Элвин «Аль» Альм (27 января 1937 - 24 июля 2000) был помощником администратора по планированию и управлению в Агентстве по охране окружающей среды (EPA) и был одним из ведущих деятелей в области экологического регулирования в Соединенных Штатах. [1] [2]
Ранний период жизни
Сын шведского портного-иммигранта, Альм вырос в Денвере, где он увлекался рыбалкой и другими видами деятельности на открытом воздухе. После окончания Университета Денвера Альм решил поступить в Высшую школу государственного управления Максвелла в Сиракузах, штат Нью-Йорк, в 1960 году. По окончании обучения он прошел стажировку в Бюджетном бюро , где впервые познакомился с процессом составления бюджета для борьбы с загрязнением. программы во всем правительстве. [1] [2]
В 1970 году Рассел Трейн из недавно созданного Совета по качеству окружающей среды попросил Алма стать его штатным директором. Альм согласился, и три года спустя Уильям Рукелсхаус , директор EPA, попросил его стать помощником администратора по планированию и управлению для недавно созданного EPA. Вскоре после того, как Альм прибыл в EPA, Ruckelshaus ушел на должность директора ФБР, а Рассел Трейн стал следующим администратором EPA. [1] [2]
Карьера
Альм разработал нормативный процесс по сбросам, разрешительную программу NPDES и создал финансовые гарантии для программы строительных субсидий. Он отвечал за программу экономического анализа Агентства по охране окружающей среды, чтобы гарантировать, что агентство сведет к минимуму негативные экономические последствия своих правил. [1] [2]
К середине 1970-х Альм был глубоко вовлечен во все вопросы энергетики. Мандату агентства уделялось меньше внимания из-за быстрого роста цен в результате нефтяного эмбарго ОПЕК в 1973–1974 годах . Он был приглашен в Кэмп-Дэвид президентом Фордом, чтобы помочь в разработке энергетической политики его администрации. Благодаря своим достижениям он получил место в администрации Картера , сначала работая под руководством Джеймса Шлезингера над энергетической политикой Картера, а затем в качестве помощника секретаря по политике и оценке во вновь созданном Министерстве энергетики . Его считали экспертом в области бюджетирования, экономики и регулирования. [1] [3]
В 1979 году Альм стал директором программы по энергетической безопасности Гарвардского университета . После отставки первого администратора Агентства по охране окружающей среды Рональда Рейгана Энн Горсуч Уильям Рукелсхаус вернулся в агентство и призвал Аль-Альма работать в агентстве в качестве заместителя администратора. Рукельшаус и Альм проработали первый срок Рейгана, а затем оба покинули правительство и перешли в частный сектор после успешной стабилизации агентства. Альм стал старшим вице-президентом Science Applications International Corporation, Inc. в Маклине, штат Вирджиния. [1] [2] [3]
Его последним заметным достижением в правительстве было создание 10-летнего плана по очистке ядерных свалок страны; Предполагалось, что эта задача займет почти 70 лет. После этого достижения он начал работать в Chambers Associates, консалтинговой компании по вопросам политики. [2]
Смерть
Альм умер 24 июля 2000 года из-за сердечной недостаточности в Вирджинии. [2] [3]
Наследие
Альм был одним из самых влиятельных персонажей в создании правительственной кампании по контролю и ограничению деградации окружающей среды. До его работы у федерального правительства практически не было эффективной системы контроля за загрязнением окружающей среды; после его карьеры у правительства есть полностью функциональные нормативные акты и агентства по содействию охране окружающей среды. Альм и его коллеги обуздали широко распространенную тенденцию ухудшения состояния окружающей среды Америки и заложили основу для будущего экологического прогресса. Его влияние на экологическое регулирование и политику намного превышает сферу его жизни и признание его имени. [1] [2] [3]
Рекомендации
- ^ a b c d e f g "Элвин Л. Альм: устное историческое интервью" . EPA . Январь 1994 г.
- ^ Б с д е е г ч «Элвин Л. Альм; чиновник по охране окружающей среды» . Лос-Анджелес Таймс . 31 июля 2000 г.
- ^ а б в г Кушман, Джон (28 июля 2000 г.). «Элвин Альм, 63 года, лидер экологической политики» . Нью-Йорк Таймс .