Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Усыновление в Австралии связано с процессом усыновления в различных частях Австралии, при котором лицо принимает или приобретает постоянный правовой статус родительских прав в отношении ребенка в возрасте до 18 лет вместо рождения ребенка или биологических родителей. Австралия классифицирует усыновление как местное (размещение внутри страны) и международное усыновление (усыновление детей, рожденных за границей). Известное усыновление детей (усыновление родственниками, приемными родителями или опекунами) является формой местного усыновления.

Усыновление в Австралии осуществляется государственными органами штата и территории или утвержденными агентствами по усыновлению. Усыновление в частном порядке является незаконным [1], хотя иностранное усыновление может быть признано. Правительственные агентства по усыновлению включают услуги по усыновлению в Квинсленде , [1] Семьи SA в Южной Австралии [2] и Департамент социальных служб в Виктории . [3]

После завершения усыновления биологические родители (также называемые биологическими родителями) больше не имеют никаких юридических прав на ребенка. Усыновленный ребенок становится полноправным членом приемной семьи, берет его фамилию и получает те же права и привилегии, что и биологический ребенок, включая право наследования. В случае местного усыновления выдается новое свидетельство о рождении. Усыновленный ребенок также занимает такое же положение, как и биологический ребенок, по отношению к расширенной семье приемных родителей, например, в соответствии с законами, запрещающими инцестуозные сексуальные отношения или запрещающими браки. [4]

Правовая база [ править ]

Усыновление в Австралии регулируется законодательством и постановлениями каждого штата и территории , которые регулируют все усыновления, осуществляемые в этом штате и территории. В апреле 2018 года Северная территория была последней юрисдикцией в Австралии, которая приняла закон, разрешающий как однополым, так и не состоящим в браке разнополым парам законно усыновлять детей. [5] [6] [7]

Действующие законы штата и территории об усыновлении:

Австралия является участником Гаагской конвенции об усыновлении, которая вступила в силу в Австралии 1 декабря 1998 года, и была реализована путем внесения поправок в Закон о семье 1975 года и принятия Положений 1998 года о семейном праве (Гаагская конвенция о международном усыновлении) . [8] Закон о гражданстве Австралии 2007 года упростил процесс получения австралийского гражданства для детей, усыновленных за границей в соответствии с Гаагской конвенцией об усыновлении. [9] Международные усыновления соответствуют принципам Конвенции.

Правительства штатов и территорий несут ответственность за обработку усыновлений за границей, но требования к участию сильно различаются в зависимости от статуса партнерских отношений, возраста, гражданства и здоровья, а также существуют федеральные обязанности. [10] В каждой зарубежной стране также будут свои критерии приемлемости для усыновления своих детей.

Известные случаи усыновления детей [ править ]

Семейное право Австралии в отношении детей основано на том, что считается наилучшим в интересах ребенка и семьи. Семейные законы содержат сильное предпочтение в отношении сохранения связей с биологическими родителями и общую презумпцию против принятия известного постановления об усыновлении, поскольку постановление об усыновлении разрывает правовые отношения между ребенком и одним из биологических родителей ребенка. [ необходимая цитата ] В связи с серьезными последствиями постановления об усыновлении, все законы об усыновлении / удочерении содержат сильное предпочтение для решения новых вопросов воспитания детей через постановление об усыновлении, а не постановление об усыновлении. Приемные родители и другие опекуны могут подать заявление в Суд по семейным делам Австралии.для постановления о воспитании детей как «другие люди, важные для заботы, благополучия и развития ребенка». Это обеспечивает важный «статус-кво», если биологическая мать умирает, поэтому, например, другие члены семьи не могут прийти и забрать ребенка.

Усыновления однополыми парами [ править ]

Основная статья: Права ЛГБТ в Австралии § Права усыновления и родительские права

Усыновление для однополых пар в настоящее время официально разрешено во всей Австралии с апреля 2018 года. [11]

Западная Австралия стала первым австралийским штатом, разрешившим однополое усыновление, когда его лейбористское правительство приняло Закон о поправках к законам (реформа законодательства о лесбиянках и геях) 2002 года, который внес поправки в Закон об усыновлении 1994 года (WA) . Это позволило однополым парам усыновлять детей в соответствии с критериями, оценивающими пригодность пар и отдельных лиц в качестве родителей, независимо от сексуальной ориентации. Северная территория в апреле 2018 года была последняя юрисдикция Австралии юридически разрешить однополые пары и не состоящих в браке гетеросексуальных пар усыновлять детей. [11]

Первое легальное усыновление гомосексуалистов в Австралии двумя мужчинами произошло в Западной Австралии в июне 2007 года. [12] [13] [14] [15] Впоследствии, 2 августа 2007 года, федеральное правительство во главе с премьер-министром Джоном Ховардом объявило, что оно будет законодательно закреплено за запретить однополым парам усыновлять ребенка из-за границы и в дальнейшем не признавать приемных детей однополых пар. Предложенный федеральной коалицией закон о семье (однополое усыновление) внесет поправки в Закон о семье 1975 года и будет иметь преимущественную силу над законами штатов и территорий, которые в настоящее время охватывают международное усыновление. Законопроект должен был быть внесен на весеннюю сессию 2007 года, но был снят с повестки дня после поражения Коалиции на заседании парламента.Федеральные выборы 2007 года . [16] [17]

Как в Новом Южном Уэльсе с 2010 года, так и в Виктории с 2016 года службы законного усыновления в этих штатах имеют религиозные исключения. Это означает, что религиозные организации технически все еще могут не включать по закону одиноких людей, не состоящие в браке гетеросексуальные пары или однополые пары, состоящие или не состоящие в браке, в свои религиозные организации по усыновлению.

Усыновление одним родителем [ править ]

С апреля 2018 года в большинстве австралийских юрисдикций законно разрешено одиноким людям усыновлять детей, за исключением Виктории , Южной Австралии и Северной территории . Однако лица, желающие усыновить ребенка, считаются менее приоритетными, чем пары, а длинные очереди на усыновление делают это практически невозможным. Обычно отдельные лица могут усыновить ребенка с особыми потребностями или в исключительных случаях (например, по решению суда). [11]

Международные усыновления [ править ]

См. Также: Закон о гражданстве Австралии § Гражданство по усыновлению

Международное усыновление в Австралии впервые началось в 1975 году, ближе к концу войны во Вьетнаме, когда 292 вьетнамских сироты были доставлены в Австралию в ходе организованной американцами эвакуации из Вьетнама американских сирот азиатского происхождения, которая получила название « Операция Babylift ». [18] В течение десяти лет с 1998 по 2008 год в среднем происходило 330 международных усыновлений в год. [18]Доля усыновленных детей из Китая росла быстрее, чем в любой другой стране, с 0,3% в 1999/2000 году до 30,9% в 2006/07 году. В 2007/2008 году было всего 270 детей, усыновленных австралийскими родителями из других стран, большинство из которых в порядке убывания прибыли из Китая (63 ребенка, 23,3%), Южной Кореи (47 детей, 17,4%), Филиппин. (41 ребенок, 15,2%) и Эфиопия (35 детей, 13,0%). [18] К 2011/12 году количество международных усыновлений упало до 149, [10] и 129 в 2012/13 году. [19]

Генеральная прокуратура Австралии несет основную ответственность за разработку и поддержание договоренностей об усыновлении за границей с другими странами. Эта ответственность разделяется с властями штата и территории, которые оценивают заявления, содействуют усыновлению, предоставляют консультации и помощь, а также обеспечивают поддержку и контроль после трудоустройства. [20] Кандидаты должны соответствовать критериям приемлемости, установленным австралийским штатом или территорией, в которых подается заявление, а также критериям приемлемости зарубежной страны для приемного ребенка. Международное усыновление может быть длительным процессом, который в Австралии обычно занимает не менее двух лет и требует многократной оценки пригодности будущих родителей. [21]

Практика международного усыновления соответствует принципам Гаагской конвенции о международном усыновлении , которая вступила в силу в Австралии 1 декабря 1998 года. По состоянию на август 2009 года Австралия имела программы открытого усыновления с Боливией, Чили, Китаем, Колумбией, Эфиопией, Фиджи. , Гонконг, Индия, Литва, Филиппины, Южная Корея, Шри-Ланка, Тайвань и Таиланд. Большинство стран, с которыми Австралия имеет программы прямого усыновления, также являются участниками Гаагской конвенции об усыновлении, за исключением Гонконга, Эфиопии и Тайваня. Страны, с которыми закрыты программы усыновления, включают Коста-Рику, Гватемалу, Мексику и Румынию. [22]В 2012 году Австралия закрыла программу усыновления с Эфиопией. Это произошло в то время, когда ни один эфиопский ребенок не оказался бы в невыгодном положении, поскольку ни один эфиопский ребенок не был доступен для усыновления австралийскими родителями.

Статистика [ править ]

С начала 1970-х годов число усыновлений в Австралии значительно снизилось. [23] В 1971/72 году было 9 798 усыновлений, а в 1995/96 году число усыновлений сократилось до 668. [24]

В докладе Австралийского статистического бюро это снижение объясняется введением системы социального обеспечения для матерей-одиночек, расширением законного доступа к прерыванию беременности , услугами по планированию семьи, доступом к уходу за детьми и более широким участием женщин в рабочей силе. [24] Принудительное усыновление десятков тысяч аборигенов и детей матерей-одиночек продолжалось до начала 1980-х годов.

Как показано в таблице ниже, в Австралии уровень усыновления значительно ниже, чем в США и Великобритании:

СтранаУсыновленияЖиворожденныеСоотношение усыновление / живорождениеНоты
Австралия502 (2003/2004) [25]254 000 (2004) [26]2 на 1000 живорожденныхВключает все усыновления
Англия и Уэльс4 764 (2006) [27]669 601 (2006) [28]7 на 1000 живорожденныхВключает все распоряжения об усыновлении в Англии и Уэльсе.
Соединенные Штатыоколо 127 000 (2001) [29]4 021 725 (2002) [30]30 на 1000 живорожденныхКоличество усыновлений остается постоянным с 1987 года.

Низкий уровень местных усыновлений объясняется малым количеством детей, нуждающихся в размещении. Низкие показатели международного усыновления объясняются длительным временем ожидания (от двух до восьми лет) и высокой стоимостью (до 40 000 долларов). В следующей таблице приведены самые последние данные об усыновлении, полученные от Австралийского института здравоохранения и социального обеспечения: [31]

2005/062006/072007/082008/09
Международные усыновления421405270269
Местное усыновление60597068
Усыновление "известным ребенком"95104100104
Итоги576568440441

В 2012/13 году в стране было усыновлено 339 детей через восемь администраций.

Украденные поколения [ править ]

Основная статья: Украденные поколения

В украденных поколений (также похищенные дети ) относится к тем детям австралийских аборигенов и жителей островов пролива Торреса происхождения , которые были удалены из их семей австралийским федеральным и государственным правительственных учреждений и церковных миссий под акты в своих парламентах. [32] [33] Вывозы произошли примерно в период между 1869 [34] и 1969 годами, [35] [36], хотя в некоторых местах детей забирали еще в 1970-е годы. [37]

Самое раннее внесение депортации в законодательство зафиксировано в Законе о защите аборигенов штата Виктория 1869 года . Центральный совет по защите аборигенов отстаивал такие полномочия с 1860 года, и принятие закона предоставило колонии Виктория широкие полномочия в отношении аборигенов и «полукровок», включая насильственное изъятие детей, особенно девушки из группы риска. [38] К 1950 году аналогичная политика и законодательство были приняты другими штатами и территориями. [39] Согласно « Приведению их домой»В ходе расследования случаев принудительного разлучения детей коренных народов с их семьями было усыновлено менее 17% детей. Большинство этих усыновлений произошло после 1950 года, когда власти начали поощрять усыновление и усыновление детей аборигенов белыми родителями.

Изменение отношения [ править ]

В то время как первый закон об усыновлении в Австралии в 1920-х годах [40] способствовал относительно «открытому» усыновлению, вторая волна законодательства, принятого в 1960-х годах, подчеркнула важность «полного разрыва» с биологическими родителями и закрепила принцип секретности приемный статус детей, которые должны были быть воспитаны приемными родителями «как родившиеся им». Этот принцип был призван предоставить приемным родителям наследников, не опасаясь стигмы или вмешательства со стороны биологического родителя / ей, но также действовал, чтобы позволить незамужней матери, ее ребенку и ее семье оградить себя от стыда за незаконнорожденное рождение ребенка. [41]

Количество усыновлений сократилось с 1970-х годов. Это во многом связано с ростом общественного признания семей с одним родителем и де-факто отношений. Государственные пособия для родителей-одиночек и улучшенный доступ к контрацептивам и абортам также являются важными причинами этой тенденции. [3]

Последующие разоблачения десятилетий спустя истории обращения с "удаленными" детьми, будь то коренные, белые австралийцы или британские дети, которые отправились в Австралию в рамках имперских схем принудительной миграции еще в двадцатом веке, оказали глубокое влияние на общественное восприятие этого принятие. Понятие «возвращение домой», с большим эффектом мобилизованное коренными австралийцами для объяснения своего опыта разделения из семьи в институты или усыновления, стало обозначать опыт усыновления в целом. Эта концепция клеймила усыновление в целом как влекущее за собой потерю, удаление от корней и боль, в то же время идеализировав родную семью, сводя к минимуму, если не исключая, роль и опыт приемной семьи. [41]

Признание пагубных последствий предыдущей политики усыновления резко возросло в 1970-х и 1980-х годах. Начиная с середины 1970-х годов, все австралийские штаты и территории пересмотрели законодательство об усыновлении и приступили к первоначально осторожным изменениям прежней (секретной) практики на протяжении 1980-х годов. Национальные конференции по усыновлению, созванные в Австралии в 1976, 1978 и 1982 годах, объединили людей, пострадавших от усыновления, с профессионалами и исследователями. Эти конференции сыграли важную роль в активизме и агитации по реформе закона об усыновлении. Специалисты в этой области начали склоняться к мнению, что дети должны быть со своими биологическими родителями там, где это возможно. [41] Социолог Розмари Прингл еще в 2002 году предположила, что усыновление в Австралии практически утратило доверие к социальной политике.

Затем, в 2005 и 2007 годах, в двух важных отчетах Постоянного комитета Палаты представителей по вопросам семьи и социальных услуг усыновление, казалось, вновь появилось в политической повестке дня как жизнеспособная социальная политика. В отчете 2005 года было одобрено не только международное усыновление, но и высказано предположение, что усыновление, а не приемная семья и другой уход вне дома, также может быть в интересах многих детей, рожденных в Австралии. Это также изменило тенденцию Австралии к невмешательству в семейные дела. Постоянный комитет заявил, что он пришел к выводу, что он «недвусмысленно поддерживает международное усыновление как законный способ создать любящую семейную обстановку для детей из-за границы, которые могли быть брошены или переданы на усыновление».Это контрастирует с негативным отношением к усыновлению в департаментах социального обеспечения штата и территорий, ответственных за обработку заявлений об усыновлении в то время. Это отношение варьировалось «от безразличия до враждебности».[41] В декабре 2013 года министр семейных и общественных услуг Нового Южного Уэльса Пру Говард заявила, что усыновление может улучшить жизнь, сказав: «Как мы можем надеяться разорвать порочный круг неблагоприятных отношений между поколениями, если мы не начнем с предоставления каждому из этих детей безопасного и любящего дома. для жизни?" [10]

См. Также [ править ]

  • Приемная семья в Австралии
  • Права ЛГБТ в Австралии
  • Закон о семейном праве 1975 года
  • Украденные поколения
  • «Следуй за кроличьим забором» - роман и фильм о похищении и насильственном усыновлении под опекой государства детей смешанных кровей аборигенов в Западной Австралии.

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Услуги по усыновлению Квинсленд - Усыновление.
  2. ^ «Усыновление в Южной Австралии» . Департамент образования и развития детей - Families SA . Проверено 12 октября +2016 .
  3. ^ a b Департамент социальных служб, Виктория.
  4. ^ Закон о браке 1961 - раздел 23B
  5. ^ [1]
  6. ^ [2]
  7. ^ [3]
  8. ^ Правила семейного права (Гаагская конвенция о международном усыновлении) 1998 г.
  9. ^ Закон о гражданстве Австралии 2007 г.
  10. ^ a b c Австралиец, 19 декабря 2013 г. - Тони Эбботт объявляет о создании рабочей группы по усыновлению
  11. ^ a b c [4] [ постоянная мертвая ссылка ]
  12. ^ «Гей-усыновление« новаторский » » . PerthNow. Архивировано из оригинала 3 апреля 2008 года . Проверено 13 мая 2008 года .
  13. ^ «Первое легальное усыновление геев в Австралии» . SameSame.com.au. Архивировано из оригинального 10 февраля 2008 года . Проверено 13 мая 2008 года .
  14. ^ "Первое в Австралии законное усыновление для гей-пары" . efluxmedia. Архивировано из оригинального 21 июня 2008 года . Проверено 13 мая 2008 года .
  15. ^ "Первое гей-усыновление в Австралии" . ProudParenting.com. Архивировано из оригинала 8 февраля 2008 года . Проверено 13 мая 2008 года .
  16. ^ "Зеленый левый - остановить предложенный запрет однополого усыновления" . Зеленый слева. Архивировано из оригинального 18 февраля 2008 года . Проверено 13 мая 2008 года .
  17. ^ «Гей-пары сталкиваются с запретом на усыновление за границей» . Сидней Морнинг Геральд . 2 августа 2007 . Проверено 13 мая 2008 года .
  18. ^ a b c «История международного усыновления в Австралии» . Управление генерального прокурора правительства Австралии. Архивировано из оригинала 28 июля 2008 года . Проверено 2 сентября 2008 года .
  19. ↑ Sydney Morning Herald, 19 декабря 2013 г. - премьер-министр Эбботт просит совета по реформе усыновления.
  20. ^ «Роли Содружества, Штатов и территорий» . Управление генерального прокурора правительства Австралии. Архивировано из оригинала 28 июля 2008 года . Проверено 2 сентября 2008 года .
  21. ^ «Усыновление ребенка» . Рождение . Проверено 3 сентября 2008 года .
  22. ^ «Текущие программы международного усыновления» . Управление генерального прокурора правительства Австралии. Архивировано из оригинального 15 сентября 2008 года . Проверено 2 сентября 2008 года .
  23. ^ "Информация об усыновлении" . Дети по выбору . 4 июля 2016 г.
  24. ↑ Австралийский институт здоровья и социального обеспечения, Усыновления, Австралия, 2003–04 годы. Архивировано 13 октября 2009 г. в Wayback Machine , Серия изданий по защите детей, номер 35.
  25. ^ Австралийское бюро статистики, населения и характеристик домохозяйств
  26. ↑ Управление национальной статистики Великобритании, данные об усыновлении, заархивированные 11 января 2009 года на Wayback Machine.
  27. ^ Управление национальной статистики Великобритании, данные о рождении живых детей
  28. ^ Национальный Усыновление информационнокоординационный центр Департамента здравоохранения и социальных служб, сколько детей были приняты в 2000 и 2001 , 2004 архивной 7 мая 2005 года в Wayback Machine
  29. ^ Центр США по контролю за заболеваниями, живорожденные
  30. ^ «Усыновления Австралии 2008–2009» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 31 марта 2010 года . Проверено 17 февраля 2010 года .
  31. ^ Привести их домой , Список приложений и толкование государственных актов в отношении «аборигенов» : Приложение 1.1 Новый Южный Уэльс. Архивировано 8 октября 2008 г. в Wayback Machine ; Приложение 1.2 ACT. Заархивировано 10 августа 2008 г. в Wayback Machine ; Приложение 2 «Виктория». Архивировано 10 августа 2008 года у Wayback Machine ; Приложение 3 Квинсленд. Заархивировано 10 августа 2008 г. в Wayback Machine ; Тасмания. Архивировано 10 августа 2008 года в Wayback Machine ; Приложение 5 Западная Австралия Архивировано 10 августа 2008 года в Wayback Machine ; Приложение 6 Южная Австралия. Заархивировано 10 августа 2008 г. в Wayback Machine ; Приложение 7 Северная территория. Заархивировано 10 августа 2008 года в Wayback Machine .
  32. ^ Привести их домой образовательный модуль. Архивировано 22 июля 2008 г. в Wayback Machine : законы: Австралийская столичная территория. Архивировано 20 сентября 2009 г. в Wayback Machine ; Новый Южный Уэльс. Заархивировано 30 сентября 2009 года в Wayback Machine ; Северная территория. Заархивировано 7 октября 2009 года в Wayback Machine ; Квинсленд Квинсленд. Архивировано 20 сентября 2009 года в Wayback Machine ; Южная Австралия. Заархивировано 2 октября 2009 года в Wayback Machine ;Тасмания ; Виктория. Архивировано 20 сентября 2009 года в Wayback Machine ; Западная Австралия . Модуль «Привести их домой» . Архивировано из оригинального 21 августа 2009 года . Проверено 4 июля 2008 года .
  33. ^ Мартен, JA, (2002), Дети и война , NYU Press, Нью-Йорк, стр. 229 ISBN 0-8147-5667-0 . 
  34. ^ Австралийский музей (2004). «Коренная Австралия: Семья» . Архивировано из оригинального 20 апреля 2008 года . Проверено 28 марта 2008 года .
  35. ^ Читать, Питер (1981). Украденные поколения: удаление детей аборигенов в Новом Южном Уэльсе с 1883 по 1969 год (PDF) . Департамент по делам аборигенов (правительство Нового Южного Уэльса). ISBN  0-646-46221-0. Архивировано из оригинального (PDF) 9 апреля 2012 года.
  36. ^ В своем представлении котчету« Вернув их домой» правительство штата Виктория заявило, что «несмотря на очевидное признание в правительственных отчетах того факта, что интересы детей из числа коренных народов лучше всего удовлетворяются, если они остаются в их собственных общинах, количество детей из числа аборигенов, насильственно перемещенных из страны, продолжает расти. увеличилось, увеличившись с 220 в 1973 году до 350 в 1976 »( Bringing Them Home :« Victoria », архивная копия от 10 августа 2008 г., Wayback Machine ).
  37. ^ MF Christie, Аборигены в колониальной Виктории, 1835–86 , стр. 175–176.
  38. ^ Такие как Закон о защите аборигенов и ограничение продажи опиума 1897 года (Qld) , Постановление об аборигенах 1918 года (NT) , Закон об аборигенах 1934 года (SA) и Закон об управлении коренными народами 1936 года (WA) . Для получения дополнительной информации см. « Вернуть их домой» , приложения, в которых перечислены и толкования государственных актов в отношении «аборигенов». Архивировано 10 августа 2008 г. в Wayback Machine .
  39. ^ Западная Австралия: Закон об усыновлении детей 1921 года. Виктория представила закон об усыновлении в 1928 году.
  40. ^ a b c d Мерфи, Кейт; Квартли, Мэриан ; Катберт, Дениз (2009). « « В интересах ребенка »: картирование появления политики, поддерживающей усыновление, в современной Австралии» . bNet . Проверено 2 сентября 2008 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Плохие показатели усыновления в Австралии , Unleashed , Австралийская радиовещательная корпорация
  • http://www.nla.gov.au/openpublish/index.php/aja/index

Внешние ссылки [ править ]

  • Департамент иммиграции и гражданства, Информационный бюллетень 36 - Усыновление детей из-за границы
    • Закон о гражданстве Австралии 2007 г. и Закон об австралийском гражданстве (переходные и последующие) 2007 г. - 1 июля 2007 г. - изменение законодательства
  • Австралийский департамент по делам семьи, общественных служб и коренных народов - усыновление
  • Управление генерального прокурора - международное усыновление
  • Австралийский институт семейных исследований, усыновление в Австралии - обзор
  • Австралийский институт здравоохранения и социального обеспечения Статистика Австралии по усыновлению
  • Adoption.org Агентства по усыновлению в Австралии
  • Усыновление в Виктории