Секретариат гражданского Непредвиденный ( CCS ), созданный в июле 2001 года, является исполнительным отделом британского кабинета министров отвечают за чрезвычайное планирование в Великобритании . Роль секретариата состоит в том, чтобы обеспечить устойчивость Соединенного Королевства к разрушительным вызовам и делать это, работая с другими над предвидением, оценкой, предотвращением, подготовкой, реагированием и восстановлением. До его создания в 2001 году за планирование действий в чрезвычайных ситуациях в Великобритании отвечало Министерство внутренних дел . CCS также поддерживает Комитет по гражданским непредвиденным ситуациям , также известный как COBR (или, в народе, но неправильно, как COBRA).
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | Июль 2001 г . |
Сотрудники | 75 [1] |
Годовой бюджет | 10 миллионов фунтов стерлингов [1] |
Руководитель агентства |
|
Материнское агентство | Кабинет Офис |
Веб-сайт | www |
Формирование
После паники 2000 г. , протестов против топлива 2000 г. , наводнения осенью 2000 г. и эпидемии ящура 2001 г. правительство Великобритании посчитало, что существующая политика и структуры управления чрезвычайными ситуациями неадекватны для борьбы с природными или антропогенными стихийных бедствий, и сформировал в июле 2001 года Секретариат по гражданским непредвиденным обстоятельствам, расположенный в кабинете министров. [2] [3] [4] Вскоре после терактов 11 сентября сфера деятельности CCS была расширена и теперь включает смягчение последствий крупномасштабной террористической атаки. [5]
До 2001 года Министерство внутренних дел осуществляло планирование готовности к чрезвычайным ситуациям через свой Отдел чрезвычайного планирования , который, в свою очередь, заменил Отдел внутренней обороны и чрезвычайных служб . С 1935 по 1971 год специальный отдел, называемый отдел гражданской обороны (в первые годы Air Raid предосторожности Департамент , Министерство внутренней безопасности ), существовали.
Перевод и отчетность
В 2002 году министр внутренних дел Дэвид Бланкетт заявил в письменном ответе на парламентский вопрос :
Задача Секретариата по гражданским чрезвычайным ситуациям - повысить эффективность Соединенного Королевства в планировании, устранении и извлечении уроков из чрезвычайных ситуаций и бедствий.
- Дэвид Бланкетт, [6]
Далее он заявил:
Секретариат обслуживает Комитет по гражданским непредвиденным ситуациям, который я возглавляю и, кроме того, как часть Кабинета министров, подчиняется моему правому уважаемому. Друг, премьер-министр (г-н Блэр) через секретаря кабинета министров (сэр Ричард Уилсон).
- Дэвид Бланкетт, [6]
Комитет гражданский Непредвиденный , часто неофициально называют COBR от имени комнаты используется, является форумом для министров и старших должностных лиц для обсуждения и управления серьезного (уровня 2) и катастрофического (уровнем 3) по чрезвычайным ситуациям. [7] [8]
В 2010 году секретариат запустил службу экстренной связи, основанную на военной спутниковой системе связи Скайнет , под названием «Система высоконадежной связи» для использования полицией Великобритании и другими службами экстренной помощи, в первую очередь в стратегических командных центрах, а также при крупных событиях и чрезвычайных ситуациях. Он заменил ранее существовавшую сеть аварийной связи . [9] [10]
Serco управляет Колледжем чрезвычайного планирования в Исингволде , Северный Йоркшир, по контракту с секретариатом. [11]
Состав
Секретариат возглавляет директор и первоначально состоял из пяти отделов, занимающихся: [12]
- Оценка - оценка известных рисков и сканирование будущих потенциальных рисков
- Управление возможностями - работа с отделами, которые могут столкнуться с потенциальными сбоями, и консультирование по вопросам предотвращения или управления кризисом
- Коммуникация и обучение, в том числе Центр координации новостей в Кабинете министров и Колледж чрезвычайного планирования
- Национальная система обеспечения устойчивости - развитие партнерских отношений между правительственными учреждениями, добровольными организациями, местными сообществами и группами частного сектора.
- Координация программы - обеспечение секретариатской поддержки Комитета по гражданским чрезвычайным ситуациям
В 2012 году в CCS по-прежнему было пять разделов с несколько другим акцентом: [13]
- Возможности
- Возможности местного реагирования
- Колледж аварийного планирования
- Горизонтальное сканирование и реагирование
- Команда по природным опасностям
Директор Секретариата по гражданским непредвиденным обстоятельствам
- Майк Гранат , CB (2001–2002) [3]
- Сьюзан Шолефилд, CMG (2002–2004) [14]
- Брюс Манн (2004–2009) [15]
- Кристина Скотт (2009–2013) [16]
- Кэмпбелл Маккафферти (2013–2016) [17]
- Кэтрин Хэммонд (2016–2020) [18]
- Роджер Харгривз (2020-настоящее время) [19]
Документы выданы
CCS подготовила следующие документы:
- Реагирования на чрезвычайные ситуации и восстановления , которая обеспечивает неуставных руководство сопровождать Гражданский закон 2004 г. Условные впервые опубликован в ноябре 2005 года она была обновлена в октябре 2013 года [20] [21]
Смотрите также
- Комитет по гражданским непредвиденным ситуациям
- КОНОПЫ
- Объединенный центр анализа терроризма
- Центр защиты национальной инфраструктуры
- Оборонный и зарубежный секретариат
- Секретариат по экономическим и внутренним делам
- Европейский Секретариат
- Операция Yellowhammer
Рекомендации
- ^ a b Гаммер, Бен (21 декабря 2016 г.). «Секретариат по гражданским непредвиденным обстоятельствам: письменный вопрос 57940» . par Parliament.uk . Проверено 13 августа 2018 .
- Перейти ↑ Cornish 2007 , pp. 10, 15.
- ^ а б Сильвестр 2001 .
- ^ Tesh 2012 .
- Перейти ↑ Cornish 2007 , p. 10.
- ^ а б Хансард 2002 .
- ^ BBC News 2006 .
- ^ Парламент Великобритании 2011 .
- ^ «Информационный пакет HITS» (PDF) . Кабинет министров, Секретариат по гражданским непредвиденным ситуациям . Сентябрь 2010 . Проверено 28 января 2021 года .
- ^ «Высоконадежная телекоммуникационная система» (PDF) . Кабинет Кабинета . 2011 . Проверено 28 января 2021 года .
- ^ «О ЕПК» . Колледж аварийного планирования . Проверено 2 февраля 2021 года .
- ^ Выборочный комитет по обороне 2002 .
- Перейти ↑ Barber 2012 .
- ^ Контракты BiP .
- ^ Ревилл 2007 .
- ^ Министерство иностранных дел и по делам Содружества .
- ^ NIHR .
- ^ UKIESF 2016 .
- ^ «Палата лордов» .
- Перейти ↑ Cornish 2007 , pp. 16.
- ^ gov.uk Публикации .
- Корниш, доктор Пол (июнь 2007 г.). Внутренняя безопасность, гражданские непредвиденные обстоятельства и устойчивость в Соединенном Королевстве (Отчет). Chatham House . Архивировано из оригинала 9 октября 2016 года . Проверено 6 октября +2016 .
- «Блэр формирует аварийное подразделение после фиаско» . Daily Telegraph . 11 июля 2001 . Проверено 6 октября +2016 .
- Теш, Джон (26 октября 2012 г.). «Создание Национального реестра рисков» . Кембриджский университет исследований . Проверено 7 октября +2016 .
- Дэвид Бланкетт, министр внутренних дел (21 июня 2002 г.). «Секретариат на случай непредвиденных обстоятельств» . Парламентские дебаты (Hansard) . Соединенное Королевство: Палата общин.
- «Кобра: команда по чрезвычайным ситуациям Великобритании» . BBC News . 6 апреля 2006 . Проверено 7 октября +2016 .
- «3 госструктуры» . www.par Parliament.uk . Парламент Великобритании. 2 марта 2011 . Проверено 7 октября +2016 .
- «Меморандум Секретариата по гражданским чрезвычайным ситуациям (9 января 2002 г.)» . Парламент Великобритании. 7 марта 2002 . Проверено 8 октября +2016 .
- Парикмахер, Мат (2012). «Оценка рисков и устойчивость Великобритании» . Кабинет Кабинета. Органограмма Секретариата по гражданским чрезвычайным ситуациям. Архивировано из оригинала 8 октября 2016 года . Проверено 7 октября +2016 . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь )
- «Новый руководитель Секретариата по гражданским чрезвычайным ситуациям» . Контракты BiP. 5 ноября 2002 года Архивировано из оригинала 9 октября 2016 года . Проверено 6 октября +2016 .
- Ревилл, Джо (29 июля 2007 г.). «Мандарины планируют, как мы снова справимся» . Хранитель . Проверено 12 октября 2015 года .
- «Смена губернатора Ангильи» (пресс-релиз). Министерство иностранных дел и по делам Содружества . 23 октября 2012 . Проверено 6 октября +2016 .
- «Независимая консультативная группа: биографии» . Национальный институт медицинских исследований. 2014. Кэмпбелл Маккафферти . Проверено 6 октября +2016 .
- «Публикации - Руководство: аварийное реагирование и восстановление» . Gov.uk . Проверено 6 октября +2016 .
- «Форум инновационных служб экстренной помощи» . Форум инновационных служб экстренной помощи Великобритании. Архивировано из оригинального 10 -го октября 2016 года . Проверено 8 октября +2016 .
Внешние ссылки
- Чрезвычайное планирование - от Gov.uk
- Оценка риска: как оценивается риск чрезвычайных ситуаций в Великобритании - от Gov.uk
- Подготовка и планирование на случай чрезвычайных ситуаций: Национальная программа потенциала противодействия - от Gov.uk
- Ведущий правительственный департамент и его роль - Руководство и передовая практика (PDF) (Отчет). Секретариат по гражданским непредвиденным ситуациям. 2004. 261094/0304 / D4.
- Твиттер-аккаунт UKResilience - от Секретариата по гражданским непредвиденным обстоятельствам
- Общество аварийного планирования - официальный сайт