Управление территорией в династическом Китае

Погребальные фигурки чиновников династии Тан

Управление территорией в династическом Китае - это история практики управления землей от династии Цинь (221–206 до н.э.) до династии Цин (1636–1912).

Административное деление в имперском Китае [ править ]

Чиновники династии Сун

Династия Цинь (221–206 до н.э.) [ править ]

После того, как государство Цинь завоевало Китай в 221 г. до н.э., «Первый император Цинь», Цинь Шихуан , разделил династию Цинь на 36, а затем, в конечном итоге, на 40 командорств , которые были разделены на округа , которые затем были разделены на поселения ( сян ). Имперская столица была исключена из обычных административных единиц и управлялась Чемберленом ( neishi ). Административный контроль над командованием был разделен между губернатором ( шоу ), который занимался общим управлением, и защитником ( вэй ), который контролировал военные гарнизоны. Округами управлял магистрат ( лин). Управление городком было разделено между старейшиной ( санлао ), моральным авторитетом, хусбандером ( сефу ), который занимался финансовыми делами, и патрульным ( юцзяо ), который поддерживал местный мир. Ниже поселков располагались еще меньшие подразделения из тысячи дворов, составлявших квартал ( тинг ), и сотни дворов, составлявших деревню ( ли ). ^[1]

Во времена Цинь не существовало формальной системы набора персонала. Все назначения вплоть до уровня уездов основывались на рекомендации и решались Великим канцлером и императором . Срок владения был бессрочным. Должностные лица могли получать титулы от 20 до 1 за заслуги, но такие титулы не передавались по наследству и не давали владельцу феодального владения. ^[2]

Династия Хань (202 г. до н.э. – 220 г. н.э.) [ править ]

Основатель династии Хань , император Гаозу из Хань (годы правления 28 февраля 202 г. - 1 июня 195 г. до н.э.), разделил территорию династии между западной частью, непосредственно контролируемой имперской столицей, и восточной половиной, управляемой королями Хань. династия . В областях, контролируемых центральным правительством, региональная иерархия следовала модели командования и округа Цинь. Восточная знать управляла королевствами ( wangguo ) или маркизами ( houguo ), которые были в значительной степени автономными до 154 г. до н.э., когда серия имперских действий постепенно поставила их под центральный контроль. К концу тысячелетия они отличались от командорств и округов только по названию и контролировались советником-делегатом ( госян) назначается центральным правительством. ^[3]

До 106 г. до н.э. центральное правительство контролировало командования через разъездных цензоров, но в том же году император Ву Хань формально разделил командования на 13 провинций. Эти провинции управлялись региональными инспекторами ( циши ) или губернаторами регионов ( чжоуму ). ^[4] Региональным инспекторам и губернаторам не разрешалось служить в составе их местного командования. ^[5]

После 104 г. до н.э. столицей империи управляли Три Хранителя ( санфу ): губернатор столицы ( цзинчжаоинь ), страж левого движения ( цзопинъи ) и страж права ( юпиньи ). После 89 г. до н.э. эти три должности подчинялись военному коменданту ( sili xiaowei ), который подчинялся непосредственно императору. ^[4]

Набор [ править ]

Ханьским чиновничеством управляла аристократия вплоть до уездного уровня. Кандидаты на должности, рекомендованные провинциями, рассматривались Министерством обрядов и затем представлялись императору. Некоторым кандидатам на канцелярские должности будет предложено пройти тест, чтобы определить, смогут ли они запомнить девять тысяч китайских иероглифов. ^[6] Тесты, проводившиеся во время династии Хань , не предполагали формального вступления в государственные должности. Вербовка и назначение в династии Хань происходило в основном по рекомендациям аристократов.и местные чиновники. Рекомендуемые люди также были преимущественно аристократами. Теоретически рекомендации основывались на сочетании репутации и способностей, но неизвестно, насколько хорошо это сработало на практике. Устные экзамены по политическим вопросам иногда проводились лично императором во времена Западной Хань. ^[7]

Хотя исполнительные власти назначались центральным правительством, им разрешалось свободно назначать собственных сыновей и любимых друзей. Назначенное должностное лицо сначала отбыло один год испытательного срока, а затем получило бессрочное пребывание в должности с трехлетними интервалами, после чего начальство оценивало их с точки зрения повышения, понижения или увольнения. Во время правления императора Ву (годы правления 9 марта 141 г. до н.э. - 29 марта 87 г. до н.э.) каждое командование и каждое королевство было призвано ежегодно выдвигать одного или двух человек на должность. Позже количество номинаций было определено до одной на 200 000 человек. Начиная с 165 г. до н.э. кандидатам давали письменные экзамены для подтверждения их грамотности и образованности. В 124 г. до н.э. император У основал Тайсюэ, в котором преподавали пять эрудитов ( боши).) и студенческий отряд из 50 человек, рекомендованный губернаторами командования, который к концу тысячелетия вырос до 3000 человек. Студенты изучали классику в Тайсюэ в течение одного года, а затем сдали письменный выпускной экзамен, после чего их либо назначили, либо вернули домой, чтобы искать должности в командирском штабе. Должностные лица получали ежемесячную зарплату как зерном, так и монетами в соответствии с их рангом. ^[8] Число выпускников, продолживших свою работу, было небольшим. Экзамены не предлагали формального пути к назначенному офису, и основной путь к офису оставался через рекомендации. ^[9]

Династия Суй (581–618) [ править ]

Изначально административное деление династии Суй было таким же, как и при династии Хань, но в 586 году император Вэнь Суй отменил командование и оставил провинции под прямым контролем графств. В 605 году император Ян Суй возродил командование. В первые годы правления династии Суй главнокомандующие округами ( цзунгуань ) правили как полуавтономные полевые командиры, но постепенно их заменили отраслевые департаменты по государственным делам ( син тайшэн ). ^[11]

В 587 г. династия Суй обязала каждую провинцию выдвигать на должность три «культурных таланта» ( xiucai ) в год. В 599 году от всех столичных чиновников пятого ранга и выше требовалось выдвигать кандидатуры для назначения в нескольких категориях.

Имперские экзамены [ править ]

Были введены экзаменационные категории для «классиков» ( минцзин кэ ) и «культурных талантов» ( сюцай кэ ). Классицистов проверяли по конфуцианскому канону, что в то время считалось легкой задачей, поэтому прошедшие получали должности на низших ступенях чиновничества. Развитые таланты подвергались испытанию в вопросах государственного управления, а также в соответствии с конфуцианским каноном. В 607 году нашей эры император Ян установил новую категорию экзаменов для « одаренного ученого» ( jinshi ke 进 士科). Эти три категории экзаменов были истоками системы имперских экзаменов, которая просуществовала до 1905 года. Следовательно, 607 год также многими считается настоящим началом имперской экзаменационной системы. Однако сама династия Суй просуществовала недолго, и система получила дальнейшее развитие намного позже. ^[12]

Имперские экзамены на практике не повлияли на практику приема на работу во времена династии Суй. Столичные школы по-прежнему выпускали студентов по назначению. Продолжалась практика наследования официального статуса. Людям из сословия купцов и ремесленников по-прежнему не позволяли работать. Однако во время правления императора Вэня (годы правления 4 марта 581 г. - 13 августа 604 г.) власть правительства расширилась над чиновниками. При императоре Вэне все должностные лица вплоть до уровня округа должны были назначаться Государственным департаментом в столице и подвергаться ежегодной оценке заслуг. Региональных инспекторов и окружных магистратов приходилось переводить каждые три года, а их подчиненных - каждые четыре года.При смене территориального управления им не разрешили взять с собой родителей или взрослых детей. Суй не основал никаких наследственных королевств или маркизов ханьского типа. В качестве компенсации дворянам были предоставлены значительные стипендии и персонал. Аристократические должностные лица были ранжированы на основе их родословной с такими различиями, как «высокие ожидания», «чистые» и «нечистые», чтобы они могли получить должные должности.^[13]

Династия Тан (618–907) [ править ]

Династия Тан была разделена на округа, которые были разделены на префектуры, которые затем были разделены на округа. Было три высших префектуры, известных как Цзинчжао, в районе Чанъань , Хэнань, в районе Лоян , и Тайюань, в современной провинции Шаньси . Каждой Высшей префектурой номинально управлял Императорский принц, но обычно фактически руководил другой чиновник. Нормальной префектурой управлял префект. Иногда префектура может быть назначена областным командованием ( дуду фу ) под командованием районного командира ( дуду ), а несколько префектур могут быть сгруппированы вместе в верховное командование области ( da dudu fu) под командованием главнокомандующего ( да дуду ). Позднее командующие округами были заменены Командованиями обороны ( чжэнь ) под руководством военных комиссаров ( дзедуши ). В округе был назначен комиссар по надзору ( анча ши ), который выполнял функции общего координатора, а не губернатора, и посещал префектуры и проверял работу официальных лиц. После восстания Ань Лушань (16 декабря 755 - 17 февраля 763) роль комиссара по надзору сместилась к роли более прямого гражданского губернатора, в то время как многие военные комиссары стали автономными полевыми командирами во всем, кроме имени. Иногда пограничные земли обозначались Протекторатом ( духу фу ) под покровительством ( духу). ^[14]

Расширение имперских экзаменов [ править ]

Во времена династии Тан кандидатов либо рекомендовали школы, либо они должны были зарегистрироваться для сдачи экзаменов в своей префектуре. ^[12] В 693 году У Цзэтянь расширил систему экзаменов, позволив простым людям и дворянам, ранее дисквалифицированным из-за неэлитного происхождения, сдавать экзамены. ^[15]

Шесть категорий регулярных экзаменов для государственных служащих были организованы Департаментом по делам государства и проводились Министерством по делам религий : талантливые специалисты, классики, представленные ученые, юристы, писатели и арифметики. Император Тан Сюаньцзун также добавил категории для даосизма и учеников. Самая сложная из этих экзаменационных категорий, представленная ученая степень дзинси , со временем стала более заметной, пока не вытеснила все другие экзамены. К позднему Тану степень цзиньши стала предпосылкой для назначения на более высокие должности. Для сдачи экзаменов также требовались назначения по рекомендации. ^[6]Однако кандидаты, сдавшие экзамены, автоматически не получали должности. Они все еще должны были пройти оценку качества Министерства обрядов, после чего им было разрешено носить официальную одежду. ^[12]

Успешные кандидаты направляются в Министерство кадров для сдачи квалификационных экзаменов. Ожидалось, что неназначенные должностные лица и почетные обладатели титула будут регулярно сдавать вступительные экзамены. Незарегистрированный статус может длиться очень долго, особенно при ожидании основной встречи. После назначения на должность младшему должностному лицу ежегодно присваивалась квалификационная оценка. Ограничений по срокам не было, но большинство младших должностных лиц занимали одну должность не менее трех лет или более. Высшие должностные лица служили бесконечно по желанию императора. ^[16]

Танские императоры помещали выпускников дворцовых экзаменов, цзиньши, на важные государственные должности, где они вступали в конфликт с наследственной элитой. Во время правления императора Сюаньцзуна Танского (713-56) около трети назначенных великих канцлеров были цзиньши, но ко времени правления императора Тан Сяньцзуна(806-21) три пятых назначенных великих канцлеров были цзиньши. Это изменение в способе организации правительства нанесло аристократам реальный удар, но они не сидели сложа руки и не дожидались своего устаревания. Вместо этого они сами поступили на экзамены, чтобы получить связанные с этим привилегии. К концу династии аристократический класс произвел 116 цзиньши, так что они оставались значительным влиянием в правительстве. Не были полностью отменены и наследственные привилегии. Сыновья высоких министров и великих генералов имели право занимать второстепенные должности без сдачи экзаменов. Кроме того, выпускников было не только мало, но и сформировалась собственная клика в правительстве, основанная на экзаменаторах и сдаваемых ими мужчинах.По сути, выпускники стали еще одной группой интересов, с которой императору пришлось бороться.^[17]

Династия Сун (960–1279) [ править ]

Династия Сун держала округ, префектуру, уездную иерархию. Военная префектура называлась «армией» ( цзюнь ), а горстка префектур, где располагались шахты и соляные шахты, называлась промышленными префектурами ( цзянь ). Префектурами номинально управлял префект, но на практике центральное правительство назначило другого менеджера по делам для управления группами префектур. Действия префектов также были утверждены начальником префектуры. ^[18]Как и Тан до них, Сун использовала округа не как провинциальные губернаторы, а как регионы, где уполномоченные координировали деятельность правительства. Каждому округу были назначены четыре комиссии, каждая из которых выполняла свою административную деятельность: военную, финансовую, судебную и снабженческую. ^[19]

Академическая бюрократия [ править ]

Имперские экзамены стали основным методом приема на работу. Было проведено более ста дворцовых экзаменов при династии, в результате чего большее количество Jinshi градусов вознаграждены. ^[20] Экзамены были открыты для взрослых китайских мужчин с некоторыми ограничениями, включая даже людей с оккупированных северных территорий династий Ляо и Цзинь. ^[21] Многие люди с низким социальным статусом смогли подняться до политической известности благодаря успешной сдаче имперских экзаменов. Процесс подготовки к экзамену был трудоемким и дорогостоящим, требовал свободного времени и наставников. Большинство кандидатов были из небольшого по численности, но относительно богатого землевладельца, ученого-чиновника.учебный класс. ^[22]

Успешные кандидаты были назначены на должность почти сразу, и периоды ожидания между назначениями были недолгими. Были выставлены ежегодные оценки заслуг, и должностные лица могли запросить оценку для переназначения. Должностные лица, которые хотели избежать тяжелых заданий, часто просили о переводе на должность государственного надзирателя даосского храма или монастыря. Высокопоставленные чиновники в столице также иногда выдвигали себя на должность префекта в малоизвестных префектурах. ^[23]

Несмотря на то, что довольно много семей или родословных Северной Сун преуспели в воспитании высших должностных лиц в течение нескольких поколений, ни одна из них не могла конкурировать с великими семьями Шести династий и Тан в долголетии, престиже или, возможно, даже в силе. Самое главное, обещание экзаменов превратили обучение из элитной заботы в занятие. Образование перестало быть прерогативой академических семей, составляющих одну часть элитного общества, и стало больше делом, нацеленным на многообещающих в учебе мальчиков и молодых людей во всем элитарном обществе. ^[24]

-  Джон В. Чаффи

Наследственные префектуры [ править ]

Когда император Тайцзу из Сун расширился на юго-запад, он столкнулся с четырьмя могущественными семьями: Ян Бочжоу , Сун Маньчжоу , Тянь Сичжоу и Лонг Наньнин.. Лун Яняо, патриарх семьи Лун, подчинился правилу Сун в 967 году с гарантией, что он может управлять Наньнином как своей личной собственностью, которая будет передаваться через его семью без вмешательства Сун. Взамен семья Лун была обязана отдать дань уважения суду Сун. Другим семьям также были предложены такие же условия, на которые они согласились. Хотя они были включены в число официальных префектур династии Сун, на практике эти семьи и их владения составляли независимые наследственные царства в пределах царства Сун. ^[25]

В 975 году император Тайцзун из Сун приказал Сун Цзинъян и Лун Хантан атаковать королевство Муэге и отбросить их обратно через реку Ячи . Какую бы территорию они ни захватили, им было позволено сохранить. После года борьбы они преуспели в своем начинании. ^[26]

Иностранные завоевательные династии [ править ]

Династия Ляо (916–1125) [ править ]

Династия Ляо, возглавляемая киданями, была разделена между северной администрацией кочевых племен и оседлым китайским южным истеблишментом. Каждый из них возглавлялся премьер-министром, северный назначался кланом-консорт Сяо, а южный - правящим кланом Елюй. Южные учреждения были разделены на пять «округов», каждая со столицей. Каждым округом, за исключением того, где доминировала Верховная столица ( шанцзин ), правил регент ( люйшоу ). При регенте были губернаторы ( инь ) префектур, которые управляли нижестоящими магистратами округов. При Северной администрации кидани были организованы вокруг ордо., передвижной лагерь начальника. На протяжении всей династии Ляо количество ордо колебалось от 10 до 44. Племенные вассалы Ляо были организованы в территории, известные как маршруты ( лу ), возглавляемые вождем племени. ^[27]

Южные уполномоченные обычно были членами королевского клана Елю, северные уполномоченные - в основном члены клана-консорта Сяо. Администрация Северного региона в основном, хотя и не исключительно, состояла из киданей, носивших традиционные киданьские титулы. Самыми влиятельными его офицерами были киданьские уполномоченные по военным делам, премьер-министры северной и южной администраций ( Бейфу цзысян, Нанфу цзайсян ), Великие северные и южные короли { Бей Даванг, Нань Даванг), оба из которых были членами королевского клана и главнокомандующим (ююэ). Эти люди контролировали все военные и племенные дела, выбор военачальников, расположение племенных стада и распределение пастбищ. Под ними находилось ошеломляющее множество представителей племен, офис королевского клана бывшего штата Бохай и ряд офисов, предоставляющих услуги императорскому дому: ремесленники, врачи, охотники и уполномоченные, ответственные за королевские стада и конезаводы. , и конюшни.

Правительство Южного региона было спроектировано по образцу Тан. Он базировался, как и правительство Северного региона, в Верховной столице, где располагались его главные офисы. В нем были традиционные группы старших государственных деятелей, Три наставника ( сан ши) и трех герцогов ( сан гун ) в качестве имперских советников, а также сложной бюрократии, во главе которой стояли три министерства, подобные трем центральным министерствам ( сан шэн ) раннего Тан ... но только Секретариат играл сколько-нибудь значительную роль. роль в политических решениях.

... Южная администрация была, по сути, исполнительной организацией южных районов и их оседлого населения. Высокие звания его офицеров не должны скрывать того факта, что рутинное принятие решений и вся военная власть (южные чиновники были специально исключены из решений по военным делам при дворе) были сосредоточены в киданском окружении императора, составленном из Северной администрации. ^[28]

-  Денис Твитчетт и Клаус-Петер Титце

Имперские экзамены проводились только для южных истеблишментов до последнего десятилетия правления династии, когда кидани сочли это приемлемым путем для продвижения по карьерной лестнице. Экзамены в основном касались лирической поэзии и рапсодий. Набор на работу через экзамены был нерегулярным, и все заметные должности носили наследственный характер и принадлежали киданам. ^[29]

Династия Цзинь (1115–1234) [ править ]

Династия Чжурчжэнь Цзинь была разделена на 19 маршрутов, пять из которых управлялись из столиц под контролем регентов. 14 маршрутов, не контролируемых столицами, находились в ведении районных командований ( цзунгуаньфу ). Под маршрутами были префектуры. В Чжурчжени приняли более китайскую администрацию , чем киданей. Они ввели экзаменационную систему в 1123 году, а в 1129 году - трехгодичный экзаменационный цикл. Два отдельных экзамена были проведены для их бывших подданных Ляо и Сун. На севере экзамены были сосредоточены на лирической поэзии и рапсодиях, а на юге - на конфуцианской классике . Во время правления императора Цзинь Цзинь(r. 1135–1150) содержание обоих экзаменов было унифицировано, и экзаменуемые тестировались по обоим жанрам. Император Чжанцзун из Цзинь ( годы правления 1189–1208) отменил префектурные экзамены. Император Цзинь Шизонг (годы правления 1161–1189) создал первый экзамен, проводимый на чжурчжэньском языке , с упором на политические сочинения и поэзию. Выпускников чжурчжэньских экзаменов называли «выпускниками трактатов» ( celun jinshi ), чтобы отличать их от обычных китайских jinshi. ^[12]

Должности регулярно заполнялись выпускниками экзаменов, и нередко сдавали экзамены каждый третий кандидат. В среднем в год присуждалось 200 столичных ученых степеней. Хотя китайские подданные могли получить должности через экзамены, региональная квота гарантировала, что северяне (в основном чжурчжэни) сдали более последовательно и быстрее продвигались по службе после получения должности. Часто экзаменуемые чжурчжэни должны были продемонстрировать немного больше, чем грамотность. Китайские чиновники также сталкивались с дискриминацией, иногда физической, в то время как чжурчжэни сохраняли за собой все полномочия по принятию окончательных решений в правительстве Цзинь. ^[30]

Династия Юань (1271–1368) [ править ]

При династии Монгол Юань крупнейшим административным делением была провинция, также известная как Секретариат филиала ( xing zhongshu sheng ). Провинцией управляли два менеджера по государственным делам ( пинчан чжэнши ). Иногда великий канцлер ( чэнсян ) возглавил целую провинцию. Сомнительно, сколько власти центральное правительство имело над провинциями, поскольку они, по сути, были административной базой монгольской знати. Между провинциями и центральным правительством находились два ведомства: Отделение военного дела ( син шуми юань ) и Отделение цензуры ( син юси тай). Военное отделение занималось военными делами и имело юрисдикцию над неопределенно определенными территориями, известными как регионы ( чу ). Существовало три отделения цензората, которые контролировали провинциальные дела династии Юань. ^[31]

Ниже провинций располагались округа с агентствами, возглавляемыми комиссарами, которые координировали дела между властями провинциального уровня и маршрутами более низкого уровня, префектурами и округами. Маршрутом управляли Смотритель и Командир. Ниже маршрутов были префектуры, возглавляемые надзирателем и префектом. На самом низком уровне, ниже префектур, находились графства, возглавляемые надзирателем и магистратом. Столица Ханбалик управлялась дорогой Даду под управлением двух полицейских комиссий, а летняя столица Шангду находилась под управлением другой полицейской комиссии. ^[32]

Все жители династии Юань были разделены на четыре категории: монголы, сему-жэнь, хань-жэнь и манзи. Сему-жэнь были подданными династии Юань к западу от Китая, Хань-жэнь были бывшими подданными династии Цзинь, а Манзи - все бывшие подданные династии Сун. Все важные государственные должности занимали монголы и сему-рен, некоторые второстепенные должности занимал хань-жэнь, а Манзи были переведены в местные офисы на их территории. Монгольские надзиратели были назначены на все должности вплоть до уездного уровня. ^[33]

Имперские экзамены были приостановлены на время с поражением Сун в 1279 году Хубилай-ханом . Один из главных советников Хубилая, Лю Бинчжун , рекомендовал восстановить систему экзаменов, однако Хубилай не доверял экзаменам и не прислушивался к его советам. ^[34] Хубилай считал, что конфуцианское обучение не нужно для государственных постов, и был против такой приверженности китайскому языку и китайским ученым, которые были так искусны в нем, а также связанной с ним идеологии. Он хотел назначить свой народ, не полагаясь на аппарат, унаследованный от недавно завоеванной, а иногда и мятежной страны. ^{[35] [36]}

Система экзаменов была возрождена в 1315 году со значительными изменениями во время правления Аюрбарвада Буйанту-хана . В новой экзаменационной системе экзаменуемые были разделены на региональные категории таким образом, чтобы отдавать предпочтение монголам и серьезно ущемлять манзи. Система квот как для числа кандидатов, так и для присуждаемых степеней была введена на основе классификации четырех групп, в том числе монголов, ( сему-рен ), хань-рен и манзи, с дальнейшими ограничениями по провинциям, отдавая предпочтение северо-востоку от страны. империя (Монголия) и ее окрестности. ^[37]На областные экзамены была установлена ​​квота в 300 человек по 75 человек от каждой группы. В столичном экзамене была квота в 100 человек, по 25 человек от каждой группы. Кандидаты были зачислены в два списка, где монголы и сему-рэн располагались слева, а хань-рен и манзи - справа. Экзамены были написаны на китайском языке и основаны на конфуцианских и неоконфуцианских текстах, но монголы и сему-жэнь получали более простые вопросы, чем китайцы. Успешным кандидатам присваивается одно из трех званий. Все выпускники имели право на официальное назначение. ^[12]

В соответствии с пересмотренной системой среднегодовое количество присуждаемых экзаменационных степеней составляло около 21. ^[37] Способ разделения четырех региональных категорий имел тенденцию отдавать предпочтение монголам, сему-рен и хань-рен, несмотря на то, что манзи на сегодняшний день являлся самым лучшим. самая большая часть населения. Согласно данным переписи 1290 человек, в Южном Китае зарегистрировано около 12 000 000 домашних хозяйств (около 48% от общей численности населения в юанях) по сравнению с 2 000 000 домашних хозяйств в Северном Китае, а население монголов и сему-жэнь было меньше. ^[37]В то время как Южный Китай формально выдвигал 75 кандидатов на каждый провинциальный экзамен, только 28 китайцев хань из Южного Китая были включены в число 300 кандидатов, остальные места в Южном Китае (47) были заняты местными монголами или сему-жэнь, хотя 47 " расовые южные китайцы, не проживающие в Южном Китае, были утверждены в качестве кандидатов. ^[38]

Набор на экзамен во времена династии Юань составлял очень незначительную часть администрации Юань. Наследственная монгольская знать составляла элитное ядро ​​правительства. Первоначально монголы привлекали администраторов из своих подданных, но в 1261 году Хубилаем были предприняты попытки увеличить монгольский персонал, приказав создать монгольские школы для привлечения чиновников. Школа сыновей государства была основана в 1271 году, чтобы дать два или три года обучения сыновьям Имперских Телохранителей, чтобы они могли стать пригодными для официального набора. ^[39] Должностные лица, служащие в столице, номинально должны были получать оценки заслуг каждые 30 месяцев при понижении в должности или повышении в должности, но на практике государственные должности передавались по наследству от отца к сыну. ^[40]

Туси [ править ]

Юго-западные племенные вожди были организованы по системе туси . Система туси была вдохновлена ​​системой Джими ( китайский :羈 縻 制度), внедренной в регионах этнических меньшинств во время династии Тан. ^[41] Он был установлен как особый политический термин во время династии Юань ^[42] и использовался как политический институт для управления недавно приобретенными территориями после завоевания ими Королевства Дали в 1253 году. ^[43]

Члены бывшего Дуань императорского рода были назначены генерал-губернаторы с номинальной властью , используя название «Дали главный стюард» ( китайский :大理總管, р Dàlǐ Zǒngguǎn ), и местные лидеры были кооптированы под различными названиями , как администраторы область. ^[44] Некоторые считают, что туркменский губернатор Сайид Аджал Шамс ад-Дин Омар ввел эту систему в Китай. ^[44] Дуань Синчжи, последний царь Дали, был назначен первым местным правителем, и он согласился разместить там комиссара по умиротворению. ^[45]Дуань Синчжи предложил юаньские карты Юньнани и возглавил значительную армию, которая служила проводниками для армии Юань. К концу 1256 года Юньнань считался умиротворенным.

При династии Юань местные чиновники, или туси , были клиентами отношений патрон-клиент. Патрон, императоры Юаня, осуществляли юрисдикционный контроль над клиентом, но не над его территорией. ^[46]

В Туси атаманы в Юньнань , Гуйчжоу и Сычуань , подавших правилу Юань и было позволено сохранить свои титулы. Семья Хань китаец Ян, правившая вождем Бочжоу, признанная династиями Сун и Тан, также получила признание последующих династий Юань и Мин. Клан Луо в Шуйси во главе с Ахуа был признан императорами Юань, как они были императорами Сун, когда их возглавляли императоры Пугуи и Тан, когда их возглавлял Апэй. Они произошли от царя эпохи Шу Хань Хуодзи, который помог Чжугэ Ляну против Мэн Хо.. Их также признала династия Мин. ^{[47] [48]}

Династия Мин (1368–1644) [ править ]

Самой низшей административной единицей во времена династии Мин был округ, который контролировался префектурой через субпрефектуру. Префектуры были организованы в провинции и управлялись тремя сотрудничающими агентствами: провинциальной административной комиссией ( chengxuan buzheng shisi ), провинциальной комиссией по надзору ( tixing ancha shisi ) и региональной военной комиссией ( du zhihui shisi ). Этими тремя агентствами руководили Великий координатор и Верховный главнокомандующий. Пост главного координатора был бессрочным и мог длиться до 10 или даже 20 лет. Военными делами занимался верховный главнокомандующий. Ни те, ни другие посты не были губернаторскими и не считались представителями правительства специального назначения.^[49] Комиссия провинциальной администрации в целом отвечала за все гражданские вопросы, особенно финансовые вопросы. Администрация провинции имела от трех до восьми филиалов в каждой провинции. Каждый филиал возглавлял интендант ( даотай ) для осуществления административных полномочий. В каждой провинции также был налоговый управляющий ( дулян дао). Провинциальную комиссию по надзору возглавлял единый комиссар по надзору, во главе которого стояли различные заместители и помощники комиссаров, наделенных цензурными и судебными полномочиями. Региональные военные комиссары несли ответственность за военные гарнизоны в провинциях. Исполнительные должностные лица трех провинциальных комиссий были вместе известны как региональные надзиратели. Целью этого трехстороннего управления провинциями было то, чтобы ни один человек не имел верховной власти в одном регионе. ^[50]

Набор на экзамен процветал после 1384 года при династии Мин. Выпускники провинциальных школ иногда назначались на должности низкого ранга или поступали в Гоцзицзянь.для дальнейшего обучения, после которого их можно будет рассмотреть для получения более выгодных приемов. Перед назначением на должность, столичные выпускники должны были наблюдать за функциями офиса в течение одного года. Максимальный срок пребывания в должности составлял девять лет, но также проводилась трехгодичная оценка, после чего должностное лицо могло быть назначено повторно. Магистраты графств ежемесячно представляли отчеты об оценке своим префектам, а префекты представляли годовые оценки провинциальным властям. Каждые три года провинциальные власти представляли оценки центральному правительству, после чего проводилась «внешняя оценка», требующая от местной администрации отправки представителей для участия в большой аудитории в столице. Официальные лица в столице проводили оценку каждые шесть лет.Столичные чиновники 4 ранга и выше были освобождены от регулярных аттестаций. Цензура проводила нерегулярные оценки.^[51]

Гайту гилиу [ править ]

Династия Мин продолжила систему вождества юань- туси . Мин-туси были разделены на гражданские и военные звания. ^[52] Гражданские туси получили титулы Ту Чжифу (« местная префектура»), Ту Чжичжоу («местный отдел») и Ту Чжисянь («местный округ») в соответствии с размером и населением их владений. Номинально они имели тот же ранг, что и их коллеги в обычной административной системе ^[52] . Центральное правительство предоставило большую автономию тем военным туси, которые контролировали районы с меньшим количеством ханьцев и имели слаборазвитую инфраструктуру. Они поклялись в верности императору династии Мин, но обладали почти неограниченной властью в своих владениях.  

Все местные вожди номинально подчинялись уполномоченным по умиротворению ( Сюаньфуши , Сюаньвэйши , Анфуши ). Комиссары по умиротворению также были местными вождями, получившими свой титул от двора Мин. Для проверки их власти уполномоченные по умиротворению были поставлены под надзор военного министерства. ^[53]

За свою 276-летнюю историю династия Мин даровала в общей сложности 1608 титулов туси , 960 из которых были воинского звания и 648 - гражданского звания ^[54], большинство из которых приходилось на Юньнань, Гуйчжоу и Сычуань. В Тибете, Цинхае и Сычуани суд Мин иногда давал лидерам и титулы туси, и религиозные титулы. В результате у этих туси была двойная личность. Они играли роль политических лидеров и религиозных лидеров в своих владениях. Например, во время правления императора Юнлэ глава монастыря Цзиньчуань помогал армии Мин в битве против монголов. Позже вождю присвоили титул Яньхуа Чанши.(演化 禅师), или «Развитый Мастер Чань», и власть управлять 15 деревнями в качестве своей области в качестве награды. ^[55]

При администрации Мин юрисдикционная власть туси стала заменяться государственной территориальной властью. Туси действовал как стоп зазоры , пока достаточного количество китайских поселенцев прибывших на «Переломный момент» , чтобы быть достигнут, и затем они были преобразованы в официальные префектуры и уезды , чтобы быть полностью захвачены в центральную бюрократическую систему династии Мин. Этот процесс был известен как gaitu guiliu ( упрощенный китайский :改土 归 流; традиционный китайский :改土 歸 流), или «превращение местного правления в обычное управление». ^[43] Наиболее ярким примером этого была консолидация юго- западных вождеств туси в провинцииГуйчжоу в 1413 году. ^[43]

Основываясь на прецеденте Юаня, Мин начал колонизацию юго-запада в 1370-х годах, и, хотя его военная мощь росла и ослабевала, к началу семнадцатого века он смог уничтожить крупнейшие автономные королевства на юго-западе. Ко времени перехода Мин-Цин на юго-западе остались лишь несколько небольших автономных государств, и Восстание трех феодалов (санфань чжи луань; 1673-81) во многом стерло их с ландшафта. Короче говоря, назначение императором Юнчжэна доверенного им маньчжурского чиновника Ортай(1680-1745) и агрессивную кампанию против офисов туси, которую они начали в 1720-х годах на юго-западе, следует рассматривать как конечную точку, а не начало китайской колонизации юго-запада. ^[56]

-  Джон Э. Герман

В общем, гайту гилиу был процессом замены туси назначенными государством должностными лицами, переходом от юрисдикционного суверенитета к территориальному суверенитету и началом формальной империи, а не неформальной. ^[57]

Династия Цин (1636–1912) [ править ]

Династия Цин сохранила систему провинций Мин и расширила ее до 18 провинций к 1850 году. Однако, в отличие от трехсторонней провинциальной администрации Мин, провинциями Цин управлял один губернатор ( сюньфу ), обладавший значительной властью. Хотя все провинциальные органы общались с центральным правительством через него, он сам подчинялся генерал-губернатору ( цзунду ). Номинально превосходя губернатора, обычно генерал-губернаторы тесно сотрудничали с губернатором и совместно отчитывались перед центральным правительством. Губернаторам и генерал-губернаторам не обязательно было балансировать между маньчжурцами и ханьцами, в отличие от центрального правительства. ^[58]

В подчинении губернаторов находились два типа агентств: провинциальные административные комиссии ( chengxuan buzheng shisi ) и провинциальные наблюдательные комиссии ( tixing ancha shisi ). Комиссаром администрации провинции был генерал-лейтенант, несший финансовые обязанности. Уполномоченный по надзору в провинции отвечал за ведение судебных и цензурных дел. В каждой провинции был также неофициальный уполномоченный по образованию провинции ( tidu xuezheng ), который курировал школы и аттестовал кандидатов для сдачи экзаменов на государственную службу. Под властью провинциальной администрации находились окружные интенданты ( даотай ), которые служили посредниками между префектурами и провинциальной администрацией. ^[59]

Лифан Юань [ править ]

Периферийные территории, такие как Монголия , Синьцзян и Тибет, контролировались Лифан Юань (Суд по делам колоний). Люди, живущие в этих областях, обычно могли вести свой собственный образ жизни, пока они сохраняли мир и проявляли почтение к императору Цин. Многие монголы были организованы в маньчжурские знамена или лиги, и только в 19 веке Монголия была поставлена ​​под более жесткий контроль под руководством маньчжурского генерала или Великого советника-министра ( canzan dachen ) и нескольких судебных администраторов ( banshi siyuan). К людям Синьцзяна относились как к вассалам данников, а их лидеры использовали китайские титулы. Религиозные лидеры Тибета были относительно автономны и рассматривались как принцы-данники до 1720-х годов, когда восстание побудило цинское правительство передать эту территорию под управление двух резидентов-великих министров ( чжузанг дачен ), которых поддерживали цинские военные гарнизоны. ^[60]

Цитаты [ править ]

Ссылки [ править ]

• Чаффи, Джон (1995), Тернистые врата познания в песне [песня], Китай , Государственный университет Нью-Йорка.
• Космо, Никола ди (2003), Политические границы, этнические границы и география человека в истории Китая
• Кроссли, Памела Кайл (1997). Маньчжуры . Кембридж, Массачусетс: Блэквелл. ISBN 1557865604.
• Дардесс, Джон (2012), Мин Китай 1368-1644 Краткая история стойкой империи , Roman & Littlefield Publishers, Inc.
• Герман, Джон Э. (2007), Среди облаков и тумана, колонизация Китая Гуйчжоу, 1200-1700 , Азиатский центр Гарвардского университета
• Хакер, Чарльз (1987), Словарь официальных титулов в императорском Китае
• Kracke, EA, мл. (1967 [1957]). «Регион, семья и личность в китайской экзаменационной системе», в « Мысли и институты Китая» , Джон К. Фэйрбэнк, редактор. Чикаго и Лондон: Чикагский университет Press.
• Миядзаки, Ичисада (1976), Экзаменационный ад в Китае: экзамены на государственной службе в Императорском Китае , перевод Конрада Широкауэра, Weatherhill; перепечатка: Yale University Press, 1981
• Твитчетт, Денис; Титце, Клаус-Петер (1994). «Ляо». Во Франке, Герберт; Твитчетт, Денис (ред.). Кембриджская история Китая , том 6, Чужой режим и пограничные государства, 907-1368 . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. С. 43–153. ISBN 0521243319.
• Ю, Полина (2002). «Китайская поэзия и ее институты», в лекциях Сян по китайской поэзии, том 2 , Грейс С. Фонг, редактор. (Монреаль: Центр исследований Восточной Азии, Университет Макгилла).
• Ю, Цзяньфу (2009), «Влияние и просвещение конфуцианского культурного образования на современную европейскую цивилизацию», Front. Образов Китай , 4 (1): 10-26, DOI : 10.1007 / s11516-009-0002-5 , S2CID  143586407