Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Службы охраны дикой природы канадской или CWS ( Французская : Услуги Canadien де л фауна ), является отделением Департамента окружающей среды, также известным как окружающая среда и изменения климата Канада , в отделе правительства Канады . 1 ноября 2012 г. исполнилось 65 лет со дня основания Службы (первоначально известной как Служба дикой природы Доминиона). [1]

Канадская служба дикой природы является отделением федерального департамента окружающей среды и национальным агентством дикой природы Канады с 1947 года.

Основные обязанности [ править ]

Основная ответственность Канадской службы дикой природы - защита и управление перелетными птицами , видами, находящимися под угрозой, и их национально значимыми местами обитания. Функции Канадской службы дикой природы включают научную, нормативную деятельность, управление недвижимостью , политику и финансовую поддержку. На всей территории Канады проводится научный мониторинг перелетных птиц и видов, подверженных риску, размеров и распределения популяций, водно-болотных угодий и важнейших местообитаний. [ необходима цитата ]

Биологи , используемые канадской Службы охраны дикой природы также обзор экологических оценок, а также обзора и выдачи разрешений в соответствии с орнитологических Правилами мигрирующим , мигрирующих птиц Sanctuary Положения , Wildlife Положения района , а также видов, подлежащих угрозе . [ необходима цитата ]

До 2006 года Канадская служба дикой природы также была домом для исследователей дикой природы и сотрудников правоохранительных органов. Исследования дикой природы теперь являются частью отдела науки и технологий, а правоохранительные органы - отдельным отделом. Исследования дикой природы в основном связаны с экологией и токсикологией популяций водоплавающих и морских птиц , а некоторые ученые занимаются рептилиями , белыми медведями и карибу . Обеспечение выполнения содействия соблюдению требований, патрули и расследования в рамках полномочий от закона перелетных птиц конвенции , Закон Канады дикой природы , видов в Законе риска, Конвенции о международной торговле видами , иЗакон о защите диких животных и растений и регулировании международной и межпровинциальной торговли . [ необходима цитата ]

Управление дикой природой в Канаде является конституционной обязанностью федерального правительства, правительства провинций / территорий и коренных народов. Канадская служба дикой природы тесно сотрудничает с этими правительствами по широкому кругу вопросов, связанных с дикой природой. Служба участвует в совместных проектах управления с рядом международных и местных неправительственных организаций и финансирует значительное количество инициатив в области управления и исследований или мониторинга. [ необходима цитата ]

Канадская служба дикой природы в 2017 году насчитывала около 550 сотрудников с офисами во всех канадских провинциях и территориях, кроме острова Принца Эдуарда . Организация имеет региональную структуру, с Тихоокеанского региона ( Британская Колумбия ), Северный регион ( Юкон , Северо - Западные территории , Нунавут ), Prairie области ( Альберта , Саскачеван , Манитоба ), Онтарио области , Квебек области и Атлантического региона ( Нью - Брансуик , Новая Шотландия , Остров Принца Эдуарда, Ньюфаундленд и Лабрадор). Штаб-квартира в Оттаве / Гатино имеет наибольшее количество сотрудников. [ необходима цитата ]

Заповедники дикой природы и птичьи заповедники [ править ]

Канадская служба дикой природы также управляет 54 национальными заповедниками дикой природы и 92 заповедниками перелетных птиц , в основном там, где встречаются основные места гнездования и стоянки водоплавающих и морских птиц . Планирование включает подготовку планов регионов сохранения птиц в рамках Североамериканской инициативы по сохранению птиц , а также стратегий восстановления и планов управления в соответствии с Законом о видах, находящихся под угрозой. Канадская служба дикой природы также возглавляет или поддерживает международные и межпровинциальные соглашения в отношении биологического разнообразия, чужеродных инвазивных видов , советов по управлению дикой природой коренных народов, Канадского комитета директоров по дикой природе иКомитет по статусу дикой природы, находящейся под угрозой исчезновения, в Канаде . Канадская служба дикой природы предоставляет множество программ значительного финансирования, которые поддерживают другие федеральные департаменты, провинции и неправительственные агентства в защите и восстановлении мест обитания диких животных. Эти средства включают совместные предприятия Habitat в рамках Североамериканского плана управления водоплавающими птицами , Межведомственный фонд восстановления видов, находящихся под угрозой , Программу управления средой обитания для видов , подверженных риску , Фонд аборигенов для видов, находящихся под угрозой , Национальный фонд сохранения водно-болотных угодий и Партнерство по видам риска на сельскохозяйственных землях. . [ необходима цитата ]

История [ править ]

CWS ведет свою историю с начала 20-го века с исчезновением и / или исчезновением нескольких видов перелетных птиц в восточной части Северной Америки в результате охоты , включая странствующего голубя . Федеральному правительству стало очевидно, что полномочия провинций по регулированию охоты на перелетных птиц различными субнациональными юрисдикциями (провинции в Канаде, штаты в США) ограничены по объему.

В 1916 году Великобритания (для Канады) и Соединенные Штаты Америки подписали «Конвенцию Перелетные птицы», за которым следуют парламент Канады пропусканием Закон конвенции перелетных птицв 1917 году, что возложило на федеральное правительство ответственность за управление мигрирующими видами птиц, безвредными или полезными для человека. Конвенция приняла единую систему защиты для определенных видов птиц, которые мигрируют между Соединенными Штатами и Канадой, чтобы гарантировать сохранение видов, включая установление дат закрытых сезонов для перелетных птиц и запрет охоты на насекомоядных птиц, но разрешил умерщвление птиц. под разрешением, когда вреден для сельского хозяйства. В Конвенцию были внесены поправки Парксвиллским протоколом (парафированный сторонами в 1995 г.) с целью обновления и улучшения охраны перелетных птиц и установления правовых рамок для натурального вылова птиц. Канада осуществила Протокол, приняв в 1994 году пересмотренный Закон о Конвенции о перелетных птицах.

После реорганизации Департамента ресурсов и развития федеральным правительством в ноябре 1947 года была создана Служба дикой природы Доминиона (DWS). [1] Как часть нового Отделения земельных ресурсов и развития, она не должна была быть такой большой. исследовательской организации, но «службы развития и управления». DWS занимается политикой и методами сохранения ресурсов дикой природы и управления ими. «Мало кто в 1940-х годах рассматривал дикую природу с целостной точки зрения. Как деревья, птицы, млекопитающие и рыба обычно рассматривались как ресурсы, которыми нужно ответственно управлять с целью получения долгосрочной экономической отдачи». Дикая природа была национальным достоянием. [2]

К 1950 году DWS была известна как Канадская служба дикой природы (CWS). Харрисон Льюис был первым главой новой службы, оставаясь на этом посту до своего выхода на пенсию в 1952 году. [1] Когда был основан CWS, важные исследования дикой природы проводились Национальным музеем Канады . После 1947 года ученые и технические специалисты CWS получили признание за свои исследования, в том числе работу над перелетными птицами, особенно водоплавающими и морскими птицами, в дополнение к бесплодным карибу и белым медведям на северных территориях. Хотя заповедник птиц на последнем горном озере в Саскачеване был впервые создан в 1887 году, многие заповедники перелетных птиц были созданы в 1950-х и 60-х годах, а национальные заповедники дикой природы - в 1960-х и 70-х годах. В 1973 г.Был принят Закон о дикой природе Канады , дающий федеральному правительству четкие полномочия проводить исследования дикой природы, приобретать земли для сохранения дикой природы и проводить мероприятия по интерпретации. В этот период произошел значительный рост организации, и CWS начала предоставлять более широкие услуги по исследованию дикой природы и управлению национальными парками.

В 1960-х, 1970-х и начале 1980-х Канадская служба охраны дикой природы выпустила серию 60-секундных образовательных общественных телевизионных роликов о дикой природе Канады Hinterland Who's Who . [3] Первые четыре черно-белые виньетки - о бобрах, лосях, олушах и гагарах - были созданы в сотрудничестве с Национальным советом по кинематографии и CWS. Результатом виньеток стали миллионы брошюр о дикой природе, отправленные по почте в ответ на запросы зрителей в CWS. [3]

Отдельные ученые и биологи Канадской службы дикой природы прославились своей работой по охране природы. Эрни Кейт стал известен своей новаторской работой по восстановлению американского журавля в национальном парке Вуд Буффало. Ян Стирлинг имел долгую карьеру, следя за популяциями белых медведей и обнаруживая влияние изменения климата на арктический лед и выживаемость белых медведей. Загрязняющие вещества окружающей среды и токсикологическое воздействие на дикую природу стали важным направлением исследовательских программ в 1960-х и 1970-х годах. Тони Кейт, директор Национального центра исследований дикой природы с 1976 по 1996 год, представил свою работу по ПХД и окружающей среде Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Дэвид Б. Пиколлспособствовал принятию ОЭСР критериев «минимальных предпродажных данных» в отношении общих стандартов регулирования и утверждения новых пестицидов. [1]

В 1970-х годах был создан Департамент окружающей среды . Экологические движения того времени поощряли отход от защиты отдельных видов к более целостному подходу к защите различных экосистем и видов, которые их населяли. С подписанием в 1974 году Соглашения о качестве воды Великих озер между Канадой и США стало доступно больше финансовых средств. К 1975 году Дэвид Пиколл, будучи начальником отдела WSC, сосредоточил свою работу на стойких биоаккумулируемых хлорорганических соединениях, таких как ДДТ, дильдрин и ПХД. [4]Североамериканский план управления водоплавающими птицами (1986) привел к значительному увеличению финансирования и партнерства с Ducks Unlimited Canada и провинциями для защиты и улучшения среды обитания водоплавающих птиц на возвышенностях и водно-болотных угодьях, в первую очередь в провинциях Прерии. Закон об охране окружающей среды Канады (1990 г.) и Закон об оценке состояния окружающей среды Канады (1994 г.) также подтвердили необходимость токсикологических исследований водно-болотных птиц и водных экосистем для поддержки нормативных требований и решений по развитию. В 1976 году Комитет по статусу дикой природы, находящейся под угрозой исчезновения в Канаде, объединил экспертов по всем таксонам со всей страны и начал подготовку списков видов, находящихся под угрозой, с использованием критериев, соответствующих Международному союзу охраны природы. К концу 1990-х годов был политически поддержан национальный закон об исчезающих видах,а в 2002 году Соглашение о защите видов, находящихся под угрозой, в Канаде предшествовало Закону о видах, находящихся под угрозой.

Несмотря на эти возросшие обязанности и осведомленность общественности, в 1980-х годах произошло резкое сокращение бюджета, в результате чего бюджеты CWS и персонал сократились на 23%. Последующее введение режима жесткой экономии в 1994 году привело к еще большей реструктуризации и ликвидации вакантных должностей. Закон о рыболовстве (1986) передал некоторые обязанности по исследованию водных экосистем Департаменту рыболовства и океанов, но Канадская служба дикой природы также отказалась от обслуживания национальных парков, прекратила исследования карибу в Арктике, несколько центров интерпретации, открытых в начале 1980-х годов, были закрыты. к концу 1980-х гг. рост национальных заповедников дикой природы и перелетных птиц в этот период фактически прекратился.

SARA и реструктуризация (2002-2006) [ править ]

К 2006 году Канадская служба дикой природы была реорганизована, и ученые-исследователи и сотрудники правоохранительных органов были переведены в другие отделения Министерства охраны окружающей среды Канады. Серии публикаций и работа с общественностью были прекращены, а централизованный контроль коммуникаций уменьшил свободу и частоту выступлений сотрудников CWS на конференциях или в средствах массовой информации. Были предприняты попытки заменить название «Канадская служба дикой природы» чем-то, что отражало более широкую роль в сохранении биоразнообразия, а логотип Loon, принятый в начале 1980-х годов, был запрещен для использования в официальных сообщениях. К 2010 году у Канадской службы дикой природы больше не было домашней страницы в сети, несмотря на то, что она все еще существовала в качестве организационного подразделения в рамках Environment Canada.Изменения произошли после резкого сдвига человеческих и финансовых ресурсов от исследований и управления перелетными птицами к администрированию и осуществлению Закона о видах, находящихся под угрозой. Текущие реорганизации отделов в течение этого периода также повлияли на Службу за счет создания централизованных служб.[5] [6]

См. Также [ править ]

  • Список национальных заповедников дикой природы в Канаде
  • Список заповедников перелетных птиц Канады

Цитаты [ править ]

  1. ^ а б в г Бернетт 2003 , стр. 22.
  2. Перейти ↑ Burnett 2003 , p. 61.
  3. ^ а б Балпатаки 2004 .
  4. Перейти ↑ Burnett 2003 , p. 211.
  5. ^ Bickis 2008 .
  6. ^ МакДауэлл 2005 .

Ссылки [ править ]

  • Балпатаки, Кэтрин (2004), Hinterland Who's Who Fifty Year: Call of the Wild , Canadian WildlifeCS1 maint: ref дублирует значение по умолчанию ( ссылка )
  • Бернетт, Джеймс Александр (2003), Страсть к дикой природе: история Канадской службы дикой природы , UBC Press, ISBN 0-7748-0960-4CS1 maint: ref дублирует значение по умолчанию ( ссылка )
  • МакДауэлл, Laurel Сэфтон (2005), "Страсть к дикой природе: История канадской Службы охраны дикой природы (обзор)", Университет Торонто Quarterly , 74 (1): 507-509, DOI : 10,1353 / utq.2005.0144CS1 maint: ref дублирует значение по умолчанию ( ссылка )
  • Бикис, Лия Маргарет Биби (2008 г.), Стратегия улучшения для Канадской службы дикой природы: сравнительное исследование с Агентством парков Канады и Департаментом рыболовства и океанов (докторская степень по планированию), Ватерлоо, Онтарио: Университет Ватерлоо , получено 26 декабря 2013 г.CS1 maint: ref дублирует значение по умолчанию ( ссылка )
  • Сохранение биоразнообразия в Канаде , Музей Редпата, nd, архивировано с оригинала 14 марта 2008 г. , извлечено 26 декабря 2013 г.
  • "Caribou Researched Axed" (PDF) , Yukon Conservation Society , 1984, архивировано из оригинала (PDF) 27 декабря 2013 г. , извлечено 27 декабря 2013 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Отчет Канадской службы дикой природы о карибу в библиотеке Дартмутского колледжа