Бюро анализа экономической политики

Бюро анализа экономической политики ( голландский : Centraal Planbureau , КПБ, дословный перевод: Центральное бюро планирования) является частью Министерства экономики и политики в области климата в Нидерландах . Его цель - предоставлять экономический анализ и прогнозы. В этом процессе CPB пытается быть научно обоснованным и актуальным. КПБ - это независимое правительственное агентство, основанное 15 сентября 1945 года лауреатом Нобелевской премии Яном Тинбергеном . 21 апреля 1947 года он получил законное основание. Он расположен в Гааге , на улице Безуиденхаутсевег.

Клиентами КПБ являются главным образом кабинет министров Нидерландов , политики и политические партии , министерства Нидерландов , профсоюзы и организации работодателей . Он также предоставляет отчеты и рекомендации по инициативам Европейского Союза . Один из членов Социально-экономического совета, назначенных правительством, является председателем КПБ.

Статус [ изменить ]

ЦПБ финансируется Министерством экономики , но действует независимо. Это означает, что он имеет стабильный доход, но также не обязан следовать министерству. Эта комбинация является основой уникального статуса CPB. КПБ просят проанализировать избирательные платформы основных партий на предмет влияния предлагаемой политики на бюджетный дефицит, безработицу, инфляцию, разницу в доходах и так далее. ^[1] Это дает ясное руководство для избирателей, поскольку дает следующие преимущества: ^[2]

• Тот же самый базовый экономический сценарий следующего срока правительства используется для оценки каждой избирательной программы. Это означает, что различия в результатах между сторонами не могут быть вызваны расхождениями в предположениях относительно экономического развития.
• Политические партии должны разработать и объяснить свои предложения таким образом, чтобы КПБ могла их проанализировать. Это означает, что стороны не могут (на основании необоснованного оптимизма) преувеличивать выгоды и / или занижать стоимость своих предложений.
• Предложения по политике и их финансовые последствия представлены в сопоставимой форме. Это означает, что обязательства сторон в финансово-экономической сфере можно сравнивать друг с другом.
• CPB систематически исследует согласованность программ. В их первоначальных предложениях могут быть некоторые «просчеты», но такие вопросы неизменно решаются в ходе подробных дискуссий между данной партией и КПБ.
• CPB включает в свой анализ только те меры, которые, как ожидается, будут технически и юридически осуществимы. Если CPB не имеет собственного опыта, чтобы судить о целесообразности или законности определенных предложений, он обращается за советом к другим учреждениям.

Также нередко использовать результаты CPB для защиты атак или сравнения различных политик.

Стороны добровольно подвергают свои программы анализу КПБ. Однако после выборов 1986 г. стало традицией, что каждая крупная партия просила КПБ спрогнозировать последствия своей предвыборной программы. В целом стороны, похоже, больше беспокоят обвинения в нежелании столкнуться с экономическими последствиями своих предложений, чем показ негативных результатов. В 2002 году партия «Список Пим Фортуйн» не представила свою предвыборную программу, хотя и заняла вторую по величине партию. ^[3]

ЦПБ анализирует предложения правительства по бюджету по собственной инициативе. Анализ считается ключевым документом при определении того, насколько успешно правительство проводит свою политику. Результаты этого анализа являются основой доходов и расходов Министерства экономики . Благодаря независимому статусу CPS, на практике голландское правительство не может использовать свои собственные модели и интерпретации статистики. Это вынуждает правительство, независимо от того, кто находится у власти, оставаться в установленных рамках и снижает вероятность бюджетных сюрпризов. Это также повышает достоверность оценок министерства.

Операции [ править ]

Дважды в год CPB публикует макроэкономический прогноз под названием «Центральный экономический план (ЦЭП)» и «Макроэкономические исследования (MEV)». ^[3]

CEP публикуется в марте. Он включает в себя прогноз для всех основных переменных и текущую политику. В этот момент принимается решение или изменяется новая политика, и у них есть возможность взглянуть на грядущую экономическую ситуацию. Для этого он обновляет прогнозы предыдущего MEV о влиянии политик. Предварительная версия КЭП представляется в кабинет министров в январе или феврале, которая используется министром финансов для определения целевых показателей расходов.

MEV публикуется в сентябре одновременно с публикацией государственных бюджетов на следующий год. Он включает в себя прогноз по всем основным переменным и последствиям новой политики с прошлого года. Предварительный конфиденциальный проект направляется в правительство в июне. Могут быть сделаны некоторые корректировки расходов и доходов между проектом и окончательной версией.

Модели [ править ]

CPB использует несколько моделей для анализа политики и экономики. Их основная модель - SAFFIER II, рядом с ней есть несколько небольших моделей, которые можно прикрепить к SAFFIER II.

В мае 2010 года CPB изменился с SAFFIER на SAFFIER II. Это актуализированная и модернизированная версия SAFFIER, поэтому ее название сохраняется. Особенностью SAFFIER II является то, что он состоит из одной модели с двумя временными рамками (квартальным и годовым), которая применяется к трем состояниям (краткосрочному, среднесрочному и долгосрочному). Основные отличия от SAFFIER: ^[4]

• Все поведенческие уравнения были пересмотрены.
• Внесены некоторые изменения в производственную функцию, размер заработной платы, частное потребление и экспорт.

SAFFIER II построен на основе 25 уравнений, уравнений поведения. Затем есть 270 эвристик, которые не являются простыми уравнениями без оценок. Основная часть из них - 1455 имен. ^{[ требуется пояснение ]} Это технические уравнения и определяющие уравнения, которые не меняются со временем. Таким образом, в модели используется 1750 уравнений. Рядом с этими уравнениями в самой модели есть 1250 дополнительных уравнений, которые не влияют на результаты модели, но помогают анализировать и проверять результаты.

Модели созданы с высокой детализацией и большим вниманием. Однако модели не всегда отражают реальность и основаны на теориях. В случае моделей CPB, как правило, существует отклонение до 1 процентного пункта. Модели регулярно обновляются, чтобы отражать новые теоретические идеи и потребности в результатах. ^[5]

Международная координация [ править ]

CPB является членом сети независимых налоговых институтов ЕС, созданной ЕС в сентябре 2015 года. Помимо CPB, Нидерланды также представлены Государственным советом .

Противоречие [ править ]

В 2011 году CPB провел исследование влияния евро на Нидерланды. Результаты были, среди прочего, опубликованы в книге «Европа в кризисе» («Европа в кризисе»). Один из выводов исследования заключался в том, что евро обеспечил голландскому населению недельную выплату пособий (т.е. около 2% дохода). В интервью De Telegraaf (голландский The Telegraph) в мае 2014 года бывший директор Коэн Тьюлингс заявил, что исследование, проведенное под его руководством, следует воспринимать с недоверием, добавив, что экономические преимущества «не очень высоки. Чисто". ^[6]

Персонал [ править ]

Режиссер Лаура ван Гест

Директорами бюро были:

• Ян Тинберген (1945–1955)
• Фред Полак (1955–1957)
• Питер де Вольф (1957–1966)
• Сес ван ден Белд (1966–1984)
• Питер де Риддер (1984–1989)
• Геррит Залм (1989–1994)
• Хенк Дон (1994–2006)
• Коэн Тьюлингс (2006–2013)
• Лаура ван Гест (2013 – настоящее время)

Помимо директоров, другими известными исследователями института были:

• Ланс Бовенберг
• Марс Крамер
• Вим Дрихуис
• Пер Шрайнер
• Ян Сэнди
• Анри Тейл
• Йохан Виттевин

Институты прикладных политических исследований [ править ]

CPB - один из трех научно-исследовательских институтов прикладной политики правительства Нидерландов, два других:

• Нидерландское агентство по оценке окружающей среды (PBL)
• Нидерландский институт социальных исследований (SCP)

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Пассенье, Дж. (1994), Ван планирует сканировать, даже вдвое меньше, чем Planbureau в Недерланде, Вольтерс-Нордхофф, Гронинген. (на голландском)
• SAFFIER II: 1 model voor de Nederlandseconomie, in 2 hoedanigheden, voor 3 toepassingen (на голландском языке) Скачать
• Дон Ф. и Вербругген Дж. П. (2006), Модели и методы экономической политики: 60 лет эволюции в КПБ. Statistica Neerlandica, 60: 145–170. DOI: 10.1111 / j.1467-9574.2006.00323.x

Внешние ссылки [ править ]

• Официальный веб-сайт