-8157-3060-6.
- ^ "Ответы Ю. В. Андропова на вопросы корреспондента" Правды ". Правда . 27 марта 1983 г. Цитируется в Гартофф, Раймонд Л. (1994). Великий переходный период: американо-советские отношения и конец холодной войны . Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса. п. 111 . ISBN 978-0-8157-3060-6.
- ^ Питер Р. Бекман и др. , Ядерная проблема: ядерное оружие в холодной войне и в последующий период, 2-е изд. (Нью-Джерси: Prentice-Hall Inc, 1992), 183.
- ↑ Б. Уэйн Хауэлл, « Рейган и Рейкьявик: контроль над вооружениями, СОИ и аргумент о правах человека. Архивировано 3 октября 2011 года в Wayback Machine» , « Риторика и связи с общественностью, Vol. 11 , № 3, 2008, стр. 389–415
- ^ Норман А. Грэбнер, Ричард Дин Бернс и Джозеф М. Сиракуза, Рейган, Буш, Горбачев: Возвращаясь к концу холодной войны, стр. 95, 2008. ISBN 0313352410 , ISBN 978-0313352416
- ^ Джулиан Э. Зелизер (2010). Арсенал демократии: политика национальной безопасности - от Второй мировой войны до войны с терроризмом . Основные книги. С. 350 . ISBN 9780465015078.
- ^ «Информационный бюллетень: Меморандум о взаимопонимании по вопросам правопреемства» . Государственный департамент США. 26 сентября 1997 г.
Хотя Договор по ПРО продолжает действовать, тем не менее возникла необходимость в достижении соглашения о том, какие новые независимые государства (ННГ) коллективно примут на себя права и обязательства СССР по Договору.
- ^ «Выход США из Договора по ПРО: замечания президента Буша и дипломатические ноты США» . Ассоциация по контролю над вооружениями . Проверено 10 февраля 2014 .
- ^ "Объявление о выходе из Договора по ПРО", пресс-релиз Белого дома.
- ↑ New York Review of Books, 14 июля 2016 г., "A Stark Nuclear Warning"
- ^ Маджумдар, Дэйв (1 марта 2018 г.). «Наращивание ядерного оружия в России направлено на преодоление противоракетной обороны США» . Национальный интерес . США . Проверено 26 октября 2018 года .
- ^ Стоун, Оливер. «Интервью Путина (Партия 2 - 2:10)» . www.sho.com . Showtime . Проверено 12 ноября 2018 .
- ^ «Послание Президента Федеральному Собранию» . kremlin.ru . 1 марта 2018.
- ↑ Эксклюзив: Путин обвиняет США в гонке вооружений, отрицает «новую холодную войну» NBC News, 1 марта 2018 г.
- ^ Далл, Аугусто Сезар (20 июля 2018 г.). «За пределами России разработки нового оружия: взгляд на военные инновации и теории эмуляции» . Boletim de Conjuntura Nerint .
- ^ Путин утверждает, что новая «непобедимая» ракета может пробить оборону США CNN, 1 марта 2018 г.
Внешние ссылки
- Официальный сайт Государственного департамента Договора по противоракетной обороне включает текст договора и Протокола 1974 года .
- Объявление США о выходе (2001)