Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Развитие сельских районов является процесс улучшения качества в жизни и экономической благосостояния людей , проживающих в сельской местности , часто относительно изолированных и малонаселенных районах. [1]

Развитие сельской местности традиционно сосредоточены на эксплуатации земельных ресурсоемких природных ресурсов , таких как сельское хозяйство и лесное хозяйство . Однако изменения в глобальных производственных сетях и усиление урбанизации изменили характер сельских районов. Туризм , нишевые производители и отдых все чаще заменяют добычу ресурсов и сельское хозяйство в качестве доминирующих факторов экономики. [2] Необходимость для сельских сообществ подходить к развитию с более широкой точки зрения привела к тому, что они стали уделять больше внимания широкому кругу целей развития, а не просто создавать стимулы для сельскохозяйственных предприятий или предприятий, связанных с природными ресурсами. Образование, предпринимательство , физическая и социальная инфраструктура - все это играет важную роль в развитии сельских регионов. [3] Сельское развитие также характеризуется упором на стратегии экономического развития местного производства. [4] В отличие от городских районов, которые имеют много общего, сельские районы сильно отличаются друг от друга. По этой причине во всем мире используется большое разнообразие подходов к развитию сельских районов. [5]

Сельское развитие - это всеобъемлющий термин. В основном он сосредоточен на действиях по развитию территорий за пределами основной городской экономической системы.

Подходы к развитию [ править ]

Сельские действия в области развития предназначены для дальнейшего социального и экономического развития сельских общин. [6] [7]

Программы развития сельских районов исторически представляли собой нисходящие подходы со стороны местных или региональных властей, агентств регионального развития , НПО , национальных правительств или международных организаций развития. [8] Однако критический «организационный пробел», выявленный в конце 1960-х годов, отражающий разобщенность между национальными организациями и сельскими сообществами, привел к тому, что большое внимание было уделено участию сообществ в повестках дня сельского развития. [8] Часто это достигалось за счет политики политической децентрализации в развивающихся странах., особенно популярны среди африканских стран, или политики, которая перекладывает власть в принятии социально-политико-экономических решений и выборах представителей и руководства от централизованных правительств к местным органам власти. [9] В результате местное население также может выступать с эндогенными инициативами по развитию . Термин «развитие сельских районов» не ограничивается проблемами развивающихся стран. Фактически, многие развитые страны имеют очень активные программы развития сельских районов.

Развитие сельских районов направлено на поиск путей улучшения жизни в сельских районах с участием самих сельских жителей, чтобы удовлетворить необходимые потребности сельских общин. [10] Посторонний человек может не понимать обстановку, культуру, язык и другие особенности местности. Таким образом, сельские жители сами должны участвовать в своем устойчивом развитии сельских районов. В развивающихся странах, таких как Непал , Пакистан , Индия , Бангладеш и Китай , применяются подходы к комплексному развитию. [11] В этом контексте были разработаны и реализованы многие подходы и идеи, например, восходящийподходы, PRA - Совместная оценка сельских районов , RRA - Быстрая оценка сельских районов , Работа с людьми (WWP), [12] и т. д. Движение за новую сельскую реконструкцию в Китае активно продвигает сельское развитие посредством своих экологических сельскохозяйственных проектов. [13] [14]

Роль НПО / некоммерческих организаций в развивающихся странах [ править ]

Поскольку политика децентрализации возложила ответственность за проблемы развития на местные органы власти, она также открыла двери для неправительственных организаций ( НПО ), некоммерческих организаций и других иностранных субъектов, которые могут принять более активное участие в подходе к этим вопросам. [15] Например, отказ от статистических подходов к развитию вызвал экспоненциальный рост числа НПО, действующих в Африке, и, кроме того, заставил их брать на себя все более важные роли. [15] Следовательно, некоммерческие организации и НПО также активно участвуют в удовлетворении потребностей в развивающихся странах и играют все более важную роль в поддержке развития сельских районов. [16] [9]

Эти организации часто критикуют за то, что они принимают на себя обязанности, которые традиционно выполняются государством, что со временем приводит к тому, что правительства становятся неэффективными в выполнении этих обязанностей. В Африке НПО осуществляют большую часть экологически устойчивого строительства и строительства через финансируемые донорами жилищные проекты с низким доходом. [17] Кроме того, их часто упрекают в том, что они легко контролируются деньгами доноров и ориентированы на удовлетворение потребностей местных элит, а не остального населения. [18] В результате этой критики многие НПО начали включать в свои проекты стратегии, способствующие участию сообщества. [19]

Многие ученые утверждают, что НПО - недостаточное решение проблемы отсутствия лидерства в области развития в результате политики децентрализации. Эксперт по правам человека Сьюзен Диклитч указывает на исторический контекст колониализма, организационные ограничения и ограничения режима как на препятствия для обещаний НПО. [15] Она отмечает, что «отступающее государство все больше отводит НПО к предоставлению услуг и деятельности по заполнению пробелов, но эти вспомогательные функции не сочетаются с повышенной политической эффективностью». [15]

Пример из практики: развитие сельских районов в Уганде [ править ]

В частности, в Уганде несколько центристских администраций середины века, особенно режимы Иди Амина (1971–1979) и Милтона Оботе (1981–1986), описанные как жестокие и неэффективные, привели к резкому снижению отзывчивости на потребности граждан в период с 1966 по 1986 год. . [9] [16] В результате этих администраций на местные органы власти был наложен ряд ограничений, которые препятствовали эффективным инициативам в области развития: каждый служащий в местных органах власти должен был быть назначен президентом, все местные бюджеты и подзаконные акты должны были быть утверждены. министром местного самоуправления, и этот министр мог распустить любой совет местного самоуправления. [16]

Из-за ряда недостатков диктаторского правительства в поощрении участия граждан в местных усилиях по развитию в 1992 году в Уганде была официально начата кампания по децентрализации , а ее законодательная кульминация пришлась на 1997 год с принятием Закона о местных органах власти. Этот акт привел к передаче власти местным органам власти в попытке стимулировать участие граждан и дальнейшее развитие сельских районов. [16]Что касается финансирования в рамках структуры децентрализации, местные органы власти получают большую часть своих средств в виде блоковых субсидий от национального правительства, в основном в виде условных субсидий, но с некоторыми безусловными и уравнительными субсидиями. Кроме того, местным органам власти было предоставлено право собирать налоги со своих избирателей, однако это обычно составляет менее 10 процентов бюджета местного правительства. [18]

Дебаты по децентрализации в Уганде [ править ]

Некоторые ученые выражают озабоченность по поводу того, что усилия по децентрализации в Уганде могут на самом деле не привести к увеличению участия и развитию. Например, несмотря на рост числа местных советов и организаций гражданского общества (ОГО) в сельских районах Уганды с годами, усилия постоянно подрываются отсутствием социально-экономической структуры, ведущей к высокому уровню неграмотности, плохой сельскохозяйственной технике, доступу к рынкам и транспортным системам. [18] Эти недостатки часто являются результатом налогов и платежей, взимаемых местными властями и агентами администрации, которые препятствуют доступу фермеров к более крупным рынкам. [18] Кроме того, общая финансовая сила местных органов власти значительно слабее, чем у национального правительства, что отрицательно сказывается на их способности реагировать на потребности своих граждан и на успехе в расширении участия в инициативах по развитию сообществ. [18] Наконец, организации гражданского общества на практике часто неэффективны в мобилизации в интересах общества. [18] Д-р Умар Какумба , ученый из Университета Макерере в Уганде, заметки ОГО: [18]

Неспособность ОГО эффективно мобилизоваться и представлять интересы местного сообщества связана с: ограничивающей нормативной средой с громоздкими и сложными процедурами регистрации и ограничениями того, что составляет допустимую деятельность по защите интересов; их желание дополнить работу правительства, а не подвергать ее сомнению; трудности с получением адекватных ресурсов от их членов; неспособность осуществлять внутреннюю демократию и подотчетность; ориентация большинства НПО на город / элиту; и донорское финансирование, которое побуждает к появлению ряда ОГО, чтобы получить долю донорских денег.

Компоненты развития села [ править ]

  • сельское хозяйство
  • Ремесленники
  • Ремесла

Агентства по развитию сельских районов [ править ]

  • Международный институт сельской реконструкции
  • Технический центр сельскохозяйственного и сельского сотрудничества ACP-EU (CTA) Поставщик сельскохозяйственной и сельской информации
  • USDA Rural Development , агентство Министерства сельского хозяйства США
  • Европейская сеть по развитию сельских районов {Amaram MC, FaithGem.
  • Англия развитие сельской местности Программа по ДЕФРЕ
  • Общество сельскохозяйственного развития и обучения, Индия
  • Институт Типперэри , Ирландия
  • Азербайджанский проект сельских инвестиций в Азербайджане
  • Институт сельскохозяйственных исследований Нимбкар , Индия
  • Филиппинское движение за восстановление сельских районов , Филиппины

См. Также [ править ]

  • сельское хозяйство
  • Comilla Project , первый комплексный проект развития сельских районов в развивающихся странах.
  • Исследования в области развития
  • Районные агентства по развитию сельских районов (Индия)
  • Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР)
  • Региональное развитие
  • РИГА Проект
  • Сельский полет
  • Сельская социология
  • Сельское управление
  • Социальная работа
  • Городского развития

Ссылки [ править ]

  1. Перейти ↑ Moseley, Malcolm J. (2003). Развитие села: принципы и практика (1. изд. Ред.). Лондон [ua]: SAGE. п. 5. ISBN 978-0-7619-4766-0.
  2. ^ Уорд, Нил; Браун, Дэвид Л. (1 декабря 2009 г.). «Место села в региональном развитии» . Региональные исследования . 43 (10): 1237–1244. DOI : 10.1080 / 00343400903234696 .
  3. ^ Роули, Томас Д., изд. (1996). Исследования развития сельских районов: основа политики (1. изд.). Вестпорт, Коннектикут [ua]: Greenwood Press. ISBN 978-0-313-29726-7.
  4. Перейти ↑ Moseley, Malcolm J. (2003). Развитие села: принципы и практика (1. изд. Ред.). Лондон [ua]: SAGE. п. 7. ISBN 978-0-7619-4766-0.
  5. ^ Ван Аше, Кристоф. И Хорнидж, Анна-Катарина. (2015) Сельское развитие. Знания и опыт в управлении . Вагенингенское академическое издательство , Вагенинген
  6. ^ Chigbu, Uchendu Евгений (2012). «Обновление села как инструмент развития сельских районов: данные из Вейарна, Германия». Развитие сообщества . 43 (2): 209–224. DOI : 10.1080 / 15575330.2011.575231 . S2CID 154040610 . 
  7. ^ Всемирный банк. (1975) Сельское развитие. Документ по отраслевой политике. Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк. http://documents.worldbank.org/curated/en/522641468766236215/Rural-development
  8. ^ a b Коэн, Джон М .; Апхофф, Норман Т. (1980-03-01). «Место участия в развитии села: поиск ясности через специфику». Мировое развитие . 8 (3): 213–235. DOI : 10.1016 / 0305-750X (80) 90011-X . ISSN 0305-750X . 
  9. ^ a b c Каузя, Джон-Мэри (2007). «Политическая децентрализация в Африке: опыт Уганды, Руанды и Южной Африки». Децентрализация управления: новые концепции и практики : 75–91. S2CID 14217979 . 
  10. ^ Pellissery, Sony (2012). «Сельское развитие». Энциклопедия устойчивости . 7 : 222–225.
  11. ^ Анил К. Раджванши , Дорожная карта для сельских районов Индии, Current Science, Vol. 111, № 1, июль 2016 г.
  12. Перейти ↑ Cazorla, A., De los Ríos, I., & Salvo, M. (2013). Работа с людьми (WWP) в проектах по развитию сельских районов: предложение от социального обучения. Cuadernos de Desarrollo Rural, 10 (70), 131-157
  13. ^ Си, Чжэньчжун; Скотт, Стеффани (2016). «Конвергенция альтернативных продовольственных сетей в рамках инициатив« сельского развития »: пример Движения за новую сельскую реконструкцию в Китае †». Местная среда . 21 (9): 1082–1099. DOI : 10.1080 / 13549839.2015.1067190 . S2CID 155350742 . 
  14. ^ Скотт, Стеффани; Си, Чжэньчжун; Шумилас, Тереза ​​и Чен, Айжуан. (2018). Органические продукты питания и сельское хозяйство в Китае: экологические инициативы сверху вниз и снизу вверх Нью-Йорк: Routledge
  15. ^ a b c d Диклитч, Сьюзен, 1966- (1998). Неуловимое обещание НПО в Африке: уроки Уганды . Хаундмиллс, Бейзингсток, Хэмпшир: Макмиллан. ISBN 978-0-230-50211-6. OCLC  759106076 .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  16. ^ a b c d Kakumba, U .; Нсинго, С. (01.06.2008). «Участие граждан в местном самоуправлении и процессе развития сельских районов: риторика и реальность в Уганде» . Журнал государственного управления . 43 (2): 107–123. ISSN 0036-0767 . 
  17. ^ дю Плесси, Крисна (сентябрь 2005 г.). «Действия по обеспечению устойчивости: подготовка африканского плана устойчивого строительства и строительства». Строительные исследования и информация . 33 (5): 405–415. DOI : 10.1080 / 09613210500218974 . ISSN 0961-3218 . 
  18. ^ Б с д е е г Kakumba, Umar (2010-03-01). «Участие граждан в местных органах власти и развитие сельских районов: размышления о системе децентрализации Уганды». Международный обзор административных наук . 76 (1): 171–186. DOI : 10.1177 / 0020852309359049 . ISSN 0020-8523 . S2CID 154638129 .  
  19. ^ Покок, Джеймс; Стеклер, Кэри; Ханзалова, Барбора (01.01.2016). «Улучшение социально устойчивого проектирования и строительства в развивающихся странах» . Разработка процедур . ICSDEC 2016 - Интеграция науки о данных, строительства и устойчивого развития. 145 : 288–295. DOI : 10.1016 / j.proeng.2016.04.076 . ISSN 1877-7058 . 

Внешние ссылки [ править ]

  • Преобразование несельскохозяйственной экономики сельских районов: возможности и угрозы в развивающемся мире Под редакцией Стивена Хаггблейда, Питера Б.Р. Хазелла и Томаса Рирдона (2007 г.), Johns Hopkins University Press
  • CNN - Для сельских женщин, земля означает надежду , Фонд Джорджа
  • Исследования по сельскому хозяйству и развитию сельских районов от Института зарубежного развития.
  • Европейская сеть развития сельских районов