Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Катар
Герб Катара.svg
Эта статья является частью серии о
политике и правительстве
Катара.

Лига арабских стран Государство-член Лиги арабских государств

Конституция
Монархия
Кабинет
Консультативное собрание
Выборы
Административное деление (муниципалитеты)
Иностранные отношения
похожие темы

Первый муниципальный совет в Катаре был сформирован в начале 1950-х годов и реорганизован в 1956 году. Муниципалитет Дохи возник в мае 1963 года. Министерство муниципальных дел было создано в 1972 году как правительственный орган, ответственный за надзор за функциями муниципалитетов.

Декретом № 4 от 1963 года впервые были организованы выборы и назначение членов муниципального совета. Выполнялся Закон № 11 от 1963 года. В нем оговаривается, что муниципальный совет формируется указом и что назначение членов основывается на представлении министра муниципальных дел и сельского хозяйства. Первое совместное заседание муниципальных советов в стране состоялось в 1983 году. Большая заслуга в этом собрании - решение сформировать центральный муниципальный совет взамен многочисленных муниципальных советов.

Совет состоит из 29 членов гражданского органа, срок полномочий которого составляет четыре года, и в него входят представители всех 29 гражданских округов страны.

Введение [ править ]

В 1952 году был сформирован первый муниципальный совет, который был реорганизован в 1956 году. [1] Муниципальный совет Дохи был сформирован в мае 1963 года после того, как правительство уступило протестам националистических движений . [2] Это был первый муниципальный совет, который был разработан для избрания членов. В 1972 году было создано Управление по муниципальным делам, которое функционировало в качестве надзорного органа над муниципальными делами. [1]

Идея сформировать муниципальный совет путем прямых выборов была возрождена, когда эмир Катара Хамад бин Халифа Аль Тани издал декрет № 12 от 1998 года, который разрешал выборы членов Центрального муниципального совета. [1] Эмир также издал Указ № 17 от 1998 года о выборах членов Центрального муниципального совета. Впоследствии было сформировано несколько комитетов. В их число входили юридический комитет, комитеты по безопасности и информации, технический комитет, комитет по снабжению и контроль. Под патронатом жены эмира был сформирован подготовительный комитет для проведения просветительской программы для женщин, подчеркивающей важность их участия в выборах как в качестве кандидатов, так и в качестве избирателей.

Опыт выборов был очень хорошо принят публично и официально, и отклик был подавляющим среди всех слоев катарского общества, как мужчин, так и женщин. Участие женщин в качестве избирателей и кандидатов вызвало широкий и благоприятный отклик на местном и международном уровнях. 35 арабских и иностранных парламентариев были приглашены для наблюдения за проведением первых выборов в стране.

Катарская демократическая практика превзошла окружающий опыт в четырех аспектах: возраст голосования был снижен до 18 лет, что расширяет масштабы участия в демократическом процессе, катарские СМИ использовались беспрецедентным образом в регионе Персидского залива , давая прямую трансляцию В дебатах и ​​обсуждениях между кандидатами и избирателями женщинам было впервые разрешено участвовать в качестве избирателей и кандидатов, и в каждом округе был предоставлен штаб, где 29 членов Совета могли проводить обсуждения и встречи со своими избирателями.

Положение о голосовании [ править ]

Указ эмира № 17 от 1998 года уточнил правила, регулирующие выборы членов центрального муниципального совета. Все катарские мужчины и женщины, которые соответствуют следующим условиям, имеют право голосовать:

  1. Они должны быть катарского происхождения или быть натурализованными гражданами в течение не менее 15 лет.
  2. Им должно быть 18 лет.
  3. Им не должно быть предъявлено обвинение в злоупотреблении доверием или честности. В противном случае они должны были быть реабилитированы.
  4. Избирательный округ должен быть реальным местом жительства соответствующих избирателей.
  5. Они не должны быть служащими вооруженных сил или сил безопасности.

Совет состоит из 29 членов, представляющих округа более 230 регионов Государства Катар. Срок членства в Совете - 4 года.

Заседания Совета [ править ]

4 мая 1999 г. шейх Хамад бин Халифа Аль-Тани, эмир Государства Катар издал указ, предлагающий Центральному муниципальному совету провести свое первое заседание с полным присутствием для избрания председателя и заместителя председателя Совета из числа его членов. тайное голосование. Совет проводит свои очередные заседания в Дохе и публично раз в две недели. Внеочередные собрания должны быть запрошены одной третью членов. Собрания считаются регулярными только при наличии кворума в две трети членов. Максимальный срок, на который собрание может быть отложено из-за отсутствия кворума, составляет три дня, после чего собрание может быть проведено с участием одной трети членов. Совет принимает решения большинством голосов. Под наблюдением Председателя,Совет формирует Генеральный секретариат и назначает Генерального секретаря. Работа Генерального секретаря состоит в том, чтобы подготовить повестку дня собраний и представить ее Председателю, записать протоколы заседаний и рекомендации Совета и представить министру муниципальных дел и сельского хозяйства те части рекомендаций, которые требуют действие его или любого вышестоящего органа.

Полномочия Совета [ править ]

Центральный муниципальный совет является независимым образованием. Министерство муниципальных дел и сельского хозяйства не уполномочено выполнять свои функции. Совершенно свободно выполнять свои обязанности без какого-либо вмешательства со стороны Министерства. Роли Министерства и Совета дополняют друг друга. Роль Совета по-прежнему заключается в консультировании и мониторинге. Совет имеет право обсуждать все вопросы и проблемы, и его повестка дня не ограничивается тем, что поднимается Министерством. Министерство утверждает рекомендации Совета, члены которого определяют свою рабочую программу и бюджет без внешнего вмешательства.

И Министерство муниципальных дел и сельского хозяйства, и Центральный муниципальный совет координируют свои усилия для достижения общей цели - служить стране и гражданам. Министр муниципальных дел и сельского хозяйства разъясняет Совету различные точки зрения через специализированный комитет. В случае сохранения разногласий во мнениях вопросы разногласий, сопровождаемые двумя разными точками зрения, передаются на рассмотрение Совета министров.

29 членов Совета сосредотачивают свое внимание на удовлетворении неотложных потребностей общества и обеспечении основных услуг с целью рационализации расходов. Они делают это благодаря четко определенному плану и хорошей координации времени, усилий и ресурсов, а также уделяя приоритетное внимание таким проектам, как строительство дорог, канализация, парки и места отдыха.

Генеральный секретарь Центрального муниципального совета [ править ]

Генеральный секретарь Центрального муниципального совета назначается Государственным кабинетом, и его полномочия определяются им. Ранее эти полномочия принадлежали министру муниципального образования и градостроительства. Консультативный совет ранее вынес обширные рекомендации по внесению поправок в Закон № 12 и внесения вышеупомянутых изменений. Работа Генерального секретаря состоит в том, чтобы подготовить повестку дня собраний и представить ее Председателю, записать протоколы заседаний и рекомендации Совета и представить министру муниципальных дел и сельского хозяйства те части рекомендаций, которые требуют действие его или любого вышестоящего органа.

Требования к конкурсу Центрального муниципального совета [ править ]

Закон (№ 1 от 2011 г.) был издан заместителем эмира и его наследником шейхом Тамимом бин Хамадом Аль Тани в четверг, 20 января 2011 г. Закон вносит поправки в Закон № 12 от 1998 г., регулирующий деятельность Центрального муниципального совета, и в него были внесены поправки. по рекомендациям Консультативного совета. Однако неизвестно, все ли рекомендации Консультативного совета включены в новое законодательство. [3]

Возрастное ограничение [ править ]

Катар поднял минимальный возрастной ценз до 30 лет с 25 для своих граждан для участия в выборах в Центральный муниципальный совет. Это утверждал Консультативный совет [ когда? ], что, поскольку мужчина или женщина обычно могут нести социальную ответственность только в возрасте 30 лет, минимальный возраст для участия в ОМЦ должен быть повышен до 30 лет. [ необходима цитата ]

Место жительства [ править ]

Рекомендация Консультативного совета о том, что член Центрального муниципального совета должен проживать в избирательном округе, который он представляет, заключается в том, что он должен быть осведомлен о местных проблемах и знает местных жителей. Новый закон также обязывает кандидата баллотироваться от округа, в котором он постоянно проживает, и его имя фигурирует в местных списках избирателей. После победы кандидата на выборах он или она должны продолжать проживать в том же округе. [ необходима цитата ]

Работа [ править ]

Члены Консультативного совета также предложили в своих рекомендациях, что ни одному гражданину, работающему в полиции, военизированных формированиях, силах обороны или любом правительственном учреждении, не разрешается участвовать в голосовании Центрального муниципального совета. [ необходима цитата ]

Результаты выборов [ править ]

1-е выборы в муниципальный совет 1999 г. [ править ]

248 кандидатов, в том числе 6 женщин, претендовали на четырехлетний срок на 29 мест. Дата голосования была назначена на понедельник, 8 марта 1999 г., и 21 995 мужчин и женщин, имеющих право голоса, зарегистрировались для голосования в своих соответствующих округах.

2-е выборы в муниципальный совет 2003 г. [ править ]

7 апреля 2003 года Министерство внутренних дел объявило окончательные результаты выборов второго Центрального муниципального совета, в которых победили 25 членов из 88 кандидатов и 4 члена, включая женщину, были избраны без сопротивления. Почти 40% от общего числа избирателей 21024 воспользовались своим правом голоса. Шейха Юсуф Хасан Аль-Джуфайри стала первой леди, победившей на выборах.

3-е выборы в муниципальный совет 2007 г. [ править ]

Основная статья: Катарские муниципальные выборы 2007 г.
Рекламные щиты с рекламой муниципальных выборов 2007 года .

Третья сессия выборов в центральный муниципальный совет состоялась 1 апреля 2007 года с участием 51,1% избирателей. 13 656 из 28 153 избирателей, имеющих право голоса, проголосовали в 27 округах, чтобы выбрать 27 членов из 116 кандидатов.

В 2007 году были избраны три женщины. Одна была переизбрана в свой избирательный округ в Старом аэропорту с наибольшим количеством голосов среди всех кандидатов; и два выиграли без возражений.

  • Председатель: Насир бин Абдулла Саид Аль-Амер Аль-Кааби.
  • Заместитель председателя: Джассем Абдулла Джассем Аль-Малки.
  1. Аль-Джасра : Тарик Саиф Али Саад Аль-Кааби,
  2. Ад Давха аль-Джадида  : Джассем Абдулла Джасем аль-Малки,
  3. Аль-Мархия : Ибрагим Абдулла Хасан аль-Ибрагим,
  4. Мадинат Халифа Север : Абдулла Насер Аль-Кахтани,
  5. Мадинат Халифа Юг : Мохаммед Шахин Рашид аль-Атек аль-Досери,
  6. Бин Омран: Али Ахмед Али аль-Кувари,
  7. Ас-Салата Аль-Джадида: Абдулла Саид Абдулла Хамис Ас-Сулайти,
  8. Аль Хилаль : Мохаммед Абдулхаммед Саид Насер Аллах,
  9. Аэропорт - Старый аэропорт : шейха Юсуф Хасан аль-Джуфайри
  10. Аль-Вакра : Хасан Аббас Хасан Абдурахим,
  11. Месаид : Саид Али Хамед аль-Мери,
  12. Абу Хамур: Хамед Рашид Мохаммед ан-Набет,
  13. Новый Ганем: Хамед Халид Ахмед Мохамад Аль-Ганем,
  14. Аль-Мурра: Саид Насер Хамед Аль-Авами Аль-Марри,
  15. Муайтер: Мохаммед Али Мохаммед аль-Атба,
  16. Меррейх: Хамед Салем Мохаммед Аль-Мери,
  17. Северный Муайтер: Сауд Абдулла Хамад Абдулла аль-Хензаб,
  18. Новый Ар Райян : Мохамед Хумуд Шафи аш-Шафи,
  19. Старый Ар Райян : Хамед Салех Хамед аль-Хавал,
  20. Аль-Насрания : Мохамед Салех Рашед аль-Хиярин аль-Хаджари,
  21. Аль-Гарафа: Мубарак Фреш Мубарак Салех Салем,
  22. Умм Салал Али: Мохаммед Хамис Джамаан Аль-Али,
  23. Хараитият: Али Насер Исса Аль-Кааби,
  24. Аль-Шахания : Шахир Сауд Шахир ан-Намаси Аль-Шаммари,
  25. Духан : Рашид Абдулхади Талиб Аль-Шахвани Аль-Хаджри,
  26. Аль Хор : Сакер Саид Аль-Муханади,
  27. Аль-Тахира : Али Хасан Джума аль-Хасан аль-Моханнади,
  28. Мадинат аш Шамал : Саад Али Хасан ан-Наойми
  29. Аль-Гувариа : Насир Абдулла Саид Аль-Амер Аль-Кааби.

Четвертые выборы в муниципальный совет 2011 г. [ править ]

Основная статья: Катарские муниципальные выборы 2011 г.

Число зарегистрированных избирателей достигло 32662, в то время как общее количество кандидатов составило 101, в том числе 4 женщины. Из 29 округов голосование было проведено в 27, в то время как кандидаты двух других округов, таких как Мсаид и Шахания, были избраны без сопротивления. Всего в 4-м заседании Центрального муниципального совета проголосовало 13606 избирателей, что составляет 43,3% от общего числа избирателей.

  1. Аль-Джасра : г-н Тарик Саиф Али Аль Малки
  2. Ad Dawhah al Jadidah : г-н Джассим Абдулла Джассим Аль Малки
  3. Аль-Мархия : г-н Мохаммед Джассим Насер Аль-Мусалмани
  4. Мадинат Халифа Север : г-н Хамад Халид Халифа Аль Кубаиси
  5. Мадинат Халифа Юг : г-н Мухаммед Шахин Рашид Аль Досари
  6. Бен Умран: г-н Али Шахин Матар Аль Кувари
  7. Новая Аль-Салата: г-н Абдулла Саид Абдулла Аль-Сулайти
  8. Аль-Хилаль : г-н Мишал Хасан Мухаммед аль-Дахнейм
  9. Аэропорт : Шейха Юсуф Хасан Аль Джуфайри
  10. Аль-Вакра : г-н Хасан Аббас Хасан Абул Рахим
  11. Месаид : г-н Саид Али Хамад Аль Мурри
  12. Абу Хаммур: г-н Салих Джабир Салих Аль Мурри
  13. Ганим аль-Джадид: г-н Хамад Халид Ахмед аль-Ганим
  14. Аль Мурра: г-н Салих Рашид Хамад Джараллах
  15. Муайтер: г-н Мухаммед Али Мухаммед Аль Азба
  16. Муррейх: г-н Мухаммед Салим Мухаммед Аль Мурри
  17. Муайтер Норт: г-н Сауд Абдулла Хамад аль-Ханзаб
  18. Новый Ар Райян : г-н Мухаммед Хамуд Шафи аш-Шафи
  19. Старый Ар Райян : г-н Хамад Салих Хамад аль-Хавал
  20. Аль-Насрания : г-н Мухаммед Салих Рашид Аль-Хаджери
  21. Аль-Гарафа: г-н Мубарак Фураиш Мубарак Салих
  22. Умм Салал : г-н Ахмед Ибрагим Султан аль-Шейб
  23. Аль-Хураитият: г-н Хамад Хади Хамад Аль Мурри
  24. Аль-Шахания : г-н Мухаммед Дхафир Мухаммед аль-Хаджери
  25. Духан : г-н Мухаммед Фейсал Мубарак аль-Шахвани
  26. Аль-Хор : г-н Сакр Саид Салим аль-Муханнади
  27. Аль-Тахира : г-н Хамад Лахдан Али аль-Муханнади
  28. Шамаль : г-н Саад Али Хасан ан-Нуайми
  29. Аль-Гувариа : г-н Саид Мубарак Саид Аль Рашиди

Пятые выборы в муниципальный совет 2015 г. [ править ]

Основная статья: Катарские муниципальные выборы 2015 г.

Пять женщин участвовали в выборах 2015 года в качестве кандидатов. [4] Две женщины были избраны в ОМС после победы в своих округах, что стало первым случаем, когда две женщины заняли места в совете. [5]

На выборах 2015 года произошло слияние ряда обезлюдевших округов и добавление нескольких новых округов. [6]

Шестые выборы в муниципальный совет в 2019 г. [ править ]

Основная статья: Муниципальные выборы в Катаре в 2019 г.

Выборы 2019 года были проведены 16 апреля 2019 года. Официальное число проголосовавших составляет 13 334 человека, что составляет примерно 1/13 часть населения Катара, что на девять процентов меньше, чем в 2015 году [7].

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Катарское руководство по инвестициям и бизнесу: стратегическая и практическая информация . Intl Business Pubns США. 2012. с. 54. ISBN 978-1438768557.
  2. ^ Комминс, Дэвид (2012). Страны Персидского залива: современная история . ИБ Таврический. п. 188. ISBN 978-1848852785.
  3. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2011-01-25 . Проверено 17 сентября 2011 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  4. ^ «Пять женщин для участия в муниципальных выборах Катара» . аль-Араби аль-Джадид. 16 апреля 2015 . Дата обращения 14 мая 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  5. ^ «Катарцы впервые выбирают двух женщин» . Агентство Франс-Пресс. 14 мая 2015. Архивировано из оригинала на 2015-05-18 . Дата обращения 14 мая 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  6. ^ «Пятые опросы CMC, чтобы показать новые округа» . Катар Трибьюн. Архивировано из оригинального 18 мая 2015 года . Дата обращения 14 мая 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  7. ^ Gengler, Джастин; Аль Ансари, Маджед (25 апреля 2019 г.). «Первые выборы в Катаре с 2017 года показывают неожиданное влияние кризиса ССЗ» . Аль-Монитор / Томсон Рейтер . Архивировано 01 мая 2019 года . Проверено 1 мая 2019 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )