Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Энн Ирен МакГилл Горсуч Берфорд (21 апреля 1942 - 18 июля 2004), также известная как Энн М. Горсуч (/ ˈɡɔːrsətʃ /), была американским адвокатом и политиком. Между 1981 и 1983 годами, будучи известной как Энн М. Горсуч, она работала при президенте Рональде Рейгане в качестве первой женщины- администратора Агентства по охране окружающей среды (EPA). Ее сын - нынешний помощник судьи Верховного суда Нил Горсуч .

Ранняя жизнь и образование [ править ]

Родилась Энн Ирен МакГилл в Каспере, Вайоминг , она была одной из семи детей Джозефа Джона МакГилла II, [1] хирурга, и Дороти Джин (урожденная О'Грейди). Она выросла в Денвере , где училась в Средней школе Святого Франциска Десейлса. [2]

Три лета подряд она занималась испанским языком в Национальном университете Мексики . [3] Она училась в Университете Колорадо в Боулдере , получив степень бакалавра гуманитарных наук в 1961 году в возрасте 19 лет. Затем она поступила на юридический факультет Университета Колорадо, где в 1964 году получила степень доктора юридических наук в возрасте 22 лет. . [3] [4] Макгилл участвовал в программах бакалавриата и общества Mortar Board , а также был редактором юридического обзора юридического факультета Университета Колорадо . [3] Она была удостоена стипендии Фулбрайта.чтобы изучить уголовное право в течение одного года в Джайпуре , Индия, [3], и она и ее новый муж Дэвид Горсуч путешествовали туда вместе.

Ранняя юридическая и политическая карьера [ править ]

Сначала Горсуч работал поверенным в доверительном управлении банка, затем помощником окружного прокурора округа Джефферсон, штат Колорадо, и заместителем окружного прокурора города Денвер, штат Колорадо. [2] Впоследствии она была корпоративным поверенным Mountain Bell Telephone. [2] В 1975 году она была избрана в Палату представителей Колорадо и занимала этот пост в течение двух двухлетних сроков. Она была признана выдающимся законодателем-первокурсником, но, по мнению некоторых, была членом «сумасшедшего дома», группы «консервативных законодателей, стремящихся к постоянной смене правительства». [3] [4] [2]

В 1980 году Горсуч работал в переходной команде избранного президента Рейгана в качестве члена его Консультативного комитета по межправительственным отношениям. [3] Вскоре после инаугурации Рейгана Горсуч был назначен администратором EPA. Номинация была единогласно подтверждена Сенатом три месяца спустя, 5 мая 1981 г. [5]

Администратор EPA [ править ]

Встреча Горсача с президентом Рональдом Рейганом в 1981 году

Горсуч основала свое управление EPA на подходе Нового федерализма, заключающемся в сокращении федеральных агентств путем делегирования их функций и услуг отдельным штатам. [6] Она считала, что EPA чрезмерно регулирует бизнес, и что агентство было слишком большим и нерентабельным. За 22 месяца работы в качестве главы агентства она сократила бюджет Агентства по охране окружающей среды на 22%, уменьшила количество исков, возбужденных против загрязнителей, смягчила правила Закона о чистом воздухе и способствовала распылению пестицидов ограниченного использования. Она сократила общее количество сотрудников агентства и наняла сотрудников из отраслей, которые они должны были регулировать. [4] Защитники окружающей среды утверждали, что ее политика была разработана, чтобы успокоить загрязнителей, и обвинили ее в попытке ликвидировать агентство.[2]

Компания Thriftway [ править ]

Компания Thriftway, небольшой нефтеперерабатывающий завод в Фармингтоне, штат Нью-Мексико , обратилась к Горсу с просьбой о встрече для обсуждения правил, ограничивающих содержание свинца в бензине, программы в соответствии с разделом 211 Закона о чистом воздухе, предназначенной для сокращения количества свинца в бензине на ежегодных этапах. , и получить освобождение от стандарта. [7]В декабре 1981 года, когда EPA разрабатывало поправки к этим правилам по запросу администрации Рейгана, Горсуч встретилась с представителями компании, которые попросили ее освободить Thriftway от соблюдения ограничений на свинец, поскольку «компания столкнулась с финансовым крахом, если могла. не получить быстрого освобождения от правил ". Горсуч не брала на себя никаких обязательств в письменной форме, но сказала им, что они могут рассчитывать на ее обещание как на слово администратора EPA, что она не будет обеспечивать соблюдение правил. [7]

Суперфонд [ править ]

В 1982 году Конгресс обвинил EPA в неправильном обращении с Суперфондом по токсичным отходам в размере 1,6 миллиарда долларов , предприняв определенные несоответствующие и потенциально незаконные действия, включая удержание выплат, чтобы повлиять на политическую кампанию в Калифорнии. Когда Конгресс потребовал от Горсуч записи, она отказалась и в результате стала первым директором агентства в истории США, которого цитируют за неуважение к Конгрессу . [8] [9]

Противостояние закончилось в конце февраля 1983 года, когда Ричард Хаузер, заместитель советника Белого дома, подтвердил, что один или несколько чиновников администрации Рейгана на самом деле сообщили Белому дому, что они слышали, как администратор EPA сказал на обеде 4 августа 1982 года, что она удерживала более 6 миллионов долларов из федеральных фондов на очистку полигона токсичных отходов Stringfellow Acid Pits недалеко от Лос-Анджелеса, чтобы не помогать сенатской кампании бывшего губернатора Калифорнии Джерри Брауна , демократа. [10]

Затем Белый дом отказался от судебного иска о том, что документы, связанные с этим инцидентом, не могут быть вызваны в суд Конгрессом, поскольку они подпадают под действие привилегии исполнительной власти, и EPA передало документы Конгрессу. Горсуч немедленно покинула свой пост с 3 марта 1983 года, сославшись на давление, вызванное средствами массовой информации и расследованием Конгресса. [11] [12]

Наследие EPA [ править ]

Оглядываясь назад на свое пребывание в должности несколько лет спустя, Горсуч выразила гордость сокращением штата, проведенным под ее надзором, и разочарование в связи с невыполненными сроками выполнения программы и отсутствием навыков управления персоналом, с которыми она столкнулась во время работы в агентстве. [6] Она сказала, что существует конфликт между тем, что она должна была делать в соответствии с «набором указаний Конгресса», и ее собственными приоритетами, хотя она чувствовала, что к концу своего правления она разработала способ разрешение этих конфликтов. В своей ретроспективе Горсуч признала, что она и ее сотрудники «настолько увязли в борьбе с Конгрессом по поводу доктрины исполнительных привилегий, что само агентство, казалось, почти не функционировало», но заявила, что, несмотря на внешность, агентство все еще функционировало. [6] Аналитики утверждали, что администрация Рейгана дала ей трудную работу, но ей не оказали необходимую поддержку, что привело к ее раннему уходу с должности директора в EPA. [13]

Последующая карьера [ править ]

Рейган пообещал Горсучу другую работу, и в июле 1984 года он назначил ее на трехлетний срок председателем Национального консультативного комитета по океанам и атмосфере , что подверглось критике со стороны экологических групп. [14] Она охарактеризовала этот пост как «ничего не стоящий гамбургер», и Палата представителей и Сенат приняли необязательные резолюции, призывающие президента Рейгана отозвать это назначение. В конце концов, Горсуч решил не соглашаться с этой позицией. [15]

После ухода с государственной службы в 1986 году она написала книгу о своем опыте под названием « Достаточно ли вы круты?» [16] Затем она до самой смерти работала частным поверенным в Колорадо. [2]

Личная жизнь [ править ]

Энн МакГилл вышла замуж за Дэвида Горсача после окончания юридической школы. Они развелись в 1982 году, когда она работала администратором EPA. У пары было два сына, Джей Джей и Нил , и дочь Стефани. [4] Нил Gorsuch является член Верховного суда в Верховном суде Соединенных Штатов . [17]

В 1983 году Горсуч вышла замуж за главу Бюро землеустройства и владельца ранчо Роберта Ф. Берфорда , с которым она ранее работала в Палате представителей Колорадо. Развод с Берфордом ожидался, когда он умер в 1993 году. [2]

Горсуч умер от рака в 2004 году в Авроре, штат Колорадо , в возрасте 62 лет. [18]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Доктор Джозеф Джон МакГилл, II" . geni.com.
  2. ^ a b c d e f g Мартин, Дуглас (22 июля 2004 г.). «Энн Горсуч Берфорд, 62 года, глава Агентства по охране окружающей среды Рейгана, умерла» . Нью-Йорк Таймс . Нью-Йорк, Нью-Йорк . Проверено 1 февраля 2017 года .
  3. ^ a b c d e f Профиль Энн М. Горсуч (Берфорд) на веб-сайте EPA
  4. ^ а б в г Салливан, Патрисия. «Энн Горсуч Берфорд, 62 года, умерла; Рейган, директор Агентства по охране окружающей среды» , The Washington Post , 22 июля 2004 г .; п. B06.
  5. «Назначение Энн МакГилл Горсуч на должность администратора Агентства по охране окружающей среды» , 21 февраля 1981 г.
  6. ^ a b c «Мнения бывших администраторов» . Журнал EPA . Ноябрь 1985. Архивировано из оригинала на 2002-06-20.
  7. ^ a b Шабеков, Филипп (13 апреля 1982 г.). «Начальник EPA подвергся нападению из-за нарушения требований к свинцу» . Нью-Йорк Таймс . Нью-Йорк . Проверено 1 февраля 2017 года .
  8. ^ "Дом обвиняет главу EPA с презрением" . Нью-Йорк Таймс . 17 декабря 1982 г.
  9. Рич, Натаниэль (1 августа 2018 г.). «Теряя Землю: десятилетие, когда мы почти остановили изменение климата» . Нью-Йорк Таймс . К концу 1982 года несколько комитетов Конгресса занимались расследованием дела Энн Горсуч на предмет ее безразличия к принуждению к очистке территорий Суперфонда, и Палата представителей проголосовала за то, чтобы осудить ее за неуважение к Конгрессу.
  10. ^ «Глава EPA планирует юридические переговоры в Белом доме» . Нью-Йорк Таймс . 7 марта 1983 г.
  11. «Берфорд уходит с поста администратора EPA в состоянии боевой готовности» , Toledo Blade , 10 марта 1983 г., стр. 1
  12. ^ РАЗ ПЕРСОНАЛ И ПРОВОД ДОКЛАДЫ (22 июля 2004). «Энн Берфорд, 62 года; вступивший в боевую готовность глава Агентства по охране окружающей среды при президенте Рейгане» . latimes.com .
  13. ^ Пратт, Лоуренс Д .; Олсен, Уильям Дж. (30 января 2017 г.). «Судья Нил Горсуч: некоторые причины для беспокойства» . Американский мыслитель . Эль-Черрито, Калифорния . Проверено 30 января 2017 года .
  14. ^ «Вашингтон: плохой выбор, худшее время» , Time , 16 июля 1984 г.
  15. ^ "Позерство, а не законодательные нормы" , Time , 13 августа 1984 г.
  16. ^ Бурфорд, Энн и Greenya, Джон. Вы достаточно круты? , Макгроу-Хилл , февраль 1986 г.
  17. ^ «Нил Горсуч: кандидат Дональда Трампа приведен к присяге в качестве следующего судьи Верховного суда, несмотря на оппозицию демократов» .
  18. ^ "Нил Горсуч возрождает политическое наследие своей матери в Колорадо" .

Внешние ссылки [ править ]

  • Некролог Энн Горсуч в Washington Post
  • Энн Горсуч Берфорд в `` Найти могилу ''