Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Графство [ править ]

Коннектикут географически разделен на восемь округов , но эти округа не имеют связанной правительственной структуры. Генеральная Ассамблея Коннектикут отменила все правительства округа от 1 октября 1960 года [1] Округов продолжали иметь шериф до 2000 года, когда офисы шерифов были отменены и заменены государственными маршалами через меру голосования , прикрепленную к президентским выборам 2000 года. Сегодня округа служат не более чем границами для судебной системы штата и системы маршалов штата. Судебная юрисдикция Коннектикута по-прежнему придерживается старых границ округов, за исключением округов Фэрфилд, Хартфорд и Нью-Хейвен, которые были дополнительно подразделены на несколько судебных юрисдикций из-за их относительно большого населения.

С 1666 по 1960 годы в Коннектикуте существовали «слабые» правительства графств, где каждая окружная комиссия имела ограниченные полномочия, делегированные ей Генеральной Ассамблеей. В каждом графстве была Комиссия графства, состоящая из 3 членов, члены которой назначались Генеральной Ассамблеей; плюс шериф, избранный избирателями в каждом округе. Первоначально уездные власти имели власть над:

  • Окружные суды (преобразованные в государственную судебную систему в 1855 году)
  • Строительство и обслуживание окружных тюрем
  • Разрешение дорожных споров между городами
  • Строительство и обслуживание мостов, соединяющих соседние города.
  • Обеспечение безопасных приютов для безнадзорных и / или подвергшихся насилию детей

Правительство графства не имело прямых налоговых органов; их финансирование было обеспечено косвенно за счет зачета государственных и местных налогов. В течение первой половины 20-го века уездные правительства постепенно упразднялись, поскольку Генеральная Ассамблея передала полномочия от окружных комиссий либо правительству штата, либо отдельным городам. К тому времени, когда уездные правительства были упразднены Законом № 152 в 1960 году, единственной оставшейся обязанностью уездных комиссий было наблюдение и содержание окружных тюрем; эти функции были переданы Департаменту исправительных учреждений штата или местным полицейским управлениям после роспуска окружных комиссий.

Советы правительств [ править ]

В 1980-х годах законодательный орган учредил пятнадцать региональных советов, которые объединяли города с похожими демографическими данными в регион административного планирования вместо того, чтобы придерживаться старой структуры графств.

В 2014 году количество регионов планирования было сокращено с первоначальных пятнадцати до девяти в результате четырех добровольных объединений и исключения двух регионов планирования.

Город [ править ]

В отличие от большинства других штатов за пределами Новой Англии, где инкорпорированные города и поселки обычно разделены некорпоративной территорией, находящейся под юрисдикцией графства, инкорпорированные города и поселки охватывают всю территорию в пределах штата Коннектикут, и ни одна часть штата не является некорпоративной. 169 городов Коннектикута являются основными единицами местного самоуправления в штате и обладают всеми муниципальными полномочиями, включая:

  • Корпоративные полномочия
  • Принудительное отчуждение
  • Возможность взимать налоги
  • Коммунальные услуги (недорогое жилье, вывоз мусора, пожарная охрана, полиция, скорая помощь, уличное освещение)
  • Общественные работы (дороги, канализация, кладбища, автостоянки и т. Д.)
  • Регулирующие полномочия (строительные нормы, правила дорожного движения, животные, преступность, общественное здравоохранение)
  • Защита окружающей среды
  • Экономическое развитие

Города официально принадлежат государству, и их полномочия определяются законом и конституцией штата. На практике, как и в случае с большей частью Новой Англии, их власть трактовалась очень широко, и существует давняя традиция местной автономии.

В городах традиционно была форма правления городского собрания , которая до сих пор используется в некоторых из 169 городов. В соответствии с Законом о самоуправлении Коннектикута любому городу разрешается принять свой собственный местный устав и выбрать свою собственную структуру управления. Три основных структуры муниципального управления , используемые в государстве, с изменениями от места к месту, являются городским управление -town встречи, мэр - совет , и менеджер -council. [3]

Девятнадцать городов также включены как города; один город ( Наугатук ) также включен как район.

Город может объединиться с городом или районом, который с ним совпадает. 20 объединенных городов-поселков и городов-поселков классифицируются Бюро переписи населения как второстепенные административные единицы и как инкорпорированные населенные пункты, тогда как остальные 149 городов классифицируются только как второстепенные административные единицы. Некоторые из крупных городских городов также полностью классифицируются как места, определенные переписью .

Город [ править ]

Для регистрации города требуется специальный акт Генеральной ассамблеи Коннектикута . [ необходима цитата ] Все города в Коннектикуте являются зависимыми муниципалитетами, то есть они расположены внутри города и подчиняются ему. Однако, за исключением одного, все существующие в настоящее время города в Коннектикуте объединены с их родительским городом. Городам в Коннектикуте разрешено принимать городскую форму правления без необходимости повторно инкорпорироваться в город. Закон штата Коннектикут также не делает различий между консолидированным городом-городом и обычным городом.

В настоящее время в Коннектикуте насчитывается двадцать инкорпорированных городов. Девятнадцать из этих городов имеют одинаковую протяженность со своими городами, при этом городские и городские власти также объединены. Один инкорпорированный город ( Гротон ) имеет юрисдикцию только над частью своего города. Все города рассматриваются Бюро переписи как объединенные места независимо от структуры поселения.

Район [ править ]

Помимо городов, в Коннектикуте также есть зависимый муниципалитет, известный как район. Районы обычно представляют собой густонаселенный центр города, который решил присоединиться, чтобы иметь более отзывчивое местное правительство. Когда формируется район, он все еще является частью своего города и зависит от него. В настоящее время в Коннектикуте есть девять инкорпорированных районов. Один район является таким же обширным и объединенным со своим городом. Остальные восемь районов имеют юрисдикцию только над частью своего города. Все районы рассматриваются Бюро переписи населения как объединенные. С 1989 года Бюро переписи населения также включило Гротон-Лонг-Пойнт в список районов, хотя он не был включен в качестве района, а является всего лишь многофункциональным районом специальных служб в городе Гротон .

Деревня, квартал, часть города [ править ]

В Коннектикуте также есть изрядное количество неинкорпорированных сообществ, которые на местном уровне известны как деревни (обычно в более сельских районах), кварталы или «участки» города или поселка. «Деревни» в этом местном смысле Коннектикута не имеют отдельного юридического / корпоративного существования от города, в котором они находятся, хотя налоговый округ или добровольная пожарная служба, разделяющие название деревни, могут существовать для определенных услуг. За некоторыми исключениями, люди, проживающие в деревне, часто идентифицируют себя с городом, а не с деревней. Некоторые деревни и названные части поселков и городов ранее были включены как районы. Некоторые деревни связаны с историческими районами, которые могут служить для сохранения части их более исторически хорошо сохранившихся территорий.

Некоторые названия деревень и секций также используются в качестве названий почтовых отделений или в качестве основы для наименования мест, определенных переписью (CDP), хотя зона почтовой доставки или CDP, связанная с названием, часто значительно больше, чем соответствующая деревня или секция. Некоторые примеры деревень, кварталов и секций, которые дали свои названия почтовым отделениям или CDP: Falls Village , Mystic , Niantic , Quaker Hill , South Kent , Stafford Springs и Whitneyville . [4]

Агентства специального назначения [ править ]

Особые налоговые и служебные районы [ править ]

В отличие от зависимого города или района, специальные налоговые округа не являются органами государственного управления общего назначения, а вместо этого предоставляют дополнительные услуги для части города, которые не обязательно доступны для жителей за пределами округа. Примеры предоставляемых услуг включают полицию и противопожарную охрану, обслуживание дорог или общественных мест отдыха или предоставление различных коммунальных услуг. Специальный налоговый район имеет право в соответствии с законом Коннектикута налогов облагать недвижимости и личного имущества в пределах своих границ. Этот налог добавляется к любым налогам, причитающимся родительскому городу. Он формируется, когда жители предложенного района ходатайствуют о создании района и успешно голосуют на общественном собрании или референдуме за его создание; он не может быть в одностороннем порядке распущен материнским городом. АРайон специальных услуг может также предоставлять те же виды услуг, но вместо этого создается постановлением от родительского города. Он обеспечивается доходом либо из общего бюджета муниципалитета, либо за счет налога, взимаемого принимающим муниципалитетом с собственности в районе. [5] [6] В некоторых городах Коннектикута специальные налоговые округа являются правопреемниками районов или городов, которые объединились с родительским городом.

Квазигосударственные государственные агентства [ править ]

В Коннектикуте есть множество специально созданных квазигосударственных агентств штата, которые действуют за пределами исполнительной ветви власти штата. Эти организации предоставляют услуги в масштабах штата или на региональном уровне. Они созданы для обеспечения гибкости администрирования, избегая многих правил, которым подчиняются государственные учреждения. Такие агентства организованы в соответствии с § 1-120 (1) CGS. [7] [8] Примеры включают Управление развития столичного региона , которое предоставляет ссуды и гранты для поддержки частного развития в Хартфорде и его окрестностях , штат Коннектикут, или Корпорацию лотереи Коннектикута , которая курирует лотерейные игры в штате.

Список квазигосударственных агентств Коннектикута: [9]

  • Доступ к КТ здоровья
  • Управление развития столичного региона
  • Управление аэропорта Коннектикута
  • Коннектикут Грин Банк
  • Управление здравоохранения и образования Коннектикута
  • Управление по дополнительным займам для высшего образования Коннектикута
  • Управление жилищного финансирования Коннектикута
  • Connecticut Innovations, Inc.
  • Лотерея Коннектикута
  • Управление по страхованию оплачиваемых семейных и медицинских отпусков Коннектикута
  • Управление порта Коннектикута
  • Управление пенсионного обеспечения Коннектикута
  • Фонд студенческих ссуд Коннектикута
  • Управление по инновациям и переработке материалов
  • Государственный образовательный ресурсный центр

Ссылки [ править ]

  1. ^ Округа Архивировано 06.09.2015 в Wayback Machine , Раздел VI Государственного реестра Коннектикута и руководства , по состоянию на 31 января 2010 г.
  2. ^ «Проект программы улучшения транспорта в масштабе штата» (PDF) . CT DOT. 2018 . Проверено 30 января 2018 .
  3. ^ «Отношения между государством и местным правительством» (PDF) . Коннектикут: Руководство правительства штата - Лига женщин - избирателей фонда Коннектикут образования, Inc . 2003. с. 22 . Проверено 31 января 2010 года .
  4. ^ Всписке« Почтовые отделения в Коннектикуте » в Государственном реестре и руководстве Коннектикута перечислены почтовые отделения штата и связанные с ними города.
  5. ^ «ОСОБЫЕ НАЛОГОВЫЕ РАЙОНА» . Штат Коннектикут. 17 октября 2011 . Проверено 9 ноября 2020 года .
  6. ^ Законодательная повестка дня RiverCOG 2020 , Совет правительств долины реки Нижний Коннектикут , 27 января 2020 г.
  7. ^ "Общие статуты Коннектикута § 1-120 (1)" . Штат Коннектикут . Проверено 10 ноября 2020 года .
  8. ^ "Квазигосударственные организации Коннектикута" (PDF) . Штат Коннектикут. 22 февраля 2018 . Проверено 9 ноября 2020 года .
  9. ^ "Квазигосударственные агентства" . Штат Коннектикут . Проверено 9 ноября 2020 года .
  • Фрэнк Коннолли, Роджер Кемп и Филип Шенк, Местное самоуправление в Коннектикуте (3-е издание), Wesleyan University Press, Мидлтаун, Коннектикут. 2013.

Внешние ссылки [ править ]

  • Местное самоуправление , Раздел VII Государственного реестра Коннектикута и руководства