Создание Европейской консультативной комиссии (EAC) было согласовано на Московской конференции 30 октября 1943 года министрами иностранных дел Соединенного Королевства Энтони Идена , США, Корделла Халла , и Советского Союза , Вячеславом Молотовым , и подтверждено. на Тегеранской конференции в ноябре. В ожидании поражения нацистской Германии и ее союзников эта комиссия должна была изучить послевоенные политические проблемы в Европе и дать рекомендации правительствам трех стран, включая капитуляцию европейских вражеских государств и механизм ее выполнения. После того, как EAC выполнил свою задачу, он был распущен наПотсдамская конференция в августе 1945 года.
1944 г.
EAC располагался в Лондоне, в Ланкастер-Хаус, и начал свою работу 14 января 1944 года. Британский делегат был Уильямом Стренгом , а с американской и советской сторон соответствующими послами были делегаты Джон Г. Винант и Федор Тарасович Гусев . Американским военным советником был Корнелиус Венделл Викершем . Джордж Ф. Кеннан был членом американской делегации в 1944 году.
На Тегеранской конференции было решено передать большую часть немецкой территории Польше с линией Одер-Нейсе в качестве восточной границы послевоенной Германии, и обсуждение возможного раздела Германии было инициировано Рузвельтом . Основываясь на этих предпосылках, ВАС в 1944 году разработал следующие рекомендации:
- Раздел Германии на три оккупированные зоны, каждая из которых контролируется одной державой.
- Создание Союзного Контрольного Совета (АКК)
- АКК мог действовать только на основе консенсуса .
- Раздел Берлина на три сектора.
- Разделение Австрии, которая также подвергнется трехсторонней оккупации, и Вены, которая будет оккупирована тремя державами.
- Учреждение союзной комиссии по Австрии.
- Проект инструкции о « безоговорочной капитуляции Германии»
- Предложения по аппаратуре управления для администрации.
- Учреждение союзной комиссии по Италии.
1945 г.
Работа ВАС обсуждалась на Ялтинской конференции в 1945 году, где была одобрена серьезная модификация, поскольку Франция получила место в АКК, а будущая оккупационная зона в Германии была выделена из территории, закрепленной за Великобританией и Соединенными Штатами. Вдобавок Франция получила будущую оккупационную зону на западе Австрии.
5 июня 1945 г. Европейская консультативная комиссия на короткое время взяла на себя полный контроль над Германией. В его состав входили генерал Дуайт Эйзенхауэр от США, фельдмаршал сэр Бернард Монтгомери от Великобритании и маршал Георгий Жуков от Советского Союза. Комиссия определила территорию Германии до своей территории по состоянию на 31 декабря 1937 года за вычетом территории, переданной Польше и Советскому Союзу, разделила Германию на четыре зоны оккупации под управлением американской, британской, французской и советской военной администрации и разделила Берлин на четыре сектора. Комиссия прекратила свое существование после Потсдамской конференции, и АКК номинально был высшей властью в Германии, в то время как в действительности каждая оккупированная зона находилась под управлением соответствующей оккупирующей державы.
Последствия
Рекомендации ВАС сформировали развитие послевоенной Европы. Хотя на Потсдамской конференции никоим образом не было очевидно, что Германия будет разделена на два государства, рекомендации ВАС позволили каждой оккупирующей державе полностью контролировать свою оккупированную зону и лишили АКК доминирующего влияния. Таким образом, последующая холодная война отразилась в разделении Германии, поскольку каждая оккупационная сила могла развивать свою зону самостоятельно.
В EAC не удалось указать конкретную продолжительность и срок службы, и разные зоны испытали разный профессиональный опыт. Зона, оккупированная Советским Союзом, несоразмерно пострадала от военных репараций, в то время как Западная зона выиграла от стимулирующих экономических воздействий, таких как план Маршалла . [ необходима цитата ]
Юридически ВАС прекратил функционировать после создания Совета министров иностранных дел на Потсдамской конференции .
Смотрите также
Внешние ссылки
- Европейская консультативная комиссия, Австрия, Германия Международные отношения США: дипломатические документы, 1945 г.
- Официальный отчет о работе ВАС с января 1944 г. по июль 1945 г., Потсдамская конференция FRUS , т. 1, док. 233
Рекомендации
Smyser WR, От Ялты до Берлина, St.Martin's Press, Нью-Йорк, 1999.