| Сейчас: Второй кабинет Матеуша Моравецкого | |
 Польский орел | |
 Второй кабинет Матеуша Моравецкого (2019) | |
| Обзор шкафа | |
|---|---|
| Сформирован | 24 августа 1989 г. |
| Штаб-квартира | Варшава, Польша |
| Кабинет исполнительной власти |
|
| Ключевой документ | |
| Веб-сайт | www.gov.pl |
Совет Министров Республики Польши ( польский : Рада Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej ) является коллегиальным исполнительным органом , принимающим решения о польском правительстве . Кабинет состоит из премьер-министра , также известного как председатель Совета министров, заместителя премьер-министра , который действует как вице-президент совета, и других министров. Текущие полномочия и процедуры кабинета министров описаны между статьями 146–162 конституции .
Номинация [ править ]
|
|---|
Польша портал
|
Процесс формирования совета министров начинается с назначения премьер-министра Президентом Польши . [1] Премьер-министр затем предложит состав кабинета, который затем должен быть утвержден президентом. [1] Несмотря на назначающую роль президента в выборе премьер-министра и утверждении состава кабинета, роль президента строго ограничена, поскольку президент должен уважать пожелания большинства Сейма . [2] Кроме того, президенту запрещено выбирать состав кабинета, отличный от того, который уже был выбран премьер-министром. [3]После своего выдвижения все члены кабинета приносят присягу в Колонном зале Президентского дворца на церемонии, проводимой президентом. [4]
Кабинет во главе с премьер-министром в течение четырнадцати дней после своего назначения обязан представить Сейму повестку дня вместе с вотумом доверия. [5] Если вотум доверия не удастся, процесс формирования правительства переходит к Сейму, который затем в течение четырнадцати дней назначит премьер-министра, который затем снова предложит состав кабинета. [6] Абсолютное большинство голосов при наличии не менее половины всех депутатов Сейма требуется для утверждения кабинета, который затем принимает президент и исполняет его присяги при исполнении служебных обязанностей. Если вотум доверия снова потерпит неудачу, процесс выдвижения передается обратно президенту, который должен снова назначить премьер-министра, который затем назначит других членов кабинета. [7]Если вотум доверия не удается в третий раз, президент обязан сократить срок полномочий Сейма и назначить новые выборы. [8] Однако с момента принятия Конституции 1997 года все кабинеты успешно получили вотум доверия в отношении своих мандатов и никогда не требовали выполнения всех резервных протоколов формирования правительства. [9]
Полномочия [ править ]
Состав [ править ]
Совет министров возглавляет премьер-министр , известный также как председатель Совета министров. Премьер-министр руководит деятельностью кабинета министров и действует как его представитель. [10] Кроме того, премьер-министр обеспечивает выполнение политики кабинета, координирует и контролирует работу своих министров и издает постановления. [11] Премьер-министру может также помогать заместитель премьер-министра, который действует как вице-президент кабинета министров. [12] И премьер-министр, и заместитель премьер-министра могут выполнять функции министра. [13]Конституция не описывает далее функции заместителя премьер-министра в правительстве, хотя задачи офиса вместо этого диктует премьер-министр, и он не считается автономным государственным органом. [10] Пост заместителя премьер-министра обычно предлагается представителям младшего партнера правительства по коалиции. [2] Заместители премьер-министра также занимают другие министерские должности.
Остальная часть кабинета состоит из министров, чьи задачи и правительственные административные портфели выбираются и организуются премьер-министром. Кабинет министров может происходить из Сейма и Сената . [14] Министры также могут быть выбраны вне законодательного органа. Существуют две категории министров. Во-первых, это «министры департаментов», которые осуществляют полномочия и ответственность в администрации центрального правительства, включая министерства, подчиненные департаменты и другие учреждения. [2] Менее важными членами кабинета являются «министры без портфеля», которые не руководят никакими административными органами правительства, но выполняют задачи, возложенные на них специально премьер-министром.[2] Постановления любого члена совета министров могут быть отменены кабинетом министров по предложению премьер-министра. [15] Премьер также имеет право перетасовать или удалить членов из кабинета. [16]
Стиль правительства и роли его министров не определены конституцией, а зависят от личности премьер-министра. [17]
Рост [ править ]
Конституция поручает кабинету министров разрабатывать и реализовывать наиболее важные постановления и политику государства. [18] Таким образом, конституция делегирует исполнительную власть кабинету министров. [19] Хотя конституция не приравнивает совет министров к «правительству», из-за полномочий премьер-министра, компетенции других министров, независимых органов и прямых представителей премьер-министра и кабинета министров ( voivodes ) воеводствам, которые контролируют региональные администрации, кабинет выполняет различные правительственные функции. [19] Это включает в себя законодательство и реализацию политики, способствующей управлению государством. [19]В соответствии со своим конституционным мандатом совет министров действует как основная опора политической власти, направляя государственное управление, внешнюю политику Польши и большую часть внутренней политики республики, если некоторые полномочия не переданы (по закону) другим органам или местным органам власти. органы власти. [10]
Парламентские и юридические обязанности [ править ]
Благодаря республики парламентской системы , [ править ] Совет министров коллективно и индивидуально ответственны перед Сеймом за деятельность правительства. [17] Кабинет министров должен отвечать на вопросы депутатов Сейма на каждом заседании палаты. [20] Кабинет министров также должен ответить на запросы в течение 21 дня с момента их подачи. [21] Несмотря на то, что он несет ответственность перед Сеймом, кабинет не несет ответственности перед Сенатом и не полагается на доверие верхней палаты для продления срока своих полномочий. [14]
Во время сессий Сейма члены Совета министров, включая премьер-министра и заместителя премьер-министра, сидят в правительственной ложе в зале пленарных заседаний палаты. Зона отдыха обращена к центральной кафедре , расположенной с правой стороны кафедры.
Сейм может вынести вотум недоверия отдельному министру, если предложение получит поддержку не менее 69 депутатов. [22] Если предложение будет успешным и принято большинством голосов, президент отзовет министра от должности. [23] Точно так же, если совет министров теряет поддержку большинства в сейме, кабинет может быть вынужден уйти в отставку, выразив конструктивное вотум недоверия . [17] Предложение должно быть одобрено как минимум 46 депутатами, а затем принято большинством голосов. [24] В таком случае должен быть одновременно назначен новый премьер-министр. [17]Премьер-министр также имеет право объявить вотум доверия кабинету министров, требуя большинства голосов не менее половины всех присутствующих депутатов. [25] В случае отставки или смерти премьер-министра президент может принять или отклонить отставку кабинета министров. [26] После парламентских выборов премьер должен подать заявление об отставке кабинета министров на первом заседании новоизбранного Сейма. [27] После отставки кабинету министров поручено продолжать выполнение государственных функций до назначения и присяги нового правительства. [3]
Юридически совет министров также несет ответственность перед Государственным трибуналом за нарушения конституции или других правовых актов. [28] По предложению президента или 115 депутатов члену кабинета может быть поручено передать дело в Государственный трибунал, а затем требуется одобрение не менее трех пятых всех депутатов Сейма для начала разбирательства. [29]
Встречи [ править ]
Совет министров собирается каждый вторник в Канцелярии . Премьер-министр может также созывать специальные заседания кабинета министров во время чрезвычайных ситуаций.
Кабинет министров [ править ]
Кроме того, президент уполномочен созывать совет кабинета, когда глава государства председательствует в совете министров. [30] Созыв такого кабинета министров строго по усмотрению президента, который будет решать вопрос или набор вопросов, важных для обсуждения и обсуждения. [31] Президент может привлечь внимание кабинета к вопросам особой важности и запросить информацию о намерениях или действиях, предпринятых правительством. [31] Однако заседания совета кабинета министров не обладают такими же законодательными полномочиями, как заседания кабинета министров. [32]
Текущая композиция [ править ]
| Офис | Изображение | Имя | Вечеринка | В офисе с | |
|---|---|---|---|---|---|
| премьер-министр | Матеуш Моравецки | Закон и справедливость | 15 ноября 2019 г. | ||
| Заместитель премьер-министра | Петр Глински | Закон и справедливость | 15 ноября 2019 г. | ||
| Министр культуры, национального наследия и спорта | |||||
| Председатель комитета по общественным благам | |||||
| Заместитель премьер-министра | Ярослав Говин | Соглашение | 6 октября 2020 г. | ||
| Министр развития, труда и технологий | 6 октября 2020 г. | ||||
| Министр образования и науки | Пшемыслав Чарнек | Закон и справедливость | 19 октября 2020 г. | ||
| Заместитель премьер-министра | Яцек Сасин | Закон и справедливость | 15 ноября 2019 г. | ||
| Министр государственных активов | 15 ноября 2019 г. | ||||
| Заместитель премьер-министра | Ярослав Качиньский | Закон и справедливость | 6 октября 2020 г. | ||
| Министр инфраструктуры | Анджей Адамчик | Закон и справедливость | 15 ноября 2019 г. | ||
| Министр сельского хозяйства и развития села | Гжегож Пуда | Закон и справедливость | 6 октября 2020 г. | ||
| Министр национальной обороны | Мариуш Блащак | Закон и справедливость | 15 ноября 2019 г. | ||
| Министерство Иностранных Дел | Збигнев Рау | Закон и справедливость | 20 августа 2020 г. | ||
| Министр , начальник канцелярии премьер-министра | Михал Дворчик | Закон и справедливость | 15 ноября 2019 г. | ||
| Министр внутренних дел и администрации | Мариуш Камински | Закон и справедливость | 15 ноября 2019 г. | ||
| Министр финансов | Тадеуш Косьцински | Независимый | 15 ноября 2019 г. | ||
| Министр климата и окружающей среды | Михал Куртыка | Независимый | 15 ноября 2019 г. | ||
| Министр по делам семьи, труда и социальной политики | Марлена Малонг | Закон и справедливость | 15 ноября 2019 г. | ||
| Министр | Лукаш Шрайбер | Закон и справедливость | 15 ноября 2019 г. | ||
| Министр | Михал Вуйчик | Объединенная Польша | 6 октября 2020 г. | ||
| Министр | Михал Цеслак | Соглашение | 6 октября 2020 г. | ||
| Министр здравоохранения | Адам Недзельски | Независимый | 19 августа 2020 г. | ||
| Министр Европейского Союза | Конрад Шиманский | Закон и справедливость | 15 ноября 2019 г. | ||
| Министр по цифровым делам | Марек Загурски | Закон и справедливость | 15 ноября 2019 г. | ||
| Министр юстиции | Збигнев Зиобро | Объединенная Польша | 15 ноября 2019 г. | ||
См. Также [ править ]
- Польские правительства и их состав
- Министерства Республики Польша
Ссылки [ править ]
- ^ a b Статья 154, п. 1
- ^ а б в г Гарлицкий , стр. 28 год
- ^ а б Прокоп , с. 128
- ^ "Президентский дворец в Варшаве" . Президент Польши . Проверено 27 апреля 2013 года .
- ^ Статья 154, п. 2
- ^ Статья 154, п. 3
- ^ Статья 155, п. 1
- ^ Статья 155, п. 2
- ↑ Prokop , pp. 129–130 Все кабинеты, сформированные после парламентских выборов, успешно получили вотум доверия в соответствии с пп. 1–2 статьи 154. Применение п. 3, где процесс формирования правительства переходит к Сейму, на сегодняшний день не проводился. Статья 155, п. 1 В частностибыло использовано во время назначения премьер Марек Белка «s второго кабинета президента Александра Квасьневского , не сумев первоначальный вотум доверия в 2004 году Этот повторное назначениеBelka, Belka успешно получил вотум доверия от депутатов Сейма.
- ^ a b c Ягельский , стр. 169
- ^ Статья 148, пп. 2–5
- ^ Статья 147, п. 2
- ^ Статья 147, п. 3
- ^ а б Прокоп , с. 125
- ^ Статья 149, п. 2
- ^ Яблонски , стр. 136
- ^ a b c d Бродецки и Янковский с. 28 год
- ^ Бродецки и Янковский р. 27
- ^ a b c Ягельский , стр. 168
- ^ Статья 115, п. 2
- ^ Статья 115, п. 1
- ^ Статья 159, п. 1
- ^ Статья 159, п. 2
- ^ Статья 158, п. 1
- ^ Статья 160
- ^ Прокоп , с. 127
- ^ Статья 162, п. 1
- ^ Статья 156, п. 1
- ^ Статья 156, п. 2
- ^ Статья 141, п. 1
- ^ a b «Кабинет министров» . Президент Польши . Проверено 22 апреля 2013 года .
- ^ Статья 141, п. 2
- https://bip.kprm.gov.pl/kpr/bip-rady-ministrow/sklad-rady-ministrow/4574,Sklad-Rady-Ministrow.html
Процитированные работы [ править ]
- Бродецкий, Здислав; Янковский, Бартломей (2003). «Политическая система Республики Польша». В Здиславе Бродецком (ред.). Польское коммерческое право . Гаага: Kluwer Law International. ISBN 978-90-411-1992-6.
- Гарлицкий, Лех (2005). "Конституционное право". В Станиславе Франковском (ред.). Введение в польское право . Гаага: Kluwer Law International. ISBN 978-90-411-2331-2.
- Яблонски, Анджей В. (2000). «Европеизация правительства в Польше». У Карла Корделла (ред.). Польша и Европейский Союз . Лондон: Рутледж. ISBN 978-0-415-23885-4.
- Ягельский, Яцек (2005). "Административный закон". В Станиславе Франковском (ред.). Введение в польское право . Гаага: Kluwer Law International. ISBN 978-90-411-2331-2.
- Прокоп, Кшиштоф (2011). Białystok Law Books 7, Польское конституционное право . Белосток: Wydawnictwo Temida 2. ISBN 978-83-62813-13-1.
Другие ресурсы [ править ]
- Конституция Республики Польша (на английском языке)
Внешние ссылки [ править ]
- Канцелярия премьер-министра
