Филип Хэддон-Кейв

Сэр Чарльз Филип Хэддон-Кейв KBE , CMG
Главный секретарь Гонконга
В офисе 20 ноября 1981 г. - 9 июня 1985 г.
Губернатор	Мюррей МакЛехоз Эдвард Юде
Предшествует	Джек Катер
Преемник	Дэвид Акерс-Джонс
Финансовый секретарь Гонконга
В офисе с 1 июля 1971 года по 31 мая 1981 года.
Губернатор	Мюррей МакЛехоз
Предшествует	Джон Каупертуэйт
Преемник	Джон Генри Бремридж
Личная информация
Родившийся	( 1925-07-06 )6 июля 1925 г., Хобарт , Тасмания , Австралия.
Умер	27 сентября 1999 г. (1999-09-27)(74 года) Оксфорд , Англия
Супруг (а)	Элизабет Элис Симпсон Взаимодействие с другими людьми Взаимодействие с другими людьми ( М.  1948)
Дети	3, включая Charles Haddon-Cave
Альма-матер	Королевский колледж Университета Тасмании , Кембридж
Род занятий	Колониальный администратор

Сэр Чарльз Филип Хэддон-Кейв , KBE CMG , ( кит . :夏鼎基; 6 июля 1925 - 27 сентября 1999) был британским колониальным администратором. Он был финансовым секретарем Гонконга с 1971 по 1981 год и главным секретарем Гонконга с 1981 по 1985 год. Во время своего пребывания на посту финансового секретаря он, как известно, ввел термин « позитивное невмешательство » в качестве своего главного принципа, который долгое время оставался неизменным. -длительное влияние на Гонконг и мировую экономическую философию.

Ранняя жизнь и государственная карьера [ править ]

Хэддон-Кейв родился в Хобарте , Тасмания , Австралия, вместе со своим братом Дэвидом и сестрой Памелой. Он получил образование в Университете Тасмании и Королевском колледже в Кембридже . Он присоединился к британской колониальной службе в 1952 году, был направлен в Кению , Британская Восточная Африка . В 1961 году он был назначен финансовым секретарем Сейшельских Островов в 1961 году. В 1963 году он был переведен на работу в правительство Гонконга, работая в Министерстве торговли и промышленности . В 1965 году он стал директором по торговле и промышленности и был назначен заместителем министра экономики. В 1969 году он был назначен заместителем финансового секретаря .

Финансовый секретарь Гонконга [ править ]

Он стал финансовым секретарем Гонконга в 1971 году, сменив сэра Джона Каупертуэйта . В отличие от своего предшественника, он был известен своей готовностью обсуждать бюджетную и денежно-кредитную политику. Он признал более широкую ответственность правительства за экономику. Он отметил, что отношение правительства Гонконга к экономике «часто, но неадекватно описывается как laissez-faire ». Он предпочел описать ее позицию как одну из " позитивного невмешательства"."в своем Бюджетном выступлении 1980 года, в котором правительство не должно" планировать распределение ресурсов, доступных частному сектору и препятствовать работе рыночных сил ", частный сектор должен принять и нести издержки своей собственной ошибки; и у правительства были определенные конкретные обязательства. Во-первых, оно признало, что его бюджетная и фискальная политика повлияет на всю экономику, и что оно обязано вмешиваться в ограниченном объеме. Во-вторых, правительство должно быть готово осуществлять руководство и налагать ограничения на банковское дело и ценные бумаги. В-третьих, он отвечал за создание консультативных органов, в которых можно было бы максимизировать частный интерес и гарантировать общественный интерес. В-четвертых, правительство должно обеспечивать закон и порядок, защиту, профилактические меры по охране здоровья, противопожарные службы и т.д.канализация и основная сеть дорог и дренажа, а также финансирование жилищных, образовательных, медицинских услуг и социального обеспечения.^[1]

В 1972 году гонконгский доллар упал до нижней границы коридора по отношению к доллару США, но у Гонконга не было долларовых резервов для защиты курса. Правительство было вынуждено продать фунт стерлингов за доллары США, чтобы затем купить гонконгский доллар для поддержки курса. В июле 1973 года курс гонконгского доллара снизился по отношению к фунту стерлингов из-за продолжающейся девальвации доллара США в результате оттока капитала из Гонконга. В августе 1973 года губернатор Мюррей МакЛехози Хэддон-Кейв попытался положить конец исторической приверженности стерлинговым резервам, но Лондон отверг эту идею. Британское правительство предложило одностороннее соглашение взамен, чтобы гарантировать баланс фунта стерлингов по новому, немного более высокому курсу. В июле 1974 года цена 1 доллара США упала ниже 5,05 гонконгских долларов, что вынудило Хэддон-Кейв объявить, что 27 ноября гонконгский доллар не привязан к доллару США. ^[2] Однако плавающая биржа вызвала серьезную проблему инфляции в 1970-х годах в размере 9,5% в год. Он следовал линии Коупертуэйта, настаивая на том, что колонии не нужна активная денежно-кредитная политика из-за механизма автоматической корректировки экономики, хотя позже он был близок к тому, чтобы признать, что эра автоматической корректировки закончилась. ^[3]

Во время своего пребывания на посту финансового секретаря Хэддон-Кейв был обеспокоен массовым ростом государственных расходов при администрации МакЛехоза. Правительство прогнозировало существенный государственный дефицит в течение трех лет, который Хэддон-Кейв охарактеризовал как «явно совершенно неприемлемый». ^[4] Он предложил несколько налоговых реформ для увеличения государственных доходов и устранения недостатка прогрессивности в системе. В своей бюджетной речи 1973 года Хэддон-Кейв объявил о своем намерении «восстановить» налог на прибыль.поскольку он считал, что «судебные решения показали, что бизнес Гонконга, делающий именно то, для чего он был создан в Гонконге, и нигде больше не может иметь бизнес-доход, полученный из-за пределов Гонконга, не связанный с ведением бизнеса за пределами Гонконга, и избежать обвинения ". Он повторил свое намерение в бюджетных речах 1974 и 1975 годов, хотя никакая политика не была реализована, что, как считалось, встретило сопротивление со стороны деловых кругов. ^[5]

Хэддон-Кейв также предложил налог на дивиденды после того, как Каупертвейт предложил десятью годами ранее. Третий комитет по рассмотрению постановления о внутренних доходах был создан для расследования этого вопроса в 1976 году. Хотя Хэддон-Кейв одобрил отчет уполномоченному по внутренним доходам, предложение комитета о налогообложении дивидендов было в конечном итоге отклонено из-за противодействия неофициальных членов от Законодательного совета . Была принята только рекомендация о повышении ставки налога на прибыль для корпораций, в результате чего географический охват налога на прибыль остался узким. ^[6]

За свои заслуги в 1973 году он был награжден кавалером ордена Святого Михаила и Святого Георгия (CMG), а в 1980 году стал кавалером ордена Британской империи (KBE).

Главный секретарь Гонконга [ править ]

Хэддон-Кейв был назначен главным секретарем Гонконга в 1981 году. На этом посту он курировал масштабную реформу районной администрации в соответствии со схемой районной администрации. Он участвовал в создании окружных советов и на первых выборах в окружные советы в 1982 году и на вторых выборах в 1985 году. Он также курировал создание Временного регионального совета . Он также был свидетелем китайско-британских переговоров о суверенитете Гонконга после 1997 года, визита премьер-министра Маргарет Тэтчер в Пекин в сентябре 1983 года и завершения подписания Совместной китайско-британской декларации. в декабре 1984 года. В качестве главного секретаря он также несколько раз исполнял обязанности губернатора Гонконга.

Личная жизнь [ править ]

Он ушел с государственной службы в 1985 году. После отъезда из Гонконга он спокойно провел пенсию в Англии. Он умер от сердечного приступа, находясь в такси недалеко от дома для престарелых в Оксфорде , Англия, 27 сентября 1999 года. В 1948 году он женился на Элизабет Алис Симпсон, которая разработала многие памятные монеты Гонконга, в том числе реверс набора «Возвращение в Китай». 1997 года. У пары было двое сыновей и одна дочь. Его младший сын сэр Чарльз Энтони был назначен членом Верховного суда в 2011 году. Многие из членов семьи и родственников Хэддон-Кейва все еще живут в Гонконге, в том числе младший сын Фрэнсис, которого вызвали в бар в 1999 году. Он также был дедушкой актрисы Джесси. Пещера, Сиднейский художник и инвестор в недвижимость Исмей Хаддон-Кейв и телевизионный продюсер Али Хаддон-Кейв., ^{[7] [8] [9]}

Несмотря на свои долгие годы службы в Гонконге, Хаддон-Кейв был известен своей неприязнью к китайской еде, и на китайских банкетах Хаддон-Кейв часто настаивал на заказе стейка. ^[10]

Наследие [ править ]

Экономист Милтон Фридман приветствовал « позитивное невмешательство » Хэддон-Кейва как довольно всестороннее осуществление политики невмешательства . В его некрологе Хэддон-Кейв был назван «одним из архитекторов стабильности и процветания, которыми сейчас [Гонконг] живет как автономный регион Китая». Несмотря на то, что он попытался реформировать налоговую систему, его хвалили за «его дисциплинированный интеллектуальный подход к задаче балансирования экономики ... путем поддержания низкого уровня налогов и государственных расходов». ^[11]

См. Также [ править ]

• Налог на прибыль в Гонконге

Ссылки [ править ]