Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Согласно Берлинской декларации ( нем . Berliner Erklärung / Deklaration ) от 5 июня 1945 года [n 1] четыре правительства Соединенных Штатов , Советского Союза , Соединенного Королевства и Франции , действуя от имени союзников во Второй мировой войне , совместно приняли «верховная власть» над территорией Германии и утверждала законность их совместного решения вопросов, касающихся ее управления и границ, до предстоящей Потсдамской конференции .

Фон [ править ]

Акт капитуляции Германии 8 мая 1945 были представлены только для военной капитуляции вооруженных сил Германии, немецкие подписанты являются представителями Верховного командования германской; следовательно, полные гражданские положения о безоговорочной капитуляции немецкого государства остались без явных формальных оснований. Союзники уже согласовали через Европейскую консультативную комиссию всеобъемлющий текст безоговорочной капитуляции, предназначенный для использования в потенциальных обстоятельствах свержения нацистской власти в Германии военными или гражданскими властями; в Германии создается постнацистское правительство, стремящееся к перемирию. В конце концов, нацистская власть оставалась до последнего, Адольф Гитлер умирает.в руинах Берлина 30 апреля 1945 г .; и претензии Карла Дёница , его назначенного преемника, о создании гражданского правительства во Фленсбурге неприемлемы для союзников. Таким образом, ранее согласованный текст о капитуляции, переработанный как декларация и с расширенной пояснительной преамбулой, был принят в одностороннем порядке четырьмя союзными державами как «Декларация о поражении Германии» 5 июня 1945 года. [1] В нем изложена позиция союзников. что после грубых преступных злоупотреблений нацизма и в условиях полного поражения Германия теперь не имела правительства или центральной администрации, и что освобожденная гражданская власть в Германии, следовательно, была принята в качестве кондоминиума [2]четырех союзных представительных держав от имени союзных правительств в целом; орган впоследствии был преобразован в Контрольный совет союзников . [3]

Принцип, согласно которому военные действия против Германии должны продолжаться до тех пор, пока ее вооруженные силы не сложат оружие на основе безоговорочной капитуляции, был принят союзниками в Московских декларациях октября 1943 года. В тех же декларациях также было заявлено, что после капитуляции Германии любые лица, участвовавшие в злодеяниях на территориях, находящихся под немецкой оккупацией, будут возвращены на эти территории для осуждения и наказания; в то время как все руководство нацистской Германии - классифицированное как «преступники» - будет схвачено и «наказано совместным решением правительства союзников» (формула тогда понималась как указание на казнь без надлежащего судебного разбирательства).без суда и следствия, что оставалось британской политикой до апреля 1945 г.). Принципы Московских деклараций должны были быть разработаны в ходе работы Европейской консультативной комиссии, чтобы указать, что союзники обязуются искоренить и нацизм, и германский милитаризм в Европе. В этом отношении британский военный кабинет согласился с американским предложением об учреждении судебных трибуналов; в результате чего все отдельные нацистские лидеры теперь будут преданы суду как преступники и что все нацистские учреждения, агентства и ассоциации будут объявлены «преступными организациями», доказанное членство в которых станет основанием для судебного наказания. Поскольку на практике к маю 1945 года такие нацистские органы были единственными действующими учреждениями немецкой гражданской администрации,в результате весь гражданский аппарат государственной власти в Германии и все его занятия в нем были обозначены как «преступная» деятельность на службе нацистской партии; на том основании, что «нацистское государство было структурно, в своем генезисе и на протяжении всего своего существования огромным преступным предприятием».[4]

Тем не менее, хотя нацистское государство было признано преступным предприятием, не имеющим обоснованных претензий на осуществление гражданской власти в Германии, это «преступное» определение не было распространено союзниками на германское верховное командование и военнослужащих. Генералы на службе нацистского государства оставались генералами, солдаты оставались солдатами, а военные приказы, отданные немецким верховным командованием, были действительными приказами, имеющими юридическую силу вплоть до 8 мая 1945 года, несмотря на то, что гражданское государство Германии считалось уже вымершим. Из этого следовало, что представители германского верховного командования имели законное право подписать Акт о капитуляции в Берлине; и что их приказы в армии, флоте и авиации сложить оружие были действительными приказами,должным образом обеспечиваются в порядке соблюдения воинской дисциплины.

Текст декларации [ править ]

В преамбуле декларации утверждается как ответственность Германии за войну, так и полное юридическое исчезновение нацистской Германии в результате безоговорочной капитуляции всех немецких вооруженных сил и полного отсутствия какой-либо власти центрального правительства Германии; [5] [6] хотя текст статей Декларации поддерживал в нескольких местах продолжающееся существование немецкого национального народа и территории, которые для целей Декларации были приняты в соответствии с определением 31 декабря 1937 года (после референдум 1935 года в Сааре и до аншлюса 1938 года), при условии, что четыре подписавших державы также подтвердят свои полномочия определять будущие границы Германии. Эти заявленные полномочия по определению границ Германии вскоре будут реализованы при присоединении восточных территорий к Польше и Советскому Союзу, а также к краткосрочному созданию Саарского протектората.на Западе. В преамбуле также подтверждаются четыре назначенных представителя правительств Соединенных Штатов Америки, Союза Советских Социалистических Республик и Соединенного Королевства, а также Временного правительства Французской Республики в качестве «союзных представителей», которые с этого момента будут осуществлять высшие полномочия. гражданская и военная власть на территории Германии и над бывшими немецкими войсками. В остальном текст декларации был подготовлен, но не использовался в конечном итоге в немецком документе о капитуляции от 8 мая 1945 года в форме, ранее согласованной Европейской консультативной комиссией ; но не включая «оговорку о расчленении», предложенную как добавленную к согласованному документу о капитуляции в Ялте . [7]Союзники утверждали, что принятие ими суверенных полномочий в пределах Германии не повлияет на ее аннексию. Декларация состояла из 15 статей, из которых первые восемь касались капитуляции германских вооруженных сил и сдачи союзным державам военной техники и средств разведки. К июлю 1945 года эти действия в основном были завершены. Таким образом, ключевыми статьями для будущего управления Германией была статья 11, которая предусматривала арест и суд союзников над нацистскими лидерами и другими подозреваемыми военными преступниками; и статья 13, которая предоставляла союзным державам почти неограниченные полномочия управлять немецкими гражданскими, экономическими и правовыми структурами в зонах, находящихся под их контролем.Эта последняя статья широко применялась для денацификации государственных учреждений и экономических предприятий на всех уровнях немецкого общества, чтобы извлечьрепарации ; а также в советской зоне для проведения крупной программы земельной реформы , перераспределения экспроприированных сельских земель из крупных довоенных земельных владений в собственность выживших арендаторов-оккупантов и изгнанных фермеров из бывших восточных частей Германии.

Правовой статус в международном праве [ править ]

В то время союзники утверждали, что этим заявлением бывшее германское государство было признано прекратившим свое существование, а его исторические институты и организация были уничтожены в результате преступного нападения нацистской власти; Таким образом, любая сохраняющаяся суверенная идентичность Германии в целом теперь была представлена ​​исключительно Союзным Контрольным Советом. [8] Согласно условиям Потсдамского соглашения , союзники заявили о своем намерении, что осуществление полного суверенитета Германии Союзным Контрольным советом будет осуществляться под опекой и на ограниченный срок; Совет министров иностранных делему было поручено подготовить условия для возможного мирного договора и окончательного урегулирования войны, а также создать через Контрольный совет полностью новое немецкое правительство и государство, подходящие для целей принятия этого урегулирования. [9] Утверждение союзников о том, что Германского рейха больше не существует, было, однако, оспорено в юридических и политических дебатах, при этом ряд ученых утверждали, что юридическое исчезновение государства может быть достигнуто только путем формальной аннексии его народов и территории другим государством. государственный; и что, поскольку этот вариант был явно отвергнут в Берлинском соглашении, в той или иной форме немецкое национальное государство должно рассматриваться как пережившее крах нацистской Германии независимо от Контрольного совета союзников. [10] [11]Послевоенные юридические дебаты также поставили под сомнение полномочия, взятые на себя союзниками в статьях 11 и 13, для радикального изменения гражданских, правовых и экономических структур Германии, что находится в прямом противоречии с положениями Гаагских конвенций 1899 и 1907 годов о полномочиях. и обязанности, ограничивающие военную оккупацию в военное время. [12] Союзники утверждали, что эти конвенции не могли и не применялись в условиях оккупации Германии; поскольку полное и прочное искоренение нацизма и его преступлений против человечности, а также германского милитаризма в целом, были их главными целями военного времени. Действительно, в октябре 1944 года генерал Эйзенхауэрв своей «Прокламации № 1» о предполагаемой оккупации Германии союзниками обещал полное уничтожение нацизма и милитаризма, приостановление действия немецкой правовой системы и принятие союзниками верховной исполнительной, законодательной и судебной власти. [13] После воссоединения Германии в 1990 году потомки экспроприированных довоенных землевладельцев оспорили правовую основу оккупирующей державы союзников в отношении инициированной Советским Союзом земельной реформы в Восточной Германии; добиваться через суды Германии лишить права собственности потомков послевоенных бенефициаров программы реформ или иным образом получить компенсацию по текущей рыночной стоимости. После четырех дел, переданных в Федеральный конституционный судболее десяти лет в 2005 году была подана апелляция в Европейский суд по правам человека , который вынес решение в пользу законности оккупации союзников. Было установлено, что послевоенная оккупация Германии была «оккупацией sui generis», которая «наделила державы союзников суверенитетом». [14]

Подписавшие [ править ]

Декларацию подписали главнокомандующие союзников:

  • Георгий Жуков за Советский Союз
  • Дуайт Д. Эйзенхауэр от США
  • Бернард Монтгомери от Соединенного Королевства
  • Жан де Латтр де Тассиньи для Франции

Дальнейшее развитие [ править ]

Мемориальная доска 2012 г.

Военные силы западных союзников отошли на запад от первоначальной « линии соприкосновения », передав управление освобожденными территориями советской оккупационной зоне ; [15] одновременно принимая на себя административную ответственность советских войск за соответствующие участки Берлина . Впоследствии Потсдамское соглашение от 2 августа 1945 года подтвердило создание британской, американской и французской оккупационных зон и установило границу между Польшей и Германией по линии Одер-Нейсе ; бывшие немецкие территории к востоку от этой линии теперь переходят под Польшу и Советский Союз ( Калининградская область) администрации в ожидании окончательного распределения территорий в будущем Окончательном германском мирном договоре. Этот договор был отложен из-за идеологических и политических разногласий между союзными державами и был окончательно ратифицирован только в 1991 году, когда вступил в силу Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии , формально положивший конец оккупации Германии .

Контрольный совет союзников был создан 30 августа 1945 года для выполнения верховного государственной власти над Allied-оккупированной Германией , которая в настоящее время не включает в себя немецкие восточных территории. Вначале Контрольный совет союзников считал себя единственным хранилищем государственного суверенитета Германии, особенно в отношении внешних сношений, но в значительной степени оставил каждой из союзных держав возможность управлять своими собственными оккупационными зонами по своему усмотрению. Однако оказалось, что функционирование Контрольного совета союзников серьезно затруднено из-за препятствий со стороны той или иной союзной державы, представленной в нем; первоначально Франция (которая не была приглашена на Потсдамскую конференцию и отказался быть связанным Потсдамским соглашением), а в последнее время - Советским Союзом, который в 1948 году вышел из Контрольного совета, не позволив ему собраться снова до 1991 года.

День памяти [ править ]

На месте в районе Венденшлосс в Берлине- Кёпеник на улице Нибергалл был установлен памятник, который гласит по-немецки:

5 июня 1945 года здесь, в бывшем штабе маршала Г.К. Жукова, представители высшего командования Антигитлеровской коалиции подписали Декларацию о поражении нацистской Германии и переходе к власти через четыре союзных государства.

См. Также [ править ]

  • Правовой статус Германии - Правовой статус Германского рейха после 1945 г.
  • Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии

Заметки [ править ]

  1. Официально, «Декларация о поражении Германии и принятии верховной власти в отношении Германии правительствами Соединенных Штатов Америки, Союза Советских Социалистических Республик, Соединенного Королевства и Временного правительства Французской Республики» .

Ссылки [ править ]

  1. ^ Хансен, Реймар (1995). «Безоговорочная капитуляция Германии». История сегодня . 45 (5 мая).
  2. ^ Хеллер, Кевин Джон (2011). Нюрнбергские военные трибуналы . ОУП. п. 116.
  3. ^ Ziemke, граф Фредерик (1990). Армия США и оккупация Германии 1944-1946 гг . Центр военной истории армии США. п. 114.
  4. ^ Фрейзер, Дэвид (2017). «(Де) Построение нацистского государства: преступные организации и конституционная теория Международного военного трибунала». Лойола из Los Angeles International and Comparative Law Review . 39 (1/8): 133.
  5. ^ Кельзен, Ганс (1945). «Правовой статус Германии согласно Берлинской декларации». Американский журнал международного права . 39 (3): 518–526. DOI : 10.2307 / 2193527 .
  6. ^ Макдон, Giles (2007). После рейха . Джон Мюррей. п. 475.
  7. ^ Мозли, Philip E (1950). «Расчленение Германии, союзнические переговоры от Ялты до Потсдама». Иностранные дела . 28 (3): 487. DOI : 10,2307 / 20030265 .
  8. ^ Кельзен, Ганс (1947). «Возможен ли мирный договор с Германией и желателен ли он политически?». Обзор американской политической науки . 41 (6): 1188–1193. DOI : 10.1017 / s0003055400261108 .
  9. Перейти ↑ Chen, Ti-Chiang (1951). Международный закон признания . Praegar. стр.  70 -74.
  10. ^ Экерт, Астрид. М. (2012). Борьба за файлы . Перевод Дона Гейер. ЧАШКА. п. 222.
  11. Перейти ↑ Takahashi, Yutaka-Arai (2009). Закон оккупации . Брилл. С. 32–35.
  12. ^ Benvenisti, Эяль (2012). Международное право занятий . ОУП. С. 161–164.
  13. ^ Benvenisti, Эяль (2012). Международное право занятий . ОУП. п. 161.
  14. ^ Benvenisti, Эяль (2012). Международное право занятий . ОУП. п. 162.
  15. ^ Что делать? Время , 9 июля 1945 года.

Внешние ссылки [ править ]

  • Полный текст Берлинской декларации в Викитеке
  • http://avalon.law.yale.edu/wwii/ger01.asp - Полный текст Берлинской декларации