Силы обороны Австралии

Силы обороны Австралии
Флаг Force обороны Австралии три-служба
Основан	1 января 1901 г. ( федерация ) ( 1901-01-01 )
Текущая форма	9 февраля 1976 г. ( 1976-02-09 )
Филиалы обслуживания	Австралийская армия  Королевский флот Австралии  Королевские ВВС Австралии
Штаб-квартира	Канберра , ACT , как часть Организации обороны Австралии
Лидерство
Главнокомандующий	Генерал-губернатор Дэвид Херли
премьер-министр	Скотт Моррисон
Министр обороны	Линда Рейнольдс
Начальник сил обороны	Генерал Ангус Кэмпбелл
Трудовые ресурсы
Призывной возраст	16,5 лет (на выбор) 17 лет (служить) 18 лет (развернуть) 19 лет (в спецподразделении)
Воинская повинность	Нет, отменено
Активный персонал	59 095 (30 июня 2020 г.) [1]
Резервный персонал	28 878 (30 июня 2020 г.)
Развернутый персонал	1841 (июль 2020 г.) [2]
Расходы
Бюджет	A $ 41,7 млрд рублей (2020-21) [3]
Процент ВВП	2,0 [4]
Промышленность
Отечественные поставщики	Оборонная промышленность Австралии
Годовой экспорт	Около 2 миллиардов австралийских долларов (2018) [5]
Статьи по Теме
История	Военная история Австралии
Ранги	Звания и знаки отличия Сил обороны Австралии

Силы обороны Австралии ( ADF ) - военная организация, отвечающая за защиту Австралии и ее национальных интересов. В его состав входят Королевский военно-морской флот Австралии (RAN), австралийская армия , Королевские военно-воздушные силы Австралии (RAAF) и несколько подразделений «трех видов обслуживания». В АДС насчитывается чуть более 85 000 штатных сотрудников и действующих резервистов, и его поддерживают Министерство обороны и несколько других гражданских агентств.

В течение первых десятилетий 20-го века правительство Австралии создало вооруженные силы как отдельные организации. У каждой службы была независимая цепочка подчинения . В 1976 году правительство внесло стратегические изменения и учредило ADF, чтобы разместить услуги в рамках единой штаб-квартиры. Со временем степень интеграции увеличилась, и три службы, логистические и учебные заведения вытеснили многие учреждения с одной службой.

АПД технологически сложен, но относительно невелик. Хотя 58 206 человек, работающих на постоянной основе и 29 560 резервистов, делают его крупнейшим военным в Океании, он меньше, чем большинство евразийских вооруженных сил. Тем не менее, ADF поддерживается значительным бюджетом по мировым стандартам и может размещать силы в нескольких местах за пределами Австралии.

Роль [ править ]

Правовой статус АДФ основан на разделах Конституции Австралии о исполнительном правительстве . Раздел 51 (vi) дает правительству Содружества право принимать законы, касающиеся обороны и обороны Австралии. Раздел 114 Конституции запрещает штатам наращивать вооруженные силы без разрешения Содружества, а Раздел 119 возлагает на Содружество ответственность за защиту Австралии от вторжения и устанавливает условия, при которых правительство может развернуть силы обороны внутри страны. ^[6]

Раздел 68 Конституции устанавливает порядок командования АДС. В разделе говорится, что «командование военно-морскими и военными силами Содружества возложено на генерал-губернатора как представителя королевы ». На практике генерал-губернатор не играет активной роли в структуре командования АДС, а избранное правительство контролирует АДС. Этот контроль осуществляют министр обороны и несколько подчиненных ему министров . Министр решает большинство вопросов в одиночку, хотя Комитет национальной безопасности Кабинета министров рассматривает важные вопросы. Затем министр консультирует генерал-губернатора, который действует в соответствии с рекомендациями обычной формы исполнительного правительства .^[6] Правительство Содружества никогда не требовало Конституции или законодательства для полученияодобрения парламента для решений о развертывании вооруженных сил за границей или начале войны. ^[7]

Текущие приоритеты ADF изложены в « Белой книге по обороне» 2016 года , в которой определены три основных направления. Первая из них - защитить Австралию от прямого нападения или принуждения. Второй приоритет - способствовать безопасности Юго-Восточной Азии и южной части Тихого океана. Третий приоритет - это содействие стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе и «основанный на правилах глобальный порядок, который поддерживает наши интересы». ^[8] В «белой книге» говорится, что правительство будет уделять равное внимание трем приоритетам при развитии возможностей ADF. ^[9]

История [ править ]

Формирование [ править ]

Австралия поддерживает вооруженные силы с момента образования федерации в качестве государства в январе 1901 года. Вскоре после создания Федерации австралийское правительство создало Австралийскую армию и военно-морские силы Содружества, объединив силы, которые поддерживал каждый из штатов. ^[11] В 1911 году правительство создало Королевский австралийский флот , который поглотил военно-морские силы Содружества. ^[12] В 1912 году армия создала Австралийский авиационный корпус, который в 1921 году был выделен в Королевские ВВС Австралии ^[13].Эти службы не были связаны единой цепочкой подчинения, поскольку каждая из них подчинялась своему отдельному министру и имела отдельные административные механизмы. Эти три службы принимали участие в боевых действиях по всему миру во время Первой и Второй мировых войн , а также принимали участие в конфликтах в Азии во время холодной войны . ^[14]

Важность «совместной» войны стала очевидной для австралийских военных во время Второй мировой войны, когда австралийские военно-морские, наземные и воздушные подразделения часто служили в составе единого командования. После войны несколько старших офицеров лоббировали назначение главнокомандующего тремя службами. Правительство отклонило это предложение, и три службы остались полностью независимыми. ^[15] Отсутствие центральной власти привело к плохой координации между службами, каждая служба организовывала и действовала на основе своей военной доктрины . ^[16]

Необходимость в интегрированной структуре командования получила большее внимание в результате неэффективных механизмов, которые временами мешали военным усилиям во время войны во Вьетнаме . ^[16] В 1973 году секретарь Министерства обороны , Артур Танге , представил доклад правительству , который рекомендовал объединение отдельных ведомств , поддерживающих каждую услугу в единый Департамент обороны и создание должности начальника Главного управления Штаб Сил обороны. Правительство приняло эти рекомендации, и 9 февраля 1976 года были созданы Силы обороны Австралии ^[17].

Эра защиты Австралии [ править ]

До 1970-х годов военная стратегия Австралии была сосредоточена на концепции «передовой обороны», в которой роль австралийских военных заключалась в сотрудничестве с союзными силами для противодействия угрозам в регионе Австралии. В 1969 году, когда Соединенные Штаты начали разработку Гуамской доктрины, а британцы ушли « к востоку от Суэца », Австралия разработала оборонную политику, в которой особое внимание уделялось самообеспечению и защите австралийского континента. Это было известно как политика защиты Австралии . В соответствии с этой политикой, австралийское оборонное планирование фокусировалось на защите северных морских подходов Австралии («Воздушно-морской разрыв») от вражеских атак. ^[19]В соответствии с этой целью ADF был реорганизован, чтобы увеличить его способность наносить удары по силам противника с австралийских баз и отражать рейды на континентальную Австралию. ADF добился этого, увеличив возможности RAN и RAAF и перебазировав подразделения регулярной армии в северную Австралию. ^[20]

В то время у ADF не было воинских частей, дислоцированных за пределами Австралии. В 1987 году ADF произвел первое оперативное развертывание в рамках операции «Моррис Дэнс» , в ходе которой несколько военных кораблей и стрелковая рота были переброшены в воды у Фиджи в ответ на государственный переворот на Фиджи в 1987 году . Несмотря на то, что это развертывание было в целом успешным, оно подчеркнуло необходимость для ADF улучшить свою способность быстро реагировать на непредвиденные события. ^[21]

С конца 1980-х годов правительство все чаще призывало АДС предоставлять силы для миротворческих миссий по всему миру. В то время как в большинстве этих развертываний было задействовано только небольшое количество специалистов, некоторые из них привели к развертыванию сотен сотрудников. Крупные операции по поддержанию мира были развернуты в Намибии в начале 1989 года, в Камбодже в период с 1992 по 1993 год, в Сомали в 1993 году, в Руанде в период с 1994 по 1995 год и на Бугенвиле в 1994 году и с 1997 года. ^[22]

Австралийский вклад в войне в Персидском заливе в 1991 был первый раз австралийский персонал были развернуты в активной зоне военных действий с момента создания АПД. Хотя военные корабли и команда водолазов, развернутых в Персидском заливе , не участвовали в боях, развертывание проверило возможности и структуру командования ПВО. После войны ВМС регулярно отправляли фрегат в Персидский залив или Красное море для обеспечения соблюдения торговых санкций, введенных против Ирака . ^[23]

Восточный Тимор и после [ править ]

В 1996 году Джон Ховард возглавил предвыборную кампанию Либеральной партии и стал премьер-министром. Впоследствии произошли значительные реформы в структуре и роли сил АДС. В оборонной стратегии нового правительства меньше внимания уделялось защите Австралии от прямого нападения, а большему вниманию уделялось работе в сотрудничестве с государствами региона и союзниками Австралии для управления потенциальными угрозами безопасности. ^[24] С 1997 года правительство также внесло ряд изменений в структуру сил ADF в попытке увеличить долю боевых единиц для поддержки частей и повысить боевую эффективность ADF. ^[25]

Опыт ADF во время развертывания в Восточном Тиморе в 1999 году привел к значительным изменениям в оборонной политике Австралии и к расширению возможностей ADF проводить операции за пределами Австралии. Это успешное развертывание было первым разом, когда крупные силы ПВО действовали за пределами Австралии после войны во Вьетнаме, и выявило недостатки в их способности проводить и поддерживать такие операции. ^[26]

В 2000 году правительство выпустило новую «Белую книгу» по обороне «Оборона 2000 - наши будущие силы обороны» , в которой больше внимания уделялось подготовке АДС к развертыванию за рубежом. Правительство обязалось улучшить возможности ПВО за счет повышения готовности и оснащения подразделений ПВО , расширения ПВО и увеличения реальных расходов на оборону на 3% в год; ^[27] в этом случае расходы увеличивались на 2,3% в год в реальном выражении в период до 2012–2013 годов. ^[28] В 2003 и 2005 годах в « Сводках по обороне» особое внимание уделялось экспедиционным операциям, что привело к расширению и модернизации ПВО . ^[29]

С 2000 года расширенная структура сил и возможности развертывания ADF несколько раз подвергались испытаниям. После террористических атак на Соединенные Штаты 11 сентября 2001 года Австралия направила целевую группу специального назначения и самолет -дозаправщик для операций в Афганистане , а также военно-морские военные корабли в Персидском заливе в рамках операции «Тапочка» . ^[30] В 2003 г. во вторжении в Ирак приняли участие около 2000 военнослужащих ПВО, включая оперативную группу специального назначения, три боевых корабля и 14 самолетов F / A-18 Hornet . ^[31]

Впоследствии АДС участвовал в восстановлении Ирака. С 2003 по 2005 год это в основном ограничивалось отрядом безопасности, охранявшим посольство Австралии, прикомандированием офицеров к многонациональным штабам, небольшим количеством транспортных и морских патрульных самолетов, а также группами авиадиспетчеров и медицинского персонала. ^[32] С 2005 по 2008 год боевая группа австралийской армии размером с батальон (первоначально называвшаяся оперативной группой Аль-Мутанна , а затем боевой группой Overwatch (Запад) ) дислоцировалась на юге Ирака. Кроме того, для обучения иракских воинских частей были направлены группы личного состава АДС. В соответствии с предвыборным обязательством 2007 г., правительство Раддав середине 2008 года вывели боевые подразделения из Ирака, а большинство оставшихся австралийских подразделений покинули страну в следующем году. ^{[32] [33]}

ADF также провел несколько операций в непосредственной близости от Австралии в течение 2000-х годов. В 2003 году элементы всех трех служб были отправлены на Соломоновы Острова в рамках Региональной миссии помощи Соломоновым Островам . Регулярное развертывание австралийских сил на островах продолжалось до 2017 года. ^[34] С декабря 2004 года по март 1400 военнослужащих АДС служили в Индонезии в рамках операции Sumatra Assist , которая стала частью реакции Австралии на разрушительное землетрясение в Индийском океане 2004 года . ^[35] В мае 2006 года примерно 2000 военнослужащих АДС были направлены в Восточный Тимор в рамках операции «Проницательность» после беспорядков между элементамиСилы обороны Тимора-Лешти . ^[36] Это развертывание завершилось в марте 2013 года. ^[37]

С 2006 по 2013 год оперативная группа австралийской армии численностью до батальона действовала в провинции Урозган , Афганистан; Это подразделение было в первую очередь предназначено для оказания помощи в восстановительных работах и ​​обучения афганских сил, но часто участвовало в боевых действиях. Кроме того, в период с 2005 по 2006 год и с 2007 по 2013 год были развернуты оперативные группы специального назначения . В страну также периодически направлялись другие специализированные подразделения ADF, в том числе отряды вертолетов CH-47 Chinook и радары RAAF и подразделения управления воздушным движением. ^{[38] [39]} В период с 2002 по 2013 год в Афганистане было убито в общей сложности 40 военнослужащих АДС и 262 ранены. ^[40]После вывода боевых частей в 2013 году учебные группы АДС продолжали находиться в стране для обучения афганских сил. ^[41]

Правительства Австралийской лейбористской партии (ALP) во главе с премьер-министрами Раддом и Джулией Гиллард в период с 2007 по 2013 год заказали два официальных документа по вопросам обороны, которые были опубликованы в 2009 и 2013 годах. Документ 2009 года « Защита Австралии в Азиатско-Тихоокеанском веке: сила 2030» имел фокус на реагировании на быстро растущее влияние Китая. Он включал в себя обязательства по расширению RAN, включая приобретение двенадцати подводных лодок, и увеличение расходов на оборону на три процента в год в реальном выражении. Однако этого увеличения расходов не произошло. ^[42] Defense White Paper 2013имели аналогичные стратегические темы, но излагали более скромную программу расходов на оборону, которая отражала ограниченные финансовые возможности правительства. В рамках предвыборного обязательства правительство Эбботта Либерально-национальной коалиции заказало еще одну белую книгу по вопросам обороны, которая была опубликована в 2016 году ^[43]. Этот документ также включал обязательство по расширению размера и возможностей АДС. ^[44]

Как правило, с середины 1970-х годов между АПН и Либерально-национальной коалицией существует двухпартийное соглашение о роли АДС. Обе политические группировки в настоящее время поддерживают ориентацию АДС на экспедиционные операции и широкую цель финансирования, изложенную в Белой книге обороны 2016 года . ^[45] Широкая силовая структура АДС также мало изменилась с 1980-х годов. Например, на протяжении всего этого периода основными боевыми порядками армии были три бригады, а в RAAF было около 100 боевых самолетов. Однако большая часть оборудования, используемого службами, была заменена или модернизирована. ^[46]

Текущие операции [ править ]

В декабре 2017 года 2350 военнослужащих АДС были задействованы в операциях на территории Австралии и за рубежом. ^[47]

В настоящее время ADF имеет несколько сил, развернутых на Ближнем Востоке. Вклад АДС в военную интервенцию против ИГИЛ составляет крупнейшее зарубежное обязательство: в рамках операции «Окра» задействовано 780 человек . По состоянию на декабрь 2017 года шесть F / A-18F Super Hornet , один E-7A Wedgetail и один танкер KC-30A были развернуты для поражения целей Исламского государства в Ираке и Сирии . Приблизительно 300 человек были отправлены в Ирак в рамках международных усилий по обучению иракских сил безопасности, а еще 80 человек находились в стране в составе целевой группы специальных операций. ^[48]В это время «Супер Хорнетс» планировалось вернуть в Австралию без замены в течение января 2018 года. ^[49] Развертывание в Афганистане насчитывает 270 человек в операции «Хайроуд» , небоевой учебной миссии по поддержке Афганской национальной армии. Фрегат также используется на Ближнем Востоке для операций по обеспечению безопасности на море в Аденском заливе и вокруг него в составе объединенных морских сил . Небольшие группы австралийского персонала также входят в состав миротворческих миссий в Израиле, Иордании, Египте и Судане. У ADF есть еще 500 сотрудников, базирующихся на Ближнем Востоке, для поддержки операций в регионе. ^[47]

ADF продолжает играть роль в Командовании ООН в Корее, управляя тыловым тыловым элементом UNC в Японии. ^{[50] [51]}

Австралийские военные подразделения также участвуют в операциях в непосредственной близости от Австралии. По состоянию на декабрь 2017 года 500 человек были развернуты на северных подступах к Австралии для операций по обеспечению безопасности на море, сформировав операцию «Решительный» . Подразделения ПВО периодически развертываются в Южно-Китайском море и юго-западной части Тихого океана. ^[47] С октября 2017 года более 80 австралийских солдат были отправлены на Филиппины для обучения Вооруженных сил Филиппин . ^[52] Патрульные катера RAN и морские патрульные самолеты RAAF также были развернуты на Филиппинах. В этом развертывании может участвовать Секретная разведывательная служба Австралии., и станут продолжением секретных контртеррористических операций АДС на Ближнем Востоке. ^{[53] [54]}

1 апреля 2020 года министр обороны Линда Рейнольдс объявила об операции COVID-19 Assist в рамках реакции правительства на пандемию COVID-19 в Австралии . В ходе операции 2200 сотрудников из всех трех филиалов были размещены внутри страны для оказания помощи департаментам здравоохранения штатов и территорий в отслеживании контрактов, администрировании и логистике, а также для оказания помощи правоохранительным органам с соблюдением обязательных карантинных требований. ^[55] Однако АДС ни разу не взял на себя прямую правоохранительную роль. 33 сотрудника были также задействованы в Министерстве внутренних дел и служб Австралии для оказания помощи в изменении их операций. ^[56]

Будущие тенденции [ править ]

Изменяющаяся среда безопасности Австралии приведет к новым требованиям, предъявляемым к силам обороны Австралии. Хотя не ожидается, что Австралия столкнется с какой-либо угрозой прямого нападения со стороны другой страны, террористические группы и напряженность между странами Восточной Азии представляют угрозу безопасности Австралии. В более широком смысле правительство Австралии считает, что ему необходимо внести свой вклад в поддержание порядка, основанного на правилах, во всем мире. Также существует риск того, что изменение климата , слабый экономический рост и социальные факторы могут вызвать нестабильность в странах южной части Тихого океана. ^[58]

Демографические тенденции в Австралии будут оказывать давление на ADF в будущем. ^[59] За исключением других факторов, старение населения Австралии приведет к тому, что на австралийский рынок труда каждый год будет приходить меньшее количество потенциальных новобранцев . По некоторым прогнозам, старение населения приведет к замедлению экономического роста и увеличению государственных расходов на пенсии и программы здравоохранения. В результате этих тенденций старение населения Австралии может ухудшить кадровую ситуацию в АДС и вынудить правительство перераспределить часть бюджета обороны. ^[60] Немногие молодые австралийцы рассматривают возможность вступления в армию, и АДС приходится бороться за новобранцев с фирмами частного сектора, которые могут предложить более высокие зарплаты. ^[61]

ADF разработал стратегии реагирования на меняющуюся стратегическую среду Австралии. В « Белой книге обороны» 2016 года говорится, что «правительство обеспечит сохранение в Австралии превосходящей в региональном плане ПВО с высочайшим уровнем военного потенциала и научно-технического совершенства». С этой целью правительство намерено улучшить боевую мощь ПВО и увеличить численность военнослужащих. Это будет включать внедрение новых технологий и возможностей. ADF также стремится улучшить свои разведывательные возможности и сотрудничество между службами. ^[62]

Текущая структура [ править ]

Силы обороны Австралии и Министерство обороны составляют Австралийскую оборонную организацию (ADO), которую часто называют «Обороной». ^[63] двоевластие от начальника Сил обороны (СГО) и секретарь Министерства обороны управляет ADO. ^[64] Министерство обороны укомплектовано как гражданским, так и военным персоналом и включает в себя такие агентства, как Организация военной разведки (DIO) и Группа оборонной науки и технологий (DST Group). ^[65]

Порядок команд [ править ]

Порядок командования АДС определен в Законе об обороне (1903 г.) и подзаконных актах. ^{[66] В} этом законе говорится, что министр обороны «осуществляет общий контроль и управление Силами обороны» и что СГО, секретарь министерства обороны и руководители трех служб должны действовать «в соответствии с любыми распоряжения министра ". ^[67] Руководители АДО также несут ответственность перед младшими министрами, которые назначаются для управления конкретными элементами оборонного портфеля. ^[66] При министерстве Моррисона два министра на уровне кабинета несут ответственность за портфель оборонных документов с августа 2018 года: должность министра обороныпринадлежит Линде Рейнольдс , а Даррен Честер является министром обороны и министром по делам ветеранов . Кроме того, есть два младших министра: Алекс Хоук - помощник министра обороны, а Мелисса Прайс - министр оборонной промышленности . ^[68]

CDF - это высший пост в ADF, который командует войсками. ^[66] CDF - единственный четырехзвездный офицер в ADF и генерал, адмирал или главный маршал авиации . Помимо командных функций, СГО является главным военным советником министра обороны. ^[69] Генерал Ангус Кэмпбелл - нынешний СГО, занявший эту должность 1 июля 2018 года. ^[70] Хью Уайт, видный ученый и бывший заместитель министра обороны, раскритиковал нынешнюю структуру командования АДС. Уайт утверждает, что министр играет слишком большую роль в принятии военных решений и не наделяет СГО и министра обороны необходимыми и достаточными полномочиями для эффективного управления АДО. ^[71]

При нынешней структуре командования ADF повседневное управление ADF отличается от командования военными операциями. ^[72] Службы администрируются через ADO, при этом глава каждой службы ( начальник военно-морского флота , командующий армией и командующий военно-воздушными силами ) и штаб службы несут ответственность за формирование, обучение и поддержание боевых сил. Каждый начальник также является главным советником CDF по вопросам, касающимся обязанностей их службы. CDF возглавляет Комитет начальников служб, который состоит из начальников служб, заместителя начальника Сил обороны и начальника совместных операций (CJOPS). ^{[73] [74]}CDF и руководители служб поддерживаются объединенной штаб-квартирой ADF, которая сменила отдельный штаб службы 1 июля 2017 года. ^[75]

В то время как отдельные члены каждой службы в конечном итоге подчиняются начальнику своей службы, начальники не контролируют военные операции. Управление операциями ADF осуществляется через формальную цепочку команд, возглавляемую CJOPS, который подчиняется непосредственно CDF. CJOPS командует Объединенным оперативным командованием штаб-квартиры (HQJOC), а также временными объединенными оперативными группами. Эти совместные оперативные группы включают подразделения, назначенные из их службы для участия в операциях или учениях. ^{[76] [77]}

Объединенные силы [ править ]

Оперативное командование ADF осуществляется HQJOC, который расположен на специально построенном объекте недалеко от Банджендора, Новый Южный Уэльс . Это «совместный» штаб, состоящий из сотрудников трех служб и включающий постоянно укомплектованный Объединенный центр управления. Основная роль HQJOC заключается в «планировании, мониторинге и контроле» операций и учений ADF, и он организован вокруг групп планов, операций и вспомогательного персонала. HQJOC также контролирует готовность частей ПВО, которые не задействованы в операциях, и вносит свой вклад в разработку военной доктрины Австралии. ^[76]

Помимо HQJOC, ADF имеет постоянные совместные оперативные команды, ответственные за CJOPS. Объединенное оперативное командование (JOC) включает в себя две штаб-квартиры, ответственные за ежедневное патрулирование морских границ Австралии, Северное командование и Морское пограничное командование . Другие подразделения JOC включают Объединенную группу движений и Центр воздушных и космических операций. Отдельные подразделения ADF и совместные оперативные группы назначаются JOC во время операций, а HQJOC включает офицеров, ответственных за подводные лодки и силы специальных операций. ^[78]

В состав АДС входит ряд совместных оперативных и учебных подразделений. Сюда входят Объединенное подразделение военной полиции и Объединенная школа подготовки летных экипажей вертолетов . ^{[79] [80]}

Королевский флот Австралии [ править ]

Королевский флот Австралии - это военно-морское отделение Сил обороны Австралии. В составе РАН находится чуть менее 50 боевых кораблей , в том числе эсминцы , фрегаты , подводные лодки , сторожевые катера и вспомогательные корабли, а также ряд унтер-офицеров. Кроме того, у РАН есть боевые, логистические и учебные вертолеты. ^[81]

Структура РАН состоит из двух частей. Одно - оперативное командование, командование флотом , а другое - командование поддержки, стратегическое командование ВМФ . ^[82] Активы ВМФ управляются пятью «войсками», которые подчиняются командующему австралийским флотом . Это воздушные войска флота , противоминные войска, водолазные, гидрографические, метеорологические и патрульные силы, береговые войска, подводные силы и надводные силы. ^[83]

Австралийская армия [ править ]

Армия состоит из трех основных элементов, которые подчиняются начальнику армии; в штабе дивизии 1 - го , командование специальных операций и Силы команды . ^[84] По состоянию на 2017 год примерно 85% личного состава армии находились в подразделениях, закрепленных за командованием вооруженных сил, которое отвечает за подготовку подразделений и отдельных лиц к операциям. Штаб-квартира 1-й дивизии отвечает за обучение на высоком уровне и может быть развернута для управления крупномасштабными наземными операциями. ^[85] Лишь небольшое количество единиц постоянно закреплено за 1-й Дивизией; К ним относятся 2-й батальон Королевского австралийского полкакоторый формирует предпосадочные силы для австралийских десантных сил, полка связи и трех учебных и вспомогательных подразделений. ^{[86] [84]}

Основные боевые силы австралийской армии сгруппированы в бригады. Его основные обычные силы - три регулярные боевые бригады, организованные по единой структуре; первый , третий и 7 - й бригады . ^[87] Поддержку частей в этих формированиях обеспечивают авиационная бригада ( 16-я авиационная бригада ), бригада боевого обеспечения и бригада ISTAR ( 6-я бригада ) и бригада тылового обеспечения ( 17-я бригада ). ^[88] Кроме того, есть шесть армейских резервных бригад; эти бригады находятся в ведении 2-го дивизиона и «спарены» с тремя регулярными боевыми бригадами. ^[89]Основными тактическими формированиями армии являются общевойсковые боевые группы, состоящие из элементов, взятых из разных частей. ^{[90] [91]}

Командование специальных операций командует подразделениями спецназа армии. Она включает в себя Специальный Air Service полк , на 2 - е Commando полку , резерв 1 - го полка коммандос и инженер полк специальных операций , а также материально - техническое обеспечение и учебные подразделения. ^[92] Подразделения спецназа армии были расширены с 2001 года, они хорошо оснащены и могут быть развернуты по морю, воздуху или суше. ^[93] По состоянию на 2014 год командование специальных операций насчитывало около 2200 человек. ^[94]

Королевские ВВС Австралии [ править ]

Королевские военно-воздушные силы Австралии (RAAF) - это авиационная ветвь ADF. RAAF имеет современные боевые и транспортные самолеты, а также сеть баз в стратегических точках Австралии. ^[95]

В RAAF есть единое оперативное командование - Воздушное командование . ^[96] Air Command является оперативным подразделением РАФ и состоит из Air Combat Group , Группа Air Mobility , наблюдения и группы реагирования , боевой группы поддержки , Air Warfare Center и Training Group Air Force . ^[97] Каждая группа состоит из нескольких крыльев . ^[98]

RAAF имеет девятнадцать летных эскадрилий ; четыре боевых эскадрильи, две морские патрульные эскадрильи, шесть транспортных эскадрилий, шесть учебных эскадрилий (включая три подразделения оперативной переоборудования и передовую учебную эскадрилью управления воздушным движением), а также одну эскадрилью бортового раннего предупреждения и управления и эскадрилью объединенного диспетчерского управления атаками. Наземные подразделения, поддерживающие эти летающие эскадрильи, включают три экспедиционных эскадрильи боевой поддержки, три эскадрильи сил безопасности и ряд подразделений разведки, управления воздушным движением, связи, радаров и медицинских подразделений. ^{[98] [99]}

Логистическая поддержка [ править ]

Логистикой ADF управляет Группа по приобретению и поддержке потенциала Министерства обороны США (CASG). CASG была создана в 2015 году из ранее полу-независимой организации по материально-техническому обеспечению обороны . ^{[101] [102]} CASG несет ответственность за приобретение всех видов оборудования и услуг, используемых ADF, и за обслуживание этого оборудования в течение всего срока его службы. ^{[103] [104]}

CASG не несет ответственности за прямую поставку развернутых единиц ADF; это ответственность Объединенного командования логистики (JLC) и единых логистических подразделений службы. ^[105] Эти подразделения включают в себя Стратегическое командование ВМФ и корабли пополнения, 17-ю бригаду поддержки боевой службы и батальоны поддержки боевой службы, а также Группу боевой поддержки RAAF . ^{[106] [107]}

У ADF есть запасы боеприпасов, топлива и других материалов. С конца 1990-х годов боеприпасы для трех служб хранились в сети объектов, находящихся под управлением JLC. ^[108] ADF также хранит горючее на несколько месяцев для кораблей ВМФ и на несколько недель для самолетов и транспортных средств. Ряд оборонных аналитиков выразили озабоченность по поводу адекватности запасов топлива, особенно потому, что Австралия в значительной степени зависит от импорта, который может быть нарушен в случае войны. ^[109]

Возрастающая роль частного сектора формирует важную тенденцию в логистических механизмах ADF. В течение 1990-х годов многие из функций поддержки АФР были переданы частному сектору, чтобы повысить эффективность их предоставления. После этих реформ большая часть вспомогательных услуг «гарнизона» на военных базах была предоставлена частными фирмами . Реформы также привели к расформированию или сокращению многих логистических подразделений ADF. ^[110] С этого времени все чаще заключаются контракты с частными фирмами для оказания критически важной поддержки подразделениям ADF, развернутым за пределами Австралии. Эта поддержка включала транспортировку оборудования и персонала, а также строительство и снабжение баз. ^[111]

Военная разведка и наблюдение [ править ]

Возможности Сил обороны Австралии по сбору и анализу разведданных включают каждую из разведывательных систем и подразделений службы, два совместных агентства по сбору разведывательных данных между гражданскими и военными и две организации по анализу разведывательных данных стратегического и оперативного уровня . ^{[112] [113]}

Каждая из трех служб имеет собственные средства сбора разведывательной информации. ^[112] Доктрина РАН подчеркивает важность сбора широкого диапазона информации и ее объединения для принятия решений. Также отмечается, что подводные лодки класса « Коллинз» являются особенно эффективными источниками «акустической, электромагнитной и экологической информации». ^[115] Армейские подразделения разведки и наблюдения включают 1-й разведывательный батальон , 7-й полк связи (радиоэлектронная борьба) , 20-й полк наблюдения и обнаружения целей , три региональных подразделения наблюдения за войсками и полк специальной воздушной службы . ^[116]RAAF контролирует воздушное пространство Австралии и соседних стран с помощью системы Vigilare , которая объединяет данные, поступающие от оперативной радиолокационной сети Jindalee , других радаров ПВО (включая бортовые и военно-морские системы) и гражданских радаров управления воздушным движением. ^{[117] [118]} Другие разведывательные средства RAAF включают 87-ю эскадрилью и самолет AP-3C Orion, находящийся в крыле № 92 . ^{[119] [120]} полоса С РЛС и телескоп расположен на Гарольд Э. Холтобеспечивать возможность осведомленности о космической обстановке, включая отслеживание космических средств и мусора. ^[121] Австралия также предоставляет персонал для Объединенного центра космических операций США в Колорадо-Спрингс, который отслеживает и идентифицирует любой искусственный объект на орбите. ^[122]

Группа стратегической политики обороны и разведки Министерства обороны США поддерживает службы и сотрудничает с гражданскими агентствами Австралийского разведывательного сообщества . В эту группу входят Австралийская организация геопространственной разведки (AGO), Австралийское управление сигналов (ASD) и Организация военной разведки (DIO). AGO отвечает за геопространственный интеллект и создание карт для ADF, ASD - это разведка сигналов Австралии.агентство, а DIO отвечает за анализ разведданных, собранных другими спецслужбами. Штаб-квартира этих трех агентств находится в Канберре, хотя у AGO есть сотрудники в Бендиго, а ASD поддерживает несколько постоянных пунктов сбора сигналов в других местах. ^[123]

ASD также включает Австралийский центр кибербезопасности (ACSC), который отвечает за защиту Министерства обороны и других правительственных агентств Австралии от атак кибервойны . ACSC был создан в январе 2010 года и состоит из сотрудников ASD и генерального прокурора , Австралийской службы безопасности и разведки и федеральной полиции Австралии . ^{[124] [125]} В отличие от вооруженных сил США, ADF не классифицирует кибервойну как отдельную сферу ведения войны. ^[126] В июле 2017 года было создано подразделение информационной войны, которому были поручены как оборонительные, так и наступательные кибероперации. ^{[127][128] [129]}

Australian Secret Intelligence Service (ASIS) участвует в операциях ADF со времен Вьетнамской войны , включая Восточный Тимор, Ирак и Афганистан. ^[130] В 2012 году генеральный директор ASIS заявил, что агенты службы спасли жизни австралийских солдат, позволили проводить операции спецназа и что «трудно представить себе ситуацию в будущем, когда ADF развернется без ASIS». . ^[130] Сообщается, что одна из эскадрилий полка специальной воздушной службы работает с ASIS и проводит независимые тайные операции по сбору разведданных за пределами Австралии. ^[131]

Персонал [ править ]

Австралийские военные были полностью добровольческими силами с момента отмены призыва в 1972 году . ^[132] И мужчины, и женщины могут записываться в АДС, а женщины могут претендовать на все должности. Только граждане Австралии и постоянные жители, которые имеют право на получение австралийского гражданства, могут быть зачислены. Призывники должны быть не моложе 17 лет и соответствовать стандартам здравоохранения и образования. ^[133] ADF - одна из немногих областей австралийского правительства, в которой сохраняется обязательный возраст выхода на пенсию : постоянный персонал должен выходить на пенсию в 60 лет, а резервисты - в 65. ^[134]Как постоянный, так и резервный персонал может работать по гибкому графику, включая неполный рабочий день или удаленно из своего места службы, при условии утверждения. ^[135] Дисциплина военнослужащих регулируется Законом о дисциплине сил обороны (1982 г.), за которым в конечном итоге наблюдает главный судья-адвокат АДС. ^[136]

Персональные номера [ править ]

По состоянию на 30 июня 2017 года в АДС входили 58 656 постоянных (штатных) и 21 694 активных резервных (неполный рабочий день) сотрудников. ^[137] По состоянию на июнь 2009 года в резерве находилось 22 166 неактивных членов. ^[138] Армия является крупнейшей службой, за ней следуют RAAF и RAN. По состоянию на 30 июня 2017 года в ADO также работали 18 397 гражданских сотрудников Австралийской государственной службы (APS). ^[137] В течение 2016-17 финансового года 5 462 человека были зачислены в ADF на постоянной основе и 5270 ушли, что представляет собой чистое увеличение на 192 человека. . ^[137]

Распределение персонала АДС по службам и категориям служб на 30 июня 2017 г. было следующим: ^[137]

Количество персонала АДС изменилось за последние 20 лет. В течение 1990-х годов численность ADF была сокращена примерно с 70 000 до 50 000 постоянных сотрудников в результате сокращения бюджета и передачи некоторых военных функций на аутсорсинг. ADF начал расти с 2000 года после того, как в опубликованном в том же году официальном документе по вопросам обороны содержался призыв к расширению численности вооруженных сил, хотя численность вооруженных сил уменьшилась в период с 2003–04 по 2005–2006 финансовые годы из-за проблем с привлечением новых рекрутов. К 2009–2010 годам АФР превысил предусмотренный в бюджете размер, что привело к сокращению до 2014–15 годов. Размер ADF увеличился в период с 2014–15 по 2016–17 финансовые годы. ^[141] АФР не выполнил свои задачи по набору персонала за период с 1995–96 финансового года. ^[142]

АДС мал по сравнению со многими другими национальными вооруженными силами . Как количество сотрудников в АДС, так и доля населения Австралии, которую он представляет, меньше, чем во многих странах в непосредственной близости от Австралии. Некоторые страны- члены НАТО , включая Францию ​​и США, также имеют более высокую долю своего населения в армии. ^[143] Это продолжение долгосрочных тенденций, поскольку за пределами крупных войн Австралия всегда имела относительно небольшие вооруженные силы. Размер сил является результатом относительно небольшой численности населения Австралии и структуры вооруженных сил на основе морской стратегии, ориентированной на RAN и RAAF, а не на армию, требующую больших людских ресурсов. ^{[144] [145]}

Резервы [ править ]

В каждом из филиалов АДФ есть резервная составляющая. Эти силы - Королевский австралийский военно-морской резерв , Австралийский армейский резерв и Королевский австралийский резерв ВВС . ^[146] Основная роль резервов - дополнять постоянные элементы ADF во время развертывания и кризисов, включая стихийные бедствия . Это может включать прикрепление отдельных резервистов к регулярным частям или развертывание подразделений, полностью состоящих из личного состава резерва. ^[147]Поскольку резервисты служат на неполный рабочий день, они обходятся правительству дешевле, чем постоянные члены АДС, но характер их службы может означать, что резервисты имеют более низкий уровень готовности, чем обычный персонал, и им требуется дополнительная подготовка, прежде чем они смогут быть развернутым. ^[148] Исторически сложилось так, что установить такой уровень требований к обучению, который позволяет резервистам быстро развертываться, но не действует как сдерживающий фактор для набора и продолжения участия. ^[149] Сменявшие друг друга правительства с 1960-х годов также неохотно использовали полномочия «вызова», чтобы требовать от резервистов прохождения активной службы. ^[150]

Есть две основные категории кадрового резерва; те, что в активном резерве и те, что в резервном резерве. ^[138] Члены активного резерва обязаны ежегодно проходить минимальную подготовку. ^[151] Резервисты могут добровольно пройти обучение и действительную службу дольше минимального срока. ^[152] Члены резервного резерва не обязаны проходить обучение и будут призваны только в случае национальной чрезвычайной ситуации или для заполнения специальной должности. Большинство резервистов - бывшие постоянные члены АДС. ^{[153] [154]}

В то время как персонал австралийского военно-морского резерва закреплен за постоянными подразделениями, большинство членов армейского резерва и резерва ВВС являются членами резервных подразделений. Большинство резервных частей RAAF не предназначены для развертывания, а резервный персонал обычно прикрепляется к регулярным военно-воздушным силам в период их активной службы. ^{[155] [156]} Армейский резерв состоит из постоянных боевых и вспомогательных подразделений, хотя большинство из них в настоящее время укомплектовано на уровне, значительно ниже их утвержденной численности, и не могут быть развернуты как сформированные подразделения. ^[157]

Активизация АДС с 1999 года и нехватка постоянного персонала привели к тому, что резервистов чаще призывали на действительную службу. ^[61] Это включало крупномасштабное развертывание внутри страны, которое включало обеспечение безопасности крупных мероприятий, таких как Летние Олимпийские игры 2000 года, и реагирование на стихийные бедствия. Большое количество резервного персонала также было развернуто в рамках операций ADF в регионе Австралии; это включало развертывание стрелковых рот армейского резерва в Восточном Тиморе и на Соломоновых Островах. Меньшее количество резервистов принимало участие в операциях в удаленных от Австралии местах. ^{[158] В} частности, роты 1- го полка коммандос резерва армиирегулярно направлялись в Афганистан в составе Целевой группы специальных операций. ^[159]

Обучение [ править ]

Индивидуальное обучение австралийских военнослужащих и женщин, как правило, осуществляется в их собственных учебных заведениях. У каждой службы есть своя собственная учебная организация для управления этим индивидуальным обучением. Однако там, где это возможно, индивидуальное обучение все чаще предоставляется в школах с тремя услугами. ^[160]

Военные академии включают HMAS  Creswell для военно-морского флота, Королевский военный колледж, Duntroon для армии и Школу подготовки офицеров для военно-воздушных сил. Академия обороны Австралии Силы является три-службой университета для юнкеров всех услуг , которые хотели бы получить университетский диплом через АПД. Подготовка новобранцев военно-морских сил проводится в HMAS  Cerberus , новобранцы проходят обучение в Учебном центре рекрутов армии, а новобранцы ВВС - на базе RAAF в Вагге . ^[161]

Женщины в АДС [ править ]

Впервые женщины служили в австралийских вооруженных силах во время Второй мировой войны, когда в каждой службе было создано отдельное женское отделение. RAAF была первой службой, которая полностью интегрировала женщин в оперативные подразделения, сделав это в 1977 году, а армия и RAN последовали в 1979 и 1985 годах соответственно. ^[162] Первоначально АДС пытались интегрировать женщин, причем интеграция была обусловлена ​​изменением социальных ценностей Австралии и государственного законодательства, а не изменением отношения в армии, в которой преобладали мужчины. ^[163]

Количество должностей, доступных женщинам в АДС, со временем увеличилось. Хотя военнослужащим изначально не разрешалось занимать боевые должности, эти ограничения начали сниматься в 1990 году. ^[164] В сентябре 2011 года министр обороны Стивен Смит объявил, что Кабинет министров решил снять все ограничения для женщин, занимающих боевые должности, и что это изменение вступит в силу в течение пяти лет. Это решение поддержали СГО и руководители служб. ^[165] 1 января 2013 года женщины получили возможность претендовать на все должности в армии, кроме специальных. ^[166] Это оставшееся ограничение было снято в течение 2016 года. ^[167]

Несмотря на увеличение числа должностей, доступных для женщин, и другие изменения, направленные на поощрение более активного набора и удержания женщин на службе, рост доли женщин в постоянных военнослужащих идет медленными темпами. ^[168] В 1989–1990 финансовом году женщины составляли 11,4% персонала АДС. В 2008–2009 финансовом году женщины занимали 13,5% должностей АФР. За тот же период доля гражданских должностей, занимаемых женщинами в Организации обороны Австралии, увеличилась с 30,8% до 42,8%. ^[169] В 2017–2018 годах женщины составляли 17,9% постоянного состава АДС. Доля женщин в постоянных силах различается в зависимости от службы: 14,3% военнослужащих - женщины, по сравнению с 21,5% в RAN и 22,1% в RAAF. ^[170]В 2015 году АДС поставил перед собой задачу увеличить к 2023 году долю военнослужащих женского пола: к этому времени планируется, что женщины будут составлять 25% в РАН, 15% в армии и 25% в ВВС. ^{[171] [172]}

Сохраняются опасения по поводу случаев сексуального насилия и дискриминации по признаку пола в АДС. В 2014 году Целевая группа по реагированию на злоупотребления со стороны обороны подсчитала, что около 1100 сотрудников АДС, находящихся в настоящее время на службе, оскорбляли других военнослужащих, и рекомендовала создать королевскую комиссию для расследования давних обвинений в сексуальном насилии и нападении на женщин-военнослужащих в Силах обороны Австралии Академия. ^[173] В 2013 году главнокомандующий генерал армии Дэвид Моррисон публично опубликовал видео, в котором предостерег от дискриминации по признаку пола и заявил, что уволит военнослужащих, которые проявляют такое поведение. ^[174]

Этнический и религиозный состав [ править ]

Большой процент персонала АДС состоит из англо-кельтской части населения Австралии. В 2011 году доля сотрудников АДС, родившихся в Австралии и других преимущественно англо-кельтских странах, была выше, чем доля этой группы населения как в рабочей силе Австралии, так и в общей численности населения. ^[175] В результате аналитик Марк Томсон утверждал, что ADF не является репрезентативным для австралийского общества в этом отношении и что набор большего числа сотрудников из других этнических групп улучшит языковые навыки и культурную эмпатию ADF. ^[176] По состоянию на 2017 год усилия АФР по набору персонала включали кампанию, направленную на привлечение большего числа добровольцев из разных культур и языков. ^[177]

ADO стремится увеличить количество нанимаемых им коренных австралийцев и повысить уровень их удержания. ^[178] Ограничения на возможность коренных австралийцев поступать на военную службу существовали до 1970-х годов, хотя сотни мужчин и женщин из числа коренных народов присоединились к вооруженным силам, когда ограничения были снижены во время мировых войн. К 1992 году представительство коренных австралийцев в ADF было эквивалентно их доле в австралийском населении, хотя они по-прежнему недопредставлены среди офицерского корпуса. Два из трех региональных подразделений по наблюдению за вооруженными силами ( NORFORCE и 51-й батальон полка Крайнего Севера Квинсленда ) укомплектованы в основном резервистами из числа коренных австралийцев. ^[179]В 2015 году коренные австралийцы составляли около 2% персонала АДС, что было меньше доли коренного населения в общей численности населения Австралии. ^[180]

В соответствии с тенденциями среди австралийского населения в целом, доля нерелигиозных сотрудников АДС за последние годы значительно увеличилась. Доля сотрудников АДС, сообщивших, что их религия - христианство, в служебных переписях и базах данных о человеческих отношениях снизилась с примерно 66% в 2003 году до чуть более 52% в 2015 году. За этот период доля тех, кто указывал, что они не имеют религиозной принадлежности. увеличился с 31% до 47%. Только 1% членов АДС сообщили о своей нехристианской религиозной принадлежности в 2015 году ^[181].

Сексуальность [ править ]

Австралия разрешает геям и лесбиянкам служить открыто. Открытым геям и лесбиянкам запрещалось входить в АДС до ноября 1992 года, когда правительство Австралии решило снять этот запрет. Руководители служб и большинство военнослужащих в то время выступили против этого изменения, и это вызвало широкие общественные дебаты. ^{[182] [183]} Противники отмены запрета на участие геев и лесбиянок утверждали, что это нанесет большой ущерб сплоченности АДС и вызовет большое количество отставок. Этого не произошло, и реформа вызвала мало проблем. ^[184]Исследование 2000 года показало, что снятие запрета на услуги геев не имело каких-либо негативных последствий для морального духа, эффективности или найма и удержания членов АДС и, возможно, привело к повышению производительности и улучшению условий труда. ^{[185] Однако} до конца 1990-х гг. Немногие члены АДС выступали как лесбиянки, геи или бисексуалы, и те, кто поступал так, не всегда приветствовались товарищами. ^[186]

До 2000-х годов сотрудники АДС, состоящие в однополых отношениях, подвергались дискриминации. Это включало то, что защита не признавала однополых супругов, что мешало этим парам получать финансовые права, доступные парам противоположного пола, и могло быть препятствием для обращения с супругом как с ближайшим родственником своего партнера . ^[187] ADF официально признал однополые отношения в 2005 году, и с 1 января 2009 года эти пары имеют такой же доступ к военной пенсии и пенсии по старости, что и пары противоположного пола. ^{[188] [189]} Трансгендерным сотрудникам разрешено служить в АДС с 2010 года, и при необходимости им оказывается поддержка. ^{[190] [191]}АДС разрешил контингенту геев и лесбиянок маршировать вместе на Марди Гра в Сиднее с 2008 года, а с 2013 года этим сотрудникам было разрешено носить свою форму во время парада. ^[192] Несмотря на снятие ограничений в отношении геев и лесбиянок, преследования и дискриминация продолжались; например, опрос 2013 года показал, что 10% солдат-геев подвергались дискриминации и более 30% скрывали свою сексуальность. ^[193]АДС активно поощрял включение ЛГБТИ-персонала с середины 2010-х годов, при этом его руководство подчеркивало важность этой проблемы, а система военной юстиции активно используется для предотвращения преследований и дискриминации. Набор средств обороны также поощряет ЛГБТИ-людей к вербовке. ^[194]

Расходы на оборону и закупки [ править ]

Текущие расходы [ править ]

Правительство Австралии выделило Организации обороны Австралии 34,7 млрд австралийских долларов в 2017–18 финансовом году. Этот уровень расходов эквивалентен примерно 1,9% валового внутреннего продукта (ВВП) Австралии и 7,28% общих расходов правительства Австралии. Это было увеличение в номинальном выражении по сравнению с 32 млрд австралийских долларов, выделенных в 2016–17 финансовом году, что составило примерно 1,83% ВВП. ^[195] В общих чертах оборонный бюджет делится на расходы на персонал, операционные расходы и капитальные вложения; в 2016–2017 годах 37% затрат приходилось на персонал, 36% на операционные расходы и 27% на капитальные вложения. ^[196]

Расходы Австралии на оборону в долларовом выражении намного больше, чем у большинства стран в непосредственном регионе Австралии. ^[197] Доля ВВП Австралии, расходуемая на оборону, также больше, чем в большинстве развитых стран и основных странах Юго-Восточной Азии. ^[198] Китай выделяет на оборону примерно такую ​​же долю ВВП, что и Австралия, и быстро увеличивает свои номинальные расходы. ^[199] Стокгольмский международный институт исследований мира подсчитал , что расходы на оборону Австралии в 2017 году был 13 -самый высокий из любой страны в реальном выражении. ^[200] По отношению к ВВП Австралия расходы на оборону занимают 49-е место среди стран, по которым имеются данные. ^[198]

Долгосрочные проекты закупок [ править ]

В бюджете на 2016-17 годы прогнозируется, что расходы на оборону увеличатся до 42 миллиардов долларов в 2020-2021 годах, что, по оценкам, составит 2,03% ВВП. ^[195] Это отражает обязательство обеих партий увеличить расходы на оборону до 2% ВВП. ^[45] 2016 Defense White Paper включала обязательство дальнейшего увеличения расходов за это время, с номинальными расходами проецируемого составят около $ 58800 млн в 2020-25 гг; Австралийский институт стратегической политики подсчитала , что это составляет около 2,16% от ВВП. ^[201]

Комплексная программа Investment , которая была выпущена вместе с 2016 года Defense White Paper устанавливает программы в АПД в долгосрочной перспективе капитала. ^[202] Этот документ является преемником планов оборонного потенциала, которые регулярно составлялись с 2000 года. ^[203] Общая стоимость проектов Комплексной инвестиционной программы на период до 2025–2026 годов составляет 162 миллиарда долларов. ^[202]

Текущее оборудование [ править ]

ADF стремится быть высокотехнологичной силой. ^[204] Хотя большая часть оружия ADF используется только одной службой, все большее внимание уделяется общности. Три службы используют одинаковое стрелковое оружие, и FN Herstal 35 является стандартным ручным пистолетом ADF, F88 Austeyr - стандартной винтовкой, F89 Minimi - стандартным легким оружием поддержки, FN Herstal MAG-58 - стандартным ручным пулеметом и Browning. M2HB - стандартный крупнокалиберный пулемет. ^[205]

ПВО оснащен только обычным вооружением . Австралия не обладает оружием массового уничтожения и ратифицировала Конвенцию о запрещении биологического оружия , Конвенция о запрещении химического оружия и Договор о нераспространении ядерного оружия . ^[206] Австралия также является участником международных соглашений, запрещающих наземные мины и кассетные боеприпасы . ^[207]

По состоянию на октябрь 2019 года Королевский флот Австралии насчитывает 45 кораблей и подводных лодок. ^[208] Основными надводными бойцами ВМФ являются восемь фрегатов класса « Анзак» и три эсминца класса « Хобарт» . Подводные силы РАН имеют шесть подводных лодок класса « Коллинз» . В северных водах Австралии имеется 13 патрульных катеров класса Армидейл для охраны границ и патрулирования рыболовства. В состав десантных сил РАН входят два десантных вертолетных дока класса « Канберра » и док-десантный корабль HMAS  Choules . ВМС ВМФ оснащены четырьмя ракетами класса Huon.minehunters. Пополнение судно HMAS  Sirius и шесть гидрографические суда (в Leeuwin и Paluma классы) поддерживают эти воюющие. Унтер-лайн корабли, эксплуатируемые RAN, включают учебное парусное судно Young Endeavour и два патрульных катера типа Cape, арендованные RAN у Пограничных сил Австралии . ^[208] По состоянию на октябрь 2017 года в состав вертолетов ВВС флота входили 24 противолодочных вертолета MH-60R Seahawk и 3 противолодочных вертолета S-70 Seahawk, 7 транспортных вертолетов MRH 90 и учебная группа, оснащенная 15 EC 135T2 + и 4 Bell 429 .^[209] Вертолеты S-70 и Squirrel были списаны в декабре 2017 года. ^[210]

Австралийская армия оснащена широким спектром оборудования, чтобы иметь возможность применять в бою общевойсковые подходы. ^[211] По состоянию на 2016 год ^{[Обновить]}в арсенале боевых бронированных машин армии было 59 основных боевых танков M1A1 Abrams , 1426 бронетранспортеров M113 (из которых 431 был модернизирован, а многие оставшиеся оставлены в резерве) и 253 разведывательных бронетранспортера ASLAV транспортных средств. В общей сложности на вооружении находилось 995 автомобилей с защитой Bushmaster, и еще были заказаны . Артиллерийский резерв армии состоял из 54 155-мм буксируемых гаубиц М777 , 188 81-мм минометов, РБС-70.зенитные ракеты и противотанковые ракеты FGM-148 Javelin . ^[212] По состоянию на октябрь 2017 года в австралийской армейской авиации эксплуатировалось более 100 вертолетов. В их числе 23 разведывательных и тренировочных вертолета Kiowa и 22 разведывательных вертолета Eurocopter Tiger , а также 33 S-70A-9 Blackhawk , 10 CH-47F Chinook и 40 транспортных вертолетов MRH 90. ^[213] В 2016 году армия также использовала 10 беспилотных летательных аппаратов RQ-7B Shadow 2000. В то время флот сухопутных судов насчитывал 13 десантных кораблей LCM-8 . ^[212]

Королевские ВВС Австралии используют боевые, морские патрульные, транспортные и учебные самолеты. По состоянию на октябрь 2017 года в состав боевых самолетов входили 71 F / A-18A и B Hornet , 24 F / A-18F Super Hornet , 12 EA-18G Growler и 2 F-35A Lightning II, еще 70 были заказаны. Силы разведки, наблюдения и разведки были оснащены 13 морскими патрульными самолетами AP-3C Orion и 4 P-8 Poseidon, а также 6 самолетами E-7A Wedgetail AEW&C. В составе авиатранспорта находились 12 C-130J-30 Super Hercules , 8 C-17 Globemaster III и 7 C-27J Spartans.с 3 на заказ. Еще 16 самолетов Super King Air 350 использовались как для перевозки, так и для обучения. RAAF также использует 3 самолета Challenger и 2 самолета Boeing 737 в качестве VIP-транспорта . В общей сложности шесть многоцелевых танкеров KC-30 находились на вооружении, еще один был заказан. Учебные части RAAF были оснащены 62 PC-9 , 10 PC-21 (еще 39 заказаны ) и 33 Hawk 127 . ^[99]

Текущие базы [ править ]

Силы обороны Австралии содержат 60 основных баз и множество других объектов во всех штатах и ​​территориях Австралии . Эти базы занимают миллионы гектаров земли, что дает ADO самый большой портфель недвижимости в Австралии. Defense Housing Australia управляет около 19 000 жилых домов, занятых членами ADF. ^{[138] [214]} В то время как большинство подразделений постоянных сил армии базируется в северной Австралии, большинство подразделений ВМС и ВВС базируются около Сиднея, Брисбена и Перта . Несколько баз ADF в настоящее время используются разными службами. ^[215] Подразделения малой армии и RAAF также расположены на базе Королевских ВВС Малайзии Баттерворт.. ^[216] Административный штаб АДС и трех служб расположен в Канберре рядом с главными офисами Министерства обороны. ^[217]

Королевский флот Австралии имеет две основные базы; База флота Восток (HMAS Kuttabul ) в Сиднее и база флота Запад (HMAS Stirling ) около Перта. Оперативный штаб ВМФ, штаб флота, расположен рядом с базой флота Восток. Большинство патрульных катеров ВМС базируются в HMAS  Coonawarra в Дарвине, Северная территория , а остальные патрульные катера и гидрографический флот находятся в HMAS  Cairns в Кэрнсе . Fleet Air Arm базируется на HMAS  Albatross около Nowra, Новый Южный Уэльс . ^[218]

Регулярные подразделения австралийской армии сосредоточены на нескольких базах, большинство из которых расположены в северных штатах Австралии. Оперативный штаб армии, командование силами, расположен в казармах Виктория в Сиднее. Большинство элементов трех регулярных армейских бригад базируются в казармах Робертсона около Дарвина, казармах Лаварак в Таунсвилле , Квинсленд , и казармах Галлиполи в Брисбене. Штаб 1-й дивизии также находится в казармах Галлиполи. К другим важным армейским базам относятся Центр армейской авиации около Оки, Квинсленд , казармы Холсуорси около Сиднея,Казармы Вудсайд недалеко от Аделаиды, Южная Австралия , и Казармы Кэмпбелл в Перте. Десятки складов армейского резерва расположены по всей Австралии. ^[219]

Королевские ВВС Австралии содержат несколько авиабаз, в том числе три, которые активируются лишь изредка. Оперативный штаб RAAF, Air Command , расположен на базе RAAF Glenbrook недалеко от Сиднея. Боевые самолеты ВВС базируются на базе RAAF Amberley около Ипсвича, Квинсленд , на базе RAAF Tindal около Кэтрин, Северная территория , и на базе RAAF Williamtown около Ньюкасла, Новый Южный Уэльс . Морские патрульные самолеты RAAF базируются на базе RAAF в Эдинбурге недалеко от Аделаиды, а большая часть их транспортных самолетов базируется на базе RAAF в Ричмонде.в Сиднее. База RAAF в Эдинбурге также является домом для центра управления оперативной радиолокационной сетью Джиндали . Большая часть учебно-тренировочных самолетов RAAF базируется на базе RAAF в Пирсе около Перта, а остальные самолеты расположены на базе RAAF East Sale около Сейла, Виктория , и на базе RAAF Williamtown. RAAF также поддерживает сеть баз на севере Австралии для поддержки операций на севере Австралии. Эти базы включают базу RAAF в Дарвине и базу RAAF в Таунсвилле, а также три «голые базы» в Квинсленде и Западной Австралии. ^[220]Из оперативных баз RAAF только Тиндал расположен рядом с районом, в котором самолеты службы могут увидеть боевые действия. Хотя это защищает большинство средств RAAF от воздушного нападения, большинство авиабаз плохо защищено, и самолеты, как правило, размещаются в ангарах в незащищенных укрытиях. ^[221]

Домашние обязанности [ править ]

Помимо своей военной роли, ADF способствует внутренней безопасности, а также усилиям по оказанию помощи при стихийных бедствиях в Австралии и за рубежом. За эти функции в первую очередь несут ответственность гражданские агентства, и роль АДС в них требует конкретного обоснования и разрешения. ^[222]

Элементы ADF часто « вызываются » для оказания помощи после стихийных бедствий в Австралии или за рубежом. Роль ADF в этих усилиях изложена в планах управления в чрезвычайных ситуациях Австралии. ADF обычно предоставляет специальные возможности, такие как инженеры или транспорт, для поддержки гражданских властей. ^[223] В случае крупных бедствий это может включать широкомасштабное развертывание персонала и средств. Хотя у ADF есть обязательства по оказанию помощи в оказании помощи, в нескольких официальных документах по вопросам обороны указано, что это второстепенная ответственность по сравнению с сосредоточением сил на поддержании боевых возможностей. В результате запросы о помощи должны соотноситься с военными приоритетами. ^[224]Никакие элементы ADF не предназначены для оказания помощи при стихийных бедствиях и не оснащены их оборудованием. ^[225]

АДС также можно поручить оказание помощи гражданским властям за пределами стихийных бедствий; например, в ответ на забастовку или для оказания помощи гражданской полиции в поддержании правопорядка. Однако это происходит редко, и большинство австралийцев считают использование военнослужащих для предотвращения забастовок или действий правоохранительных органов неуместным. ^{[226] [227]} Из-за политической чувствительности, связанной с забастовкой, АДС не проводит мало планов или других подготовительных мероприятий для этой роли, и в Законе об обороне прямо говорится, что резервистов нельзя вызывать или развертывать в ответ на забастовки . ^[228]

В последние годы АДС часто оказывал помощь при стихийных бедствиях. Это включало развертывание большого числа сотрудников для поддержки усилий по тушению пожаров во время сезона лесных пожаров в Австралии 2019–2020 годов и для оказания помощи полиции и службам здравоохранения штата во время пандемии COVID-19 . Масштабы этих развертываний и сбои, которые они вызвали для военной подготовки, привели к предложениям о том, чтобы либо элементы армейского резерва были выделены для оказания помощи при бедствиях, либо была создана отдельная гражданская организация, которая взяла бы на себя обязанности, которые берет на себя АДС. ^{[230] [231]}

ADF вносит значительный вклад в обеспечение внутренней морской безопасности Австралии. Корабли, самолеты ADF и региональные подразделения по наблюдению за войсками проводят патрулирование северной Австралии совместно с Австралийскими пограничными войсками (ABF). Эта операция, получившая кодовое название Operation Resolute , проводится под командованием Морского пограничного командования, которое совместно укомплектовано членами ADF и ABF. В этой операции задействована значительная часть средств ПВО, при этом обычно назначаются силы, в том числе два крупных военно-морских корабля, несколько патрульных катеров, патрульные группы региональных сил наблюдения и самолеты AP-3 Orion. ^[232] ADF также часто участвует в поисково-спасательных работах, координируемыхАвстралийское управление по безопасности на море и другие гражданские агентства. ^{[222] [233]}

Хотя АДС не играет значительной роли в государственном строительстве, он оказывает помощь отдаленным общинам коренных австралийцев в рамках Армейской программы помощи общинам аборигенов . В рамках этой программы, которая проводится с 1997 года, отряд инженеров работает с одним сообществом в течение нескольких месяцев каждый год, чтобы модернизировать местную инфраструктуру и проводить обучение. ^[234] ADF также принимал участие в операции в отдаленных общинах коренных народов Северной территории в период с июня 2007 года по октябрь 2008 года. Во время этой операции более 600 сотрудников ADF оказали материально-техническую поддержку Целевой группе реагирования на чрезвычайные ситуации Северной территории и помогли провести проверки здоровья детей. ^[235]

АДС разделяет ответственность за борьбу с терроризмом с гражданскими правоохранительными органами. В рамках стратегии борьбы с терроризмом в Австралии , то государство и территории полиция и аварийно - спасательные службы , несут основную ответственность за реагирование на любые террористические акты на территории Австралии. Если террористическая угроза или последствия инцидента выходят за рамки возможностей гражданских властей разрешить, АДС может быть вызван для оказания поддержки по запросу правительства соответствующего штата или территории. Правительство Содружества отвечает за реагирование на террористические инциденты в офшорных зонах. ^[236]Офицеры связи АДС прикомандированы к гражданским правоохранительным органам, а военные предлагают специальную подготовку полицейским контртеррористическим группам. ^[237] Для выполнения своих обязательств по борьбе с терроризмом ADF имеет две элитные тактические штурмовые группы , инженерный полк специальных операций, а также группу высокой готовности размером с роту в каждой бригаде армейского резерва и 1-м полку коммандос . Разведывательные службы АДС также работают с другими правительственными и полицейскими ведомствами Австралии для противодействия иностранным террористическим угрозам. ^{[238] [239]} В то время как эти силы обеспечивают существенный контртеррористический потенциал, АДС не считает внутреннюю безопасность частью своей «основной деятельности».^[240]

Внешние оборонные отношения [ править ]

Силы обороны Австралии сотрудничают с военными по всему миру. Официальные военные соглашения Австралии включают Альянс ANZUS с Соединенными Штатами, Программу более тесной обороны с Новой Зеландией, Договоренности о защите пяти сил с Малайзией , Сингапуром, Новой Зеландией и Соединенным Королевством и Программу стандартизации армий ABCA с Соединенными Штатами Великобритания, Канада и Новая Зеландия. ^{[241] [242]} Австралия также установила партнерские отношения с НАТО. ^[243] Действия АДС в рамках этих соглашений включают участие в совместном планировании, обмене разведданными, обмене персоналом, программах стандартизации оборудования и совместных учениях.^[244] Австралия также является участникомсоглашения UKUSA о сборе разведывательной информации. ^[245] Члены ADF направляются в австралийские дипломатические миссии по всему миру в качестве военных атташе ; В 2016 году роль этих офицеров была расширена, и теперь в них включена поддержка экспортных продаж для оборонной промышленности Австралии. ^[246] В « Белой книге по обороне» 2016 года говорится, что правительство будет стремиться к дальнейшему расширению международного участия АДС. ^[247]

Новая Зеландия, Сингапур и США содержат воинские части в Австралии. Силы Новой Зеландии и Сингапура ограничены небольшими учебными подразделениями на базах ADF, а новозеландский контингент состоит из девяти человек, участвующих в обучении аэронавигации. ^[216] Две учебно-тренировочные эскадрильи ВВС Республики Сингапур общей численностью 230 человек базируются в Австралии; 126-я эскадрилья в Центре армейской авиации Оки и 130-я эскадрилья на базе RAAF в Пирсе. ^{[216] [248]} В Сингапурские Вооруженные силы также использует залив военной подготовки Площадь Shoalwaterв Квинсленде для масштабных учений; по условиям двустороннего соглашения они продолжаются до 18 недель в год и включают до 14 000 сингапурских сотрудников. ^[249]

Соединенные Штаты содержат разведывательные базы в Австралии и регулярно направляют в страну военные силы для целей обучения. Разведывательные средства включают станцию ​​спутникового слежения Pine Gap возле Алис-Спрингс и военно-морскую станцию ​​связи Harold E. Holt возле Exmouth, Западная Австралия . Pine Gap находится в совместном управлении австралийского и американского персонала, а станция связи Гарольда Э. Холта была исключительно австралийской компанией с 1999 года. ^{[250] [251]} В начале 2007 года правительство Австралии одобрило строительство новой линии связи США. установка на станции спутниковой связи Министерства обороны Австралииобъект недалеко от Джералдтона, Западная Австралия , чтобы обеспечить наземную станцию ​​для управляемой США глобальной широкополосной системы, которую Австралия частично финансирует. ^{[252] [253]} США Военные также часто использует австралийскую область упражнений и эти средства были обновлены для поддержки совместного обучения австралийских США. ^[254] Помимо этих объектов, от 200 до 300 американских военнослужащих направляются в Австралию для связи с ADF. В ноябре 2011 года правительства Австралии и США объявили о планах разместить на ротационной основе оперативно-воздушно-наземную оперативную группу морской пехоты США.в Северной территории для тренировок и учений, а также планирует увеличить ротацию самолетов ВВС США (USAF) через северную часть Австралии. ^{[255] [256]} В рамках этого соглашения Морские ротационные силы Дарвина были развернуты в Австралии на шесть месяцев каждый год с 2012 года. Планируется, что эти силы в конечном итоге будут насчитывать около 2500 человек с вспомогательными самолетами и оборудованием. ^[257] Расширенная ротация подразделений ВВС США в Австралию началась в начале 2017 года. ^[258]

ADF оказывает помощь военным в регионе Австралии в рамках Программы сотрудничества в области обороны. В рамках этой программы ADF оказывает помощь в обучении, создании инфраструктуры, оборудования и логистики, а также участвует в совместных учениях со странами Юго-Восточной Азии и Океании. Программа тихоокеанских патрульных катеров является крупнейшим мероприятием Программы сотрудничества в области обороны и поддерживает 22 патрульных катера тихоокеанского класса, эксплуатируемые в двенадцати странах южной части Тихого океана. Другие важные мероприятия включают поддержку развития Сил обороны Тимора-Лешти и Сил обороны Папуа-Новой Гвинеи и поставку гидроциклов для Вооруженных сил Филиппин . ^[259]Австралия также вносит непосредственный вклад в защиту тихоокеанских стран, периодически развертывая военные корабли и самолеты для патрулирования их территориальных вод; это включает в себя ежегодное развертывание RAAF AP-3 Orions в регионе в рамках многонациональной операции по наблюдению за морским пространством. ^{[260] [261]} По неофициальному соглашению Австралия несет ответственность за защиту Науру . ^[262]

Ссылки [ править ]

Цитаты [ править ]

Консультации по работам [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы по теме Военные Австралии .

• Веб-сайт Австралийской организации обороны