|
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Уэльса. |
Портал Уэльса
|
В Уэльсе , в Законе о Senedd Симра ( Welsh : Deddf Senedd Cymru), или неформально Акте Senedd , является основным законодательством , которые могут быть сделаны Senedd (Welsh парламент) в соответствии с частью 4 правительства закона Wales 2006 . [2] До 6 мая 2020 года любое законодательство официально называлось Актом Национальной Ассамблеи Уэльса ( валлийский : Deddf Cynulliad Cenedlaethol Cymru ) или неофициально - Актом Ассамблеи .
Право принимать первичные законодательные акты было предоставлено собранию после выборов 2011 года, поскольку приказ о начале его работы был принят в Собрании простым большинством до роспуска. [3] Активация законодательных полномочий части 4 была результатом голосования «за» на референдуме 2011 года, проведенном в Уэльсе. [4] Когда право принимать акты собрания вступило в силу, собрание утратило право принимать меры в соответствии с частью 3 закона 2006 года. Существующие меры останутся в силе до тех пор, пока не будут отменены. [2]
Как совершаются действия [ править ]
Рассмотрение Сенедом [ править ]
Законопроекты могут быть внесены правительством Уэльса , комитетом Senedd, комиссией Senedd или отдельными членами Senedd. Бюллетени проводятся для выбора отдельных членов Senedd, которые могут представлять законопроекты.
После внесения законопроекта необходимо выполнить четыре этапа, прежде чем он будет представлен на королевское одобрение . Первый этап включает рассмотрение общих принципов законопроекта комитетом Senedd, а затем согласование этих принципов Senedd на пленарном заседании. На втором этапе законопроект детально рассматривается вексельной комиссией. Третий этап включает подробное рассмотрение законопроекта и любых поправок на пленарном заседании, за которым может последовать этап отчета, на котором могут быть предложены дальнейшие поправки. Наконец, на четвертом этапе Сенед голосует за принятие законопроекта в его окончательной форме. [6]
Период намеков и королевского согласия [ править ]
Когда законопроект проходит через Senedd, он вступает в четырехнедельный период ознакомления, в течение которого генеральный прокурор Англии и Уэльса или генеральный советник Уэльса могут передать законопроект в Верховный суд Соединенного Королевства, если они сочтут это возможным. что любые положения законопроекта выходят за рамки законодательной компетенции Senedd. Государственный секретарь Уэльса может также издать приказ, запрещающий секретарю Senedd подавать законопроект на королевское одобрение в течение этого времени. По истечении срока намека клерк может подать счет на королевское согласие. Законопроект становится Актом Senedd, когда патентные письма под валлийской печатьюсделаны Королевой в знак согласия. [7] [8]
Патент на форму письма [ править ]
Королевское согласие на Акты Ассамблеи было дано посредством Патентного письма со следующей формулировкой: [9]
ЕЛИЗАВЕТА ВТОРАЯ Милостью Божией Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и других наших Королевств и территорий Королева Глава Содружества Защитник веры Нашим Подопечным и возлюбленные члены Национальной Ассамблеи Уэльса ПРИВЕТСТВУЮТ:
FORASMUCH, поскольку один или несколько законопроектов были приняты Национальной ассамблеей Уэльса и представлены нам для нашего королевского согласия секретарем Национальной ассамблеи Уэльса в соответствии с Законом о правительстве Уэльса 2006 г., краткими названиями которых являются законопроекты. изложены в Приложении к настоящему документу, но эти законопроекты в соответствии с Законом о правительстве Уэльса 2006 года не становятся актами Национальной ассамблеи Уэльса и не вступают в силу в Законе без нашего королевского согласия, подтвержденного патентными письмами под нашей валлийской печатью, подписанными нашей собственной рука Таким образом, мы сделали эти Наши Патентные письма и подписали их, и ими мы действительно даем Наше Королевское одобрение тем законопроектам, которые должны быть приняты и приняты как хорошие и совершенные Акты Ассамблеи и должны быть должным образом исполнены, соответственно, ПРИКАЗЫВАЯСЬ ТАКЖЕ Хранитель Нашей валлийской печати, чтобы запечатать эти НашиПисьма с этой печатью.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО мы обеспечили выдачу патента на эти Наши письма.
СВИДЕТЕЛЬ Себя в ... день ... года Нашего правления.
Самой королевой, подписанной ее собственноручно.
Патентные письма также могут быть сделаны на валлийском языке : [9]
ELISABETH YR AIL drwy Ras Duw Brenhines Teyrnas Unedig Prydain Fawr a Gogledd Iwerddon a'n Teyrnasoedd a'n Tiriogaethau Eraill Pennaeth y Gymanwlad Amddiffynnydd y Ffyddyn Ain Cenfylody
YN GYMAINT Â BOD un neu ragor o Filiau, y nodir eu henwau byr yn yn yr Atodlen i hyn, wedi eu pasio gan Gynulliad Cenedlaethol Cymru ac wedi eu cyflwyno i Ni ar gyfer Ein Cydsyniad Chenedhinolâ » 2006, ond na ddaw'r Biliau hynny, yn rhinwedd Deddf Llywodraeth Cymru 2006, yn Ddeddfau Cynulliad Cenedlaethol Cymru ac na fydd iddynt effaith Gyfreithiol heb Ein Cydsyniad Brenhinol и др. felly wedi peri gwneud y rhain, Ein Breinlythyrau ac wedi eu llofnodi, thwyddynt rhoddwn Ein Cydsyniad Brenhinol i'r Biliau hynny sydd i'w cymryd a'u derbyn fel Dedffola ya y'y'u derbyn fel Dedffouri da y'y'u derbyn fel Dedffulla arith a pheru'u rhoddwn unol â hynny GAN ORCHYMYN HEFYD Geidwad Ein Sêl Gymreig i selio'r Rhain,Ein Llythyrau â'r Sêl honno.
YN DYSTIOLAETH O HYNNY yr Ydym wedi peri gwneud y rain, Ein Llythyrau yn Agored
TYSTIED Ein Hunain yn ... ar y ... dydd o ... yn ... blwyddyn ... Ein Teyrnasiad.
Llofnodwyd gan y Frenhines Ei Hunan â'i Llaw Ei Hunan.
Формула принятия [ править ]
Акты Собрания начинаются следующими словами постановления : [10]
[на английском языке:] Принятый Сенедд Симру и получив согласие Ее Величества, он вводится в действие следующим образом:
[на валлийском:] Gan ei fod wedi ei basio gan Senedd Cymru ac wedi derbyn cydsyniad Ei Mawrhydi, deddfir fel a ganlyn:
Предметы, в которых можно совершать действия [ править ]
В соответствии с Законом об Уэльсе 2017 года , Senedd обладает законодательной компетенцией принимать законы по любому вопросу, относящемуся только к Уэльсу, который не является зарезервированным или затрагивает полномочия, осуществляемые за исключением Уэльса. Список зарезервированных вопросов обширен; это включает:
- Корона, союз с Англией и парламент Великобритании;
- государственная служба;
- регулирование, регистрация и финансы политических партий;
- могут ли выборы Сенеда проводиться в тот же день, что и некоторые другие выборы и референдумы;
- Избирательная комиссия и некоторые другие вопросы, связанные с регулированием выборов и агитации в Сенед и местные органы власти;
- правовая система и международное право, включая юридическую помощь, арбитраж, коронеры, тюрьмы, управление правонарушителями, реабилитацию правонарушителей и сведения о судимости;
- семейное право, за исключением родительской дисциплины (в Уэльсе запретили порку в 2020 году, тогда как в Англии это все еще законно);
- преступность, общественный порядок, и полиция, и полиция, и комиссары по преступлениям ;
- иностранные дела, включая гражданство , иммиграционные и проездные документы, экстрадицию и международную торговлю;
- оборона, национальная безопасность, терроризм и официальная тайна;
- фискальная, экономическая и денежно-кредитная политика, за исключением делегированных и местных налогов;
- финансовые услуги и рынки;
- коммуникации (включая интернет-сервисы) и коммуникационные данные, шифрование, наблюдение, защита данных и свобода информации ;
- современное рабство и проституция;
- аварийные мощности;
- огнестрельное оружие, яды, ножи, злоупотребление наркотиками и торговля наркотиками;
- классификация фильмов и видео (включая видеоигры);
- лицензирование развлекательных заведений и предоставление алкоголя;
- играть в азартные игры;
- охота с собаками ;
- испытания на животных ;
- благотворительность и благотворительность;
- несостоятельность;
- соревнование;
- интеллектуальная собственность;
- защита потребителя;
- почтовые услуги, кроме финансовой помощи почтовым отделениям;
- большинство аспектов автомобильного, железнодорожного, воздушного и морского транспорта и транспортной безопасности;
- социальное обеспечение, алименты и выплаты на содержание ребенка, пенсии и компенсация в государственном секторе и вооруженных силах в случае смерти и т. д., поиск работы и поддержка работы;
- трудовые права и трудовые отношения;
- регулирование профессий, кроме социальной работы и социальной помощи;
- аборт;
- ксенотрансплантация ;
- эмбриология, суррогатное материнство и генетика;
- лекарства, в том числе ветеринарные;
- здоровье и безопасность ;
- признание пола .
Кроме того, в отличие от актов парламента Великобритании, закон Senedd «не является законом», если он несовместим с Европейской конвенцией о правах человека . [11]
Предметы мер [ править ]
Часть 4 Закона о правительстве Уэльса 2006 года наделяет Senedd законодательной компетенцией в отношении следующих 20 «субъектов», указанных в приложении 7 этого закона в отношении мер. (Senedd не обладает компетенцией в отношении всех аспектов этих вопросов.) С тех пор, как Ассамблея получила право принимать законы, они не использовались, но они все еще применяются в отношении ранее принятых мер. [12]
- Сельское хозяйство , рыболовство , лесное хозяйство и развитие сельских районов
- Древние памятники и исторические здания
- Культура
- Экономическое развитие
- Образование и обучение
- Среда
- Пожарные и спасательные службы и содействие пожарной безопасности
- Еда
- Здоровье и медицинские услуги
- Автомагистрали и транспорт
- Корпус
- Местное правительство
- Государственное управление
- Социальное обеспечение
- Спорт и отдых
- Туризм
- Городское и загородное планирование
- Защита от воды и наводнений
- Уэльский язык
См. Также [ править ]
- Список актов и мер Национальной ассамблеи Уэльса
- Мера Национального собрания Уэльса
Ссылки [ править ]
- ^ "Королевское одобрение первого валлийского закона" . BBC . 9 июля 2008 г.
- ^ a b «Закон о правительстве Уэльса 2006 г.» . Legislation.gov.uk. 2011-11-22 . Проверено 21 января 2013 .
- ^ "BBC News - Что произойдет дальше после референдума о полномочиях собрания?" . Bbc.co.uk. 2011-03-05 . Проверено 21 января 2013 .
- ^ «BBC News - Референдум в Уэльсе 2011: Полные результаты» . Bbc.co.uk. 2011-03-04 . Проверено 21 января 2013 .
- ^ "Закон о местных органах власти (Уэльс) 2012" . www.legislation.gov.uk . Проверено 19 апреля 2018 года .
- ^ «Руководство по законодательному процессу» . Assembly.wales . Проверено 19 апреля 2018 года .
- ^ "Закон о правительстве Уэльса 2006" . Legislation.gov.uk. 2011-11-22 . Проверено 21 января 2013 .
- ^ "Национальное собрание Уэльса (Письма о патентах) Приказ 2011" . Legislation.gov.uk. 2011-05-05 . Проверено 21 января 2013 .
- ^ a b "Приказ Национальной ассамблеи Уэльса (патентные письма) 2011" (PDF) . Legislation.gov.uk. 16 марта 2011 . Проверено 11 октября +2016 .
- ^ См., Например, Закон о диких животных и цирках (Уэльс) 2020 г. (и на валлийском языке ).
- ^ Закон о правительстве Уэльса 2006 г. 108A (2) (e)
- ^ "Закон о правительстве Уэльса 2006" . Legislation.gov.uk . Проверено 21 января 2013 .
Внешние ссылки [ править ]
- Веб-сайт Закона Уэльса - Главная
- Законодательство Уэльса о законодательстве .co.uk
