2017 Конференция Организации Объединенных Наций по изменению климата ( COP23 ) состоялась международная встреча политических лидеров, негосударственных структур и активистов для обсуждения экологических проблем. Она проходили в Центре ООН в Бонне ( Германия ) от 6-17 ноября 2017 года [1] Конференция включена 23 - й Конференции Сторон к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), тринадцатое совещание сторон для Киотский протокол ( CMP13 ), а вторая сессия первого совещания сторон для Парижского соглашения ( CMA1-2или CMA1.2 ).
Родное имя | UN-Klimakonferenz в Бонне 2017 |
---|---|
Дата | 6 ноября 2017 - 17 ноября 2017 |
Место расположения | Бонн , Германия |
Также известен как | COP23 ( UNFCCC ) CMP13 ( Киотский протокол ) CMA1-2 или 1.2 ( Парижское соглашение ) |
Организованный | Республика Фиджи , председательство в COP23 (организовано в Германии по практическим соображениям) |
Участников | Стороны РКИК ООН в зоне Була и заинтересованные стороны, не являющиеся сторонами в Боннской зоне |
Предыдущее мероприятие | Марракеш 2016 |
Следующее мероприятие | Катовице 2018 |
Веб-сайт | cop23 |
Целью конференции было обсуждение и реализовать планы по борьбе с изменением климата , в том числе сведения о том , как Париж Соглашение будет работать после того, как он вступит в силу в 2020 году [1] КС под председательством премьер - министра Фиджи , Франк Баинимарама - это первый случай, когда небольшое островное развивающееся государство взяло на себя председательство на переговорах. Правительство Германии предоставило значительную поддержку в размере более 117 миллионов евро (135,5 миллиона долларов) на строительство конференц-залов. [2]
Хотя конференция COP23 была сосредоточена в первую очередь на технических деталях Парижского соглашения, это была первая конференция сторон, которая состоялась после того, как президент Дональд Трамп объявил о выходе США из соглашения.
КС23 завершилась так называемым «Импульсом Фиджи для реализации», в котором были изложены шаги, которые необходимо предпринять в 2018 году для того, чтобы Парижское соглашение вступило в силу, и был запущен диалог Таланоа - процесс, призванный помочь странам увеличить и реализовать свои определяемые на национальном уровне вклады. к 2020 г. [3]
Задний план
Итоги
Значительный прогресс был достигнут в отношении так называемых руководящих принципов реализации Парижского соглашения, широко известных как Парижский свод правил, которые являются деталями, которые определят, как Соглашение будет работать на практике. [4] КС23 привела к принятию Фиджи «Импульса к осуществлению», который усилил необходимость в безотлагательных действиях и увеличил амбиции. [3] Сторонам необходимо будет завершить работу над Руководством по внедрению на 24-й Конференции Сторон .
На 23-й конференции COP23 председательство Фиджи объявило о своем подходе к диалогу Таланоа, ранее известному как диалог по содействию. Диалог Talanoa является всеобъемлющим и совместный процесс , чтобы позволить странам оценить прогресс , достигнутый до сих пор на пути к достижению долгосрочного Парижского соглашения, и помочь им повысить амбиции своих определенных национальных взносов к 2020 г. [5] Talanoa Dialogue - это предвестник глобальной инвентаризации, которая будет проводиться каждые пять лет, начиная с 2023 года.
Между развитыми и развивающимися странами начал возникать раскол из -за действий до 2020 года. В первый день конференции развивающиеся страны, включая Китай и Индию, попросили включить в повестку дня пункт для обсуждения этого вопроса, который касается сокращений выбросов, которые развитые страны должны произвести до 2020 года в соответствии с Киотским протоколом . Развитые страны воспротивились этой просьбе, утверждая, что этот вопрос лучше всего обсуждать на других форумах. [6] В конце концов, Стороны договорились провести дополнительные аналитические заседания в 2018 и 2019 годах для обзора прогресса в сокращении выбросов, а также подготовить две оценки климатического финансирования в 2018 и 2020 годах. Несколько европейских стран, включая Великобританию, Германию и Испания ратифицировала Дохинскую поправку во время COP23. [7] Также во время COP23 Сирия объявила, что подпишет Парижское соглашение, в результате чего Соединенные Штаты останутся единственной страной, которая отвергла пакт. [8]
Развитые и развивающиеся страны также договорились провести в 2018 году диалог экспертов по спорному вопросу потерь и ущерба, в ходе которого будут изучены варианты мобилизации экспертных знаний, технологий и поддержки для жертв изменения климата, а также будет проведен следующий обзор Варшавского международного механизма. в 2019 году. [4]
После шести лет тупика стороны приняли историческое решение по сельскому хозяйству. Соглашение учредило Коронивскую совместную работу по сельскому хозяйству для разработки и реализации новых стратегий по смягчению последствий и адаптации в сельскохозяйственном секторе. [9]
Стороны также завершили разработку Плана действий по гендерным вопросам и Платформы для местных сообществ и коренных народов, которые призваны расширить участие традиционно маргинализированных групп в переговорах ООН по климату. [10]
Группа из 30 стран, включая Великобританию, Канаду и Новую Зеландию, учредила Powering Past Coal Alliance с целью поэтапного отказа от угля в производстве электроэнергии к 2030 году. [11] [12]
Зона климатических действий
В то время как официальные переговоры проходили во Всемирном конференц-центре Бонна, называемом зоной Була, другие негосударственные субъекты встретились в зоне действия глобального климата - Боннской зоне, расположенной во временных сооружениях, построенных в парке Райнауэ. Зона была отмечена духом булы Фиджи и выдвинула на первый план активную деятельность и инновации, предпринимаемые местными органами власти, городами, предприятиями, инвесторами, гражданским обществом, молодежными активистами и обычными мужчинами и женщинами. [13]
Во время COP23 Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ) запустило Глобальное партнерство по страхованию устойчивости для финансирования и страхования рисков, связанных с изменением климата и стихийных бедствий, с взносом в размере 125 миллионов долларов США. Цель данной инициативы - предоставить доступную страховку и другую финансовую защиту миллионам уязвимых людей во всем мире. [14]
Делегация региональных лидеров во главе с губернатором Калифорнии Джерри Брауном и бывшим мэром Нью-Йорка Майклом Блумбергом отправилась в Бонн, чтобы представить Обещание Америки , в котором сообщается о продолжающихся усилиях по поддержанию текущих усилий США по сокращению выбросов, даже после того, как президент Трамп объявил о намерении вывести США из Парижского соглашения. [15]
Кроме того, Майкл Блумберг использовал обещанные 50 миллионов долларов для расширения своей кампании против угля в США в Европе. [16]
Председательство Фиджи в COP23 также инициировало Партнерство Ocean Pathway, сопредседателями которого будут Фиджи и Швеция, в стремлении укрепить связь между глобальным потеплением и здоровьем Мирового океана. [17]
Участники
Более 30 000 человек посетили COP23 в Бонне, Германия. [18]
Среди известных участников были:
- Президент Эммануэль Macron из Франции
- Канцлер Ангела Меркель в Германии
- Президент Барон Вака в Науру
а также губернатор Калифорнии Джерри Браун , Майкл Блумберг и Арнольд Шварценеггер .
Присутствовал советник по климату Дэвид Бэнкс , представлявший администрацию Трампа.
Наблюдатели
Делегацию Бизнес-ассоциации по борьбе с изменением климата (CABA) на COP23 в Бонне, Германия, возглавил исполнительный директор Майкл Грин, в нее вошли представители государственной палаты штата Массачусетс: представитель Джим Кантвелл, представитель Джош Катлер, представитель Джен Бенсон и сенатор Майкл Барретт, а также Зеленый на переговорах по климату. Делегацию поддержали сотрудники Северо-Восточного университета .
Известные цитаты
В среду, 15 ноября 2017 года, на конференции выступили такие мировые лидеры, как Антониу Гутерриш ( Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций ), Эммануэль Макрон ( президент Франции ) и Ангела Меркель ( канцлер Германии ). [19]
- Эммануэль Макрон сказал: «Борьба с изменением климата, безусловно, является наиболее значимой борьбой нашего времени» и «Изменение климата усугубляет несправедливость и без того несправедливого мира». [19]
- Ангела Меркель, в частности, заявила: «Изменение климата - это проблема, определяющая нашу судьбу как человечества, она определит благополучие всех нас». [19] Надежный отказ от сжигания угля для производства электроэнергии является ключевым вопросом для экологических организаций, инвестиций компаний и на переговорах о создании коалиции Ямайки с зелеными и свободными демократами после федеральных выборов в Германии в сентябре . [20]
- Барон Вак , президент из Науру добавил , что: «Сейчас время для развитых стран выполнять свои обязанности». [19]
Примечания и ссылки
- ^ a b Дэмиан Кэррингтон, «Саммит COP23 по изменению климата в Бонне и почему это важно» , The Guardian , 2017-11-05 (страница посещена 14.11.2017).
- ^ "COP23: Стоит ли саммит в Бонне хлопот?" . Deutsche Welle . Проверено 21 февраля 2018 .
- ^ а б «Фиджи: импульс к осуществлению - РКИК ООН» (PDF) . Проверено 17 ноября 2017 .
- ^ а б «COP23: Ключевые результаты согласованы на переговорах ООН по климату в Бонне» . Carbon Brief . Проверено 21 февраля 2018 .
- ^ «Фиджийское повествование может спасти мир, - заявляет ООН» . The Times . Проверено 21 февраля 2018 .
- ^ «Тупиковая ситуация с включением вопросов до 2020 года в повестку дня COP23 продолжается» . The Economic Times of India . Проверено 21 февраля 2018 .
- ^ «Дохинская поправка к Киотскому протоколу» . Организация Объединенных Наций . Проверено 21 февраля 2018 .
- ^ «Сирия ратифицирует Парижское соглашение, оставив США в покое» . Политико ЕС . Проверено 21 февраля 2018 .
- ^ «Сельское хозяйство делает рывок вперед на Bonn Climate Talks» . Relief Web . Проверено 21 февраля 2018 .
- ^ «КС 23 принимает решения по Адаптационному фонду, гендерным вопросам, коренным народам и местным общинам» . IISD . Проверено 21 февраля 2018 .
- ^ «Powering Past Coal Alliance: 20 стран подписали соглашение о поэтапном отказе от угольной энергетики к 2030 году» . ABC News . Проверено 21 февраля 2018 .
- ^ «Powering Past Coal Alliance | Работа над глобальным отказом от угольной энергетики» . Энергия прошлого угольного альянса . Проверено 24 сентября 2018 .
- ^ «На« Фиджи-на-Рейне »островитяне подчеркивают климатические риски» . Рейтер . Проверено 23 мая 2018 .
- ^ « „ InsuResilience“ , чтобы обеспечить бедные слои населения больше финансовой защита от климатических рисков» . Relief Web . Проверено 23 мая 2018 .
- ^ «Американские группы соблюдают парижские климатические обещания, несмотря на Трампа» . Хранитель . Проверено 23 мая 2018 .
- ^ «Bloomberg выделяет 50 миллионов долларов на помощь в отказе от угля во всем мире» . Рейтер . Проверено 23 мая 2018 .
- ^ «Две инициативы Фиджи были реализованы на КС23» . Радио Новой Зеландии . Проверено 23 мая 2018 .
- ^ «Более 30 000 на COP23» . Fiji Times . Проверено 21 февраля 2018 .
- ^ a b c d Дэмиан Кэррингтон, «Изменение климата определит судьбу человечества, - говорит Ангела Меркель» , The Guardian , 15 ноября 2017 г. (страница посещена 15 ноября 2017 г.).
- ^ «Меркель: Поэтапный отказ от угля будет обсуждаться на переговорах по коалиции» , ABC News , 2017-11-15 (страница посещена 2017-11-16).
Внешние ссылки
- Официальный сайт РКИК ООН (архив)