Австралийское поселение было набором Нациестроительства политики , принятой в Австралии в начале 20 - го века. Эта фраза была придумана журналистом Полом Келли в его книге 1992 года «Конец определенности» . Келли выделил пять «столпов» политики урегулирования: Белая Австралия (иммиграционная политика исключительно в расовом отношении); Защита (защитные тарифы на импортные промышленные товары); Wage Arbitration ( обязательный арбитраж по трудовым спорам); Государственный патернализм (интервенционистская социальная и экономическая политика); и имперское благосклонность (вера в Британскую империю). Эти столпы глубоко повлияли на развитие Австралии в последующие десятилетия и были демонтированы только к концу века. Термин «поселение» относится к тому, как это созвездие политик возникло как компромисс между основными интересами австралийского общества того времени, а именно рабочими и работодателями. Он также упоминается как поселение Деакинит в честь его главного архитектора Альфреда Дикина .
Задний план
Британские австралийские колонии быстро и успешно развивались в 19 веке и стали крупным экспортером определенных товаров, в частности шерсти. К 1880-м годам они стали одними из самых богатых обществ в мире, а также развили необычайно сильные рабочие движения. Также было создано некоторое производство для местного потребления. Это поддерживалось и продвигалось в колонии Виктория защитным тарифом, который был введен в 1866 году, чтобы помочь создать местные рабочие места для мигрантов, первоначально привлеченных к золотым приискам.
В течение экономически трудных и конфликтных в промышленном отношении 1890-х годов шесть колоний согласились на объединение в Австралийское Содружество. Создание национального правительства на всем континенте и передача определенных ключевых функций этому правительству повлекли за собой разработку новой национальной политики в отношении ряда важных экономических и социальных вопросов. Например, таможенные тарифы сразу же стали исключительной заботой правительства Содружества, и Содружество взяло на себя первенство в ряде других областей, таких как иммиграция.
Десятилетие принятия решений: 1901–1910 гг.
Очевидно, что в первые годы после того, как Федерация вступила в силу 1 января 1901 года, у нового парламента было много дел. Принятие решений было затруднено тем фактом, что ни одна партия не имела большинства до прихода лейбористов к власти в 1910 году. [1] Трехсторонняя борьба между протекционистскими либералами, либералами свободной торговли и Австралийской лейбористской партией (ALP) привела к тому, что протекционисты при поддержке лейбористов представили ключевую политику «австралийских поселений». Это началось с Закона об ограничении иммиграции , который поддержали все стороны политики, и продолжилось Законом о таможенных тарифах, Законом о примирении и арбитраже 1904 года и Законом о пенсиях по старости. Кроме того, Арбитражный и примирительный суд отменил свое определение «прожиточного минимума», согласно которому работодатели должны платить своим работникам достаточно, чтобы содержать мужчину, его жену и троих детей.
Для теоретика Фрэнсиса Каслса реализация этой политики представляла собой стратегию экономического развития «внутренней защиты» - использование природных богатств Австралии для поддержки неконкурентоспособного в остальном производственного сектора, обеспечения рабочих и пенсий на будущее. [2]
Разборка
Демонтаж внутренней системы обороны начался с прекращением политики Белой Австралии в период с середины 1960-х до середины 1970-х годов. Однако Австралия настаивала на других компонентах, таких как тарифный протекционизм, в то время как другие страны с развитой экономикой в послевоенные годы продвигались к более открытой торговле в рамках процесса ГАТТ . Слабость экономики Австралии, экспортирующей сырьевые товары, в сочетании со стабильно растущей конкуренцией в мировом производстве благодаря новым индустриальным странам (НИС) поставили эту стратегию под серьезное давление в 1980-х годах. При лейбористских правительствах Хоука-Китинга (1983–96 гг.) И тарифный протекционизм, и централизованное установление заработной платы были свернуты. В рамках кампании по либерализации австралийской экономики в этот период журналист Пол Келли придумал фразу «австралийское поселение» и обвинил эти ранние политические решения в экономических трудностях Австралии 1970-х и 1980-х годов. [3] Более пристальное изучение затрудняет поддержание такой интерпретации, но не меняет того факта, что к концу 20-го века стратегия внутренней защиты стала помехой. [4]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Питер Loveday, AW Martin & RS Паркер Появление австралийской партийной системы (Сидней: Hale & Iremonger, 1977).
- ^ Фрэнсис Г. Кастлз, Австралийская государственная политика и экономическая уязвимость: сравнительная и историческая перспектива (St Leonards NSW: Allen & Unwin, 1988).
- ^ Пол Келли, Конец уверенности (Аллен и Анвин, 1992).
- ^ Алан Фенна, «Взгляд на« австралийское поселение »в перспективе», « История труда» , 102 (2012), стр. 99–118.
дальнейшее чтение
- Источник
- Келли, Пол (1992). Конец уверенности: история 1980-х годов . Аллен и Анвин.
- Журнальная статья
- Бретт, Джудит (2007). «Страна, город и штат в австралийском поселении». Австралийский журнал политических наук . 42 (1): 1–17. DOI : 10.1080 / 10361140601158518 . S2CID 153485480 .
- Фенна, Алан (2012). «Взгляд на« австралийское поселение »в перспективе». История труда (102): 99–118. DOI : 10.5263 / labourhistory.102.0099 .
- Джаясурия, Канишка (2010). «Строительство граждан: Империя, Азия и австралийское поселение». Австралийский журнал политических наук . 45 : 29–43. DOI : 10.1080 / 10361140903517692 . S2CID 153661971 .
- Tregenza, Ян (2012). «Все ли мы сейчас социалисты? Новый либерализм, государственный социализм и австралийское поселение». История труда (102): 87–98. DOI : 10.5263 / labourhistory.102.0087 .
- Симпозиум по австралийскому поселению
- Статья и серия ответов на эту тему, опубликованные в Австралийском журнале политических наук , март 2004 г .:
- Стоукс, Джеффри (2004). «« Австралийское поселение »и австралийская политическая мысль». Австралийский журнал политических наук . 39 (1): 5–22. DOI : 10.1080 / 1036114042000205579 . S2CID 144731197 .
- Келли, Пол (2004). «Комментарий: австралийское поселение». Австралийский журнал политических наук . 39 (1): 23–25. DOI : 10.1080 / 1036114042000205588 . S2CID 153603421 .
- Бретт, Джудит (2004). «Комментарий: страна и город». Австралийский журнал политических наук . 39 (1): 27–29. DOI : 10.1080 / 1036114042000205597 . S2CID 154705275 .
- Макинтайр, Стюарт (2004). «Комментарий: взгляд историка». Австралийский журнал политических наук . 39 (1): 31–33. DOI : 10.1080 / 1036114042000205605 . S2CID 154749683 .
- Савер, Мариан (2004). «Комментарий: австралийское урегулирование отменено». Австралийский журнал политических наук . 39 (1): 35–37. DOI : 10.1080 / 1036114042000205614 . S2CID 153338219 .
- Смит, Пол (2004). «Комментарий: австралийское поселение или австралийский путь?». Австралийский журнал политических наук . 39 (1): 39–41. DOI : 10.1080 / 1036114042000205623 . S2CID 153450002 .