Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Референдум о правотворческих полномочиях Национального Собрания Уэльса , был необязательный референдумом в Уэльсе 3 марта 2011 года ли Ассамблеи Уэльса должны иметь полные законотворческие полномочия в двадцати предметных областях , где она обладает юрисдикцией. На референдуме был задан вопрос: «Хотите ли вы, чтобы Ассамблея теперь могла принимать законы по всем вопросам в 20 предметных областях, в которых она имеет полномочия?»

Если большинство проголосует «за», Ассамблея сможет принимать законы, известные как Акты Ассамблеи , по всем вопросам в предметных областях без согласия парламента Великобритании . Если бы большинство проголосовало «против», договоренности во время референдума были бы сохранены, то есть в каждой децентрализованной области Ассамблея могла бы принимать свои собственные законы по одним вопросам, но не по другим. Чтобы принять законы по любому из этих вопросов, Ассамблея должна была бы попросить парламент Великобритании передать ей полномочия. [1] [2] Регламент референдума и полномочия на его одобрение или отклонение были предусмотрены в Законе о правительстве Уэльса 2006 года .

Результаты референдума были объявлены 4 марта 2011 года. В целом, 63,49% проголосовали «за», а 36,51% проголосовали «против». В 21 из 22 местных органов власти проголосовали «за», за исключением Монмутшира , набравшего незначительное большинство. Явка составила 35,2%. Первый министр Карвин Джонс , приветствуя результат, сказал: «Сегодня старая нация достигла совершеннолетия».

Фон [ править ]

В коалиционном соглашении « Один Уэльс » от 27 июня 2007 года Лейбористская партия Уэльса и Плейд Симру взяли на себя обязательство «приступить к успешному завершению референдума на предмет полных законодательных полномочий в соответствии с частью IV Закона о правительстве Уэльса 2006 года, как только это станет практически возможным. , в конце срока Собрания или до его окончания ". Обе стороны согласились «добросовестно вести кампанию за успешный исход такого референдума» и создать Всеуэльскую конвенцию для подготовки к такому успешному исходу. [3] [4]

27 октября 2007 года тогдашний первый министр Родри Морган и заместитель первого министра Иуан Вин Джонс назначили сэра Эмира Джонса Парри , недавно вышедшего на пенсию постоянного представителя Великобритании при Организации Объединенных Наций, возглавить съезд. [5] Сэр Эмир заявил 22 ноября 2007 года, что он хотел бы начать работу как можно скорее и надеется, что отчет будет готов не позднее 2009 года. [6]

18 ноября 2009 года Всеуэльский съезд был направлен первому министру и заместителю первого министра. В нем сообщалось, что голосование «за» будет возможно, но не гарантировано. Опрос общественного мнения для съезда показал, что 47% проголосовали бы за, а 37% проголосовали бы против. В отчете говорилось, что Ассамблее необходимо до июня 2010 года решить, проводить ли референдум, если голосование должно проводиться до следующей Ассамблеи. выборы. [7]

2 февраля 2010 года новый первый министр Карвин Джонс , сменивший Родри Моргана 9 декабря 2009 года, подтвердил, что 9 февраля будет проведено триггерное голосование по вопросу о том, следует ли Ассамблее требовать проведения референдума по вопросу о полных законодательных полномочиях. [8] В Валлийский либерал - демократы и Welsh консервативной партии заявили , что они не хотят, чтобы референдум, который состоится в тот же день, что и выборы Ассамблеи 2011 и будет воздерживаться от голосования , чтобы инициировать референдум , если эта дата не была исключена. [8] Триггерное голосование было проведено в Ассамблее во вторник, 9 февраля 2010 года, и было единогласно одобрено всеми партиями, причем за него проголосовали 53 из 60 AM. В соответствии с Законом о правительстве Уэльса 2006 года первый министр должен был направить письмо в течение двух недель секретарю Уэльса (в то время Питеру Хайну ), у которого затем было 120 дней, чтобы внести в парламент проект постановления о референдуме. [9] Ожидалось, что дата референдума будет назначена только после всеобщих выборов.

15 июня 2010 года Шерил Гиллан , новый секретарь из Уэльса в коалиционном правительстве консерваторов и либералов-демократов в Вестминстере, объявила, что референдум, вероятно, состоится в период с января по март 2011 года. [10] Другие предложили провести его 5 мая. 2011 г., вместе с выборами в Скупщину и референдумом AV. [11] Было решено, что референдум состоится 3 марта 2011 года, после представления Валлийскому секретарю представления от правительства Уэльса. [12]

Вопрос референдума [ править ]

Проект вопроса [ править ]

Проект вопроса референдума, представленный секретарем избирательной комиссии Уэльса 23 июня 2010 года, был следующим:

В настоящее время Национальная ассамблея Уэльса (Ассамблея) имеет полномочия принимать законы Уэльса по некоторым вопросам, относящимся к децентрализованным территориям. Переданные области включают здравоохранение, образование, социальные услуги, местное самоуправление и окружающую среду. Ассамблея может получить дополнительные полномочия по принятию законов в переданных областях с согласия Парламента Соединенного Королевства (парламента) на предметной основе.

Если большинство людей проголосуют «за» на этом референдуме, Ассамблея получит право принимать законы по всем вопросам в переданных областях.

Если большинство людей проголосуют «против», то нынешние договоренности, которые постепенно передают эту законодательную власть, каждый раз с согласия парламента, будут продолжаться.

Согласны ли вы с тем, что Ассамблея теперь должна иметь полномочия принимать законы по всем вопросам в переданных областях без предварительного согласия парламента ? [13]

Однако эта формулировка подверглась критике со стороны правительства Уэльса. [14]

Исправленный вопрос [ править ]

В сентябре 2010 года был выпущен пересмотренный вопрос: [15]

Национальная ассамблея Уэльса - что происходит в настоящий момент

Собрание имеет право принимать законы по 20 предметным областям, таким как сельское хозяйство, образование, окружающая среда, здравоохранение, жилищное строительство, местное самоуправление.

В каждой предметной области Ассамблея может принимать законы по одним вопросам, но не по другим. Чтобы принять законы по любому из этих вопросов, ассамблея должна запросить согласие Парламента Великобритании. Затем парламент Великобритании каждый раз решает, может ли собрание принимать эти законы.

Собрание не может принимать законы по таким предметным областям, как оборона, налоги или социальные пособия, независимо от результата этого голосования.

Если большинство избирателей проголосуют «за», Ассамблея сможет принимать законы по всем вопросам в 20 предметных областях, в которых она имеет полномочия, без согласия парламента Великобритании.

Если большинство избирателей проголосуют «против» - то, что происходит в данный момент, будет продолжаться.

Вы хотите, чтобы Ассамблея теперь могла принимать законы по всем вопросам в 20 предметных областях, в которых она имеет полномочия?

разрешающий простой ответ ДА / НЕТ (должен быть отмечен одним знаком (X)).

Опросы общественного мнения и комментарии [ править ]

В 2007 году один опрос показал, что 47% могут сказать «да» на референдуме, а 44% - против. [16] По результатам опроса, проведенного в феврале 2008 года, 49% проголосовали за принятие законного парламента в полном составе и 41% против. [17] 3 февраля 2010 г. Western Mail поддержала кампанию «Да». [18] BBC опроса , опубликованного 1 марта 2010 года ( день Святого Давида ) обнаружили , что поддержка возросла на полную правотворчества полномочий, вплоть до 56%, с 35% против, хотя Ник Bourne лидер Welsh консервативной партии (кто поддержал голосование "да") скептически отнесся к результатам опроса. [19]

Сводная таблица результатов опроса перед референдумом представлена ​​ниже.

Общий результат [ править ]

Результат референдума объявлен на Senedd Дженни Уотсон

Результаты были подсчитаны и объявлены на следующий день, в пятницу, 4 марта 2011 года. Первоначально окончательный результат был объявлен в Сенедде в Кардиффе председателем избирательной комиссии Дженни Уотсон, которая объявила результат на валлийском и английском языках.

В 21 из 22 унитарных властей голосование было положительным . Только рассчитывает площадь объявить Нет результата был Monmouthshire , который был объявлен после пересчета голосов. Разница составила всего 320 голосов. [20]

Результаты по областям советов [ править ]

[21]

Явка была самой высокой в Кармартеншире (44,36%) и самой низкой в Рексхэме (27,04%). Самый высокий процент голосов « Да» был в Гвинеде (76,03% «Да»), а самый высокий процент « Нет» - в Монмутшире (50,64% «Нет»).

Реакции на результат [ править ]

Первый министр Карвин Джонс сказал: «Сегодня старая нация достигла совершеннолетия». [22]

Заместитель первого министра и лидер Plaid Cymru Иуан Вин Джонс сказал, что это ознаменовало «начало новой эры деволюции Уэльса - десятилетия, которое нужно принести Уэльсу ... Чтобы требовать уважения, вы должны сначала проявить самоуважение. Сегодня мы имеем сделали именно это, и теперь весь остальной мир может сесть и обратить внимание на тот факт, что наша маленькая нация, здесь, на западном краю европейского континента, продемонстрировала гордость за то, кто мы есть, и за то, за что мы все выступаем. . " [22]

Кирсти Уильямс , лидер валлийских либерал-демократов , сказала, что референдум показал, что люди «хотели поддержать и усилить деволюцию», но они «также хотят, чтобы она работала лучше». Она сказала, что избиратели были правы, продемонстрировав «всеобщее недовольство» работой правительства Уэльса. [23]

Госсекретарь Уэльса Шерил Гиллан , член Консервативной партии, заявила, что явка была обеспокоена явкой, но назвала это «хорошим днем ​​для Уэльса». [22] Она сказала, что британское правительство усилит свое обязательство по обеспечению эффективной работы договоренностей.

Роджер Льюис, председатель кампании « Да для Уэльса» , сказал, что он очень доволен, добавив: «Совершенно очевидно, что народ Уэльса высказался».

Рэйчел Бэннер из кампании «Нет» сказала, что она стала «поворотным моментом для нашей страны». [22] Она сомневается в законности результата, спрашивая: «Получено ли на это полное согласие валлийцев?» Она также заявила, что не верит, что 42 задних члена Скупщины могут обеспечить качественный анализ деятельности правительства Уэльса. [24]

См. Также [ править ]

  • Да для Уэльса
  • Комиссия по шотландской деволюции
  • Референдумы в Соединенном Королевстве

Ссылки [ править ]

  1. ^ О чем референдум? от Избирательной комиссии
  2. BBC Video с информацией о методах законотворческой деятельности в Уэльсе в не переданных сферах власти .
  3. ^ "Великобритания | Уэльс | Подробная информация о трудовом соглашении - плед" . BBC News . 2007-06-27 . Проверено 12 августа 2010 .
  4. ^ «Один Уэльс: прогрессивная повестка дня для правительства Уэльса» (PDF) . BBC News . 2007-06-27 . Проверено 12 августа 2010 .
  5. ^ "Великобритания | Уэльс | Дипломат возглавляет законодательную группу" . BBC News . 2007-10-23 . Проверено 27 июня 2010 .
  6. ^ Guto Томас (2007-11-22). «Великобритания | Политика Великобритании | Политика Уэльса | Законодательный отчет к концу 2009 года» . BBC News . Проверено 27 июня 2010 .
  7. ^ "Больше полномочий для Уэльса говорит отчет" . BBC News . 2009-11-18 . Проверено 27 июня 2010 .
  8. ^ a b Ханнаби, Марк (02.02.2010). «Ассамблея Уэльса проголосует за проведение референдума о власти» . BBC News . Проверено 27 июня 2010 .
  9. ^ «AM голосуют за референдум о полномочиях валлийского собрания» . BBC News . 2010-02-10 . Проверено 27 июня 2010 .
  10. ^ «Daily Post Северный Уэльс - Новости - Новости Северного Уэльса - Валлийский референдум о дополнительных полномочиях в 2011 году говорит Шерил Гиллан» . Dailypost.co.uk . Проверено 27 июня 2010 .
  11. ^ "Призыв к собранию полномочий голосования в день двух других голосований" . BBC News . 11 июля 2010 . Проверено 14 декабря 2010 года .
  12. ^ «Дата референдума назначена на 3 марта» . 21 сентября 2010 г. - через www.bbc.co.uk.
  13. ^ «Референдум: ответы на ваши вопросы» (PDF) . Комиссия Национального собрания Уэльса. 2010-08-05 . Проверено 12 августа 2010 .
  14. ^ Робертс, Карл (24.06.2010). «Разногласия по проекту вопроса референдума о полномочиях собрания» . BBC News . Проверено 27 июня 2010 .
  15. ^ «Референдум о дополнительных полномочиях валлийцев назначен на 3 марта 2011 года» . BBC News . 21 сентября 2010 . Проверено 14 декабря 2010 года .
  16. Thomas, Guto (2 марта 2011 г.). "Уэльс потеплел к деволюции?" - через www.bbc.co.uk.
  17. ^ "Валлийский открытый для законотворческого парламента: глобальный монитор Ангуса Рейда" . Angus-reid.com. Архивировано из оригинала на 2012-07-18 . Проверено 27 июня 2010 .
  18. ^ «Да, голосование - разумный вариант» . walesonline . 3 февраля 2011 г.
  19. ^ Поуис, Бетсан (01.03.2010). « Растет поддержка“для полного правотворческого Wales сборки» . BBC News . Проверено 27 июня 2010 .
  20. ^ «Избирательная комиссия, власти | Монмутшир , избирательная комиссия, 3 марта 2011 г.» . Архивировано из оригинального 5 -го августа 2011 года . Проверено 4 марта 2011 года .
  21. ^ «Избирательная комиссия, о моем голосовании , Избирательная комиссия, 3 марта 2011 г.» . Архивировано из оригинала 7 марта 2011 года . Проверено 4 марта 2011 года .
  22. ^ a b c d «Уэльс говорит« да »на референдуме» . 4 марта 2011 г. - через www.bbc.co.uk.
  23. ^ "Предупреждение элиты власти Welsh Lib Dems 'Кирсти Уильямс" . BBC News . 6 марта 2011 г.
  24. ^ «Уэльс говорит« да »на референдуме» . BBC News . 4 марта 2011 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт кампании «ДА» «Да Уэльсу»
  • Официальный сайт кампании «ДА» «Уэльс завтрашнего дня»
  • Официальный сайт кампании «НЕТ» «Настоящий Уэльс»
  • Официальный сайт кампании "NO" от "Mark Beech"
  • Сайт избирательной комиссии о референдуме
  • Закон о правительстве Уэльса 2006 г. (полный текст)
  • BBC News: референдум в Уэльсе 2011
  • BBC News, Роджер Скалли, Что будет означать результат референдума по полномочиям Уэльса? , 28 февраля 2011 г.