Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
«Экономическая война» перенаправляется сюда. Для использования в других целях, см Экономическая война (значения) .

Англо-ирландская торговая война (также называемая экономическая войной ) была ответная торговая войной между Ирландским Свободным государством и Великобританией с 1932 по 1938 году [1] ирландское правительство отказалось продолжать возмещая Великобританию с земельными аннуитетами от финансовых кредитов , предоставленных ирландским фермерам-арендаторам, чтобы они могли приобретать земли в соответствии с ирландскими земельными законами в конце девятнадцатого века, положение, которое было частью англо-ирландского договора 1921 года . Это привело к введению односторонних торговых ограничений обеими странами, что нанесло серьезный ущерб ирландской экономике.

«Война» имела два основных аспекта:

  • Споры вокруг изменения конституционного статуса Ирландского свободного государства по отношению к Великобритании
  • Изменения в экономической и фискальной политике Ирландии после Великой депрессии .

Защитная политика [ править ]

Придя к власти и вступив в должность в 1932 году, новое правительство Фианны Файл под руководством Иамона де Валера приступило к протекционистской политике в экономических отношениях, и были введены тарифы на широкий спектр импортируемых товаров, в основном из Великобритании, крупнейшей торговли Свободного государства. партнер безусловно. [2]Считалось, что это необходимо для развития отечественной промышленности, ухода от чрезмерной зависимости от Британии, а также для ее неспособности промышленно развиваться в условиях свободного рынка. Это также должно было компенсировать резкое падение спроса на ирландскую сельскохозяйственную продукцию на международных рынках из-за Великой депрессии, которая началась в 1929 году. Также необходимо было найти другие средства, чтобы помочь катастрофически подорванному торговому балансу и растущему государственному долгу. . Тогдашним министром промышленности и торговли Шоном Лемассом была начата энергичная кампания по превращению Свободного государства в сельскохозяйственную и промышленную самодостаточную . Были предприняты все усилия, чтобы дополнить меры, принятые предыдущим правительством по увеличению обработки почвы. сельское хозяйство и промышленность, а также побуждать население избегать британского импорта и «покупать ирландские товары».

Невыплата земельной ренты [ править ]

Правительство стремилось пойти дальше и прекратить выплату Британии земельной ренты. Они возникли из государственных займов, предоставленных ирландским фермерам-арендаторам Земельной комиссией в 1880-х годах, которые позволили им покупать земли у своих бывших землевладельцев в соответствии с ирландскими земельными законами . В 1923 году предыдущее правительство У. Т. Косгрейва заверило Великобританию, что Свободное государство выполнит свои долги и передаст земельные ренты и другие финансовые обязательства. В соответствии с Лондонским соглашением 1925 года [3] Свободное государство было освобождено от договорных обязательств по выплате своей доли в счет государственного долга Соединенного Королевства. [4]Обязанность Свободного государства контролировать и передавать выплаты земельной ренты вызвала разногласия и дебаты о том, были ли они частными или государственными долгами. [5] [6] В 1932 году де Валера истолковал, что аннуитеты были частью государственного долга, от которого было освобождено Свободное государство, и решил, что Свободное государство больше не будет выплачивать их Великобритании. Его правительство приняло Закон о земле 1933 года, разрешивший тратить деньги на проекты местного самоуправления. [7]

После серии переговоров на высоком уровне в 1932 году в октябре 1932 года прекратились дискуссии о том, следует ли рассматривать вопрос об обязательстве по выплате земельной ренты комиссией, выбранной из экспертов из Британской империи (предложение Великобритании) или из всего мира. (ирландская точка зрения). В ответном иске Де Валера потребовал от британцев:

  • Вернуть 30 миллионов фунтов стерлингов, уже выплаченных в виде аннуитетов Земельной комиссии, и
  • Платить Ирландскому свободному государству 400 миллионов фунтов стерлингов в связи с предполагаемым чрезмерным налогообложением Ирландии Великобританией в период с 1801 по 1922 год. [8] [9]

Конфликт углубляется [ править ]

Чтобы вернуть аннуитеты, премьер-министр Великобритании Рамси Макдональд в ответ ввел 20% импортную пошлину на сельскохозяйственную продукцию Свободного государства в Великобританию, которая составляла 90% всего экспорта Свободного государства. Британские домохозяйства не желали платить за эти продукты на 20% больше. Свободное государство ответило тем же, наложив аналогичную пошлину на британский импорт и, в случае угля из Великобритании, с замечательным лозунгом ( высказанным Джонатаном Свифтом в 1720-х годах): «Сжигайте все английское, кроме угля». В то время как Великобритания гораздо меньше пострадала от последовавшей экономической войны, экономика Ирландии сильно пострадала.

Внутри страны ирландское правительство фактически не прекратило сбор аннуитетов, которые обходились его фермерам более чем в 4 миллиона фунтов стерлингов в год. На заднем плане безработица была чрезвычайно высока, последствия Великой депрессии усугубили трудности, устраняя выход эмиграции и сокращая денежные переводы из-за границы. Правительство призвало людей поддержать конфронтацию с Великобританией как национальную невзгода, которую должен разделять каждый гражданин. Фермерам было предложено заняться обработкой почвы, чтобы производить достаточно еды для внутреннего рынка.

Тяготы экономической войны, которая особенно затронула фермеров, были огромными и обострили классовую напряженность в сельских районах Свободного государства. В 1935 году «пакт между углем и скотом» несколько смягчил ситуацию, в соответствии с которым Великобритания согласилась увеличить импорт ирландского скота на треть в обмен на импорт британского угля Свободным государством. Поскольку животноводство оставалось в тяжелом положении, правительство закупало большую часть излишков говядины, за которое платило вознаграждение за каждого забитого теленка, поскольку они не могли быть экспортированы. Он ввел схему «бесплатная говядина для бедных»: шкуры нашли применение только в дубильной и кожевенной промышленности. Для многих фермеров, особенно для крупных животноводов, сельскохозяйственная депрессия имела катастрофические последствия. Похоже на " Сухопутную войну""в прошлом веке они отказывались платить ставки за недвижимость или платить ренты за землю. Чтобы вернуть причитающиеся платежи, правительство противодействовало конфискации скота, который был быстро продан с аукциона по цене ниже их стоимости. Фермеры проводили кампанию за бойкот и блокировку этих продаж автодороги и железные дороги. Для защиты покупателей конфискованных товаров была вызвана полиция, и некоторые люди были убиты так называемыми «бройскими гончими» . [10] Сенаторы правительства не захотели присутствовать на дебатах в Сенате в сентябре 1934 года по поводу результатов такого расследования. разборки в Корке. [11]

Поскольку у фермеров было мало денег, которые можно было тратить, спрос на промышленные товары значительно упал, так что это сказалось и на промышленности. Внедрение новых импортных тарифов помогло некоторые ирландские промышленности расширить , когда Lemass ввел Контроль мануфактур закон , [12] в результате чего право собственности большинство свободных государственных компаний было ограничено ирландских граждан. Это заставило десятки крупных ирландских компаний с иностранными инвесторами, таких как Guinness , переместить свои штаб-квартиры за границу и платить там свои корпоративные налоги. [13] Дополнительные заводы сахарной свеклы были открыты в Маллоу , Туаме и Турлесе.. Экономическая война не оказала серьезного влияния на торговый баланс между двумя странами, поскольку импорт из Великобритании был ограничен, но британские экспортеры очень критически относились к своему правительству из-за потери бизнеса, который они также понесли в Ирландии, из-за того, что им пришлось платить пошлины на товары. они экспортировали туда. Как давление, которое они оказали на британское правительство, так и недовольство ирландских фермеров правительством Фианны Файл, помогли побудить обе стороны добиваться урегулирования экономического спора.

Изменения в конституции и политике Ирландии [ править ]

В 1933 году Де Валера снял присягу на верность (Конституции Свободного государства и заявление о верности Георгу V как «королю Ирландии»), как того требовала Конституция 1922 года. В конце 1936 года он воспользовался кризисом отречения Эдуарда VIII от престола, чтобы принять Закон об исполнительной власти (внешние сношения) 1936 года и Закон об исполнительных полномочиях (дополнительные положения) 1937 года . Это привело к прекращению роли генерал-губернатора Ирландского свободного государства во внутренних делах Ирландии и замене его правительством того времени.

В 1934-36 годах правительство было обеспокоено законодательными задержками, вызванными Сенатом (на ирландском языке: Seanad Éireann), принятием Закона 1936 года о Конституции (поправка № 24) . Современный Шонад Эйренн был создан Конституцией 1937 года и впервые заседал в январе 1939 года.

Примечательно, что, несмотря на общие экономические трудности, голосование правительства задержалось в 1932–1938 годах. Во-первых, де Валера созвал выборы 1933 года в течение года после вступления в должность, прежде чем ощутили наихудшие последствия. На выборах в июле 1937 года упала поддержка не только его, но и его главного соперника, партии Fine Gael , и он продолжал исполнять свои обязанности при молчаливой поддержке лейбористской партии . Число мест в Dáil, оспариваемых в 1937 году, было сокращено со 153 до 138 мест, что оставило меньше шансов получить места для более мелких партий.

В тот же день, когда состоялись выборы 1937 года, конституция Ирландии была принята плебисцитом , что еще больше отодвинуло государство от конституционного положения, предусмотренного англо-ирландским договором 1921 года . Новую Конституцию одобрили 56,5% избирателей, которые из-за большого числа воздержавшихся или испорченных голосов составили всего 38,6% от всего электората. [14] [15] [16]

Пакт и резолюция между углем и скотом [ править ]

В 1935 году напряженность в отношениях между Великобританией и Ирландией начала ослабевать. С введением 20-процентной пошлины на импорт уголь и крупный рогатый скот становилось все труднее покупать из-за высоких цен. В Ирландии был такой избыток скота, что фермерам пришлось начать забивать свой скот, потому что он не мог быть продан британцам. Затем Великобритания и Ирландия подписали пакт «Уголь-скот» [17], что означало, что покупка этих товаров будет дешевле и проще. Пакт угля и скота означал готовность положить конец «экономической войне».

Разрешение кризиса произошло после серии переговоров в Лондоне между премьер-министром Великобритании Невиллом Чемберленом и де Валерой, которого сопровождали Лемасс и Джеймс Райан . Соглашение о достижении приемлемого урегулирования было подписано в 1938 году [18], введенное в действие в Великобритании как Закон о подтверждении соглашений (Eire) . По условиям трехлетнего англо-ирландского торгового соглашения все пошлины, введенные в течение предыдущих пяти лет, были отменены.

Хотя период экономической войны привел к тяжелым социальным страданиям и тяжелым финансовым потерям для Ирландии, ее исход был объявлен благоприятным. Ирландия по-прежнему имела право вводить тарифы на британский импорт для защиты новых отраслей промышленности Ирландии. Соглашение также урегулировало потенциальную ответственность за земельный аннуитет в размере 3 миллионов фунтов стерлингов в год путем единовременного платежа Великобритании в размере 10 миллионов фунтов стерлингов и отказа обеих сторон от всех аналогичных претензий и встречных исков. [19] Поскольку в 1930-х годах было известно, что выплаты земельной ренты в Северной Ирландии в размере около 650 000 фунтов стерлингов в год удерживались ее правительством и не передавались Лондону, остается неясным, почему ирландское правительство не упомянуло об этом в ход переговоров. [20]

Это также включало возвращение Ирландии договорных портов, которые были сохранены Великобританией в соответствии с положениями Договора 1921 года. С началом Второй мировой войны в 1939 году возвращение портов позволило Ирландии сохранить нейтралитет .

Долгосрочные эффекты [ править ]

Население (в миллионах) с 1841 по 2011 гг.

Протекционизм оставался ключевым элементом ирландской экономической политики до 1950-х годов, сдерживая торговлю и продлевая эмиграцию. Его архитектор, Шон Лемасс , теперь лучше всего запомнился тем, что он демонтировал и изменил политику 1960 года, рекомендованную докладом Т.К. Уитакера 1958 года « Первая программа экономического развития ». Затем это стало важной частью заявки Ирландии на вступление в Европейское экономическое сообщество в 1961 году и, в конечном итоге, на вступление в 1973 году. Население республики выросло в конце 1960-х годов впервые с момента образования Свободного государства в 1922 году.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Time (журнал) - ИРЛАНДСКОЕ СВОБОДНОЕ ГОСУДАРСТВО: Экономическая гражданская война. Понедельник, 25 июля 1932 г. Архивировано 13 августа 2013 г. в Wayback Machine.
  2. ^ Куган, Тим Пэт ​​(2003). Ирландия в двадцатом веке . Лондон: Хатчинсон. п. 187. ISBN. 0091794277. На Великобританию приходилось примерно 96% ирландского экспорта.
  3. ^ Условия соглашения 1925 г.
  4. ^ Англо-ирландский договор 1921 Статья 5
  5. ^ Де Валера ; Тим Пэт ​​Куган; Arrow Books (1993), стр. 379–380. ISBN 978-0099958604 
  6. ^ Закон о Британском ирландском свободном государстве (дополнительные положения) 1922 года полностью отменил Земельную комиссию, которая была восстановлена ​​в Ирландском свободном государстве и для него в 1923 году.
  7. ↑ Обсуждения и голосование по Закону о земле 1933 г. Архивировано 7 июня 2011 г. в Wayback Machine.
  8. ^ Годовой регистр 1932, стр 125-126.
  9. ^ Dail отложение дебаты, 19 октября 1932, с комментариями по спору Де Валерой ( в качестве Председателя Исполнительного совета)
  10. ^ Ирландская история 1851-1950 , Остин Рид, Folens Press (1980), Экономическая война 1933-38, стр. 223-226. ISBN 0-86121-113-8 
  11. ^ "Стрельба из пробки-Движение"; Шонадские дебаты 6 сентября 1934 г.
  12. ^ Закон CM 1932 онлайн ; Закон часто ошибочно называют «Законом о контроле над производителями».
  13. ^ Закон СМ, раздел 2 архивации 3 октября 2012 в Wayback Machine
  14. ^ «Девятые всеобщие выборы Dáil 1937» . ElectionsIreland.org . Проверено 16 апреля 2009 года .
  15. ^ «Выборы Dáil с 1918 года» . КОВЧЕГ Северная Ирландия . Проверено 16 апреля 2009 года .
  16. ^ Nohlen, D & Stöver, P (2010) Выборы в Европе: Справочник данных , pp1009-1017 ISBN 978-3-8329-5609-7 
  17. ^ «Ирландия в начале 20 века» . Пакеты ресурсов REP Insight . Бирмингемский репертуарный театр . Проверено 12 августа 2015 года .
  18. ^ "Британо-ирландское трехстороннее соглашение по торговле, финансам и обороне" . Документы по внешней политике Ирландии . Проверено 15 июля 2014 года .
  19. ^ Донал Ó Дриссейл; Когда Дев объявил дефолт: спор о земельной ренте, 1926–38 . История Ирландии (2011) т. 19; доступ 9 января 2017 г.
  20. ↑ «Хансард, 6 мая 1936 г .; ответ Невилла Чемберлена, СЕВЕРНАЯ ИРЛАНДИЯ (ИМПЕРИАЛЬНЫЙ ВЗНОС И ГРАНТЫ КАПИТАЛА)» .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Каннинг, Пол М. «Влияние Эмона де Валера: внутренние причины англо-ирландской экономической войны». Альбион 15.3 (1983): 179–205.
  • О'Рурк, Кевин. «Сожги все британцы, кроме угля: англо-ирландская экономическая война 1930-х годов». Журнал экономической истории 51.2 (1991): 357–366.