В американской политике китайское лобби состояло из правозащитных групп, призывающих к американской поддержке Китайской Республики в период с 1930-х годов до признания США Китайской Народной Республики в 1979 году, а затем призывающих к более тесным связям с КНР в дальнейшем.
После 1945 года термин «китайское лобби» чаще всего использовался для обозначения групп, поддерживающих Китайскую Республику (КР) на Тайване в противовес коммунистическому правительству Мао Цзэдуна в Пекине. Они выступили против визита Никсона в материковый Китай в 1972 году и признания Америкой Китайской Народной Республики (КНР) в 1979 году. Небольшая китайско-американская община в значительной степени разделяла схожие взгляды в пользу КР. С тех пор поддержка коммуниста значительно усилилась. [1]
История
Период холодной войны
Комитет миллиона против приема красного Китая в Организацию Объединенных Наций позже изменил свое название на Комитет миллиона против приема коммунистического Китая в Организацию Объединенных Наций. Комитет был основан политическим активистом Марвином Либманом . Конгрессмен Уолтер Джадд (1898–1994) был важным представителем лобби. [2] Китайское лобби финансировалось Гоминьданом через ТВ Сун , одного из самых богатых людей в мире, зятя Чан Кайши , лидера Китайской Республики (Тайвань). [3]
Это было доминирующим лобби по вопросам Китая до 1970-х годов. [4] В течение 1970-х годов Китайское лобби яростно проводило кампанию по недопущению признания Америкой Китайской Народной Республики (КНР), но его усилия оказались безуспешными. Ричард Никсон открыл дверь в материковый Китай в 1972 году, а КНР была признана Соединенными Штатами в 1979 году [5].
Период Дэн Сяопина
В 1979 году президент Картер подписал Закон об отношениях с Тайванем, который обязывал Соединенные Штаты оказывать военную и иную поддержку Тайваню и давал руководящие принципы для будущих торговых и других отношений. [ необходима цитата ]
В 1980 году китайский лидер Дэн Сяопин начал так называемую политику «реформ и открытости». Дэн Сяопин вступил в серьезный процесс экономических изменений и настаивал на том, чтобы США открыли торговые отношения. Одним из главных аспектов этого было открытие дверей для международной торговли и бизнеса. Китай лоббировал получение бизнеса в Соединенных Штатах, и компании начали стекаться в Китай, чтобы воспользоваться новыми возможностями, которые стали возможны благодаря законам о торговле. Китай был приглашен присоединиться к МВФ и Всемирному банку. [ необходима цитата ]
В 1982 году после дополнительных переговоров о согласовании позиций в отношении Советского Союза и Тайваня Соединенные Штаты и Китай выпустили еще одно совместное коммюнике, Третье коммюнике, в котором Соединенные Штаты согласились сократить свои продажи оружия Тайваню, а Китай согласился сделать акцент на мирном урегулировании. тайваньского вопроса. В следующем году Дэн Сяопин предложил подход «одна страна, две системы» для воссоединения с Гонконгом и Тайванем. [ необходима цитата ]
В 1986 году Китай вступил в Азиатский банк развития и подал заявку на членство в Генеральном соглашении по тарифам и торговле (ГАТТ) и Всемирной торговой организации (ВТО). Соединенные Штаты в то время не поддержали вступление Китая в две последние организации из-за оговорок относительно степени открытости экономики Китая.
В 1989 году после подавления китайскими вооруженными силами демонстраций на площади Тяньаньмэнь в Пекине весной Соединенные Штаты и другие страны ввели экономические санкции против Китая, и многие граждане США эвакуировали страну. Президент Джордж Буш поддерживал контакты с высокопоставленными китайскими лидерами, хотя напряженность сохранялась и в следующем году, с критикой с обеих сторон. Дипломатические отношения никогда не разрывались, и Китай оставался открытым для внешней торговли. [ необходима цитата ]
Пост Дэн Сяопин
В 1992 году первые контакты на высоком уровне за несколько лет произошли, когда президент Джордж Буш и китайский премьер Ли Пэн встретились в кулуарах конференции ООН. Президент Буш поддержал Тайвань, разрешив продажу нового оружия и направив на остров специального торгового представителя. [ необходима цитата ]
В 1993 году президент Клинтон связал ежегодный обзор торгового статуса наиболее благоприятствуемой нации с положением Китая в области прав человека, и это решение соответствовало общепринятому мнению о Китае. Когда в следующем году этот статус был продлен, Клинтон изменил эту позицию и предоставил Китаю режим наибольшего благоприятствования, не требуя никаких изменений в отношении прав человека. [ необходима цитата ]
В 1998 году президент Билл Клинтон согласился с тем, что Соединенные Штаты придерживаются «политики трех нет» в отношении Тайваня. Под этим он имел в виду, что Соединенные Штаты не поддерживают независимость Тайваня, политику «двух Китая» или «один Китай, один Тайвань» или членство Тайваня в международных организациях, где требуется государственность. [ необходима цитата ]
В конце 1999 года, после лоббирования со стороны Китая, обе стороны наконец пришли к соглашению, и Китай смог присоединиться к ВТО. Ежегодные дебаты о торговом статусе Китая в Соединенных Штатах закончились, когда президент Клинтон решил предоставить Китаю постоянные нормальные торговые отношения (NTR, ранее MFN). [ необходима цитата ]
2000-е
В первое десятилетие двадцать первого века лобби КНР было сосредоточено на отыгрыше общих интересов с Соединенными Штатами в войне с терроризмом . Лобби КНР также пыталось противостоять внутренним группам американских интересов, которые стремятся оказать давление на КНР с целью перехода от фиксированной валюты к плавающей . [ необходима цитата ]
В 2004 году Министерство общественной безопасности (MPS) создало рабочую группу для изучения новых путей иммиграции за границу в интересах Китая. Эта политика была впервые инициирована в 1985 году. национальная безопасность и социальная стабильность. Были организованы семинары для обсуждения западных иммиграционных законов. [ необходима цитата ]
Нил Буш , сын Джорджа Буша-старшего (который сыграл важную роль в открытии Китая для инвестиций и двусторонней торговли США в качестве посла в КНР) в 2011 году учредил бухгалтерскую фирму под названием LehmanBush вместе с опытным китайским юристом Эдвардом Леманом. [6] В 2002 году Буш подписал консалтинговый контракт, в соответствии с которым за пять лет работы на Grace Semiconductor Manufacturing Corp. , компании, которую поддерживал Цзян Мяньхэн , сын бывшего генерального секретаря коммунистической партии Цзян Цзэминя , было выплачено 2 миллиона долларов за акции , плюс 10 тысяч долларов за каждое собрание совета директоров, которое он посещает. [7]
Смотрите также
Заметки
- ↑ Уоррен Коэн, «Китайское лобби». Энциклопедия американской внешней политики: исследования основных движений и идей 1 (1978): 104. [1]
- ^ Ли Эдвардс, Миссионер за свободу: Жизнь и времена Уолтера Джадда (1990) онлайн
- ^ Питер Дейл Скотт, Азиатско-Тихоокеанский журнал Japan Focus, 1 ноября 2010 г., Том 8 | Выпуск 44 | Номер 2, «Операционный документ: Соединенные Штаты и наркотики в Таиланде и Бирме» 米 国 と タ イ ・ ビ ル マ の 麻 薬
- ↑ Розмари Фут, Практика власти: отношения США с Китаем с 1949 года (Oxford University Press, 1995).
- ↑ Брайан Хилтон, «Максимальная гибкость для мирных перемен»: Джимми Картер, Тайвань и признание Китайской Народной Республики ». Дипломатическая история 33,4 (2009): 595-613.
- ^ "Леман Буш" .
- ^ «Младший брат Буша оценил сделку на сумму более 2 миллионов долларов» . Сидней Морнинг Геральд . 26 ноября 2003 г.
дальнейшее чтение
- Бахрак, Стэнли Д. Комитет одного миллиона: Политика "китайского лобби", 1953–1971 [Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета, 1976] онлайн .
- Крин, Джеффри. «« Никсон с нами в Китае »: бушует против умирающего лобби» Журнал американо-восточноазиатских отношений 26: 4 (2019): 368–396. DOI: https://doi.org/10.1163/18765610-02604003 онлайн-обзор этой статьи в H-DIPLO .
- Дэвис, Форрест и Роберт А. Хантер. Вестибюль красного Китая. (Нью-Йорк: Флит, 1963).
- Кили, Джозеф Чарльз. Китайское лобби: история Альфреда Кольберга . (Нью-Рошель, Нью-Йорк: Арлингтон-Хаус, 1969). онлайн
- Коэн, Росс Й., изд. Китайское лобби в американской политике . (1974) онлайн .
- Мао, Джойс. Азия прежде всего: Китай и создание современного американского консерватизма (U of Chicago Press, 2015). viii, 226 с.
- Стюк-младший, Уильям В. Дорога к конфронтации: американская политика в отношении Китая и Кореи (UNC Press Books, 2017).