В Турции Реджеп Тайип Эрдоганом правительства , военно-гражданского отношения двинулись в сторону нормализации , в котором было уменьшено влияние военных. В течение девяти лет своего правления правящая Партия справедливости и развития , или AKP, часто сталкивалась с военными, получая политическую власть, бросая вызов оплоту светского истеблишмента страны. [1]
Правящая партия, которая пришла к власти после 3 ноября 2002 года всеобщих выборов , не первое правительство , уже запутался с военными в Турции, где мощные вооруженных сил Турции , или ТСК, периодически проводят государственные перевороты , поскольку 1960-е годы. Но сдвиг в балансе сил в военно-гражданских отношений является одним из наиболее важных изменений ПСР внес в политический ландшафт Турции.
Под руководством партии военные, хотя и по-прежнему с подозрением относятся к мотивам AKP, стали с гораздо меньшим энтузиазмом выступать с публичными заявлениями по политическим вопросам и более склонными к сотрудничеству в усилиях по дальнейшему согласованию стандартов Турции со стандартами Европейского Союза, даже если такие Действия ограничат собственные полномочия TSK.
Начальники Генштаба во время правления Эрдогана
Следующие лица занимали должности начальников Генерального штаба в период с 2002 по 2021 годы:
- Хильми Озкёк (2002-2006)
- Яшар Бюйюканит (2006-2008)
- Илкер Башбуг (2008-2010)
- Ишик Кошанер (2010-2011)
- Недждет Озель (2011-2015)
- Хулуси Акар (2015–2018)
- Яшар Гюлер (2018–2021)
История
Партия Восстания Справедливости и Развития
Со времени первого правительства ПСР в конце 2002 года военные, которые считают себя стражами светского, демократического и республиканского турецкого государства, контролировали то, что они считали «происламской партией», с целью подорвать светский режим страны. Военные успешно бросили вызов Исламской партии благосостояния в 1996 году, свергнув правительство премьер-министра Некметтина Эрбакана после многомесячной борьбы, известной как процесс 28 февраля . Процесс закончился отставкой Эрбакана из правительства и роспуском его партии Конституционным судом . [2]
Однако в 2000-е годы политический ландшафт был не столь благоприятен для военного влияния в политике. Первой причиной этого сдвига стал процесс членства в Европейском союзе , который привел к появлению идеи демократизации в стране; другой была победа на выборах AKP, которая принесла этой «демократической консервативной партии» явное большинство в парламенте в 2002 году. Увидев, к чему в прошлом привел политический выбор многих ее членов, AKP решила твердо противостоять на этот раз военные.
Ведение переговоров на членство в Европейском Союзе, который был весьма критически влияния военных в политике, без сомнения, укрепило руку ПСР. Трехсторонняя коалиция, которая ранее привела страну уже предприняты первые шаги в 2001 и 2002 годах, чтобы остановить это влияние, помогая подготовить подходящую среду для ПСР двигаться дальше от политического влияния военных.
«С 1999 года гражданский контроль над вооруженными силами был усилен. В конституционные и правовые рамки были внесены поправки, чтобы прояснить позицию вооруженных сил по сравнению с гражданскими властями », - говорится в отчете Европейского Союза о ходе работы по Турции за 2004 год, в котором упоминаются различные события, касающиеся военно-гражданских связей. «Ряд изменений был введен в течение последнего года , чтобы усилить гражданский контроль над вооруженными силами с целью приведения его практики в государствах - членах ЕС.» [3]
В 2001 году коалиционная партия внесла поправки в закон о Совете национальной безопасности, или MGK, превратив высший совет безопасности страны в консультативный совет с увеличенным числом гражданских членов. В 2003 году ПСР внесла дополнительные поправки в обязанности и состав Совета национальной безопасности , что открыло путь для назначения гражданского секретаря и сократило частоту заседаний совета до одного раза в два месяца.
В попытке усилить надзор парламента над военным бюджетом, касающимся расходов на оборону, правительство инициировало в 2003 году поправки к Закону об управлении и контроле государственных финансов. контроль расходов на оборону . Кроме того, именно при правительстве ПСР военный бюджет стал меньше бюджета на образование. [4]
В 2006 году была внесена в Военную УК предотвратить военные суды от попыток гражданских лиц в мирное время , если военнослужащие и гражданские лица не совершают преступления вместе. За этим последовало законодательство в 2009 году , что позволило гражданские суды судить военнослужащих в мирное время для преступлений с учетом тяжелого уголовного суда. В 2010 году протокол EMASYA, секретный проект , который позволил военным проводить операции по внутренним делам при определенных условиях без запроса от гражданских властей, было аннулировано с согласия начальника Генерального штаба. [5]
В 2010 году конституционная поправка , одобренная народом в референдуме открыло путь для военнослужащих , изгнанных через Высший военный совет , или Яс, решения в апелляции. [6]
Меморандум от 27 апреля
Несмотря на законодательные шаги ПСР к снижающих средства, с помощью которых военные могут повлиять на политическом поле, армия продолжала оказывать значительное политическое влияние. Начальники Генерального штаба, командующих силами и менее высокопоставленных военнослужащих, не колеблясь, чтобы выразить свое мнение по вопросам внутренней и внешней политики, многие из которых были с критикой правительства.
Самой большой проблемой, вызвавшей глубокие разногласия между армией и правительством, был полуночный электронный меморандум, размещенный на военном веб-сайте, в котором возражали против избрания министра иностранных дел Абдуллы Гюля кандидатом правящей партии на пост президента в 2007 году. Военные утверждали, что выборы Гюля, жена которого носит исламский головной платок, может подорвать светский порядок в стране.
Вопреки ожиданиям, правительство резко отреагировало на электронный меморандум бывшего начальника Генерального штаба генерала Яшара Бююканита , заявив, что выбор кандидата в президенты не имеет ничего общего с вооруженными силами . [7] Этот вызов последовал конфиденциальной встречи между Буюканитом и премьер - министром Реджепом Тайипом Эрдоганом в Долмабахче дворце.
Несмотря на всю напряженность, Гюль в конце концов был избран президентом , став первым главой Турции, жена которого прикрыта. Это по- прежнему является проблемой между Гюлем и военными, а генералы избегали участия в официальных мероприятиях , где первая леди Хайрюнниса Гюль также присутствовать.
Судебное преследование
Правящая партия поддержала прокурор , которые запускаемые судебные дела в отношении высокопоставленных военнослужащих, в том числе бывших четырехзвездочный генералов, в связи с предполагаемым переворотом заговоров против правительства в 2003 и 2004 год В рамках Эргенекона и Balyoz случаев (Sledgehammer), сотни военнослужащие в отставке и действующей военной службе, а также другие видные деятели были арестованы прокурорами по обвинению в попытке свержения правительства. [8] Эти дела стали первым случаем, когда такие высокопоставленные военнослужащие были обвинены в антидемократических действиях и преследовались гражданскими прокурорами. [9]
Рекомендации
- ^ Demirtaş, Серкан (2 ноября 2010). «Военно-гражданские связи вступают в новую эру в Турции при правлении AKP» . Hürriyet Daily News . Проверено 26 мая 2011 года .
- ^ Стивен Кинзер (24 ноября 1997 г.). «Турецкий суд вынесет решение о будущем Исламской партии бывшего премьера» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 26 мая 2011 года .
- ^ «Отчет о прогрессе в Турции за 2004 год» (PDF) . Европейская комиссия . 5 октября 2004 . Проверено 26 мая 2011 года .
- ^ "Bir numaralı bütçe Eğitim'e" . Анатолийское агентство . Синоп: Ени Шафак . 19 ноября 2008 . Проверено 26 мая 2011 года .
- ^ Дельфина Штраус (5 февраля 2010 г.). «Турция пытается восстановить доверие к военным» . Financial Times . Анкара . Проверено 26 мая 2011 года .
- ^ Изги Гюнгёр (2 сентября 2010 г.). « « Да »,« Нет »в решающей схватке в преддверии референдума в Турции» . Журнал Turkish Weekly . Анкара . Проверено 26 мая 2011 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Рейтер (28 апреля 2007 г.). «Турецкое правительство отвергает угрозу армии» . ABC News . Проверено 26 мая 2011 года .
- ^ Анита Макнот (26 февраля 2010 г.). «Турция„кувалда сюжет “ » . Аль-Джазира . Стамбул . Проверено 26 мая 2011 года .
- ^ Эрдал, Бюшра (17 декабря 2010 г.). «Турция бросает вызов заговору переворота« Кувалда »в историческом процессе» . Сегодняшний Заман . Стамбул. Архивировано из оригинала на 20 декабря 2010 года . Проверено 26 мая 2011 года .