Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Публичный закон США 103-150 , неофициально известный как Резолюция об извинениях , представляет собой совместную резолюцию Конгресса США, принятую в 1993 году, в которой «признается, что свержение Королевства Гавайи произошло при активном участии агентов и граждан Соединенных Штатов. и далее признает, что коренной гавайский народ никогда напрямую не отказывался от Соединенных Штатов в своих претензиях на присущий им суверенитет как народа над своими национальными землями ни через Королевство Гавайи, ни через плебисцит или референдум "(Государственный закон США 103-150 ( 107 Стат. 1510)). Резолюция была названа стимулом дляДвижение за суверенитет Гавайев было предметом споров. [1] [2] [3] [4]

Резолюция была принята обеими палатами Конгресса США 23 ноября 1993 года. Совместная резолюция была подписана президентом США Биллом Клинтоном в тот же день.

Решение было принято Сенатом 65–34 голосами. В палате он был принят двумя третями голосов. Он был спонсирован 21 января 1993 года как SJRes.19 Даниэлем Акакой и одним из спонсоров Даниэля Иноуэ , сенаторов- демократов от Гавайев.

Аргументы в пользу [ править ]

Исторические свидетельства [ править ]

Резолюция об извинениях основана в основном на отчете Блаунта , который был составлен вскоре после свержения гавайской монархии (весна 1893 г.). Блаунт убедительно поддержал королеву и ее сторонников, и его отчет содержал официальную критику роли США в свержении. Президент Гровер Кливленд также решительно поддерживал королеву и делал официальные заявления, подтверждающие точку зрения, изложенную в отчете Блаунта. Эти официальные заявления правительства США рассматриваются как историческое свидетельство утверждений, сделанных в Резолюции об извинениях.

Параллели между коренными гавайцами и коренными американцами [ править ]

Хотя истории коренных гавайцев и коренных американцев существенно различаются, до сих пор широко распространено мнение, что коренные жители Гавайев подверглись такому же несправедливому обращению со стороны правительства США, как и коренные американцы. Таким образом, законопроект об извинениях рассматривается как средство признания исторических претензий, которые, по их мнению, являются обоснованными. Некоторые также рассматривают это как шаг к идентификации коренных гавайцев как коренного народа, чтобы сохранить для них особые юридические права, основанные на происхождении; некоторые также видят в этом начало процесса предоставления компенсации или возмещения коренным гавайцам за предполагаемые прошлые несправедливости.

Как это решение о "несущественном" характере Резолюции об извинениях повлияет на выполнение законопроекта Акака , который основан на Резолюции извинений, пока не ясно.

В 2009 году Конгресс США принял аналогичную резолюцию SJRes. 14: «Признать долгую историю официальных грабежей и непродуманной политики федерального правительства в отношении индейских племен и принести извинения всем коренным народам от имени Соединенных Штатов». [5]

Аргументы против [ править ]

Спорная историческая основа [ править ]

Хотя отчет Блаунта от 17 июля 1893 г., на котором было основано Резолюция об извинениях, был официальным отчетом правительства США, за ним последовал отчет Моргана 26 февраля 1894 г., который после публичных слушаний и дачи показаний под присягой установил Блаунт сообщает, что ошибается по многим из представленных фактов. Некоторые из критических замечаний по поводу отчета Блаунта включали тот факт, что это было сделано в тайне, без возможности перекрестного допроса свидетелей и без свидетелей, приведенных под присягу. Противники Резолюции об извинениях указывают на это официальное опровержение отчета Блаунта как на достаточную причину для отклонения любых основанных на нем выводов. Несмотря на то, что президент Гровер Кливленд был стойким сторонником восстановления монархии, он также изменил свое мнение после полученияОтчет Моргана , отклоняя просьбы королевы о дальнейшей помощи в ее восстановлении и признавая как Временное правительство, так и Республику Гавайи законными правопреемниками Королевства.

Вашингтонский конституционный юрист и консультант Гавайского института Grassroot Брюс Фейн обрисовал ряд контраргументов, ставящих под сомнение историческую точность и полноту утверждений, сделанных в Резолюции об извинениях. [1]

Утверждения, что законопроект был поспешно принят [ править ]

Закон об извинениях 1993 года подвергся критике за его использование в качестве подкрепления законопроекта Акака. Закон об извинениях от 1993 года был принят всего за один час дебатов в зале Сената, в котором участвовали только пять сенаторов, трое против (Слейд Гортон, Хэнк Браун, Джон К. Данфорт) и двое за (Акака и Иноуэ). Он прошел мимо дома 15 ноября за меньшее время, без обсуждений и возражений. Сенатор Иноуэ, завершая дебаты, сказал:

Что касается статуса коренных гавайцев, то, как известно моему коллеге из Вашингтона, со времен государственности мы участвовали в этих дебатах. Коренные жители Гавайев являются коренными американцами? Это постановление не имеет к этому никакого отношения.

Опора на текст Резолюции об извинениях как на оправдание законопроекта об Акаке была расценена некоторыми как противоречащая заявлениям Иноуе по этому поводу в 1993 году.

В 1993 году сенаторы Слейд Гортон и Хэнк Браун не оспаривали историческую точность законопроекта, хотя и проголосовали против него. Совсем недавно они описали это как часть исторического ревизионизма. Они написали в Wall Street Journal статью «Противоположность прогресса», в которой очень критиковалась историческая достоверность закона об извинениях.

Защитники независимости Гавайев [ править ]

Некоторые [ кто? ] националистические гавайские группы, не основанные на предках, обвинили сенаторов Акака и Иноуе в том, что они действуют как сообщники США в долгосрочной анти-гавайской стратегии. Эти группы считают, что формулировка Резолюции об извинениях обманчиво объединяет одно принятое [ необходима цитата ] определение суверенитета, которым Гавайское Королевство обладало как международно признанное национальное государство, с другим [ необходима цитата ] понятием "неотъемлемого суверенитета" государства. "коренные" или "коренные" народы в Соединенных Штатах и ​​подчиненные им. Они считают, что гражданство Королевства не определялось происхождением [ необходима цитата ]; что целая страна стала жертвой преступных действий заговорщиков, а не только отдельные лица или группы; и что все лояльные гавайские граждане были лишены права на самоопределение, а не только «коренные» гавайцы. Они также отмечают, что именно Конгресс США ввел требования о квотах на кровь в Законе о Гавайской комиссии 1921 года, несмотря на возражения их предков. Соответственно, большинство этих групп также отвергают законопроект Акака, заявляя, что надлежащая арена для возмещения ущерба находится на международном уровне. [ необходима цитата ]

Практическая юридическая сила [ править ]

В ответ на апелляцию штата Гавайи на решение по делу Аракаки истцы утверждали, что оговорки "тогда как" не должны иметь юридической силы.

Законодательные положения в преамбуле могут помочь суду интерпретировать постановляющие части конкретного закона, проясняя законодательные намерения, но они не закрепляют факты и не наделяют права. Зингер, Сазерленд о статутном строительстве, § 20.03 (5-е изд. 1993 г.). В Резолюции об извинениях нет никаких положений, имеющих юридическую силу. На самом деле, он прямо не урегулировал никаких претензий. 107 Стат. 1510 § 3. В отчете комитета говорится, что Постановление не имеет регулирующего воздействия и не меняет никаких законов. С. Реп. 123-126. Его спонсор заверил Сенат, что это всего лишь «простое извинение» и что оно «не имеет ничего общего» с «статусом коренных гавайцев». 139 Протокол Конгресса S14477, S14482 (27 октября 1993 г.), SER 14. Верховный суд в Райсе продемонстрировал, как поступать с Резолюцией об извинениях:Суд процитировал это, но решил дело на основании фактов, изложенных в протоколе.

В своих показаниях перед Комитетом Сената США по судебной власти 17 апреля 2002 г. профессор права Майкл Гленнон ясно дал понять, что статьи в целом не могут иметь «обязательной юридической силы»:

Согласно традиционным принципам статутного толкования, эти положения не имеют обязательной юридической силы. Только материалы, которые идут после так называемой «решающей статьи» - «Решение Сената и Палаты представителей Соединенных Штатов Америки в Конгрессе собраны» - могут иметь какое-либо действие. Материал, изложенный в пункте «тогда как», носит чисто предварительный характер. Это может иметь значение для прояснения двусмысленностей в юридически действующих терминах закона, но само по себе такое положение не может давать никаких юридических прав или обязательств.

Юридическая сила Резолюции об извинениях была рассмотрена в решении Верховного суда США от 31 марта 2009 г., который постановил, что 37 пунктов «в то время как» Резолюции извинений не имеют обязательной юридической силы и не передают никаких прав или любые юридические заключения по искам коренных жителей Гавайев. [6] Суд пришел к выводу, что Постановление не меняет и не модифицирует «абсолютный» титул на государственные земли штата Гавайи. В решении также подтверждалось, что федеральное законодательство не может задним числом изменять титул, присвоенный как часть государственности в целом.

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Фейн, Брюс (6 июня 2005 г.). «Разделенные Само собой Гавайи не могут устоять» (PDF) . Уолтем, Массачусетс: Lycos . Архивировано 5 февраля 2007 года . Проверено 4 сентября 2012 года .
  2. Противоположность прогресса , Слейд Гортон и Хэнк Браун
  3. ^ alohaquest.com , сайт сторонников суверенитета
  4. ^ «Похищение рая: второй век» . Проверено 29 марта 2017 года .
  5. ^ Маккиннон, Джон Д. (2009-12-22). «США приносят официальные извинения коренным американцам» . Blogs.wsj.com . Проверено 21 февраля 2011 .
  6. ^ https://www.supremecourt.gov/opinions/08pdf/07-1372.pdf

Внешние ссылки [ править ]

  • morganreport.org Интернет-изображения и транскрипция всего отчета Моргана
  • «Отчет Блаунта: Дела на Гавайях» . Гавайский университет в библиотеке Маноа . Проверено 17 июня 2010 года . нападает на Стивенса
  • «Аннексия Гавайев: сборник документов» . Гавайская цифровая коллекция . Гавайский университет в библиотеке Маноа.