Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Не путать с Австралийской организацией безопасности и разведки .

Координаты : 35 ° 18′35,49 ″ ю.ш. 149 ° 07′50,04 ″ в.д. / 35.3098583 ° ю. Ш. 149.1305667 ° в. / -35.3098583; 149.1305667

Австралийская секретная разведывательная служба
Логотип Австралийской секретной разведывательной службы.svg
Обзор агентства
Сформирован13 мая 1952 г . ; 68 лет назад ( 1952-05-13 )
ЮрисдикцияПравительство Австралии
Штаб-квартираКанберра , Австралийская столичная территория , Австралия
Годовой бюджет468,5 миллиона австралийских долларов (2016-17) [1]
Ответственный министр
Руководитель агентства
Материнское агентствоДепартамент иностранных дел и торговли
Интернет сайтasis .gov .au
RG Casey House, главный офис департамента и ASIS
Ратих и министр, ответственный за ASIS

Australian Secret Intelligence Service / eɪ s ɪ s / ( ASIS ) является внешней разведки агентство правительства Австралийского . ASIS была создана в 1952 году, но ее существование оставалось секретом даже в правительстве до 1972 года. ASIS является частью Австралийского разведывательного сообщества, отвечающего за сбор внешней разведки, включая контрразведку и связь с разведывательными агентствами других стран. В этих ролях ASIS сопоставима с Секретной разведывательной службой (MI6), Канадской службой безопасности и разведки (CSIS) иЦентральное разведывательное управление (ЦРУ).

ASIS входит в портфель Департамента иностранных дел и торговли, и его руководитель, генеральный директор , напрямую подчиняется министру иностранных дел . Штаб-квартира ASIS находится в штаб-квартире DFAT в Канберре . Его нынешний руководитель - генеральный директор Пол Саймон . [2]

История [ править ]

С 13 мая 1952 года на заседании Исполнительного совета , премьер - министр Роберт Мензис создан ASIS на заказ исполнительного заместителя ей 61 из Конституции , назначая Альфред Дикин Brookes в качестве первого Генерального директора ASIS . [3] Существование ASIS оставалось секретом даже в правительстве до 1972 года.

В ее Уставе от 15 декабря 1954 г. роль ASIS описывалась как «получение и распространение секретных разведданных, а также планирование и проведение специальных операций, которые могут потребоваться». [4] ASIS было прямо предписано «работать за пределами австралийской территории». В министерской директиве от 15 августа 1958 г. указывалось, что его роль в специальных операциях включает проведение «специальных политических действий». [5] В нем также указано, что организация будет находиться под контролем и надзором министра иностранных дел, а не министра обороны . В то время ASIS в значительной степени создавалась по образцу Секретной разведывательной службы Соединенного Королевства , также известной как MI6. Одно время ASIS назывался MO9.

1 ноября 1972 года существование ASIS было сенсационно разоблачено газетой Daily Telegraph, опубликовавшей разоблачение вербовки агентов ASIS из австралийских университетов для шпионской деятельности в Азии. [6] Вскоре после того, как The Australian Financial Review опубликовал более подробную статью об Австралийском разведывательном сообществе (ASIO, ASIS, Объединенная разведывательная организация (JIO) [теперь Организация военной разведки (DIO)], Отдел оборонных сигналов (DSD) ) [ранее Управление сигналов обороны , ныне Управление сигналов Австралии ] и Управление национальных оценок(НА)). В нем говорилось, что «роль ASIS состоит в том, чтобы собирать и распространять только факты. Это не должно быть связано с аналитическим бизнесом или бизнесом по консультированию по вопросам политики, хотя иногда этого явно трудно избежать». [7] В Министерском заявлении 1977 г. говорилось, что «основная функция» ASIS заключалась в «получении такими средствами и при соблюдении таких условий, которые предписаны правительством, внешней разведки с целью защиты или содействия Австралии или свои интересы ". [8]

21 августа 1974 года премьер-министр Гоф Уитлам учредил Комиссию первой надежды (1974–77) для расследования деятельности спецслужб страны. 25 октября 1977 года премьер-министр Малькольм Фрейзер публично объявил о существовании ASIS и его функциях по рекомендации Королевской комиссии Хоуп. [8]

В 1992 году два отчета по ASIS были подготовлены сотрудниками Департамента премьер-министра и Кабинета министров и Управления национальных оценок для Комитета секретарей по разведке и безопасности (SCNS) и Комитета национальной безопасности (NSC). В июньском отчете Ричардсона анализировались роли и отношения коллекторских агентств (ASIO, ASIS и DSD) в эпоху после холодной войны. В декабрьском отчете Холлуэя были рассмотрены недостатки в сборе внешней разведки Австралии. Оба отчета одобрили структуру и роли организаций и дали высокую оценку эффективности ASIS.

Закон о разведывательных службах 2001 года (ISA) преобразовал ASIS в статутный орган. Закон устанавливает функции ASIS и ограничения на эти функции. Использование оружия ASIS было запрещено (кроме самообороны). Было также ограничено проведение насильственных или полувоенных операций. Закон уполномочил ответственного министра давать указания агентству. Разрешение министерства требуется для сбора разведывательной информации с участием австралийцев, но ограничивает обстоятельства, при которых это может быть сделано. Закон требует, чтобы ответственный министр установил правила, регулирующие передачу и хранение разведывательной информации, касающейся австралийцев, и предусматривает создание парламентского комитета по надзору, который затем называетсяОбъединенный парламентский комитет по ASIO, ASIS и DSD . [9]

Спецслужбы Закон о внесении изменений 2004 [10] удаляемые ISA запрет на ASIS оперативников , несущих огнестрельное оружие, но только для защиты; и позволяет ASIS работать с иностранными спецслужбами (такими как ЦРУ или МИ-6 ) при планировании военизированных и насильственных операций, при условии, что ASIS не участвует в их выполнении.

Королевские комиссии изучают ASIS [ править ]

Среди прочего, ASIS и его деятельность изучали три королевские комиссии : в 1974 и 1983 годах (Королевские комиссии Хоупа) и в 1994 году ( Королевская комиссия Сэмюэлса и Кодда ).

Королевская комиссия Первой Надежды [ править ]

21 августа 1974 года правительство Уитлама назначило судью Роберта Хоупа для проведения Королевской комиссии по структуре австралийских служб безопасности и разведки, характеру и объему необходимых разведывательных данных и механизму министерского контроля, руководства и координации служб безопасности. Комиссия Hope Royal представила восемь отчетов, четыре из которых были представлены в парламент 5 мая 1977 года и 25 октября 1977 года. Помимо замечаний о том, что ASIS была «исключительно хорошо управляемой и хорошо управляемой», отчет (ы) по ASIS не был опубликован. . Результаты других отчетов включали Закон об австралийской организации службы безопасности и разведки 1979 года и создание Управления национальной оценки.(ONA) и принятие Закона 1977 года об Управлении национальной оценки . [3]

Королевская комиссия "Вторая надежда" [ править ]

17 мая 1983 года правительство Хоука повторно назначило судью Хоупа для проведения второй Королевской комиссии по ASIS, ASIO, ONA (ныне ONI), DSD (теперь ASD) и JIO (ныне DIO). Запрос должен был изучить прогресс в выполнении предыдущих рекомендаций; механизмы разработки политики, оценки приоритетов и координации деятельности между организациями; министерская и парламентская подотчетность; процедуры подачи жалоб; финансовый надзор и соблюдение агентством закона. Как и в случае с первой комиссией Hope Royal Commission, отчеты по ASIS и DSD, которые включали законопроект по ASIS, не были обнародованы. [3]

Королевская комиссия Сэмюэлса и Кодда [ править ]

В ответ на передачу « Четыре угла », транслировавшуюся 21 февраля 1994 г., 23 февраля 1994 г. министр иностранных дел Гарет Эванс объявил о «коренном» обзоре ASIS. Правительство назначило судью Гордона Сэмюэлса и Майка Кодда для проверки эффективности и пригодности существующих механизмов контроля и подотчетности, организации и управления, защиты источников и методов, а также разрешения жалоб и жалоб. Королевская комиссия сообщила в марте 1995 года.

Репортер Four Corners Росс Култхарт выдвинул обвинения в отношении разведывательных данных, хранимых ASIS об австралийцах. Он утверждал, что «ASIS тайно хранит десятки тысяч файлов о гражданах Австралии, база данных полностью вне закона о конфиденциальности». [11] Это утверждение было расследовано и опровергнуто Сэмюэлсом и Коддом (см. Ниже) [12], но министр признал, что ASIS хранит файлы. Министр сказал: «У ASIS действительно есть некоторые файлы, как и следовало ожидать от организации такого рода, даже несмотря на то, что их краткое изложение распространяется на деятельность за пределами страны, а не внутри страны. По сути, они носят административный характер ». [13]

Однако Сэмюэлс и Кодд обнаружили, что некоторые претензии бывших офицеров были вполне обоснованными. Судя по всему, они подтверждают обеспокоенность офицеров процедурой подачи жалоб:

Принимая во внимание контекст, в котором работают члены ASIS, неудивительно, что должна развиться культура, которая уделяет большое внимание верности и стоицизму и имеет тенденцию поднимать конформизм до чрезмерных высот и рассматривать использование власти, а не консультации как управленческая норма. [14]

Однако Сэмюэлс и Кодд отметили, что информация, опубликованная в программе « Четыре угла », была «смещена в сторону лжи» [15], что «уровень фактической точности по оперативным вопросам был невысоким» [16], и, цитируя афоризм, что «то, что беспокоило, было неправдой, а то, что было правдой, не беспокоило». [16] Они пришли к выводу, что раскрытие информации было ненужным и неоправданным и нанесло ущерб репутации ASIS и Австралии за рубежом. Комиссары заявили, что «представленные нам доказательства действий и реакции в других странах убедили нас в том, что публикация нанесла ущерб»: [15]Они отвергли любые предположения, что ASIS неподотчетна или «вышла из-под контроля». По их словам, «его оперативное управление хорошо структурировано, а его тактические решения тщательно продуманы и, в большинстве случаев, подлежат внешнему одобрению». [16] Они рекомендовали, чтобы жалобы, касающиеся операций ASIS, по-прежнему рассматривались Генеральным инспектором разведки и безопасности (IGIS), но чтобы жалобы сотрудников рассматривались Административным апелляционным трибуналом . [17]

В дополнение к своим рекомендациям Сэмюэлс и Кодд предложили законопроект, обеспечивающий законодательную основу для ASIS и защищающий различную информацию от разглашения. Билл Сэмюэлса и Кодда, как и основная часть отчетов, не был обнародован.

Споры [ править ]

ASIS в Чили, 1973 [ править ]

Разведывательная станция ASIS была создана в Чили на базе посольства Австралии в июле 1971 года по запросу ЦРУ и санкционирована тогдашним министром иностранных дел Либеральной партии Уильямом МакМахоном . Новый премьер-министр лейбористов Гоф Уитлам был проинформирован об операции в феврале 1973 года и подписал документ о закрытии операции несколько недель спустя. Оказывается, однако, последний ASIS агент не покидал Чили до октября 1973 года, один месяц после того , как ЦРУ спинками 1973 чилийский государственный переворот был сбит с Альенде правительства. Также в этот период в Сантьяго работали два сотрудника ASIO, которые работали миграционными службами. [18] [19]

Это один из инцидентов, который был связан с конфронтацией между премьер-министром Гофом Уитлэмом и Биллом Робертсоном , генеральным директором ASIS , в результате которого Робертсон был уволен 21 октября 1975 года и вступил в силу 7 ноября, всего за 4 дня до того, как сам Уитлэм был уволен. увольнение во время конституционного кризиса 1975 года в Австралии . Whitlam обвинил Робертсона в неподчинении инструкциям, отложив закрытие станции ASIS в Чили, хотя Робертсон оспаривает детали в документах, поданных в Национальный архив в 2009 году [20].

Дело Фаваро [ править ]

Во время подготовки к вторжению Индонезии в Восточный Тимор в 1975 году Австралийская секретная разведывательная служба (ASIS) заплатила австралийскому бизнесмену Фрэнку Фаваро из Дили за информацию о местных политических событиях. Утечка его личности в конце 1975 года привела к конфронтации между тогдашним премьер-министром лейбористов Гофом Уитлэмом и Биллом Робертсоном , главой ASIS, в результате чего 21 октября 1975 года был уволен директор разведывательного агентства, который вступил в силу 7 ноября. [21] [22] Билл Робертсон оспаривает причину своего увольнения в документах, поданных в Национальный архив в 2009 году. [20]

Инцидент в отеле "Шератон" [ править ]

30 ноября 1983 года ASIS привлекла к себе нежелательное негативное внимание, когда во время тренировочной операции, проводившейся в отеле Sheraton Hotel, ныне Mercure (Spring Street), в Мельбурне произошла ошибка. Учения должны были быть имитацией наблюдения и спасения заложников сотрудниками внешней разведки. В марте 1983 года ASIS приступила к обучению секретной группы гражданских лиц, включая женщину, на острове Лебедь в Виктории, роль которой заключалась в защите или освобождении австралийцев, которым могут угрожать или захватываться террористами за границей. Военные в 1981 году создали контртеррористическое подразделение для операций только в Австралии. Персонал, участвовавший в учебной операции, включал десять операторов, четыре офицера ASIS и шесть гражданских стажеров ASIS, а также два коммандос из 1-го полка коммандос резерва армии.только сержант участвовал в качестве наблюдателя в фойе гостиницы.

В учебной операции участвовали младшие офицеры, которые прошли предварительную подготовку за три недели и которым была предоставлена ​​значительная свобода действий при планировании и проведении операции. Имитация спасения заложников была организована на 10-м этаже гостиницы без разрешения владельца или персонала гостиницы. Когда операторам ASIS отказали во входе в гостиничный номер, они выломали дверь кувалдами. Управляющий отеля Ник Райс был уведомлен о нарушении порядка на 10-м этаже гостем отеля. Когда он отправился на расследование, оператор ASIS заставил его вернуться в лифт, который спустился на лифте на первый этаж и силой вытолкнул Райс в вестибюль. Полагая, что происходит ограбление, Райс позвонила в полицию. Когда лифт начал возвращаться на первый этаж, операторы ASIS вышли в масках и открыто размахивали руками.9-мм пистолеты Browning и пистолеты-пулеметы Heckler & Koch MP5 , два из которых с глушителями. Они пробились через вестибюль на кухню, где за дверью кухни ждали две машины для бегства. Полиция остановила одну из машин и арестовала пассажиров, двух сотрудников ASIS и трех гражданских стажеров ASIS, которые отказались предъявить какие-либо документы, удостоверяющие личность. [23]

В течение двух дней министр иностранных дел Билл Хайден объявил, что «немедленное и полное» расследование будет проведено под эгидой второй Королевской комиссии Надежды по австралийским агентствам безопасности и разведки, которая все еще продолжается. К февралю 1984 г. был подготовлен и представлен на рассмотрение отчет. В нем учения описывались как «плохо спланированные, плохо контролируемые и плохо проводимые» [24] и рекомендовалось принять меры при обучении для улучшения планирования и устранения неблагоприятного воздействия на население.

Полиции Виктории провели свое собственное расследование , но были разочарованы , потому что генеральный директор ASIS, Джон Райан , отказался сотрудничать. Билл Хейден предложил конфиденциально сообщить настоящие имена семи офицеров. Премьер Виктории Джон Кейн сказал Хайдену, что «что касается полиции, то конфиденциальной информации не существует». [25]

После инцидента The Sunday Age раскрыла имена или вымышленные имена пяти задействованных операторов. Журналист отметил, что «согласно юридической консультации, принятой The Sunday Age, нет положений, которые запрещают называть имя агента ASIS». [26] Королевская комиссия во главе с судьей Хоупом, хотя и не включена в публичную версию отчета, подготовила приложение, которое, по всей видимости, касалось возможных последствий разглашения имен участников The Sunday Age для безопасности и международных отношений. . Впоследствии в деле A v Hayden, Высокий суд постановил, что Содружество не обязано офицерам ASIS сохранять конфиденциальность их имен или деятельности. [27]

Во время инцидента в отеле Sheraton действующая министерская директива разрешала ASIS проводить «тайные действия», в том числе «специальные операции», которые, грубо говоря, включали в себя «неортодоксальные, возможно, полувоенные действия, предназначенные для использования в случае войны. или какой-то другой кризис ». [28] После инцидента и рекомендаций Королевской комиссии функция тайных действий была, по-видимому, отменена. Функции ASIS можно найти в разделе 6 Закона о разведывательных службах, как и те функции, которые запрещены законом. [29]

В конце концов, при проведении операции было обнаружено, что операторы применили значительную силу, угрожая некоторым сотрудникам и гостям оружием и физически напав на менеджера отеля. [30]Хоуп обнаружила, что Райан был виноват в том, что санкционировал тренировочную операцию в общественном месте с использованием скрытого оружия. Райан ушел в отставку в феврале 1984 года. Хоуп сказал, что в его круг ведения не входило делать выводы или рекомендации относительно того, совершил ли кто-либо какое-либо правонарушение. Однако он отметил, что лица потенциально могут быть привлечены к ответственности со стороны штата Виктория за длинный список уголовных преступлений, включая владение огнестрельным оружием без лицензии, владение запрещенными орудиями (включая пулеметы, глушители и средства взлома), кража со взломом при отягчающих обстоятельствах. владение огнестрельным оружием, обычное нападение, умышленное повреждение имущества, ношение маскировки без уважительной причины и многочисленные правонарушения, связанные с автотранспортными средствами. Спустя больше года после рейда,Директор прокуратуры штата Виктория пришел к выводу, что, хотя были совершены определенные правонарушения, включая нанесение уголовного ущерба и нападение с применением оружия, не было достаточных доказательств для предъявления обвинения любому лицу в конкретном правонарушении.[31]

Компания Victorian Holdings Ltd, управляющая отелем, впоследствии подала иск против Содружества от имени себя и 14 сотрудников отеля. Дело было урегулировано во внесудебном порядке, и отелю было предложено возмещение ущерба в размере 300 000 долларов. [32] Общая сумма выплат отелю и персоналу составила 365 400 долларов. [33]

Участие в Папуа-Новой Гвинее [ править ]

Между 1989 и 1991 годами ASIS подверглась тщательной проверке в связи с обвинениями в ее роли и деятельности в Папуа-Новой Гвинее . Утверждалось, что ASIS участвовала в обучении войск Папуа-Новой Гвинеи подавлению движений за независимость в Ириан-Джае [34] и Бугенвиле . [35] (В 1997 году утверждалось, что ASIS и DSD не смогли собрать или правительство бездействовало в отношении разведывательных данных о роли и присутствии подрядчиков Sandline в отношении движения за независимость на Бугенвиле. [36] )

Программа " Четыре угла" [ править ]

К концу 1993 года ASIS стала предметом внимания СМИ после того, как бывшие офицеры ASIS заявили, что ASIS неподотчетна и вышла из-под контроля. Одна газета утверждала, что «ASIS регулярно нарушает законы, хранит досье на австралийских граждан ... и выгоняет агентов со службы без особых объяснений». В частности, в нем утверждалось, что агенты стали объектом чистки, поскольку им угрожали уголовным обвинением в связи с их служебным поведением, что отражает схему, которая наводит на мысль о том, что ASIS или высокопоставленный офицер ASIS были «обращены» иностранной разведкой. [37]

21 февраля 1994 года " Четыре угла" запустили программу, в которой прозвучали основные обвинения. Два бывших офицера ASIS заявили о культурных и операционных трениях между ASIS и Министерством иностранных дел и торговли (DFAT). Они утверждали, что сотрудники посольства злонамеренно или по неосторожности скомпрометировали деятельность, связанную с управлением иностранными информаторами и агентами и бегством иностранных агентов в Австралию. Они утверждали, что их жалобы были проигнорированы, что они были «брошены в поле» и стали козлами отпущения со стороны ASIS.

Офицеры и репортер Росс Култхарт также кратко заявили об оперативной деятельности и приоритетах. Офицеры лично заявили, что DFAT проигнорировал совет ASIS. Репортер неоднократно заявлял об операциях ASIS, направленных на дестабилизацию правительства Акино на Филиппинах. Он также заявлял о помощи ASIS МИ-6 в конфликте на Фолклендских островах , в Гонконге и Кувейте в интересах британских интересов (включая коммерческие интересы) и, возможно, в ущерб интересам Австралии.

Большая часть личных заявлений офицеров касалась их личных жалоб. Они подняли два вопроса, представляющих общественный интерес, относительно влияния секретности на действие процедур рассмотрения жалоб и степени, в которой министр иностранных дел и торговли был осведомлен о деятельности ASIS или контролировал ее. Репортер напрямую поднял вопрос о целесообразности операций ASIS, в частности, в отношении установления приоритетов в зарубежных отправлениях и операциях, сотрудничестве с иностранными разведывательными службами и конфиденциальности австралийских лиц и организаций. Подразумевается, что программа поставила под вопрос степень, в которой ASIS подотчетна или должна быть подотчетна министру, правительству и парламенту.

На следующий день теневой министр иностранных дел призвал к независимому судебному расследованию обвинений. Он выразил особую озабоченность по поводу характера сотрудничества ASIS с иностранными агентствами и недостатков в процедурах рассмотрения жалоб ASIS. [38] Позже он призвал провести расследование для изучения «отравленных отношений между ASIS и DFAT ». [39] В демократов пресс - секретарь призвал к постоянной парламентской комиссии. [40]

Через два дня после выхода программы в эфир министром иностранных дел Гаретом Эвансом была сформирована Королевская комиссия Сэмюэлса и Кодда .

Ратих Харджоно, Брюс Грант и Гарет Эванс [ править ]

19 февраля 2000 года сингапурская журналистка Сьюзан Сим обвинила Ратих Харджоно в том, что она работала на своего дядю, старшего офицера разведки BAKIN ( индонезийской разведки ), работая на президента Индонезии. [41] Ранее в своей карьере «журналистки» Ратих была замужем за Брюсом Грантом. В этот период Брюс Грант был старшим политическим советником Гарета Эванса. Соавтор книги: (1992) Международные отношения Австралии: в мире 1990-х. Гарет Эванс был одним из министров иностранных дел Австралии дольше всех. Эванс отвечал за ASIS с 1988 по 1996 год. В 2004 году Ратиха Харджоно обвинили в том, что он индонезийский агент влияния. [42]

Предполагаемые проблемы управления и персонала [ править ]

В 2005 г. в The Bulletin была опубликована статья, основанная на утверждениях действующих офицеров ASIS, в которых говорилось о грубых нарушениях управления разведывательными операциями, назначениями сотрудников и задачами, особенно в отношении войны с терроризмом.

Неназванные офицеры указали на различные проблемы в агентстве, которые мешали организации собирать жизненно важные и своевременные разведданные, такие как натравливание "... молодых, в основном белых, получивших университетское образование агентов с ограниченными языковыми навыками и слабым знанием ислама против бедных", ревностные экстремисты, намеревающиеся стать террористами-смертниками »,« неподходящее »назначение« ... молодых женщин-офицеров разведки против исламских целей ... », низкий уровень удержания персонала и общая нехватка офицеров, обладающих значимым полевым опытом.

Офицеры также ссылаются на отсутствие надлежащей поддержки, оказываемой МО, работающим против террористических целей, и искажение разведданных со стороны руководства ASIS, что также способствовало отсутствию прогресса агентства в войне с терроризмом. [43]

Демонстрация перед посольством Австралии против договора CMATS и его обстоятельств, декабрь 2013 г.

Шпионский скандал между Австралией и Восточным Тимором [ править ]

Основная статья: Шпионский скандал между Австралией и Восточным Тимором

В 2013 году выяснилось, что ASIS установила подслушивающие устройства, чтобы слушать правительство Восточного Тимора во время переговоров по нефтяным и газовым месторождениям Greater Sunrise. Это известно как шпионский скандал между Австралией и Восточным Тимором . [44]

Законодательная база [ править ]

Закон о разведывательных службах 2001 г. [ править ]

Основная статья: Закон о разведывательных службах 2001 г.

ASIS была создана в 1952 году указом исполнительной власти и была преобразована в статутный орган в соответствии с Законом о разведывательных службах 2001 года во главе с Генеральным директором. Закон устанавливает функции ASIS и ограничения на эти функции.

Использование оружия ASIS было запрещено (кроме самообороны). Было также ограничено проведение насильственных или полувоенных операций. Закон уполномочил ответственного министра давать указания агентству. Разрешение министерства требуется для сбора разведывательной информации с участием австралийцев, но ограничивает обстоятельства, при которых это может быть сделано. Закон требует, чтобы ответственный министр установил правила, регулирующие передачу и хранение разведывательной информации, касающейся австралийцев, и предусматривает создание парламентского комитета по надзору, который затем назывался Объединенным парламентским комитетом по ASIO, ASIS и DSD . [45]

Поправки к Закону о разведывательных службах 2004 г. [ править ]

Основная статья: Поправка к Закону о разведывательных службах 2004 г.

Закон Спецслужбы Поправка 2004 принят парламентом 1 апреля 2004, [46] и удаляет ISA запреты на ASIS оперативниками ношение огнестрельного оружия, но только для защиты; и позволяет ASIS сотрудничать с иностранными спецслужбами (такими как ЦРУ или МИ-6 ) при планировании военизированных и насильственных операций, при условии, что ASIS не участвует в их выполнении.

См. Также [ править ]

  • Австралийские спецслужбы
  • Надзорные органы
    • Объединенный парламентский комитет по разведке и безопасности (PJCIS)
    • Генеральный инспектор разведки и безопасности (IGIS)
  • Соответствующее законодательство
    • Закон о разведывательных службах 2001 г. (ISA)
    • Поправки к Закону о разведывательных службах 2004 года
  • Уильям Томас Робертсон

Примечания [ править ]

  1. ^ Ресурсы сущности ASIS и планируемая производительность (PDF) (Отчет). DFAT. п. 139 . Проверено 23 сентября 2016 года .
  2. ^ "Перестановки в шпионском агентстве: верховный Ник Уорнер, новые главы ASIS и ASD | The Mandarin" . Мандарин . 1 декабря 2017 г.
  3. ^ a b c Дайджест законопроектов парламента Австралии № 11 за 2001–02 годы. Архивировано 6 мая 2009 года в Законе о Wayback Machine of Intelligence Services Act 2001 . Этот документ содержит многочисленные ссылки, на которых основана данная статья.
  4. ^ Toohey & Pinwill (1989) , стр. 288
  5. ^ Toohey & Pinwill (1989) , стр. 291-292
  6. ^ Ричард Фармер, 'Школа для Aust. шпионы:разоблачено сверхсекретное шпионскоекольцо », « Дейли телеграф » , 1 ноября 1972 г. См. также Макс Суйч,« Распутай сеть разведки », « Австралийское финансовое обозрение » , 3 ноября 1972 г.
  7. ^ Max Suich 'распутать интеллект сети', Australian Financial Review, 3 ноября 1972, стр. 3
  8. ^ a b Г-н Малькольм Фрейзер, «Королевская комиссия по разведке и безопасности», заявление министров, Палата представителей, дебаты, 25 октября 1977 г., стр. 2339
  9. ^ "Закон о разведывательных службах 2001, № 152, 2001" . Пронумерованные законы Содружества . Австралазийский институт правовой информации . Проверено 8 июля 2009 года .
  10. ^ "Закон о поправках к Разведывательным службам 2004 № 57, 2004 Примечания" . Пронумерованные законы Содружества . Австралазийский институт правовой информации . Проверено 8 июля 2009 года .
  11. ↑ Заявление Росс Култхард впрограмме Four Corners от 21 февраля 1994 г.
  12. ^ «[ASIS] не ведет« десятки тысяч файлов », содержащих досье на австралийских граждан, как утверждается в СМИ»; Самуэльс и Кодд (1995) , стр. xxiii
  13. ↑ Министр сказал: «У ASIS действительно есть некоторые файлы, как и следовало ожидать от организации такого рода, даже несмотря на то, что ее краткое изложение распространяется на деятельность за пределами страны, а не внутри страны. По сути, они носят административный характер »: сенатор Гарет Эванс,« Ответ на вопрос без уведомления », Сенат, дебаты, 22 февраля 1994 г., стр. 859
  14. ^ Сэмюэлс & Кодда (1995) , стр. xxxi
  15. ^ a b Samuels & Codd (1995) , стр. хх
  16. ^ a b c Samuels & Codd (1995) , стр. xxiii
  17. ^ Сэмуелс & Кодда (1995) , стр. XXIII-XXIV
  18. ^ «Спустя сорок лет после военного переворота, в результате которого был свергнут президент Чили Сальвадор Альенде, беженцы в Австралии по-прежнему поднимают вопросы об участии страны в этом деле» . SBS. 11 сентября 2013 . Проверено 30 октября 2016 года .
  19. ^ Флоренсия Мельгар и Пабло Лейтон. «ASIS и ASIO в Чили» . Издательство Кембриджских ученых . Проверено 30 октября 2016 года .pp78-92, 2015 in 40 Years are Nothing: История и память о государственных переворотах 1973 года в Уругвае и Чили Под редакцией Пабло Лейтона и Фернандо Лопеса, ISBN 1443876429 
  20. ^ Б Suich, Макс (20 марта 2010). «Spymaster разжигает призрак тайной иностранной деятельности» . Австралийский . Проверено 30 октября 2016 года .
  21. ^ "ASIS - дело Фаваро" . Институт Наутилус . Проверено 30 октября 2016 года .
  22. ^ «Босс разведки показал силу» . Возраст . 15 января 2011 . Проверено 30 октября 2016 года .
  23. ^ PN Grabosky (1989). Своевременное управление: незаконность и ее контроль в государственном секторе . Австралийский институт криминологии. С.  129–142 . ISBN 0-642-14605-5.
  24. ↑ Королевская комиссия по безопасности и разведке Австралии, Отчет об инциденте в отеле Sheraton, февраль 1984 г., стр. 68
  25. ^ "Полиция активизирует расследование рейда ASIS" . Сидней Морнинг Геральд . 8 декабря 1983 г.
  26. ↑ Пол Дейли, Sheraton Shambles, The Sunday Age, 7 ноября 1993 г.
  27. ^ (1984) 156 CLR 532
  28. ↑ Королевская комиссия по безопасности и разведке Австралии, Отчет об инциденте в отеле Sheraton, февраль 1984 г., стр. 17
  29. ^ Сэмюэлс & Кодда (1995) , стр. 2
  30. ↑ Королевская комиссия по безопасности и разведке Австралии, Отчет об инциденте в отеле Sheraton, февраль 1984 г., стр. 26 и 28
  31. ^ "Рейд ASIS: Вик не будет преследовать по закону" . Сидней Морнинг Геральд . 22 декабря 1984 г.
  32. ^ «Персонал отеля предложил 300 000 долларов» . Возраст . 22 мая 1984 г.
  33. ^ "Выплата за рейд ASIS сейчас 365 400 долларов" . Сидней Морнинг Геральд . 3 октября 1984 г.
  34. ↑ Комментарии Брайана Тухи к программе Late Night Live от 28 сентября 1989 г.
  35. ↑ Комментарии Брайана Тухи к программе Late Night Live от 12 февраля 1990 г.
  36. ↑ Комментарии Уоррена Рида, бывшего офицера разведки ASIS впрограмме Four Corners от 14 июля 1997 г.
  37. ↑ Брэд Крауч, 'ASIS "Like the KGB", The Sunday Telegraph, 26 декабря 1993 г.
  38. ^ Достопочтенный. Эндрю Пикок, член парламента, «ASIS», пресс-релиз достопочтенного. Эндрю Пикок, теневой министр иностранных дел, 22 февраля 1994 г.
  39. ^ Достопочтенный. Эндрю Пикок, член парламента, «Запрос ASIS должен касаться отношений с DFAT», пресс-релиз достопочтенного. Эндрю Пикок, теневой министр иностранных дел, 23 февраля 1994 г.
  40. ↑ Сенатор Вики Борн, «Четыре угла: ASIS вышла из-под контроля», пресс-релиз, № 94/41, 22 февраля 1994 г.
  41. ↑ Сим, Сьюзен (19 февраля 2000). Все шептуны президента, Straits Times (Сингапур).
  42. ↑ AAP (30 июня 2004 г.) Spy утверждает, что Бизли представляет «угрозу безопасности», The Age.
  43. ^ «Отсутствие квалифицированных шпионов в ASIS: агент» . 9новости . ninemsn.com.au. 11 октября 2005 года Архивировано из оригинала 17 мая 2009 года . Проверено 5 июля 2009 года .
  44. ^ «Активисты Тимора-Лешти« шокированы »судебным преследованием в Австралии свидетеля-шпиона К и адвоката» . Хранитель . 21 июля 2018.
  45. ^ "Закон о разведывательных службах 2001, № 152, 2001" . Пронумерованные законы Содружества . Австралазийский институт правовой информации . Проверено 8 июля 2009 года .
  46. ^ "Закон о поправках к Разведывательным службам 2004 № 57, 2004 Примечания" . Пронумерованные законы Содружества . Австралазийский институт правовой информации . Проверено 8 июля 2009 года .

Ссылки [ править ]

  • Сэмюэлс, Гордон Дж .; Кодд, Майкл Х. (1995). Комиссия по расследованию Австралийской секретной разведывательной службы, Отчет Австралийской секретной разведывательной службы (общедоступная версия) (PDF) . Издательская служба правительства Австралии. ISBN 0-644-43201-2. Архивировано 5 марта 2016 года из оригинального (PDF) . Проверено 11 ноября 2015 года .
  • Тухи, Брайан; Пинвилл, Уильям (1989). Устрица: история Австралийской секретной разведывательной службы . Мельбурн: Хайнеманн. ISBN 9780855612504.

Кредит [ править ]

Большая часть истории ASIS была адаптирована из Дайджеста законопроектов Парламента Австралии № 11 от 2001–2002 годов Закона о разведывательных службах 2001 года.

Внешние ссылки [ править ]

  • Домашняя страница ASIS
  • Открытый поиск Австралии : парламентские записи, в которых упоминается ASIS.