Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Кабинет Нидерланды ( голландский : Nederlands Кабинетъ ) является основным исполнительным органом Нидерландов . Нынешний кабинет министров Нидерландов - третий кабинет Рютте , который находится у власти с 26 октября 2017 года. Его возглавляют премьер-министр Марк Рютте и его заместители Уго де Йонге , Кайса Оллонгрен и Карола Схоутен .

Состав и роль [ править ]

Бинненхоф в Гааге . В центре - министерство общих дел, где каждую пятницу собирается Совет министров.

Кабинет состоит из министров и статс-секретарей . Кабинет возглавляет премьер-министр . Есть от двенадцати до шестнадцати министров, большинство из которых также являются главами конкретных правительственных министерств, хотя часто есть министры без портфеля, которые имеют зоны ответственности внутри одного или нескольких министерств. Например, в течение некоторого времени был министр по сотрудничеству в целях развития , который работает в Министерстве иностранных дел.. В большинстве министерств также есть статс-секретарь, который отвечает за часть соответствующего портфеля. Государственным секретарям (например, по вопросам сотрудничества в области торговли и развития) дается право называть себя «министрами» в других странах и обращаться с ними как с таковыми для протокольных целей, но при этом они не имеют никаких внутренних прав, данных конкретно министрам. Что особенно важно, государственные секретари не являются членами Совета министров.

Политика кабинета министров координируется Советом министров , в котором принимают участие все министры, включая министров без портфеля. Совет инициирует законы и политику. Государственные секретари не присутствуют на заседании Совета министров без приглашения, и даже в этом случае они не имеют права голоса в Совете. Совет собирается каждую пятницу в Trêveszaal (Зале договоров) в Binnenhof . Заседания проходят под председательством Премьер-министра или, при необходимости, исполняющего обязанности Премьер-министра. Совет принимает решения коллегиально.манера; все министры, включая премьер-министра, (теоретически) равны. За закрытыми дверями Trêveszaal министры могут свободно обсуждать предлагаемые решения и выражать свое мнение по любому аспекту политики кабинета. После того, как решение принято Советом, все отдельные члены связаны им и обязаны публично поддержать его. Член Кабинета министров, который не готов публично поддержать решение Совета, обязан уйти в отставку. Как правило, для достижения относительного консенсуса по любому решению прилагается много усилий. Процесс голосования в Совете существует, но практически никогда не используется.

Вместе с королем Совет министров формирует правительство, которое принимает все основные решения. На практике король не участвует в ежедневном принятии решений правительством, хотя его обновляют еженедельными встречами с премьер-министром. В голландской конституции не говорится о кабинете министров, а только о Совете министров и правительстве.

Министры, индивидуально и коллективно (как кабинет), несут ответственность перед Генеральными штатами за политику правительства и должны пользоваться его доверием . Министр не может быть членом парламента. По соглашению ожидается, что министры или государственные секретари, которых больше не поддерживает парламентское большинство, уйдут в отставку. В отличие от Вестминстерской системы , голландские министры не могут одновременно быть членами Генеральных штатов, хотя члены Генеральных штатов могут быть назначены министрами, после чего их места становятся вакантными.

Важный вопрос заключается в том, должны ли отношения между кабинетом и парламентом быть дуалистическими или монистическими. То есть должны ли министры и лидеры правящих парламентских партий готовить важные политические решения. Согласно дуалистической позиции, члены парламента от правящих партий должны действовать независимо от Кабмина. Монистическая позиция, напротив, заключается в том, что Кабинет министров играет важную роль в разработке законодательства и политики.

Формирование [ править ]

После всеобщих выборов, проводимых, как правило, каждые четыре года, или если кабинет уходит в отставку в течение парламентского срока, начинается процесс формирования кабинета. Из-за многопартийной системы Нидерландов ни одна партия не имела большинства в парламенте с 1900 года, и всегда необходимо формирование коалиции из двух или часто трех партий. Это трудоемкий процесс. Вся процедура регулируется традициями и условностями, а законом определяется только процесс окончательного назначения.

Первоначально голландский монарх проводит тайные индивидуальные встречи с президентами сената и палаты представителей , а также с вице-президентом Государственного совета . Затем монарх встречается с лидером каждой парламентской партии в Палате представителей. Затем назначают информатора, который изучает возможности нового кабинета. Информатор часто бывает относительным аутсайдером и ветераном политики, который ушел из активной политики, возможно, членом Сената или штата Раад ван., хотя по традиции он или она имеет опыт работы в самой большой партии в Палате представителей. Монарх может назначить нескольких информаторов, имеющих опыт работы в других партиях. Правящий король или королева дает информатору конкретную задачу , часто «искать коалицию партий с программным соглашением и большинством в парламенте». Информатор проводит встречи один на один с лидерами парламентских партий и председательствует на переговорах между председателями парламентских партий, когда они идут на компромисс для достижения соглашения. Если переговоры срываются, назначается новый информатор, и информационный процесс начинается заново.

Как только информатор добивается успеха, Монарх назначает формирующего , обычно лидера крупнейшей партии в предполагаемой коалиции и вероятного премьер-министра . Он или она ведет все оставшиеся переговоры между сторонами, желающими сотрудничать для формирования кабинета. Часто эти переговоры касаются деталей программы политики , состава кабинета и разделения портфелей министров.

Если формататор успешен, Монарх назначает всех министров и государственных секретарей индивидуально Королевским Решением ( Koninklijk Besluit ). Каждый министр в частном порядке приносит присягу на верность Конституции. После этого всего Совета Министров и короля или королевы царствующего фотографируются на ступеньках дворца Huis десять Bosch во время сцены Борда . Затем новый кабинет вносит свои планы в парламент.

В период между роспуском Генеральных штатов перед всеобщими выборами и назначением нового кабинета действующий кабинет называется demissionair , то есть временное правительство, ограничивающееся срочными и неотложными вопросами и традиционно не принимающее никаких спорных решений. Если Кабинет министров падает во время парламентского срока из-за того, что один из партнеров по коалиции прекращает свою поддержку, соответствующий партнер по коалиции может уйти. Это не приводит к отставке кабинета министров, если только премьер-министру не дадут разрешение на роспуск Генеральных штатов. Вместо этого оставшиеся партии в правящей коалиции образуют шумный кабинет.(«крупный шкаф»). Если стороны между ними не контролируют большинство в Палате представителей, Кабинет остается правительством меньшинства .

Формирование часто считается таким же важным или даже более важным, чем сами выборы. Из-за важности переговоров, которые могут привести к политике, которую ни одна партия не продвигала во время выборов, формирование кабинета иногда считается недемократическим. Недавно была предпринята попытка сделать процесс более демократичным, когда формататор и информатор отчитываются за свои действия как перед Палатой представителей, так и перед голландским монархом. Еще один источник недовольства этим процессом - роль в нем монарха.

Действующий кабинет [ править ]

  1. ^ Сохранил эту позицию из предыдущего кабинета.
  2. ^ a b Кайса Оллонгрен взяла продленный отпуск по болезни 1 ноября 2019 г.
  3. ^ a b c d Выступал в качестве актера в связи с отсутствием по болезни Кайсы Оллонгрен.
  4. ^ Мартин ван Рейн является членом Лейбористской партии , но вошел в состав кабинета независимо в качестве министра здравоохранения (временно).
  5. ^ Разрешено использовать титул «Министр миграции» во время работы за границей.
  6. ^ Рэймонд Кнопс был назначен министром внутренних дел и по делам королевства (исполняющий обязанности) 1 ноября 2019 года.
  7. ^ Стиенте ван Велдховен был назначен министром окружающей среды и жилищного строительства (исполняющим обязанности) 1 ноября 2019 г.
  8. ^ Тамара ван Арк была назначена министром здравоохранения 9 июля 2019 года.
  9. Бас ван 'т Воут был назначен министром экономики и климатической политики 20 января 2021 года.

Министерства [ править ]

В настоящее время существует двенадцать министерств , у всех есть свои собственные министры, есть также несколько министров без портфеля, а в некоторых министерствах рядом с министром есть статс-секретарь . Количество министров и государственных секретарей, а также распределение их задач может несколько отличаться от одного кабинета к другому. Министерства:


История [ править ]

Первый реальный кабинет был сформирован в 1848 году после принятия конституции, которая ограничивала власть короля и вводила в парламент принцип ответственности министров. До 1888 г. кабинетам не хватало реальной координирующей роли, и вместо этого министры были сосредоточены на своем собственном ведомстве. После 1888 года кабинеты стали более политическими.

Из тридцати коалиционных правительств со времен Второй мировой войны только три не включали крупнейшую партию (все три раза превышали PvdA), а наибольшее количество партий в коалиции составляло 5 (в 1971 и 1973 годах). После этого три основные христианско-демократические партии объединились в ХДС, и двух- или трехпартийные коалиции стали стандартом.

С 1945 года было тридцать кабинетов, которые возглавляли 15 премьер-министров. Виллем Дрис и Ян Петер Балкененде возглавляли большинство кабинетов (четыре), а Рууд Любберс занимал пост премьер-министра дольше всех (с 1982 по 1994 год). Второй Рютте кабинет был самый длинный прочный шкаф со времен Второй мировой войны (1,816 дней); только кабинет во главе с Тео Хемскерком просидел дольше (2025 дней). Первый кабинет Балкененде является кратчайшим прочный нормальный шкаф со времен Второй мировой войны (87 дней); только пятый кабинет Хендрикуса Колейна просуществовал короче (10 дней).

Совет министров Королевства [ править ]

Кабинет Нидерландов также несет ответственность за повседневные дела в Королевстве Нидерландов , которое отличается от Нидерландов , так как в него также входят Нидерландские Антильские острова и Аруба . Если решаются дела, которые имеют жизненно важное значение для Королевства в целом, к Совету министров Нидерландов присоединяется один полномочный министр от Арубы и один от других Антильских островов, чтобы сформировать Совет министров Королевства .

  • Живые бывшие члены Совета министров Нидерландов

Типы [ править ]

Существуют разные виды шкафов:

  • Demissionary кабинет ( demissionair Кабинетъ ) является временным правительством во время избирательной кампании и формирования нового кабинета.
  • Внепарламентский кабинет ( extraparlementair kabinet ), не основанный на парламентском большинстве. Последним внепарламентским кабинетом был кабинет Ден Уйла . В его состав входили члены трех прогрессивных партий (социал-демократическая PvdA , социал-либеральная D66 и прогрессивная христианская PPR ) и прогрессивные члены христианско-демократических ARP и KVP . Это контрастирует с парламентским кабинетом, который действительно имеет явное большинство в парламенте.
  • Большой кабинет ( rompkabinet ) является продолжением голландского кабинета, когда он потерял партнера по коалиции, как правило, форму правительства меньшинства , где кабинет не стал демиссионерским, но ищет поддержки у большинства парламента, чтобы завершить работу, которая была уже внесен Кабинетом министров в парламент. Обычно голландский монарх призывает к роспуску парламента несколько позже, поскольку основа, лежащая в основе коалиционного соглашения , утрачена.
  • Кабинет с широкой базой ( brede basekabinet ) - это негабаритная коалиция или национальный кабинет . Между 1945 и 1959 годами в несколько кабинетов входило больше партий, чем было необходимо для парламентского большинства. Первым из них был кабинет Шермерхорна . Другие партии были включены, чтобы дать кабинету министров и его далеко идущие предложения, такие как создание государства всеобщего благосостояния , широкую основу в парламенте и обществе. Ядро этих кабинетов было сформировано социал-демократической PvdA и католической KVP , союзом римлян и красных, которые сами по себе имели подавляющее большинство в парламенте.

См. Также [ править ]

  • Список голландских шкафов

Ссылки [ править ]