 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформирован | 1 декабря 1973 г . |
| Предыдущее агентство |
|
| Юрисдикция | Правительство Австралии |
| Штаб-квартира | Канберра , ACT , Австралия |
| Сотрудники | 1 652 (апрель 2013 г.) [1] |
| Ответственный министр | |
| Руководитель агентства |
|
| Родительский отдел | Департамент иностранных дел и торговли |
| Интернет сайт | dfat |
Australian Aid - это международная организация помощи правительства Австралии , входящая в состав Министерства иностранных дел и торговли . Ранее оно было известно как Австралийское агентство международного развития и AusAID .
История [ править ]
 | Этот раздел требует дополнительных ссылок для проверки . ( октябрь 2020 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Агентство увидело множество названий и форматов. [2] Оно было основано в 1974 г. при лейбористском правительстве Уитлама как Австралийское агентство по содействию развитию (ADAA) для выполнения роли, которая ранее выполнялась несколькими департаментами. Оно было переименовано в Австралийское бюро помощи развитию (ADAB) и в 1976 г. передано в портфель Министерства иностранных дел и торговли при правительстве Фрейзера Либерала . В 1987 году оно стало Австралийским бюро содействия международному развитию (AIDAB) при правительстве Хоука , а в 1995 году правительство Китинга переименовало его в AusAID .
Он также неоднократно сокращал взносы на помощь в течение своего существования, поскольку уровень 0,47% валового внутреннего продукта в годы Уитлама был сокращен до 0,33% при правительствах Хоука и Китинга, а временами был даже ниже при правительстве Ховарда. . [3] Сокращения также не ограничивались уровнями помощи; В середине 1996 года правительство Ховарда урезало бюджет текущих расходов агентства на 24% на фоне ряда мер по сокращению расходов.
В 2005 году Джон Ховард обязал Австралию удвоить австралийскую помощь до примерно 4 миллиардов долларов в год к 2010 году. Во время бюджета на 2007-08 годы правительство объявило об общем объеме помощи в размере 3,2 миллиарда долларов и ожидало «продолжить увеличение помощи в целях развития до 3,5 миллиардов долларов. в 2008-09 годах - 3,8 миллиарда долларов в 2009-10 годах и 4,3 миллиарда долларов в 2010-11 годах ».
18 декабря 2008 г. Фонд Уильяма Дж. Клинтона опубликовал список всех участников. Он включал AusAID, который предоставил от 10 до 25 миллионов долларов США. [4]
В годовом отчете за 2005-06 гг. В высшем руководящем звене числится 18 человек из 516 государственных служащих. 68 государственных служащих AusAID работают в долгосрочной перспективе за пределами Австралии. Эти цифры не включают сотрудников, нанятых на месте за пределами Австралии.
Общий объем официальной помощи в целях развития Австралии в 2005–2006 годах составил 2 605 миллионов австралийских долларов, и не все из них находились в ведении AusAID. AusAID управляла расходами в размере 1 587 миллионов долларов США в 2005-06 годах, а также имела административные расходы (т.е. находящиеся под прямым контролем) в размере 78 миллионов австралийских долларов.
На протяжении большей части существования AusAID тендеры на предоставление услуг, связанных с программами помощи, обычно ограничивались компаниями из Австралии или Новой Зеландии или фирмами, ведущими значительный бизнес в этих странах; только в 2005 году агентство либерализовало свои правила, чтобы позволить фирмам из страны-получателя подавать заявки на участие в некоторых тендерах. Агентство было значительно более либеральным в отношении строительных контрактов, разрешая торги от любой компании во всем мире, хотя это привело к закрытию многих потенциальных участников торгов из стран-получателей.
В 2002 году в рамках международной инициативы AusAID предоставил помощь наименее развитым странам.. После публикации Белой книги в 2006 году все закупки AusAID были несвязанными (т.е. открытыми для международных фирм), за исключением Австралийско-Индонезийского партнерства по реконструкции и развитию (AIPRD). Программа помощи Австралии стала непропорционально большой жертвой мер по экономии бюджета Коалиционного правительства с момента формирования правительства в 2013 году. Как сообщает Мэтт Уэйд из Fairfax, хотя только около 1% бюджетных расходов составило около 25% всех сокращений бюджета, объявленных правительством. на период с 2013–14 по 2018–19 гг. Джонатан Прайк из Института Лоуи сообщает, что из-за этих сокращений Австралия упала в международных рейтингах и оставила Австралию на рекордно низком уровне, когда речь идет о щедрости помощи, измеряемой как доля помощи в валовом национальном доходе.
Изменение управления помощью [ править ]
Вскоре после прихода к власти в сентябре 2013 года правительство Эбботта объявило об интеграции AusAID, автономного агентства помощи Австралии, с Министерством иностранных дел и торговли, чтобы обеспечить более тесное согласование помощи и дипломатических вооружений в международной политической повестке Австралии.
Слияние было осуществлено в ноябре 2013 года и полностью реализовано к июню 2014 года. В июне 2014 года министр иностранных дел Австралии Джули Бишоп объявила о новой парадигме австралийской программы иностранной помощи. Она сказала, что расширение возможностей для людей, бизнеса и сообществ является ключом к продвижению как экономический рост и сокращение бедности. Теперь программа помощи будет уделять больше внимания инвестированию в факторы экономического роста, включая торговлю и инфраструктуру; образование и здоровье; и расширение прав и возможностей женщин и девочек для создания новых рабочих мест и возможностей, которые помогут людям выбраться из нищеты. Недавний опрос основных заинтересованных сторон австралийской программы помощи показывает, что переход не был таким гладким, как ожидалось, с преемственностью персонала, опытом персонала и предсказуемостью финансирования - все это работает особенно плохо.s Джонатан Прайк отмечает, что способ реализации бюджета помощи на 2016–2017 гг. дает некоторую надежду на то, что программа помощи найдет свое отражение в новой объединенной архитектуре.
В понедельник, 21 сентября 2015 года, после перестановки в кабинете министров новым премьер-министром Австралии Малькольмом Тернбуллом была создана новая министерская должность, которая охватывает управление программой помощи Австралии. Стивен Чобо, бывший парламентский секретарь министра иностранных дел и министра торговли и инвестиций, был назначен первым министром Австралии по международному развитию и Тихоокеанскому региону. Менее чем за шесть месяцев пребывания в должности г-н Чобо был назначен министром торговли, а сенатор от штата Новый Южный Уэльс Кончетта Фиерраванти-Уэллс вступила в должность. Более прямой надзор австралийских политиков над программой помощи Австралии, а также за Тихоокеанским регионом, является отрадным событием, но теперь необходима преемственность для обеспечения их эффективности. Сокращение помощи Австралии
В декабре 2014 года правительство Abbott объявило о значительном сокращении программы внешней помощи Австралии в рамках общей экономии бюджетных средств в среднегодовом экономическом и финансовом прогнозе. Казначей Австралии Джо Хоккей сказал, что экономия 3,7 миллиарда долларов по программе иностранной помощи в течение следующих четырех лет компенсирует новые обязательства в области обороны и национальной безопасности. Эти сокращения, отраженные в бюджете на 2015–2016 годы, означают, что бюджет помощи Австралии упал до 4 млрд долларов по сравнению с пиковым значением в 5,6 млрд долларов в 2012–2013 годах.
Согласно расчетам Центра политики развития ANU, сокращение государственного бюджета знаменует собой как самое крупное сокращение помощи на несколько лет (33%), так и самое крупное сокращение одногодичной помощи (20% и 1 млрд долларов США в 2015–2016 годах). Это приведет к сокращению помощи Австралии до 0,22% валового национального дохода (глобальный показатель щедрости доноров) в 2017–2018 годах, что является самым низким уровнем в истории Австралии.
В бюджете на 2015–2016 годы указано, как Австралия добьется 20% сокращения. Судя по всему, решения были приняты с географической и политической точки зрения, а не на основе оценки эффективности развития каждой страны и каждой программы. За исключением Камбоджи, Непала и Тимора-Лешти, помощь странам Азии сократилась на 40%. Тихоокеанский регион и Папуа-Новая Гвинея были в значительной степени сэкономлены (только 5% сокращение финансирования в PNG и 10% сокращение финансирования Тихоокеанского региона). Страны Африки к югу от Сахары сократились на 70%, а помощь Ближнему Востоку - на 43%. В результате Папуа-Новая Гвинея заменила Индонезию в качестве крупнейшего получателя австралийской помощи, получив 477,4 миллиона долларов в 2015–2016 годах. Среднегодовой экономический и фискальный прогноз на 2015–2016 годы, который в прошлом использовался для объявления о значительных сокращениях бюджета помощи Австралии,на этот раз программа помощи осталась нетронутой, за исключением незначительных первоначальных инвестиций в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Инвестиции, составляющие 3,4 миллиона долларов за период форвардной оценки, означают, что оставшиеся 5,2 миллиарда долларов на подписку на капитал потребуются в 2019–2020 годах, что вряд ли кажется заслуживающим доверия, если оно будет финансироваться из австралийского бюджета помощи.
Согласно исследованию, проведенному Центром политики развития при ANU, сокращение расходов Австралии на помощь противоречит траекториям бюджета помощи, которым следуют многие другие страны ОЭСР. В 2013 году консервативное правительство Великобритании стало первым донором G7, который достиг целевого показателя ОЭСР в размере 0,7% ВНД, увеличив свою официальную помощь в целях развития (ОПР) на 27,8% по сравнению с уровнем 2012 года. С тех пор он принял закон, закрепляющий обязательство 0,7%.
Исторический минимум для щедрости австралийской помощи [ править ]
В мае 2016 года правительство утвердило федеральный бюджет на 2016/17 год, подтвердивший окончательный раунд сокращения австралийской помощи, 224 миллиона долларов или 7,4% от австралийской программы помощи. Как отмечает Джонатан Прик, это шестое по величине сокращение за любой год в истории программы помощи и подтверждает тенденцию австралийской помощи к наименее щедрой в ее истории. Увеличение программы помощи по сравнению с предварительными оценками (следующие четыре года) было привязано к уровню инфляции, что приведет к продолжению снижения щедрости помощи, поскольку прогнозируется рост экономики. Лейбористская партия подтвердила, что отменит последний раунд сокращений, и обязалась внести еще 800 миллионов долларов в австралийскую программу помощи в течение следующих четырех лет. Но, как говорит Джонатан Прайк,эта корректировка настолько незначительна, что она все равно оставит австралийский бюджет помощи на его наименее щедром уровне в истории. Между тем, австралийские зеленые по-прежнему привержены цели 0,7% помощи / ВНД к 2025 году, уровня, который никогда не был достигнут в истории Австралии, но был недавно достигнут Соединенным Королевством, когда это было на пике жесткой экономии.
Проекты [ править ]
В этом разделе не процитировать любые источники . ( Октябрь 2020 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Он осуществлял программы в пяти отдельных регионах: Папуа-Новая Гвинея , Южная Азия ( Бангладеш , Бутан , Индия , Мальдивы , Непал , Пакистан и Шри-Ланка ) , Восточная Азия ( Бирма , Камбоджа , Китай , Восточный Тимор , Индонезия , Лаос , Монголия , Филиппины , Таиланд и Вьетнам ) , то Pacific ( Острова Кука , Фиджи , Кирибати , Микронезия , Науру , Ниуэ , Самоа , Соломоновы Острова , Токелау , Тонга , Тувалу и Вануату ) и Ближний Восток ( Афганистан и Ирак ) .
AusAID также руководит программой австралийских послов молодежи по вопросам развития , волонтерской программой, позволяющей австралийцам в возрасте 18–30 лет участвовать в волонтерских программах в течение года в странах Азии и Тихого океана.
Прошлые проекты [ править ]
Предыдущие проекты включали строительство моста через реку Меконг между Таиландом и Лаосом с помощью Моста тайско-лаосской дружбы , а также возвращение нации лошади Пржевальского ( монгольский национальный символ, который вымер в дикой природе).
См. Также [ править ]
- Программа сотрудничества в области развития АСЕАН и Австралии
- Австралийский гражданский корпус
- Программа развития лидерства
- Филиппины - Австралийская программа помощи сообществу
Ссылки [ править ]
- ^ Комиссия по государственной службе Австралии (2 декабря 2013 г.), Отчет о состоянии службы: Серия публикаций о состоянии службы 2012-13 (PDF) , Комиссия по государственной службе Австралии, стр. 253, архивировано из оригинального (PDF) 6 декабря 2013 г.
- ↑ Подробный обзор истории австралийской программы помощи, включая детали организационных изменений, можно найти в книге Джека Корбетта, 2017 г., Австралия: Дилемма внешней помощи: гуманитарные устремления противостоят демократической легитимности , Abingdon Oxon: Routledge.
- ↑ Corbett, op. Cit. , стр.85.
- ^ Загрузил Информация для William J. Clinton Foundation архивации 27 марта 2013в Wayback Machine .
Внешние ссылки [ править ]
 | Викискладе есть медиафайлы по теме AusAID . |
- Официальный веб-сайт
