Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Австралийская избирательная комиссия
Австралийская избирательная комиссия logo.svg
Обзор агентства
Сформирован21 февраля 1984 г.
ЮрисдикцияСодружество Австралии
Штаб-квартираКанберра
Сотрудники2166 (по состоянию на апрель 2013 года) [1]
Ответственный министр
Руководители агентства
  • Том Роджерс, комиссар по выборам
  • Достопочтенный. Деннис Каудрой AO, QC, председатель
  • Д-р Дэвид Груэн, член внесудебной комиссии
Материнское агентствоДепартамент финансов
Интернет сайтwww.aec.gov.au
Вход на избирательный участок, находящийся в ведении Избирательной комиссии Австралии (федеральные выборы 2016 г.)

Избирательная комиссия Австралийский ( AEC ) является независимым федеральным агентством, отвечающий за организацию, проведение и контроль федеральных австралийских выборов, довыборов и референдумах.

Штаты и территории [ править ]

Выборы в государственные и местные органы власти контролируются отдельными избирательными комиссиями в каждом штате и территории, а именно:

Обязанности [ править ]

Основная ответственность AEC заключается в проведении федеральных выборов , дополнительных выборов и референдумов . AEC также отвечает за поддержание актуальных списков избирателей, определение границ электората, пропорциональное распределение и перераспределение . Согласно Соглашению о совместных списках, AEC ведет списки избирателей для всей Австралии, за исключением Западной Австралии, которые используются избирательными комиссиями штатов и территорий для проведения своих выборов. AEC публикует подробные результаты выборов и отслеживает избирателей, которые не проголосовали.

AEC также отвечает за регистрацию политических партий, намеревающихся выдвинуть кандидатов на федеральных выборах, мониторинг деятельности этих политических партий, включая получение отчетов о пожертвованиях и расходах от партий, а также публикацию информации. AEC также играет роль электорального просвещения , стремясь ознакомить граждан с избирательным процессом, посредством которого избираются представители и посредством которого вносятся изменения в Конституцию Австралии (референдумы). Это также играет роль в промышленном голосовании (например, голосование по забастовке).

Регистрация политических партий [ править ]

Официальная регистрация политических партий в Австралии началась в Новом Южном Уэльсе в 1981 и 1984 годах для Содружества. AEC обязана вести реестр политических партий . [2] Такая регистрация требуется до того, как партия сможет выставлять кандидатов, получать государственное финансирование , указывать партийный идентификатор в бюллетенях для голосования и использовать голосование по билетам над линией . [3]

Во всех юрисдикциях условия, относящиеся к названию партии, требуют, чтобы название партии состояло максимум из шести слов, не было непристойным и не напоминало имя другой, не связанной стороны, могло вызвать путаницу с другой стороной или содержать слово «независимый». 'или' независимая сторона '.

Все австралийские юрисдикции также имеют минимальные требования к членству, которые сильно различаются, особенно по сравнению с общим количеством людей, зарегистрированных в юрисдикции. Они варьируются от 100 в АКТ и Тасмании, 500 в Содружестве наций и 750 в Новом Южном Уэльсе. [3] В четырех юрисдикциях взимается плата за регистрацию: 500 долларов США для Содружества, Виктории и Северной территории; и 2000 долларов для Нового Южного Уэльса. [3]

Государственное финансирование политических партий [ править ]

Основная статья: Политическое финансирование в Австралии

С 1984 года австралийские политические партии публично финансируются AEC. Цель государственного финансирования - уменьшить влияние частных денег на выборы и, следовательно, влияние частных денег на формирование государственной политики. После каждых выборов AEC распределяет установленную сумму денег между каждой политической партией за каждый полученный голос. Кандидату или сенатской группе необходимо 4% первичных голосов, чтобы иметь право на государственное финансирование. [4]

После выборов 2013 года политические партии и кандидаты получили 58,1 млн долларов в качестве финансирования выборов при норме финансирования 248,800 центов за голос. Либеральная партия получила $ 23,9 млн в рамках общей коалиции в $ 27,2 млн , а Лейбористская партия получила $ 20,8 миллиона людей . Другими значительными получателями были австралийские зеленые с 5,5 млн долларов, Объединенная партия Палмера с 2,3 млн долларов и Либерально-демократическая партия с 1,0 млн долларов. [5]

В 2016 году было распределено 62,7 миллиона долларов при ставке финансирования 262,784 цента на голосование. [4]

Список избирателей [ править ]

Одна из функций AEC - это ведение списков избирателей , которые в некоторых других странах называются списками избирателей. В Австралии регистрация избирателей называется «зачислением». AEC ведет федеральный список избирателей Австралии, который используется для федеральных выборов, дополнительных выборов и референдумов. Австралия поддерживает постоянный федеральный список избирателей с 1908 года, а регистрация на федеральных выборах была обязательной с 1911 года. [6] Требование регистрации затем применялось к «британским подданным» старше 21 года.

Хотя в каждом штате и территории также есть своя избирательная комиссия или офис, избирателям необходимо зарегистрироваться только в AEC, который передает регистрационные данные соответствующей избирательной комиссии штата, за исключением Западной Австралии, которая ведет свой собственный список избирателей. Федеральные списки избирателей также составляют основу списков избирателей штата (за исключением Западной Австралии) и местных. [7]

Регистрация AEC включает регистрацию избирателей на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне. В Австралии, а также в каждом штате и территории не участвовать в голосовании (или, по крайней мере, не присутствовать на избирательном участке и вычеркнуть свое имя из списка) на любых выборах на федеральном уровне или уровне штата является правонарушением, что карается номинальным наказанием. отлично. Сумма варьируется в зависимости от федеральных выборов и выборов штата. (Штраф за не голосование в настоящее время составляет 75 австралийских долларов в Виктории. Эта цифра индексируется в начале каждого финансового года.) Обычно людям выдают предупреждения, когда обнаруживается, что они не голосовали, и им дают возможность показать причина. Приемлемые причины для отказа в голосовании могут включать нахождение в отделении неотложной помощи больницы, болезнь (требуется подтверждение), выезд из страны в день выборов, религиозные возражения, заключение в тюрьму и т. Д. "Я забыл "не считается приемлемым и влечет за собой штраф. Раздел 245 ЗаконаЗакон о выборах (Cwth) предусматривает, что если избирателя спросили «истинную причину» его отказа от голосования, говорится, что он не сделал этого, потому что это противоречило его религии, это заявление считается окончательным, и никакие дальнейшие действия не будут быть взятым.

Традиционно избиратели не могут зарегистрироваться в течение трех недель после выборов. В 2004 году правительство Ховарда приняло закон, запрещающий регистрацию после 8 часов вечера в день выдачи судебных приказов (это может быть до 10 дней после объявления выборов). [8] Этот закон вызвал споры у некоторых австралийцев, которые утверждали, что он лишает избирательных прав впервые проголосовавших или тех, кто забыл обновить свою регистрацию. Закон был отменен незадолго до федеральных выборов 2010 года, после того, как правозащитная группа GetUp! получил постановление Высокого суда [9] о том, что изменения были неконституционными. [10] Подростки в возрасте 16 и 17 лет могут зарегистрироваться временно и могут голосовать, когда им исполнится 18 лет [11]

История и структура [ править ]

Закон о выборах в Содружество 1902 года [12] установил основу для избирательной системы Содружества, которая до 1916 года находилась в ведении Министерства внутренних дел , затем до 1928 года Министерством внутренних дел и территорий , а затем обратно в Министерство внутренних дел. до 1932 года, а затем Департамент внутренних дел до 1972 года. Избирательная комиссия Австралии была создана в 1973 году на основании Закона об избирательной комиссии Австралии 1973 года . 21 февраля 1984 года Австралийская избирательная комиссия (AEC) была учреждена в качестве статутного органа Содружества .

AEC подотчетен Совместный Постоянный комитет по вопросам выборов [13] в парламенте Австралии , и должен сообщать о том , как выборы были проведены и успех выборов в целом.

AEC была создана и действует в соответствии с Законом о выборах Содружества 1918 года . В его состав входят председатель (судья или судья Федерального суда в отставке), комиссар по выборам и внесудебный член (обычно австралийский статистик ). Избирательный комиссар наделен полномочиями секретаря департамента в соответствии с Законом о государственной службе 1999 года и Законом о финансовом управлении и отчетности 1998 года . Председатель и третий, внесудебный член, оба занимают свои должности неполный рабочий день.

В каждом избирательном округе Палаты представителей есть сотрудник отдела по вопросам возвращения, отвечающий за проведение выборов в рамках этого округа. В каждом штате также есть австралийский сотрудник по выборам, отвечающий за проведение выборов в Сенат. У AEC есть национальный офис в Канберре и офисы в каждом штате и территории: Аделаиде , Брисбене , Дарвине , Хобарте , Мельбурне , Перте и Сиднее.

После потери 1400 бюллетеней во время пересчета голосов на выборах в Сенат Западной Австралии в 2013 году и последующих внеочередных выборах 2014 года AEC подверглась серьезной проверке, что привело к отставке комиссара Эда Киллестейна. [14]

Список австралийских комиссаров по выборам [ править ]

НачатоЗаконченныйКомиссар
21 февраля 1984 г.26 ноября 1989 г.Колин Энфилд Хьюз
18 декабря 1989 г.20 декабря 1994 г.Брайан Филд Кокс
16 января 1995 г.14 января 2000 г.Уилфред Джеймс "Билл" Грей
23 марта 2000 г.1 июля 2005 г.Эндрю Кингсли "Энди" Беккер
2 июля 2005 г.22 сентября 2008 г.Ян Кэмпбелл
5 января 2009 г.4 июля 2014 г.Эд Киллестейн [15]
15 декабря 2014 г.ПодарокТом Роджерс

См. Также [ править ]

  • Альберт Лангер
  • Избирательная система Австралии
  • Обязательное голосование
  • Getup Ltd v Избирательный комиссар

Примечания [ править ]

  1. ^ Комиссия по государственной службе Австралии (2 декабря 2013 г.), Отчет о состоянии службы: Серия публикаций о состоянии службы 2012-13 (PDF) , Комиссия по государственной службе Австралии, стр. 253, архивировано из оригинального (PDF) 6 декабря 2013 г.
  2. ^ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ АКТ СОДРУЖЕСТВА 1918 - РАЗДЕЛ 125
  3. ^ a b c 6. Регистрация политических партий, ANU Press
  4. ^ a b Выплаты в фонд выборов: Федеральные выборы 2016 г.
  5. ^ «AEC завершает выделение 58 миллионов долларов на финансирование выборов кандидатам на федеральных выборах» . Australianpolitics.com. 27 ноября 2013 . Проверено 19 сентября 2017 года .
  6. ^ События в австралийской избирательной истории
  7. ^ «Соглашение о совместных рулонах между Содружеством, государством и территориями» . Архивировано из оригинального 20 -го января 2015 года . Проверено 25 апреля 2017 года .
  8. ^ Австралийская избирательная комиссия. «Сроки регистрации для участия в федеральных выборах» . Проверено 4 августа 2010 года .
  9. ^ Роу против Избирательного комиссара , [2010] HCA 46 ; (2010) 243 CLR 1
  10. ^ ABC News Australia. «Высокий суд поддерживает дело GetUp!» . Проверено 20 августа 2010 года .
  11. ^ «Зачисление - часто задаваемые вопросы» . Австралийская избирательная комиссия .
  12. ^ Закон о выборах Содружества 1902 г.
  13. ^ «Объединенный постоянный комитет по избирательным вопросам - парламент Австралии» . Aph.gov.au . Проверено 26 сентября 2019 года .
  14. ↑ Мэтью Нотт (30 мая 2014 г.). «AFP расследует тысячи случаев многократного голосования на выборах 2013 года» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 30 мая 2014 .
  15. ^ "Пресс-релиз: Назначение избирательного комиссара" . Специальный государственный министр. 12 апреля 2013 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Веб-сайт Австралийской избирательной комиссии
  • Веб-сайт Избирательного совета Австралии и Новой Зеландии , консультативный совет между AEC, Новой Зеландией, избирательными органами штатов и территорий