Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Председатель Объединенного комитета начальников штабов ( КПН ) является высшим и самым старшим военным офицером вооруженных сил Соединенных Штатов [2] и является главным военным советником президента , в Совете национальной безопасности , [3] Homeland Совет Безопасности , [3] и министр обороны . [3] [4] В то время как председатель Объединенного комитета начальников штабов превосходит всех других офицеров, председателю по закону запрещается иметь оперативные полномочия командования.над вооруженными силами; однако председатель действительно помогает президенту и министру обороны в выполнении их командных функций. [2]

Председатель созывает заседания и координирует усилия Объединенного комитета начальников штабов (ОКШ), консультативного органа в составе Министерства обороны, в состав которого входят председатель, заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов , начальник штаба армии , комендант морской пехоты , начальник управления на море , начальник штаба ВВС , начальник отдела космических операций , начальник бюро Национальной гвардии . [3] Должность статутного и постоянного председателя Объединенного комитета начальников штабов была создана поправками 1949 года к Закону о национальной безопасности 1947 года.. Закон Голдуотера-Николса 1986 года возвел председателя из числа первых среди равных до «главного военного советника» президента и министра обороны.

Генштаб , управляется директором Объединенного штаба и состоящий из военнослужащих из всех услуг, оказывает помощь председателю в выполнении им своих обязанностей перед президентом и министром обороны, а также функции в качестве канала и собирателя информации между председателем и в строевые командиры . Национальный военный командный центр (NMCC) входит в состав Объединенного штаба оперативного управления (J-3).

Хотя должность председателя Объединенного комитета начальников штабов считается очень важной и престижной, ни председатель, ни заместитель председателя, ни объединенный комитет начальников штабов как орган не имеют каких-либо командных полномочий над комбатантами. Закон Голдуотера-Николса возлагает оперативную цепочку командования от президента до министра обороны непосредственно на командующих объединенными боевыми командами . [5] Однако у начальников служб есть полномочия по назначению персонала и надзор за ресурсами и персоналом, выделенным комбатантам в рамках их соответствующих служб (полученных от служебных секретарей).

Председатель может также передавать сообщения комбатантам от президента и министра обороны [6], а также при необходимости выделять дополнительное финансирование комбатантам. [7] Председатель также выполняет все другие функции, предписанные в 10 USC  § 153, или распределяет эти обязанности и ответственность между другими должностными лицами в объединенном штабе под своим именем.

Организация и помощники [ править ]

Основным заместителем председателя является заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов (VCJCS), еще один четырехзвездный генерал или адмирал, который среди многих обязанностей возглавляет Объединенный совет по надзору за требованиями (JROC).

Председателю Объединенного комитета начальников штабов помогает Объединенный штаб , возглавляемый директором Объединенного штаба , трехзвездным генералом или адмиралом. Генштаб является организацией , состоящей из примерно равного числа сотрудников , внесенных в армии, флота, морской пехоты, ВВС и Космических войск , которые были назначены для оказания помощи председателю с единой стратегического направления, эксплуатации и интеграции воюющей сухопутные, военно-морские, воздушные и космические войска. Национальный военный командный центр (NMCC) входит в состав Объединенного штаба оперативного управления (J-3).

Председатель Объединенного комитета начальников штабов также консультировали по зачислены кадровые вопросы в старшем зачислен советником председателя , который служит в качестве коммуникационного канала между председателем и старшими зачислены советниками ( команда сержантами основными , мастером главного командными старшинами , и главные старшие сержанты ) строевых командований.

Исторический [ править ]

Адмирал флота Уильям Д. Лихи , USN , служил начальником штаба главнокомандующего с 20 июля 1942 года по 21 марта 1949 года. Он председательствовал на заседаниях так называемого Объединенного комитета начальников штабов [8], а офис Лихи был предшественник должности председателя Объединенного комитета начальников штабов , созданный в 1949 году.

Назначение и звание [ править ]

Председатель назначается президентом для назначения и должен быть подтвержден с помощью большинства голосов в Сенате . [2] Председатель и заместитель председателя не могут быть членами одного и того же подразделения вооруженных сил. [9] Однако президент может отменить это ограничение на ограниченный период времени, чтобы обеспечить упорядоченную смену офицеров, назначенных для работы на этих должностях. [9] Председатель служит один четырехлетний срок полномочий [2] [10] в удовольствии президента , [2] с повторным назначением на дополнительные условия возможно только во время войны или чрезвычайного положения . [2]Исторически председатель служил в течение двух двухлетних сроков, пока Закон о полномочиях национальной обороны на 2017 финансовый год не изменил срок полномочий председателя на один четырехлетний срок. [10] По статуту, председатель назначается четырехзвездным генералом или адмиралом на время пребывания в должности [2] и вступает в должность 1 октября нечетных лет. [2]

Хотя первый председатель Объединенного комитета начальников штабов Омар Брэдли в конечном итоге получил пятую звезду, CJCS не получает ее по праву, а награда Брэдли заключалась в том, чтобы его подчиненный, генерал армии Дуглас Макартур , не опередил его. . [11] [12]

В 1990-х годах в академических кругах Министерства обороны поступали предложения о присвоении должности председателя комитета начальников штабов пятизвездочного ранга. [13] [14] [15]

Ранее во время президентства Гарри С. Трумэна и Дуайта Д. Эйзенхауэра должность председателя Объединенного комитета начальников штабов менялась в соответствии с служебной ветвью вооруженных сил действующего председателя. В этой ротации новый председатель будет из другого обслуживающего подразделения. Например, в 1957 году, после ухода адмирала Артура У. Рэдфорда с поста председателя Объединенного комитета начальников штабов, президент Эйзенхауэр назначил генерала ВВС США Натана Ф. Твининга преемником Рэдфорда. Когда генерал Твининг ушел в отставку, Эйзенхауэр назначил генерала армии Лаймана Лемницера преемником Твининга на посту председателя Объединенного комитета начальников штабов. [16]

Однако в октябре 1962 года, когда президент Кеннеди назначил генерала армии Максвелла Тейлора преемником генерала Лемницера, Кеннеди в конце концов нарушил традиционную ротацию на должность председателя Объединенного комитета начальников штабов между ВВС, ВМФ, морской пехотой и армией. Кеннеди заменил председателя, который был из армии, генералом, который также был из армии. В то время Кеннеди должен был назначить либо начальником штаба ВВС генерала Кертиса Э. Ле Мея , начальника военно-морских операций адмирала Джорджа Уилана Андерсона-младшего , либо комендантом морской пехоты генерала Дэвида М. Шупа.сменить генерала Лемницера на посту пятого председателя Объединенного комитета начальников штабов. С тех пор традиционная ротация была отменена. [17] [18] [16]

Председатель Объединенного комитета начальников штабов был генералом армии в течение трех сроков подряд с 1960 по 1970 год: генерал армии Лайман Лемнитцер занимал пост председателя с 1960 по 1962 год. Лемнитцера сменил генерал армии Максвелл Тейлор, который служил с 1962 по 1964 год. Тейлор. был заменен генералом армии Эрлом Уилером, который служил с 1964 по 1970 год. [18] [19] Председатель Объединенного комитета начальников штабов также был генералом армии в течение трех сроков подряд с 1989 по 2001 год: генерал армии Колин Пауэлл занимал пост председателя. с 1989 по 1993 год его сменил генерал армии Джон Шаликашвили, служивший с 1993 по 1997 год. Когда генерал Шаликашвили ушел в отставку в 1997 году, его сменил генерал армии Хью Шелтон, который служил с 1997 по 2001 год [20].С генералом армии Марком Милли, занявшим пост председателя Объединенного комитета начальников штабов в октябре 2019 года, ровно половина председателей - 10 из 20 - были генералами армии. [21]

Согласно месячным ставкам базовой заработной платы 2020 г. (вступает в силу с 1 января 2020 г.), базовая заработная плата ограничена ставкой базовой заработной платы для уровня II Графика для руководителей, действующей в течение 2020 календарного года, которая составляет 16 441,80 долл. США в месяц. для офицеров с разрядами оклада от О-7 до О-10. Сюда входят офицеры, выполняющие функции председателя или заместителя председателя Объединенного комитета начальников штабов, начальника штаба армии, начальника военно-морских операций, начальника штаба ВВС, начальника космических операций, коменданта морской пехоты, коменданта Береговая охрана, начальник Бюро национальной гвардии или командующий объединенным или указанным боевым командованием. [22]

Список председателей [ править ]

Начальник штаба главнокомандующего (историческая предшественница) [ править ]

Председатели Объединенного комитета начальников штабов [ править ]

Председатели Объединенного комитета начальников штабов по видам обслуживания [ править ]

  • Армия: 10
  • Военно-морской флот: 4
  • ВВС: 4
  • Корпус морской пехоты: 2
  • Береговая охрана: нет
  • Космические силы: нет

См. Также [ править ]

  • Начальник обороны
    • Начальник сил обороны
    • Начальник штаба обороны
    • Начальник Генштаба
  • Национальное командование (США)
  • Национальная военная стратегия (США)
  • Единый интегрированный операционный план
  • Единый командный план

Галерея [ править ]

  • Генерал ВВС Натан Ф. Твининг принял присягу в качестве председателя Объединенного комитета начальников штабов в 1957 году.

  • Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Дэвид С. Джонс председательствует на встрече Объединенного комитета начальников штабов с командирами объединенного и определенного командования в Пентагоне , Объединенного комитета начальников штабов, Золотая комната, также известная как «Танк» на 15 января 1981 г.

  • Генерал Генри Х. Шелтон провел 1 декабря 2000 года в Пентагоне конференцию для бывших председателей Объединенного комитета начальников штабов. Слева направо стоят: генерал Колин Л. Пауэлл, США (в отставке); Генерал Джон В. Весси, США (в отставке); Адмирал Томас Х. Мурер, USN (в отставке); Генерал Шелтон, США; Генерал Дэвид К. Джонс, ВВС США (в отставке); Адмирал Уильям Дж. Кроу младший, USN (в отставке); и генерал Джон М. Шаликашвили, США (в отставке).

  • Объединенный комитет начальников штабов в 1981 году, с председателем Объединенного комитета начальников штабов генералом Дэвидом К. Джонсом, сидящим посередине между всеми начальниками служб. В то время должность заместителя председателя Объединенного комитета начальников штабов еще не была создана.

  • Объединенный комитет начальников штабов сфотографировали в Объединенный комитет начальников штабов Золотой номер, также известный как «Танк» в Пентагон в 2001 году председатель Объединенного комитета начальников штабов ВВС генерал Ричард Майерсом и заместитель председателя Объединенный комитет начальников штабов генерал морской пехоты Питер Пейс сидел в центре, между всеми начальниками служб.

  • Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Джордж С. Браун во время пресс-конференции в Белом доме в 1975 году.

  • Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Ричард Б. Майерс во время брифинга для прессы в Пентагоне в 2005 году.

  • Действующий председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Джордж С. Браун с новым председателем Объединенного комитета начальников штабов генералом Дэвидом К. Джонсом в Белом доме , Вашингтон, округ Колумбия , 20 июня 1978 года.

  • Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Дэвид К. Джонс (второй слева, в форме ВВС США ) сопровождает президента США Джимми Картера при подписании договора ОСВ-2 в Вене, Аустира , 18 июня 1979 года.

  • Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Дэвид К. Джонс с бывшим председателем Объединенного комитета начальников штабов генералом армии Омаром Брэдли 20 января 1981 года.

  • Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Питер Пейс дает показания в сенатском комитете по вооруженным силам .

  • Председатель Объединенного комитета начальников штабов адмирал Майкл Маллен выступает на базе ВВС Майнот , Северная Дакота, 18 февраля 2009 года.

Ссылки [ править ]

Цитаты [ править ]

  1. ^ Генерал Марк А. Председатель Milley.-, Объединенный комитет начальников штабов
  2. ^ a b c d e f g h [1] 10 USC 152. Председатель: назначение; класс и звание
  3. ^ a b c d [2] 10 USC 151 - Объединенный комитет начальников штабов: состав; функции
  4. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 14 мая 2011 года . Проверено 24 сентября 2009 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка ) Закон Голдуотера-Николса 1986 года
  5. ^ [3] 10 USC 162. Боевые команды: назначенные силы; цепочка подчинения
  6. ^ [4] 10 USC 163. Роль председателя Объединенного комитета начальников штабов
  7. ^ [5] 10 USC 166a. Боевые команды: финансирование через председателя Объединенного комитета начальников штабов
  8. ^ "Вашингтон ест" . Жизнь . 5 октября 1942 г. с. 95 . Проверено 20 ноября 2011 года .
  9. ^ a b [6] 10 USC 154. Заместитель председателя
  10. ^ a b Публичный закон 114–328 - Закон о полномочиях национальной обороны на 2017 финансовый год увеличил срок полномочий председателя и заместителя председателя Объединенного комитета начальников штабов с двух до четырех лет.
  11. Абрамс, Джим (22 марта 1991 г.). «Высшее звание не в звездах для высших генералов страны» . Ассошиэйтед Пресс. Брэдли получил свою пятую звезду в 1950 году, когда он стал председателем Объединенного комитета начальников штабов, поэтому Макартур не уступил ему в рейтинге.
  12. Перейти ↑ Tillman, Barrett (2004). Энциклопедия Дня Д Брасси: вторжение в Нормандию, Аризона . Брасси. п. 48 . ISBN 978-1-57488-760-0. Проверено 22 февраля 2011 года . Макартур, который был начальником штаба армии до Второй мировой войны, был старше всех в Объединенном комитете начальников, и некоторые наблюдатели считали, что Брэдли получил свою пятую звезду, чтобы иметь дело с тщеславным полевым командиром на равных.
  13. ^ Организация для национальной безопасности: роль Объединенного комитета начальников штабов . Институт зарубежного анализа. Январь 1986. с. 11. ISBN 9780895490742. Проверено 21 февраля 2011 года . Некоторое время обсуждалось предложение присвоить Председателю Объединенного комитета начальников штабов пятизвездочное звание как символ его статуса как самого старшего офицера в вооруженных силах.
  14. Джонс, Логан (февраль 2000 г.). «К ценностной идее единства: необходимость единства командования в вооруженных силах США» . Военно-морской колледж: 2. ADA378445. Архивировано из оригинального (PDF) 11 октября 2017 года . Проверено 21 февраля 2011 года . Выложите резюме . Повышение должности председателя до пятизвездочного ранга и передача ему оперативного и административного контроля над всеми вооруженными силами США позволит ему обеспечить единое видение ... Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  15. ^ Owsley, Роберт Кларк (июнь 1997). «Голдуотер-Николс почти все понял: пятая звезда для председателя» . Военно-морской колледж: 14. ADA328220. Архивировано из оригинального (PDF) 11 октября 2017 года . Проверено 21 февраля 2011 года . Выложите резюме . ... Титул председателя изменить на командующий вооруженными силами и в соответствии с этим званием и полномочиями ему будет присвоена оценка в пять звезд. Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  16. ^ a b Риарден, Стивен Л. (30 июля 2012 г.). Военный совет: история Объединенного комитета начальников штабов, 1942–1991 . Военный книжный магазин. ISBN 978-1780398877.
  17. McMaster, Herbert Raymond (8 мая 1998 г.). Нарушение служебных обязанностей: Джонсон, Макнамара, Объединенный комитет начальников штабов и ложь, приведшая к Вьетнаму . Харпер Многолетник. п. 22. ISBN 978-0060929084.
  18. ^ a b Перри, Марк (1 марта 1989 г.). Четыре звезды: внутренняя история сорокалетней битвы между Объединенным комитетом начальников штабов и гражданскими лидерами Америки . Хоутон Миффлин. ISBN 978-0395429235.
  19. McMaster, Herbert Raymond (9 мая 1998 г.). Нарушение служебных обязанностей: Джонсон, Макнамара, Объединенный комитет начальников штабов и ложь, приведшая к Вьетнаму . Харпер Многолетник. ISBN 978-0060929084.
  20. Рианна Перри, Марк (24 октября 2017 г.). Войны Пентагона: необъявленная война военных против президентов Америки . Основные книги. ISBN 978-0465079711.
  21. Мехта, Аарон (25 июля 2019 г.). «Сенат утверждает Милли в качестве председателя Объединенного комитета начальников» . Defensenews.com . Проверено 20 сентября 2020 года .
  22. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 30 ноября 2015 года . Проверено 6 ноября 2015 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )

Источники [ править ]

  • Директива Министерства обороны 5100.1: Функции Министерства обороны и его основные компоненты (PDF) . Директива Министерства обороны. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство обороны США . 21 декабря 2010 г.
  • «Директива Министерства обороны 5100.01 Функции Министерства обороны и его основные компоненты» . Канцелярия министра обороны, директор по административным вопросам и управлению, Дирекция по организационному и управленческому планированию. Архивировано из оригинала 7 мая 2013 года . Проверено 13 июня 2013 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт