Национальная комиссия по информатике и свободы ( CNIL , французское произношение: [KNIL] ; английский: Национальная комиссия по информатике и свободе ) является независимым французским административным регулирующим органом , чья миссия состоит в том, чтобы обеспечить конфиденциальность данных закона применяются к сбор, хранение и использование личных данных . Его существование было установлено французским законом № 78-17 по информационным технологиям, файлам данных и гражданской свободе от 6 января 1978 г., и это национальный орган по защите данных.для Франции. С сентября 2011 года по февраль 2019 года CNIL возглавляла Изабель Фальк-Пьеротен. Сейчас его возглавляет Мари-Лор Дени.
История
CNIL был создан частично в ответ на общественное возмущение программой SAFARI , которая была попыткой французского правительства создать централизованную базу данных, позволяющую различным государственным службам идентифицировать французских граждан. 21 марта 1974 года статья в газете Le Monde « SAFARI ou la chasse aux Français » (САФАРИ; или «Охота на французов») привлекла внимание общественности к проекту. Министру внутренних дел Жаку Шираку , недавно назначенному после событий мая 1968 года , пришлось столкнуться с общественным резонансом. Ширак был преемником Раймона Марселлина , который был вынужден уйти в отставку в конце февраля 1974 года после попытки установить прослушки в офисах еженедельной газеты Le Canard enchaîné . Массовое неприятие государством деятельности правительства в этой области привело к созданию CNIL. [ необходима цитата ]
В начале 1980 года, когда CNIL начала свою основную деятельность, ведущий новостей Патрик Пуавр д'Арвор объявил, что CNIL зарегистрировала 125 000 файлов. [1] К концу 1980 года Пуавр д'Арвор насчитал 250 000 файлов (публичных и частных). [1]
Состав и независимость
CNIL состоит из семнадцати членов от различных государственных структур, четверо из которых являются членами французского парламента ( Assemblée nationale и Sénat ); двенадцать из этих членов избираются их представительными организациями в CNIL.
Статус CNIL как административного регулирующего органа дает ему полную независимость в выборе своего курса действий. Однако его сила ограничена и определяется законом. CNIL финансируется из бюджета Французской Республики.
Президенты CNIL | Начал | Закончено |
---|---|---|
Пьер Белле | 5 декабря 1978 г. | 27 ноября 1979 г. |
Жак Тиро | 1979 г. | 1983 г. |
Жан Розенвальд | 1983 г. | Июнь 1984 г. |
Жак Фове | 14 июня 1984 г. | 1999 г. |
Мишель Женто | 3 февраля 1999 г. | 7 января 2004 г. |
Алекс Тюрк | 3 февраля 2004 г. | 21 сентября 2011 г. |
Изабель Фальк-Пьеротен | 21 сентября 2011 г. | 2 февраля 2019 г. |
Мари-Лор Дени | 2 февраля 2019 г. |
Мощность
CNIL регистрирует установку информационных систем, обрабатывающих персональные данные на французских территориях. К сентябрю 2004 г. было заявлено более 800 000 таких систем. Кроме того, CNIL проверяет закон, который будет применяться в этой области, а также примерно в 50 ежегодных «контрольных миссиях». CNIL может предупреждать организации или людей, нарушающих закон, а также сообщать о них Parquet .
- Ежедневно регистрируется 300 именных информационных систем.
- Ежемесячно обрабатывается 8 000 телефонных звонков.
- Ежегодно поступает 4000 требований или запросов о предоставлении информации.
Регулирование
Основными принципами регулирования обработки персональных данных являются следующие (неполный перечень):
- запрещены все незаконные способы сбора данных;
- цель файлов данных должна быть четко указана;
- люди, зарегистрированные в файлах, должны быть проинформированы о своих правах, например, на исправление и удаление данных по запросу;
- наконец, никакое решение о человеке не может быть принято компьютером.
Архивирование конфиденциальной информации может привести к пятилетнему тюремному заключению и штрафу в размере 300 000 евро.
Европейский и международный контекст
Германия в 1971 году, Швеция в 1973 году и Франция в 1978 году были первыми тремя государствами, проголосовавшими за закон «О компьютерах и свободе»; они работают с независимым контролирующим органом.
Международные, экономические и политические структуры были созданы или назначены для применения директив CNIL. К их числу относятся Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 1980 году, Совет Европы в 1981 году и Организация Объединенных Наций (ООН) в 1990 году. В 1995 году Европейская комиссия приняла директиву подобным образом. По состоянию на 2004 год эту директиву применяли 25 стран.
Критика
CNIL является объектом различной критики, утверждая, что он бездействует и склонен поддерживать правительственное законодательство, забывая о своих первоначальных целях защиты конфиденциальности данных и прав граждан. [1] Его регулярно критикуют за отсутствие надлежащих санкций за нарушение конфиденциальности данных . [2] Его критиковали, например, за санкционирование «этнической статистики», запрещенной в официальной демографической статистике . [3]
CNIL критиковали за попытку обеспечить соблюдение правил о праве на забвение в отношении результатов поиска во всем мире. В 2016 году Google обжаловал решение CNIL о том, чтобы его забыли, на том основании, что оно может создать прецедент для злоупотреблений со стороны «менее открытых и демократических» правительств. [4]
Смотрите также
Примечания и ссылки
- ^ a b c Хлоя Лепринс , Cnil: trente ans contre la "tyrannie de l'ordinateur" , Rue 89 , 6 января 2008 г. (на французском языке)
- ^ Thiebaut Devergranne, L'неизменна bienséance де ла CNIL
- ^ Chloé Leprince, Les Statistiques ethniques а.е. détour де - ла - лой сюр l'иммиграции , Rue 89 , 17 сентября 2007 (на французском языке)
- ^ "Google борется с французским" правом быть забытым "порядком . BBC News . 19 мая 2016 года. Архивировано 21 мая 2016 года . Дата обращения 22 мая 2016 .
Внешние ссылки
- Официальный веб-сайт
- La CNIL Подробный анализ каждой из полномочий CNIL (на французском языке)