Валлийский закон

Валлийский закон - это первичный и вторичный законодательные акты , принятые Сенедд (валлийский парламент; валлийский : Сенедд Саймру ) с использованием делегированных полномочий, предоставленных в Законе о правительстве Уэльса 2006 года и действующем с мая 2007 года. Каждая часть валлийского законодательства известна как закон Сенедда Камру . Первым законодательным актом Уэльса, который был предложен, была Мера NHS Redress (Уэльс) 2008 года . Это был первый раз за почти 500 лет, когда в Уэльсе были свои собственные законы, с тех пор как Cyfraith Hywel , версия кельтского закона , была отменена и заменена наАнглийское право через Законы Уэльса , принятые между 1535 и 1542 годами во время правления короля Генриха VIII . [1]

Валлийские судьи на четвертой ассамблее Сенеда; Июнь 2011 г.

И в Законе о правительстве Уэльса 1998 года, и в Законе о правительстве Уэльса 2006 года определены области делегированной ответственности Национальной ассамблее Уэльса (ныне известной как парламент Уэльса или Senedd Cymru ). Закон 2006 года предоставил Сенедду законодательную компетенцию принимать законы (известные тогда как « Меры собрания» ) по четко определенным «вопросам». Для разработки законов в пределах своей сферы ответственности, но если полномочия законодательной компетенции не были переданы ему, Senedd может запросить эти полномочия, используя Приказ о законодательной компетенции, или может получить передачу власти и права принимать законы через парламентские законопроекты в Вестминстере.

Каждый приказ в совете по какой-либо области законодательства должен быть одобрен государственным секретарем Уэльса , обеими палатами парламента и королевой в совете , чтобы Сенед мог издавать законы в этой области. После того, как королева утвердила Приказ, новая область законодательной компетенции была добавлена ​​в Приложение 5 части 1 Закона о правительстве Уэльса 2006 года. [2] Существует генеральный советник Уэльса, который наблюдает за утверждением и созданием этих законов, и дает советы правительству Уэльса .

Закон 2006 года также включал положения, которые позволяли проводить референдум по вопросу о предоставлении законодательной компетенции Сенедда принимать основные законодательные акты, известные как «Акты собрания» по всем вопросам в двадцати предметных областях, без необходимости дальнейшего повышения законодательной компетенции. Заказы. Референдум в соответствии с этими положениями было проведен в марте 2011 года , и в результате голосования в пользу придания Senedd компетенции передать акты Ассамблеи. Таким образом, Senedd теперь обладает законодательной компетенцией принять закон Senedd Cymru во всех двадцати переданных областях.

После передачи законодательной компетенции Senedd в некоторых сферах ответственности маловероятно, что парламент Великобритании разработает законодательство в этой области без принятия Senedd предложения о законодательном согласии, позволяющего им это сделать (Постановление Ассамблеи 26 ). [3] Это сделано для сохранения автономии Сенедда и предотвращения законодательной путаницы.

Королевский знак Уэльса [4]

Эти области являются «субъектами», в которых Сенедд может принимать законы в форме Акта Сенедда Камру .

Senedd также может принимать законы в областях, которые влияют только на сам Senedd, поэтому поле Senedd включено.

Однако после принятия Закона Уэльса от 2017 года Уэльс перешел к модели с зарезервированными полномочиями (по аналогии с Шотландией), которая расширяет области, в которых Сенедд может принимать законы, помимо перечисленных выше.

Первоначально Ассамблея Уэльса могла принимать только меры, но ей была предоставлена ​​возможность созвать референдум с дополнительным одобрением парламента Великобритании для принятия законов. Это рассматривалось как перспектива небольшого изменения системы мер, гарантируя, что меры собрания, принятые до референдума, по-прежнему будут в силе. Считалось, что меры будут предшествовать законам. [ необходима цитата ]

Референдум был проведен 3 марта 2011 года. Большинство участников проголосовали «Да» на вопрос «Хотите ли вы, чтобы Ассамблея теперь могла принимать законы по всем вопросам в 20 предметных областях, в которых она имеет полномочия?».

Даже в этом случае будущий валлийский порядок в законах о советах может столкнуться с вето со стороны парламента Великобритании, но Senedd все еще может принимать законы в областях, которые уже переданы, потому что после утверждения референдума есть полномочия, которые уже находятся в Законе о правительстве Уэльса 2006 года. принимать законы, уже одобренные парламентом на момент принятия закона. Senedd по-прежнему может запрашивать принятие законов в областях, использующих систему « Порядок в совете» , но если парламент Великобритании хочет принимать законы в переданной области, он потребует, чтобы предложение было принято Senedd, аналогично тому, как работает парламент Шотландии. Право принимать акты Senedd называются Субъектами, которые перечислены в Приложении 7, часть 1 Закона о правительстве Уэльса 2006 года . [2]

"> Воспроизвести медиа
Введение в Cyfraith Cymru - закон Уэльса; короткое видео правительства Уэльса ; 2015 г.

Английское право по-прежнему применяется к Уэльсу в рамках нынешнего переданного урегулирования. Современное валлийское право регулирует местные аспекты валлийской жизни, в то время как английское право регулирует более общие аспекты. Поскольку валлийские законы в конечном итоге являются производными от актов парламента Соединенного Королевства , некоторые комментаторы считают эту новую систему законов еще одной отраслью английского права . В отличие , например, от Шотландии , где существует собственная система уголовного и гражданского правосудия , в Англии и Уэльсе все еще существует единая система правосудия.

Английское право по-прежнему применяется в Уэльсе, но некоторые законы в Англии, касающиеся вопросов, переданных в Уэльс, могут не применяться в Уэльсе. Как только Senedd обладает законодательной компетенцией принимать законы в определенной области посредством Закона Сенедда Симру , Senedd может вести Уэльс по другому пути, нежели английское право. Некоторые действия могут быть незаконными в Уэльсе, но не в Англии или Шотландии. Например, использование электрического ошейника на кошке или собаке является незаконным в Уэльсе [5], но не в остальной части Соединенного Королевства.

Есть законы парламента Соединенного Королевства , которые классифицируются как « законы только Уэльса ». Каждый закон содержит положения, по которым Senedd принимает подзаконные акты. Иногда такие акты могут также наделять сенед властью . Примером такого закона, касающегося только Уэльса, является Закон о транспорте (Уэльс) 2006 года . [6] Этот закон разрешил Национальному собранию отдавать приказы для обеспечения соблюдения положений Закона. Закон не наделяет Скупщиной полномочиями по принятию мер собрания.

Существенным отличием также является использование валлийского языка , поскольку законы, касающиеся этого языка , применяются в Уэльсе, а не в Англии. Закон о валлийском языке 1993 года - это закон парламента Соединенного Королевства, который ставит валлийский язык в один ряд с английским языком в Уэльсе в отношении государственного сектора. На валлийском также можно говорить в уэльских дворах.

Как нет уголовного закона в современных валлийских правах, Уэльс не считается четвертой юрисдикцией в Соединенном Королевстве . Это связано с тем, что судебная система и суды следуют законам Англии и Уэльса , принятым парламентом Соединенного Королевства , а не конкретным для Уэльса. Хотя валлийский закон признается отдельным в действии, этого недостаточно для того, чтобы Уэльс образовал отдельную правовую юрисдикцию.

В соглашении об одном Уэльсе между лейбористами и Плейдом Саймру (2007-2011 гг.) Содержится призыв к пересмотру вопросов уголовного правосудия в Уэльсе и вопрос о том, должны ли они быть переданы Уэльсу, предлагая систему уголовного правосудия и правосудия по делам несовершеннолетних в рамках валлийского законодательства. [7] Однако в настоящее время такой передачи правосудия Сенедду не было . [8]

Комиссия, созданная в 2017 году первым министром Уэльса, известная как «Комиссия по вопросам правосудия в Уэльсе» и возглавляемая лордом Томасом Кумджидд , изучила функционирование правосудия в стране. Он был направлен на дальнейшее разъяснение правовой и политической идентичности Уэльса в конституции Великобритании, что может включать создание отдельной правовой юрисдикции. [9]

Отчет комиссии был выпущен в октябре 2019 года и рекомендовал полную передачу судебной системы. Это формализует Уэльс как четвертую юрисдикцию Великобритании. [9]

Уэльс является домом для ряда юридических фирм, адвокатских палат и индивидуальных практикующих юристов.

Солиситоры

Основные юридические фирмы в Уэльсе:

  • Хью Джеймс ЛЛП
  • Blake Morgan LLP
  • Эвершедс Сазерленд

Палаты

В цепи Уэльса и Честера ведущие множества следующие: [10]

Категория 1

  • 9 Park Place, Кардифф
  • 30 Park Place Chambers, Кардифф
  • Civitas Law, Кардифф

Категория 2

  • Апекс Чемберс, Кардифф
  • Искоед Чемберс, Суонси.

  • Приложение 5 Закона о правительстве Уэльса 2006 г.
  • Королевская комиссия по конституции (Соединенное Королевство)
  • Senedd
  • Правительство Уэльса
  • Председатель валлийских трибуналов
  • Английское право
  • Закон Северной Ирландии
  • Закон Шотландии
  • Соглашение ко Дню Святого Давида

  1. ^ "BBC NEWS | Великобритания | Уэльс | Закон о полномочиях Ассамблеи становится законом" . news.bbc.co.uk . Проверено 19 сентября 2016 .
  2. ^ а б "Legislation.gov.uk" . www.legislation.gov.uk .
  3. ^ «ПОЛОЖЕНИЕ 26 - Согласие в отношении законопроектов парламента Великобритании» (PDF) .
  4. ^ «Королевское одобрение первого валлийского закона» . 9 июля 2008 г. - через news.bbc.co.uk.
  5. ^ «Ошейники для собак запрещены в Уэльсе» . Телеграф . 25 марта 2010 . Проверено 19 сентября 2016 года .
  6. ^ «Закон о транспорте (Уэльс) 2006 года» . www.legislation.gov.uk .
  7. ^ «См. Стр. 29» (PDF) .
  8. ^ Соглашение об одном Уэльсе
  9. ^ а б «Комиссия по правосудию в Уэльсе (Комиссия Томаса) | Центр конституционных изменений l Изучение вопросов. Информирование дискуссий» . www.centreonconstitutionalchange.ac.uk . Проверено 1 февраля 2019 .
  10. ^ «Региональная коллегия адвокатов | Рейтинг юридических фирм и юристов от The Legal 500 United Kingdom - The Bar guide» . www.legal500.com .

  • Веб-сайт Закона о правительстве Уэльса 2006 г.
  • Закон о полномочиях Ассамблеи BBC News стал законом

  • Законодательство Уэльса онлайн , Юридическая школа Кардиффа
  • Веб-сайт Закона Уэльса - Главная