Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон о чистом воздухе 1956 года
Парламент Соединенного Королевства
ПредставленДжеральд Набарро
Соответствующее законодательство
Законы о борьбе с дымом (мегаполис) 1853, 1856, Закон об общественном здравоохранении (Лондон) 1891, Закон о чистом воздухе 1993 года, Закон о чистом воздухе 1968 года
Резюме
Введен ряд мер по снижению загрязнения воздуха, в частности, путем введения «зон контроля дыма» в некоторых городах и поселках, в которых можно сжигать только бездымное топливо.
Статус: отменен

Закон о чистом воздухе 1956 был Закон о парламенте Соединенного Королевства , принятый в основном в ответ на Лондон «s Great Smog 1952 года . Он был спонсирован Министерством жилищного строительства и местного самоуправления Англии и Министерством здравоохранения Шотландии и действовал до 1993 года.

Закон ввел ряд мер по снижению загрязнения воздуха . Основным среди них было обязательное движение к бездымному топливу , особенно в густонаселенных «зонах контроля дыма», чтобы уменьшить дымовое загрязнение и двуокись серы от домашних пожаров. Закон также включал меры по сокращению выбросов газов, песка и пыли из дымовых труб и дымовых труб.

Закон стал важной вехой в развитии правовой основы защиты окружающей среды. В него были внесены изменения более поздними законодательными актами, включая Закон о чистом воздухе 1968 года [1].

Закон был отменен Законом о чистом воздухе 1993 года [1].

Фон [ править ]

Лондон издавна славился своим гороховым туманом . [2]

В Лондоне на протяжении веков существовала череда законов и правил, направленных на улучшение качества воздуха, таких как законы о борьбе с дымом (Метрополис) 1853 и 1856 годов и Закон об общественном здравоохранении (Лондон) 1891 года . Однако, несмотря на то, что к концу 19 века связь между загрязнением воздуха и здоровьем была хорошо понята, такие усилия не оказались эффективными мерами общественного здравоохранения. [3]

Великий смог [ править ]

Когда в декабре 1952 года на город обрушился « Великий смог », последствия были беспрецедентными: считается, что сразу после этого погибло более 4000 человек [4], что вызвало обеспокоенность общественности, поскольку туман был настолько густым, что останавливал поезда, машины и т. Д. публичные мероприятия. [5] Еще 8000 человек умерли в последующие недели и месяцы.

Было очевидно, что загрязнение - реальная и смертельная проблема, а воздействие смога стало заметной вехой в современном экологическом движении .

Комитет Бобров [ править ]

Правительство назначило Комитет по загрязнению воздуха под председательством инженера-строителя сэра Хью Бивера для расследования проблемы в Лондоне. [6] Он сообщил в 1954 г. [7]о социальных и экономических издержках загрязнения воздуха и заявил, что чистый воздух тогда был так же важен, как чистая вода в середине девятнадцатого века. Комитет предложил заменить местный уголь коксом и больше полагаться на другие «бездымные» виды топлива, такие как электричество и газ. Тем не менее, каждая из отраслей, производивших бездымное топливо - коксохимический и газовый заводы и электростанции - сжигала уголь для производства «бездымного» топлива. Например, шесть миллионов тонн угля в год, которые были преобразованы в кокс в Северо-Восточной Англии в конце девятнадцатого века, привели к выбросу около двух миллионов тонн летучих веществ, таких как углекислая и сернистая кислоты. [8] Таким образом, загрязнение воздуха не уменьшалось, а переносилось из зоны потребления в зону производства.

Электроэнергетика [ править ]

Электроэнергетическая промышленность была основным потребителем угля и внесла вклад в загрязнение атмосферы. Комитет Бивера использовал пример недавно введенной в эксплуатацию электростанции Бэнксайд в Лондоне, чтобы рекомендовать повсеместное внедрение десульфуризации дымовых газов на всех новых электростанциях в городских районах. [9] Он утверждал, что это было бы практически осуществимо и рентабельно, если бы добавлялось не более 0,06 d. до 0,07 г. к стоимости единицы электроэнергии (1 кВтч).

Британские электроэнергии Authority скептически о преимуществах десульфуризации и оспорена рекомендации комитета. Управление заявило, что эта рекомендация «наносит разрушительный удар по экономике развития электроэнергетики в этой стране» и что финансовые последствия «потенциально более серьезны, чем любые предыдущие ограничения или меры контроля, наложенные на деятельность Управления». [9] Власти утверждали, что установка скрубберовна всех электростанциях потребует ежегодных капиталовложений в размере 10 миллионов фунтов стерлингов и увеличит стоимость электроэнергии на 0,1 цента. за кВтч, что превышает критерий рентабельности, предложенный в проекте отчета Бивера. Британское управление электроэнергетики также критически оценило то, что комитет Бивера не предпринял серьезных попыток оценить относительную экономичность различных способов уменьшения загрязнения атмосферы. В нем утверждалось, что сжигание угля в котлах современных электростанций, оборудованных эффективными сборщиками песка и в высокие дымоходы, было «чрезвычайно эффективным методом контроля загрязнения с точки зрения […] капитальных затрат». [9]

Законодательство [ править ]

Первоначально правительство сопротивлялось давлению и стремилось преуменьшить масштабы проблемы из-за экономического давления. [10] Потребовались шаги со стороны задних депутатов (включая члена от консервативной партии Джеральда Набарро , его спонсора [11] ), чтобы принять закон частного члена о сжигании угля в домашних условиях, чтобы убедить правительство поддержать изменение закона. Закон о чистом воздухе основывался на предыдущих усилиях по регулированию выбросов загрязняющих веществ, особенно в Лондоне, где качество воздуха долгое время оставалось низким.

Закон о чистом воздухе 1956 года предусматривал множество мер по снижению загрязнения воздуха . Это позволило ввести в городах «зоны контроля дыма», в которых можно было сжигать только бездымное топливо . Переместив бытовые источники тепла на более чистый уголь, электричество и газ, он уменьшил количество дыма и двуокиси серы.от бытовых пожаров. Усиливая эти изменения, Закон также включал положения, предотвращающие выброс темного дыма из дымовых труб, требовал, чтобы новые печи были бездымными, и требовал минимизировать выбросы песка и пыли. Запретив то, что до сих пор было широко приемлемыми действиями частных домашних хозяйств, Закон о чистом воздухе 1956 года имел важные последствия для дебатов о государственном регулировании, здравоохранении и сфере законного государственного вмешательства.

Смог 1952 года дал толчок к более жестким действиям: наряду с Законом о чистом воздухе его последствия также привели к принятию Закона о лондонском Сити (различные полномочия) 1954 года, а затем Закона о чистом воздухе 1968 года .

Последствия [ править ]

Смог и его последствия для здоровья продолжали оставаться проблемой в Лондоне. Во время лондонского тумана 2–5 декабря 1957 г. концентрация дыма и диоксида серы достигла уровней, сопоставимых с уровнем 1952 г., и было зарегистрировано 760–1000 смертей. [12] Другой эпизод 1962 года привел к гибели 750 человек. [13]

Дальнейшее законодательство [ править ]

Положения Закона 1956 года были расширены Законом о чистом воздухе 1968 года, который объявил правонарушением выброс темного дыма из дымохода , уполномочил министра определять пределы выбросов песка и пыли из печей, определял требования к установке задерживающего устройства. установлены на новые печи и обеспечивают основу для контроля высоты и положения дымовых труб. Закон также разрешил министру создавать зоны контроля дыма и вводить меры контроля за использованием неразрешенного топлива в таких зонах. [14]

Законы о чистом воздухе 1956 и 1968 годов были отменены Законом о чистом воздухе 1993 года [15], который консолидировал и расширил положения прежнего законодательства.

См. Также [ править ]

  • Закон о чистом воздухе (значения)
  • Fog Investigation and Dispersal Operation (FIDO) - изобретение для удаления тумана с аэродромов.

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b "Закон о чистом воздухе 1993" . законодательство.gov.uk. 1993-05-27 . Проверено 9 апреля 2017 .
  2. ^ "Великий смог 1952 года" . Метеорологическое бюро . Проверено 3 марта 2013 .
  3. ^ Brimblecombe, P. (2006). Чистый воздух действует через 50 лет. Погода , 61 (11), 311-314.
  4. ^ "Историческое число погибших от смога растет" . BBC News . 5 декабря 2002 . Проверено 29 мая 2014 .
  5. ^ «50 лет спустя: борьба за качество воздуха в Лондоне после сильного смога декабря 1952 года» (PDF) . Власть Большого Лондона. Декабрь 2002. Архивировано из оригинального (PDF) 10 октября 2008 года . Проверено 4 апреля 2009 .
  6. ^ Шейл, Джон (2002). Экологическая история Британии двадцатого века . Бейзингсток: Пэлгрейв. С. 247–8. ISBN 9780333949818.
  7. ^ Отчет Комитета по загрязнению воздуха, Cmd. 9322 (HMSO, Лондон, 1954 г.)
  8. ^ Воли, Энтони (1983). Вымирающие жизни: общественное здравоохранение в викторианской Британии . Лондон: Метуэн. п. 214. ISBN 9780416379501.
  9. ^ a b c Мюррей, Стивен (2019). «Политика и экономика технологий: Бэнксайд Электростанция и окружающая среда, 1945-81». Лондонский журнал . 44 (2): 113–32. DOI : 10.1080 / 03058034.2019.1583454 . S2CID 159395306 . 
  10. ^ "Через 50 лет после великого смога появляется новый убийца" . Хранитель . 2002-11-30 . Проверено 4 апреля 2009 .
  11. ^ Кто был кто, 1971-1980 . A и C Черный. 1981. с. 573 . ISBN 0-7136-2176-1.Появляется в списке законов, которые он утверждал спонсором.
  12. ^ Клапп, BW (1994). Экологическая история Великобритании со времен промышленной революции . 51: Лонгман. ISBN 9780582226265.CS1 maint: location ( ссылка )
  13. Перейти ↑ Hester, RE (1999). Влияние производства электроэнергии на окружающую среду . Кембридж: Королевское химическое общество. стр. 6, 24. ISBN 0-85404-250-4.
  14. ^ «Закон о чистом воздухе 1968 года» (PDF) . Проверено 22 июня 2019 .
  15. ^ "Закон о чистом воздухе 1993" (PDF) . Проверено 22 июня 2019 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Смог 1956 года и Закон о чистом воздухе на BBC в этот день
  • Закон о чистом воздухе и законодательство о воздухе на NetRegs.gov.uk

Законодательство Великобритании [ править ]

  • Закон о чистом воздухе 1956 года: исходный текст
  • Текст Закона о чистом воздухе 1956 года, который действует сегодня (включая любые поправки) на территории Соединенного Королевства, с сайта legal.gov.uk .