Страница полузащищенная
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Политики изменения климата )
Перейти к навигации Перейти к поиску
«Климатическая политика» перенаправляется сюда. Информацию о научном журнале см. В разделе « Политика климата» (журнал) .

Индекс эффективности изменения климата ранжирует страны по выбросам парниковых газов (40% баллов), возобновляемым источникам энергии (20%), использованию энергии (20%) и климатической политике (20%).

Сложная политика изменения климата является результатом многочисленных кофакторов, обусловленных зависимостью мировой экономики от углекислого газа ( CO
2) выбросы ископаемого топлива ; и потому что парниковые газы, такие как CO
2, метан и N
2О (в основном от сельского хозяйства) вызывают глобальное потепление . [1]

  1. Последствия для всех аспектов экономики национального государства : подавляющее большинство мировой экономики полагается на источники энергии или производственные технологии, которые выделяют парниковые газы почти на каждой стадии производства, транспортировки, хранения, доставки и утилизации, в то время как мировые ученые считают связывают глобальное потепление с выбросом CO
    2    и другие парниковые газы . Эта тесная связь между глобальным потеплением и экономической жизнеспособностью затрагивает почти все аспекты экономики национального государства; [2]
  2. Индустриализация развивающегося мира : по мере индустриализации развивающихся стран их потребности в энергии возрастают и поскольку традиционные источники энергии производят CO
    2    , СО
    2    выбросы в развивающихся странах начинают расти в то время, когда научное сообщество, институты глобального управления и группы поддержки говорят миру, что CO
    2     выбросы должны снижаться.
  3. Выбор показателей (прозрачность) и предполагаемая ответственность / способность реагировать : между странами мира существуют разногласия по поводу того, какие показатели выбросов парниковых газов следует использовать, такие как общие выбросы в год, выбросы на душу населения в год, только выбросы CO2, выбросы от обезлесения и т. Д. выбросы домашнего скота или даже общие исторические выбросы. Исторически сложилось так, что выпуск CO
    2     не было даже среди всех национальных государств, и национальные государства сталкиваются с трудностями при определении того, кто должен ограничивать выбросы и на каком этапе своего промышленного развития они должны нести такие обязательства;
  4. Уязвимые развивающиеся страны и унаследованные от развитых стран выбросы : некоторые развивающиеся страны обвиняют развитый мир в создании кризиса глобального потепления, поскольку именно развитые страны выбрасывают большую часть CO.
    2     в течение двадцатого века уязвимые страны считают, что за решение проблемы должны платить развитые страны;
  5. Консенсус управляемые глобальные модели управления : В глобальном управлении учреждений , которые развивались в течение 20 - го века все консенсус приводится совещательные форумы , где соглашение трудно достичь , и даже если соглашение будет достигнуто, почти невозможно провести в жизнь;
  6. Хорошо организованные и финансируемые органы лоббирования особых интересов: лоббирование особых интересов хорошо организованными группами, такими как лоббисты ископаемого топлива , искажают и усиливают аспекты проблемы. [3] [4]

Основными направлениями политики глобального потепления являются адаптация , смягчение последствий , финансы, технологии и убытки, которые хорошо определены и изучены, но безотлагательность проблемы глобального потепления в сочетании с последствиями почти для всех аспектов экономических интересов национального государства возлагает существенное бремя на устоявшиеся в основном добровольные глобальные институты, сформировавшиеся за последнее столетие; институты, которые не смогли эффективно изменить себя и действовать достаточно быстро, чтобы справиться с этой уникальной проблемой. Недоверие между развитыми и развивающимися странами на большинстве международных конференций, посвященных этой теме, усугубляет проблемы.

Большая часть политических дебатов, касающихся смягчения последствий изменения климата, строилась на прогнозах на двадцать первое столетие. Акцент на ограниченном временном окне скрывает некоторые проблемы, связанные с изменением климата. Политические решения, принятые в ближайшие несколько десятилетий, окажут глубокое влияние на глобальный климат, экосистемы и человеческое общество - не только в этом столетии, но и в следующих тысячелетиях, поскольку краткосрочная политика в области изменения климата существенно влияет на долгосрочные последствия изменения климата. [5]

Нетрадиционный экологический вызов

Традиционные экологические проблемы, как правило, связаны с поведением небольшой группы отраслей, которые создают продукты или услуги для ограниченного круга потребителей таким образом, чтобы наносить какой-либо очевидный ущерб окружающей среде. Например, золотая жила может выбросить опасный химический побочный продукт в водный путь, который убивает там рыбу: явный ущерб окружающей среде. [6] Напротив, CO2представляет собой природный бесцветный газ без запаха, который имеет важное значение для биосферы. [ противоречивые ] Двуокись углерода ( CO
2) производится всеми животными и используется растениями и водорослями для построения структур своего тела. Строения растений, похороненные на десятки миллионов лет, улавливают углерод с образованием угля, нефти и газа, которые современные промышленные общества считают необходимыми для экономической жизнеспособности. Более 80% мирового потребления энергии приходится на CO.
2выбросы ископаемого топлива. [7] Ученые приписывают увеличение CO
2в атмосферу к промышленным выбросам, и ученые сходятся во мнении, что увеличение CO
2вызывает глобальное потепление. Зависимость многих стран от ископаемого топлива в сочетании со сложностью науки и интересами бесчисленного множества заинтересованных сторон делают изменение климата нетрадиционной экологической проблемой.

Углекислый газ и экономика национального государства

Основная статья: Мировое потребление энергии
С 2000 г. рост CO
2выбросы в Китае и остальном мире превысили объемы выбросов в Соединенных Штатах и ​​Европе. [8]
На человека в США вырабатывается CO
2гораздо быстрее, чем в других основных регионах. [8]

Подавляющее большинство развитых стран полагаются на CO.
2выбрасывающие источники энергии для крупных компонентов своей экономической деятельности. [9] Энергия ископаемого топлива обычно доминирует в следующих областях экономики ОЭСР:

  • сельское хозяйство ( удобрения , орошение , вспашка, посадка, сбор урожая, пестициды )
  • транспортировка и распространение ( автомобили , морские перевозки , самолеты)
  • национальная оборона (армии, танки, военная авиация, производство боеприпасов)

Пик добычи нефти может существенно повлиять на геополитику. [10]

Ощущаемое отсутствие адекватных передовых низкоуглеродных технологий

По состоянию на 2019 г. быстро растущие города в развивающихся странах не имеют альтернативы традиционного высокого содержания углерода цемент, [11] и водородная экономика и улавливание и хранение углерода не получили широкие распространения.

Индустриализация развивающегося мира

Основные статьи: Развивающийся мир и новые индустриальные страны

Развивающийся мир рассматривает экономическое и промышленное развитие как естественное право, и факты показывают, что развивающийся мир индустриализируется.

Выбор метрики и предполагаемая ответственность / способность реагировать

Основная статья: Политическая экономия изменения климата

Существуют разногласия по поводу того, какие страны должны подлежать ограничениям на выбросы.

Хотя биосфере безразлично, производятся ли парниковые газы одной страной или множеством, страны мира действительно проявляют интерес к таким вопросам. По мере возникновения таких разногласий относительно того, следует ли использовать выбросы на душу населения или общие выбросы следует использовать в качестве показателя для каждой отдельной страны. Страны также не согласны с тем, должна ли развивающаяся страна разделять те же обязательства, что и развитая страна, которая выбрасывает CO.
2 и другие парниковые газы в течение почти столетия.

Некоторые развивающиеся страны прямо заявляют, что им требуется помощь, если они хотят развиваться, что рассматривается как право, но не способствующим CO.
2или другие парниковые газы в атмосферу. Часто эти потребности материализуются в виде глубоких разногласий на глобальных конференциях стран по этому вопросу, и дебаты быстро переходят в денежные вопросы.

Большинство развитых стран очень скромно ограничивают свою готовность оказывать помощь развивающимся странам.

Уязвимые развивающиеся страны и унаследованные выбросы развитых стран

См. Также: Политическая экономия изменения климата , Уязвимость к изменению климата и Форум уязвимых к изменению климата

Некоторые развивающиеся страны подпадают под категорию уязвимых к изменению климата . В эти страны входят небольшие, иногда изолированные островные государства, низменные государства, страны, которые полагаются на питьевую воду из сокращающихся ледников и т. Д. Эти уязвимые страны считают себя жертвами изменения климата, и некоторые из них организовались в такие группы, как Форум уязвимых к изменению климата . Эти страны ищут финансирование для борьбы с изменением климата у развитых и промышленно развивающихся стран, чтобы помочь им адаптироваться к надвигающимся катастрофам, которые, по их мнению, обернется для них изменением климата. [12] Для этих стран изменение климата рассматривается как угроза существованию, и политика этих стран состоит в том, чтобы добиваться возмещения ущерба и денежных средств на адаптацию у развитых стран, и некоторые считают это своим правом.

Управление

Направления политики глобального потепления

См. Также: Адаптация к глобальному потеплению , Смягчение последствий глобального потепления и история политики и политики в области изменения климата

Политика правительства в отношении изменения климата и многие официальные отчеты по этому вопросу обычно строятся вокруг одного из следующих факторов:

  • Адаптация : социальные и другие изменения, которые необходимо предпринять для успешной адаптации к изменению климата . Адаптация может включать, но не ограничивается, изменениями в сельском хозяйстве и городском планировании.
  • Финансы : как страны будут финансировать адаптацию к изменению климата и смягчение его последствий, будь то из государственных или частных источников или за счет передачи богатства / технологий из развитых стран в развивающиеся страны, и механизмы управления этими деньгами.
  • Смягчение : шаги и действия, которые страны мира могут предпринять для смягчения последствий изменения климата.
  • Восстановление : шаги и действия, которые страны мира могут предпринять для восстановления климата, чтобы уменьшить количество атмосферного CO2, которое вызывает изменение климата и направлено на снижение глобальной температуры.
  • Технологии : технологии, которые необходимы, снижают выбросы углерода за счет повышения энергоэффективности или замены CO
    2    выбрасывающие технологии и технологии, необходимые для адаптации или смягчения последствий изменения климата. Также включает способы, которыми развитые страны могут поддержать развивающиеся страны во внедрении новых технологий или повышении эффективности.
  • Утрата и ущерб : впервые сформулированы на конференции 2012 года и частично основаны на соглашении, подписанном на Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата 2010 года в Канкуне . Он вводит принцип, согласно которому страны, уязвимые к последствиям изменения климата, могут в будущем получить финансовую компенсацию от стран, которые не смогут сократить свои выбросы углерода.
  • Подавление науки : правительство США также отреагировало, заставив замолчать ученых-климатологов и заставив замолчать правительственных информаторов . [13] Политические назначенцы в ряде федеральных агентств не позволяли ученым сообщать о своих выводах, изменяли моделирование данных, чтобы прийти к выводам, которые они сделали до того, как доказать, и не допускали участия профессиональных ученых этих агентств. [14] [15] [16] [17]
  • Правительственные меры против активистов борьбы с изменением климата : внутренние разведывательные службы США нацелены на активистов-экологов и организации, занимающиеся вопросами изменения климата, как на «внутренних террористов», расследуя их, допрашивая их и помещая в национальные «списки наблюдения», что может затруднить их посадку на борт. самолетов и может спровоцировать наблюдение со стороны местных правоохранительных органов. [18]
  • Противодействие международному сотрудничеству : Соединенные Штаты отвергли международные договоры, такие как Киотский протокол 2005 года о сокращении производства парниковых газов [19], и заявили, что в 2020 году они выйдут из Парижского соглашения , подписанного всеми странами-членами ООН. [20]

Глобальные политические институты, основанные на консенсусе

Основные статьи: Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата и Парижское соглашение

Основным механизмом борьбы с глобальным потеплением в мире является Парижское соглашение , которое заменило Киотский протокол в 2020 году, оба они были учреждены в соответствии с Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН).

В 2014 году ООН вместе с Перу и Францией создали портал Global Climate Action для написания и проверки всех климатических обязательств [21] [22]

Национальная политика

Американские демократы (синий) и республиканцы (красный) давно разошлись во взглядах на важность решения проблемы изменения климата, причем разрыв увеличился в конце 2010-х годов в основном за счет увеличения доли демократов более чем на 30 пунктов. [23]
(Непрерывность возникла из-за того, что в 2015 году в опросе говорилось не о «глобальном потеплении», а о «изменении климата».)
Демонстранты на климатической забастовке в сентябре 2019 года в Мельбурне

В исследовании 2014 г., проведенном Дортмундским университетом, сделан вывод о том, что в странах ОЭСР в период 1992–2008 гг. В странах с центральным и левым правительствами сокращение выбросов было выше, чем в странах с правым крылом. [24] В 2019 году изменение климата стало все более важной политической проблемой в Германии. [25] В 2019 году суд высшей инстанции Нидерландов оставил в силе историческое решение, которое определяет защиту от разрушительных последствий изменения климата как право человека и требует от правительства более амбициозных мер по сокращению выбросов парниковых газов. [26] Будущая энергетическая политика Китая включает в себя одно из наиболее важных климатических решений начала 2020-х годов: когда прекратить строительство угольных электростанций.[27]

Городская политика

Городские политики, выступающие за меры, которые имеют краткосрочные выгоды на местном уровне для их избирателей, такие как зоны с низким уровнем выбросов, которые сокращают загрязнение воздуха и, таким образом, улучшают здоровье, также могут иметь сопутствующую выгоду в виде сокращения выбросов парниковых газов. [28]

Политика отказа от субсидий на ископаемое топливо

Международный валютный фонд периодически оценивает глобальные субсидии на ископаемое топливо в рамках своей работы по климату, и в рабочем документе, опубликованном в 2019 году, он обнаружил, что в 2017 году отрасль ископаемого топлива получила субсидий на 5,2 триллиона долларов США. Это составляет 6,4 процента от общей суммы субсидий. мировой валовой внутренний продукт. [29] В соответствии с этими выводами центральные банки Франции и Соединенного Королевства призвали прекратить субсидирование ископаемого топлива, а Европейский инвестиционный банк объявил, что прекратит финансирование проектов по ископаемому топливу к концу 2021 года. [30]

По данным Международного института устойчивого развития, большинство попыток отменить субсидии на ископаемое топливо являются успешными, и ключевыми моментами являются: консультации, компенсация бедным людям, пострадавшим от изменений, и поэтапное внедрение. [31]

Политика отказа от угля

См. Также: Поэтапный отказ от ископаемого топлива

Sandbag и Europe Beyond Coal проанализировали политику в Европе и предложили, чтобы поэтапный отказ от угля был: амбициозным, законодательно закрепленным. только. чистый, экономичный, здоровый, надежный и умный. [32] Возможно, в 2020 году политика Китая повернулась против угля , поскольку Китай, возможно, пытается продемонстрировать климатическое лидерство после уговоров со стороны ЕС. [33] Однако строительство новых угольных электростанций все же планируется. [34]

Политика деревьев

С 2019 года сохранение лесов становится глобальной политической проблемой. [35]

Особые интересы и лоббирование со стороны заинтересованных сторон за пределами страны

Глобальное потепление привлекло внимание левых групп, как здесь, в случае с демократическими социалистами Америки .

Существует множество групп, организаций, корпораций с особыми интересами, которые занимают общественные и частные позиции по многогранной теме глобального потепления. Ниже приводится неполный список типов партий с особыми интересами, которые продемонстрировали интерес к политике глобального потепления:

  • Компании по ископаемому топливу: традиционные корпорации по ископаемому топливу могут выиграть или проиграть от ужесточения правил глобального потепления. Сокращение использования ископаемого топлива может негативно повлиять на корпорации, занимающиеся ископаемым топливом. [36] [37] Однако тот факт, что компании, работающие на ископаемом топливе, являются крупным источником энергии, также являются основным источником CO
    2    , и участвуют в торговле энергоносителями, может означать, что их участие в торговых схемах и других подобных механизмах может дать им уникальное преимущество и сделать неясным, будут ли традиционные компании, производящие ископаемое топливо, все и всегда выступать против более строгой политики глобального потепления. [38] Например, Enron, традиционная газопроводная компания с большим торговым представительством, активно лоббировала правительство США в вопросе регулирования выбросов CO2: они думали, что они будут доминировать в энергетической отрасли, если будут в центре торговли энергией. [39]
  • Фермеры и агробизнес являются важным лобби, но имеют разные взгляды на изменение климата и сельское хозяйство [40] [41] и, например, на роль Общей сельскохозяйственной политики ЕС . [42]
  • Финансовые институты . Финансовые институты обычно поддерживают политику против глобального потепления, особенно реализацию схем торговли углеродом и создание рыночных механизмов, которые связывают цену с углеродом. Эти новые рынки потребуют торговой инфраструктуры, которую банковские учреждения могут предоставить. Финансовые учреждения также будут иметь хорошие возможности для инвестирования, торговли и развития различных финансовых инструментов, от которых они могли бы получать прибыль за счет спекулятивных позиций по ценам на углерод и использования брокерских и других финансовых функций, таких как страхование и производные инструменты. [43]
  • Экологические группы : группы защиты окружающей среды обычно выступают за строгие ограничения на выбросы CO.
    2    выбросы. Экологические группы, как активисты, занимаются повышением осведомленности. [44]
  • Компании, занимающиеся возобновляемыми источниками энергии и энергоэффективностью : компании, занимающиеся ветроэнергетикой, солнечной энергией и энергоэффективностью, в целом поддерживают более строгую политику глобального потепления. Они ожидают, что их доля на энергетическом рынке увеличится по мере удорожания ископаемого топлива из-за торговых схем или налогов. [45]
  • Компании атомной энергетики : поддержка и выгода от установления цен на выбросы углерода . [46]
  • Электрораспределительные компании : могут проиграть от солнечных батарей, но выиграть от электромобилей. [47]
  • Традиционные розничные торговцы и маркетологи : традиционные розничные торговцы, маркетологи и обычные корпорации реагируют, принимая политику, которая находит отклик у их клиентов. Если «быть зелеными» помогает корпорации в целом, они могут проводить скромные программы, чтобы угодить своим клиентам и лучше согласоваться с ними. Однако, поскольку общая корпорация не получает прибыли от своего особого положения, маловероятно, что они будут решительно лоббировать за или против ужесточения политики глобального потепления. [48]
  • Медики : часто говорят, что с изменением климата и загрязнением воздуха можно бороться вместе и таким образом спасти миллионы жизней. [49]
  • Компании, занимающиеся информационными и коммуникационными технологиями : говорят, что их продукция помогает другим бороться с изменением климата, как правило, выигрывают от сокращения поездок, и многие покупают экологически чистую электроэнергию. [50]

Различные заинтересованные стороны иногда соглашаются друг с другом, чтобы усилить свое сообщение. Иногда отрасли финансируют специализированные некоммерческие организации для повышения осведомленности и лоббирования своих интересов. [51] [52] Комбинации и тактики, которые используют различные заинтересованные стороны, имеют нюансы, а иногда и неограниченное разнообразие их подходов к продвижению своих позиций среди широкой публики.

Взаимодействие науки о климате и политики

Основные статьи: Споры о глобальном потеплении , Политизация науки и Политика в области знаний
Глобальное потепление привлекло внимание управляющих центральных банков , например, здесь с Марком Карни , назначенным посланником ООН по борьбе с изменением климата в 2019 году.

В научной литературе существует единодушное мнение о том, что глобальная температура поверхности повысилась за последние десятилетия и что эта тенденция вызвана в первую очередь антропогенными выбросами парниковых газов. [53] [54] [55]

Политизация науки в смысле манипулирования наукой ради политической выгоды - это часть политического процесса. Это часть споров о разумном замысле [56] [57] (сравните стратегию клина ) или о Торговцах Сомнениями , ученых, которых подозревают в том, что они охотно скрывают свои открытия. например, о таких проблемах, как табачный дым, истощение озонового слоя, глобальное потепление или кислотные дожди. [58] [59] Однако, например, в случае истощения озонового слоя , глобальное регулирование, основанное на Монреальском протоколе , было успешным в условиях высокой неопределенности и сильного сопротивления [60], в то время как в случае изменения климатаКиотский протокол провалился. [61]

Хотя процесс МГЭИК пытается найти и согласовать результаты исследований глобального (климатического) изменения, чтобы сформировать всемирный консенсус по этому вопросу [62], он сам был объектом сильной политизации. [63] Антропогенное изменение климата превратилось из чисто научной проблемы в важнейшую тему глобальной политики. [63]

Процесс МГЭИК, построивший широкий научный консенсус, не мешает правительствам следовать другим, если не противоположным целям. [63] [64] В случае проблемы разрушения озонового слоя, глобальные правила уже были установлены до того, как был достигнут научный консенсус. [60]

Поэтому линейная модель выработки политики, основанная на наших знаниях, тем лучше будет политический ответ, неприменима. Политика знаний , [63] успешного управления знаниями и неопределенности , как основа принятия политических решений требует лучшего понимания соотношения между наукой, общественностью (отсутствие) понимания и политики вместо этого. [61] [64] [65] Майкл Оппенгеймер подтверждает ограничения консенсусного подхода МГЭИК и просит согласованные, более мелкие оценки особых проблем вместо крупномасштабных попыток, как в предыдущих оценочных отчетах МГЭИК. [66] [ требуется обновление ]Он утверждает, что правительства требуют более широкого изучения неопределенностей в будущем. [66]

Было подсчитано, что только 0,12% всего финансирования исследований, связанных с климатом, тратится на социальные науки о смягчении последствий изменения климата. [67] Значительно больше средств тратится на естественнонаучные исследования изменения климата, а также значительные суммы тратятся на исследования воздействия изменения климата и адаптации к нему. [67] Утверждалось, что это неправильное распределение ресурсов, поскольку наиболее актуальной задачей на данном этапе является разработка того, как изменить поведение человека для смягчения последствий изменения климата, в то время как естественные науки об изменении климата уже хорошо известны и на адаптацию уйдут десятилетия и столетия. [67]

История

Исторические ежегодные выбросы CO 2 для шести ведущих стран и конфедераций.
Просматривайте или редактируйте исходные данные .
Выбросы CO 2 на душу населения с 1900 по 2017 гг. [68]

Исторически политика в области изменения климата восходит к нескольким конференциям в конце 1960-х - начале 1970-х годов под руководством НАТО и президента Ричарда Никсона. В 1979 году прошла первая Всемирная климатическая конференция . 1985 год был годом Венской конвенции об охране озонового слоя, а два года спустя, в 1987 году, был подписан Монреальский протокол в соответствии с Венской конвенцией. Эта модель использования Рамочной конференции, за которой следуют протоколы в рамках Рамочной основы, рассматривалась как многообещающая управляющая структура, которую можно было бы использовать в качестве пути к функциональному подходу к управлению, который можно было бы использовать для решения широких глобальных проблем, связанных с участием нескольких наций / государств, таких как глобальное потепление.

Годом позже, в 1988 г., Всемирная метеорологическая организация и Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде создали Межправительственную группу экспертов по изменению климата для оценки риска изменения климата, вызванного деятельностью человека. Премьер-министр Великобритании в то время Маргарет Тэтчер решительно поддерживала МГЭИК, и в 1990 году ее правительство основало Центр прогнозирования и исследований климата Хэдли . [69] [70]

В 1991 году в докладе Римского клуба была опубликована книга «Первая глобальная революция», целью которой было объединить окружающую среду, доступность воды, производство продуктов питания, производство энергии, материалы, рост населения и другие элементы в проект для XXI века: политическое мышление эволюционировал, чтобы смотреть на мир с точки зрения интегрированной глобальной системы не только с точки зрения погоды и климата, но и с точки зрения потребностей в энергии, продовольствии, населении и т. д.

1992 был годом, когда Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата ( РКИК ООН ) была согласована на Встрече на высшем уровне "Планета Земля" в Рио-де-Жанейро, и эти рамки вступили в силу в 1994 году. Конференция учредила ежегодную конференцию сторон (КС), которая должна проводиться продолжить работу над протоколами, которые будут иметь исковую силу

Фраза «предотвращение опасного антропогенного вмешательства в климатическую систему» ​​(также называемая предотвращением опасного изменения климата ) впервые появилась в программном документе правительственной организации, втором оценочном докладе МГЭИК: изменение климата 1995 г. [71], а в 1996 г. - Европейском союзе. поставили цель ограничить повышение температуры до повышения средней глобальной температуры максимум на 2 ° C.

В 1997 году был создан Киотский протокол в соответствии с Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата ( РКИК ООН ) по структуре, очень похожей на Монреальский протокол в рамках Венской конвенции об охране озонового слоя, где будут проводиться ежегодные встречи членов или КС / СС. встречи. Однако в том же году Сенат США принял резолюцию Берда – Хейгеля, отклоняющую Киотский протокол без дополнительных обязательств со стороны развивающихся стран. [72]

Со времени подписания договора РКИК ООН 1992 года глобальные выбросы CO2 значительно выросли, а развивающиеся страны значительно выросли, при этом Китай заменил Соединенные Штаты в качестве крупнейшего источника выбросов парниковых газов. По мнению некоторых, РКИК ООН добилась значительного прогресса в том, чтобы помочь миру осознать опасности глобального потепления, и продвинула мир вперед в решении этой проблемы. По мнению других, процесс РКИК ООН оказался неудачным из-за его неспособности контролировать рост выбросов парниковых газов.

Paris Соглашение является всеобъемлющим новое соглашение в 2016 году , которая включает в себя как Приложение-I и не включенных в приложение I-сторон .

Выборочная хронология значительных политических событий, связанных с изменением климата

Дэниел Патрик Мойнихан , пионер политического подхода к парниковому эффекту
  • 1969 г., по инициативе президента США Ричарда Никсона , НАТО попыталось создать третью гражданскую колонну и планировало зарекомендовать себя как центр исследований и инициатив в гражданском регионе, особенно по вопросам окружающей среды. [73] Дэниел Патрик Мойнихан , делегат Nixons в НАТО по теме [73] назвал кислотные дожди и парниковый эффект подходящими международными проблемами, с которыми должна справиться НАТО. У НАТО был необходимый опыт в этой области, опыт координации международных исследований и прямой доступ к правительствам. [73] После восторженного старта на уровне власти правительство Германии отреагировало скептически. [73]Инициатива рассматривалась как попытка Америки [73] вернуть себе международную территорию после проигранной войны во Вьетнаме. Тем не менее, темы, внутренняя координация и подготовительные мероприятия получили импульс на гражданских конференциях и в учреждениях в Германии и за ее пределами во время правления Брандта. [73]
  • 1972 Конференция Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды , [73] ведущая роль лауреата Нобелевской премии Вилли Брандта и Улоф Пальме , [74] Германия пила расширение международного научно - исследовательского сотрудничества по парниковому теме по мере необходимости [73]
  • Отчет Брандта 1978 г. , парниковый эффект рассматривается в разделе энергетики [75]
  • 1979: Первая Всемирная климатическая конференция [76]
  • 1987: Отчет Брундтланд [75]
  • 1987: Монреальский протокол об ограничении ХФУ, наносящих ущерб озоновому слою, демонстрирует возможность скоординированных международных действий по глобальным экологическим проблемам.
  • 1988: Межправительственная группа экспертов по изменению климата создана для координации научных исследований двумя организациями системы Организации Объединенных Наций, Всемирной метеорологической организацией и Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) для оценки «риска антропогенного изменения климата».
  • 1992: Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата была сформирована для «предотвращения опасного антропогенного вмешательства в климатическую систему».
  • 1996: Европейский Союз принимает цель повышения средней глобальной температуры максимум на 2 ° C.
  • 25 июня 1997 г .: Сенат США принимает резолюцию Берда – Хейгеля, отклоняющую Киотский протокол без дополнительных обязательств со стороны развивающихся стран [72]
  • 1997: Киотский протокол согласован
  • 2001: Джордж Буш отказывается от переговоров в Киото
  • 16 февраля 2005 г .: вступает в силу Киотский протокол (за исключением США и Австралии).
  • 2005: запущена первая схема торговли квотами на выбросы в Европейском союзе.
  • Июль 2005 г .: на повестке дня 31-го саммита «большой восьмерки» стоит вопрос об изменении климата, но конкретных успехов здесь относительно мало.
  • Ноябрь / декабрь 2005 года: Конференция Организации Объединенных Наций по изменению климата ; первое совещание Сторон Киотского протокола, одновременно с 11-й Конференцией Сторон (COP11), для планирования дальнейших мер на 2008–2012 гг. и последующий период.
  • 30 октября 2006 г .: Опубликован « Стерн Ревью ». Это первый всесторонний вклад экономиста в дебаты о глобальном потеплении, и его выводы приводят к обещанию правительства Великобритании принять срочные меры по дальнейшему ограничению выбросов CO в Европе.
    2    выбросов и привлечь к этому другие страны. В нем обсуждаются последствия изменения климата, меры по смягчению его последствий, возможные меры адаптации для устранения его последствий и перспективы международного сотрудничества.
  • 26 июня 2009 г .: Палата представителей США принимает Закон о чистой энергии и безопасности , «впервые обе палаты Конгресса одобрили законопроект, направленный на ограничение выбросов тепловых газов, которые ученые связывают с изменением климата». [77]
  • 12 декабря 2015: Мировые лидеры встречаются в Париже, Франция, на 21-й Конференции сторон РКИК ООН . В итоге к Парижскому соглашению подписали сто восемьдесят семь стран . По состоянию на сентябрь 2016 года 187 членов РКИК ООН подписали договор, 60 из которых ратифицировали его. Соглашение вступит в силу только при условии, что 55 стран, на долю которых приходится не менее 55% мировых выбросов парниковых газов, ратифицируют, принимают, одобряют соглашение или присоединяются к нему; хотя было достигнуто минимальное количество ратификаций, ратифицировавшие государства не производят необходимый процент парниковых газов для вступления соглашения в силу.
  • 1 июня 2017: Президент Дональд Трамп выводит Соединенные Штаты из Парижского соглашения

Политическая экономия изменения климата

Политическая экономия изменения климата - это подход, который применяет политико-экономическое мышление коллективных или политических процессов для изучения критических вопросов, связанных с принятием решений по изменению климата. [ необходима цитата ] Постоянно растущая осведомленность и неотложность изменения климата заставили ученых изучить лучшее понимание множества действующих лиц и влияющих факторов, которые влияют на переговоры по изменению климата, а также искать более эффективные решения для решения проблемы изменения климата . [78] Изменение климата - это, прежде всего, политическая проблема сейчас, когда оно стало широко признанным фактом. [79]

Вступление

Фон

Изменение климата и глобальное потепление стали одной из самых насущных экологических проблем и величайшей глобальной проблемой современного общества. Поскольку этот вопрос продолжает доминировать в международной повестке дня, исследователи из различных академических секторов уже давно прилагают большие усилия для поиска эффективных решений проблемы изменения климата, а технологи и специалисты по планированию разрабатывают способы смягчения последствий изменения климата и адаптации к нему; экономисты, оценивающие стоимость изменения климата и стоимость борьбы с ним; эксперты по развитию, изучающие влияние изменения климата на социальные услуги и общественные блага. Однако Каммак (2007) [80]указывает на две проблемы со многими из вышеупомянутых дискуссий, а именно на несоответствие между предлагаемыми решениями по изменению климата из разных дисциплин; и отсутствие политики в решении проблемы изменения климата на местном уровне. Кроме того, проблема изменения климата сталкивается с различными другими проблемами, такими как проблема захвата ресурсов элиты, нехватка ресурсов в развивающихся странах и конфликты, которые часто возникают из-за таких ограничений, которые часто менее обеспокоены и подчеркнуты в предлагаемых решениях. . Признавая наличие этих проблем, утверждается, что «понимание политической экономии изменения климата имеет жизненно важное значение для решения этой проблемы». [80]

Между тем, неравномерное распределение последствий изменения климата и связанное с этим неравенство и несправедливость по отношению к бедным, которые меньше всего способствуют возникновению проблемы, связали проблему изменения климата с исследованиями в области развития, [81] [82], которые послужили поводом для различных программ. и политика, направленная на решение проблемы изменения климата и содействие развитию. [83] [84] Несмотря на то, что на международных переговорах по проблеме изменения климата были предприняты большие усилия, утверждается, что большая часть теории, дебатов, сбора доказательств и реализации, связывающих изменение климата и развитие, предполагает в значительной степени аполитичную и линейную политику. процесс. [85] В этом контексте Таннер и Аллуш (2011) предполагают, чтоИнициативы в области изменения климата должны четко признавать политическую экономию их ресурсов, процессов и результатов, чтобы найти баланс между эффективностью, действенностью и справедливостью. [85]

Определение

В своих ранних проявлениях, термин «политическая экономия» была в основном синонимом для экономики , [86] в то время как в настоящее время довольно неуловимый термин , который обычно относится к изучению коллективных или политических процессов , с помощью которых оглашаются экономические решения. [87] В области изменения климата Таннер и Аллуш (2011) определяют политическую экономию как «процессы, посредством которых идеи, власть и ресурсы концептуализируются, обсуждаются и реализуются различными группами на разных уровнях». [85] Несмотря на то, что появилось много литературы по политической экономии экологической политики, который объясняет «политическую неспособность» экологических программ эффективно и действенно защищать окружающую среду [87], систематический анализ по конкретному вопросу изменения климата с использованием политической экономии относительно ограничен.

Текущий контекст: насущная потребность в политической экономии

Характеристики изменения климата

Острая необходимость рассмотреть и понять политическую экономию изменения климата основана на конкретных характеристиках проблемы.

К ключевым вопросам относятся:

  • Межотраслевой характер изменения климата : Проблема изменения климата обычно затрагивает различные сектора, а это означает, что часто требуется интеграция политики в области изменения климата в другие области политики. [88] Следовательно, это привело к очень сложной проблеме, поскольку проблема должна решаться на разных уровнях с различными участниками, вовлеченными в сложный процесс управления . [89] Взаимодействие этих аспектов приводит к политическим процессам с множественными и пересекающимися концептуализациями, переговорами и проблемами управления, что требует понимания политэкономических процессов. [85]
  • Проблемное восприятие изменения климата как просто «глобальной» проблемы : инициативы по изменению климата и подходы к управлению, как правило, исходили из глобального масштаба. В то время как разработка международных соглашений стала свидетелем постепенного шага глобальных политических действий, это глобальное управление проблемой изменения климата может оказаться неспособным обеспечить адекватную гибкость для конкретных национальных или субнациональных условий. Кроме того, с точки зрения развития, проблема равноправия и глобальной экологической справедливости потребует справедливого международного режима, в рамках которого влияние изменения климата и бедностиможно одновременно предотвратить. В этом контексте изменение климата - это не только глобальный кризис, который требует присутствия международной политики, но и вызов для национальных или субнациональных правительств. Понимание политической экономии изменения климата могло бы объяснить формулирование и преобразование международных инициатив в конкретный национальный и субнациональный политический контекст, что обеспечивает важную перспективу для решения проблемы изменения климата и достижения экологической справедливости . [85]
  • Рост финансирования борьбы с изменением климата : в последние годы наблюдается рост финансовых потоков и развитие механизмов финансирования в сфере борьбы с изменением климата. 2010 Конференции ООН по изменению климата в Канкуне , Мексика совершила значительную сумму денег из развитых стран в развивающемся мире в поддержке адаптации и смягчении технологий. В краткосрочной перспективе финансирование для быстрого старта будет передаваться по различным каналам, включая двустороннюю и многостороннюю официальную помощь в целях развития, Глобальный экологический фонд и РКИК ООН . [90]Кроме того, растущее число государственных фондов создает большие стимулы для решения проблемы изменения климата в развивающихся странах. Например, Пилотная программа по адаптации к изменению климата направлена ​​на создание комплексного и расширенного подхода к адаптации к изменению климата в некоторых странах с низким уровнем доходов и подготовку к будущим финансовым потокам. Кроме того, финансирование борьбы с изменением климата в развивающихся странах потенциально может изменить традиционные механизмы помощи за счет различного толкования «общей, но дифференцированной ответственности» развивающимися и развитыми странами. [91] Основываясь на принципах справедливости и климатической справедливости , потоки ресурсов, связанных с изменением климата, все чаще обращаются к развитому миру в зависимости от ответственности за нанесенный ущерб. [92]В результате неизбежно изменение структур управления, чтобы развивающиеся страны разорвали традиционные отношения между донорами и получателями. В этих контекстах понимание политико-экономических процессов финансовых потоков в сфере изменения климата будет иметь решающее значение для эффективного управления передачей ресурсов и решения проблемы изменения климата. [85]
  • Различные идеологические мировоззрения реагирования на изменение климата : в настоящее время из-за восприятия науки как доминирующего фактора политики, большая часть политических предписаний и действий в области изменения климата сосредоточена на предположениях, касающихся стандартизированных систем управления и планирования, линейных политических процессов. передаваемые технологии, экономическая рациональность и способность науки и техники преодолевать нехватку ресурсов. [93]В результате наблюдается тенденция к уклону от технологических и управленческих подходов к решению проблемы изменения климата в аполитичных терминах. Кроме того, широкий спектр различных идеологических мировоззрений приведет к сильному расхождению в восприятии решений по изменению климата, что также имеет большое влияние на решения, принимаемые в ответ на изменение климата. [94] Изучение этих вопросов с точки зрения политической экономии дает возможность лучше понять «сложность политических процессов и процессов принятия решений в борьбе с изменением климата, властные отношения, опосредующие конкурирующие претензии на ресурсы, а также контекстные условия для принятия технологии". [85]
  • Непредвиденные негативные последствия политики адаптации, которая не учитывает эколого-экономические компромиссы : успешная адаптация к изменению климата требует баланса конкурирующих экономических, социальных и политических интересов. В отсутствие такого баланса вредные непредвиденные последствия могут свести на нет преимущества инициатив по адаптации. Например, усилия по защите коралловых рифов в Танзании вынудили местных жителей перейти от традиционного рыболовства к сельскому хозяйству, которое привело к более высоким выбросам парниковых газов. [95]

Социально-политические ограничения

Роль политической экономии в понимании и решении проблемы изменения климата также основана на ключевых вопросах, связанных с внутренними социально-политическими ограничениями: [80]

  • Проблемы хрупких государств : хрупкие государства, определяемые как неэффективные, конфликтные и / или постконфликтные государства, обычно неспособны эффективно использовать помощь в борьбе с изменением климата. Проблемы власти и социальной справедливости усугубили последствия изменения климата, в то время как недостаточное внимание уделялось дисфункции хрупких государств. Рассматривая проблемы нестабильных государств, политико-экономический подход может улучшить понимание давних ограничений потенциала и устойчивости, благодаря чему проблемы, связанные со слабым потенциалом, государственным строительством и конфликтами, могут быть лучше решены в контексте изменения климата. .
  • Неформальное управление: во многих государствах с плохой производительностью принятие решений о распределении и использовании государственных ресурсов определяется неформальными отношениями и частными стимулами, а не формальными государственными институтами, основанными на справедливости и законе. Этот неформальный характер управления, лежащий в основе внутренних социальных структур, препятствует рациональному функционированию политических систем и структур и, таким образом, препятствует эффективному реагированию на изменение климата. Следовательно, внутренние институты и стимулы имеют решающее значение для проведения реформ. Политико-экономический анализ позволяет понять основные социальные структуры и системы, которые определяют эффективность инициатив по изменению климата (1).
  • Сложность социальных изменений: изменения в развитии в слаборазвитых странах болезненно медленны из-за ряда долгосрочных коллективных проблем, включая неспособность общества работать сообща для улучшения благосостояния, отсутствие технической и социальной изобретательности, сопротивление и неприятие инновации и изменения. [ необходима цитата ] В контексте изменения климата эти проблемы значительно препятствуют продвижению повестки дня по изменению климата. Политико-экономический взгляд на слаборазвитые страны может помочь понять и создать стимулы для содействия трансформации и развитию, что закладывает основу для ожидания реализации программы адаптации к изменению климата.

Направления исследований и подходы

Брандт и Свендсен (2003) [96] вводят политико-экономическую схему, основанную на модели функции политической поддержки Хиллмана (1982) [97], в анализ выбора инструментов для контроля изменения климата в политике Европейского Союза для реализации его Киотский протоколцелевой уровень. В рамках этой политической экономии политика в отношении изменения климата определяется относительной силой групп заинтересованных сторон. Изучая различные цели различных групп интересов, а именно промышленных групп, групп потребителей и экологических групп, авторы объясняют сложное взаимодействие между выбором инструмента для политики ЕС в области изменения климата, в частности, переход от зеленого налогообложения к устаревшему разрешению. система.

В отчете Банка реконструкции и развития (ЕБРР) (2011 г.) используется политико-экономический подход для объяснения того, почему одни страны принимают политику в области изменения климата, а другие нет, особенно в странах переходного региона. [98] В этой работе анализируются различные политико-экономические аспекты характеристик политики в области изменения климата, чтобы понять вероятные факторы, влияющие на результаты смягчения последствий изменения климата во многих странах с переходной экономикой . Основные выводы перечислены ниже:

  • Уровень демократии сам по себе не является основным фактором принятия политики в области изменения климата, а это означает, что ожидания вклада в смягчение последствий глобального изменения климата не обязательно ограничиваются политическим режимом данной страны.
  • Общественные знания, сформированные различными факторами, включая угрозу изменения климата в конкретной стране, национальный уровень образования и наличие свободных средств массовой информации, являются критическим элементом в принятии политики в области изменения климата, поскольку страны с общественностью более осведомлены об изменении климата причины гораздо чаще принимают политику в области изменения климата. Поэтому основное внимание следует уделять повышению осведомленности общественности о неотложной угрозе изменения климата и предотвращению асимметрии информации во многих странах с переходной экономикой.
  • Относительная сила углеродоемкой отрасли является основным сдерживающим фактором для принятия политики в области изменения климата, поскольку частично объясняет информационную асимметрию. Однако углеродоемкие отрасли часто влияют на принятие правительством решений по политике в области изменения климата, что, таким образом, требует изменения стимулов, воспринимаемых этими отраслями, и их перехода к модели производства с низким уровнем выбросов углерода. К эффективным средствам относятся реформа цен на энергоносители и введение международных механизмов торговли квотами на выбросы углерода .
  • Конкурентное преимущество, полученное национальными экономиками в регионе с переходной экономикой в ​​условиях глобальной экономики, где усиливается международное давление с целью сокращения выбросов, повысило бы внутреннюю легитимность их политического режима, что могло бы помочь устранить врожденные экономические слабости, лежащие в основе отсутствия экономической диверсификации и глобальной экономический кризис. [ требуется разъяснение ]

Таннер и Аллуш (2011) [85] предлагают новую концептуальную и методологическую основу для анализа политической экономии изменения климата в своей последней работе, в которой основное внимание уделяется политическим процессам и результатам в отношении изменения климата с точки зрения идей, силы и ресурсов. Ожидается, что новый политэкономический подход выйдет за рамки доминирующих инструментов политической экономии, разработанных международными агентствами развития для анализа инициатив по изменению климата [99] [100] [101] , которые игнорировали то, как идеи и идеологии определяют результаты политики (см. Таблицу ). [102]Авторы предполагают, что каждая из трех линз, а именно идеи, сила и ресурсы, имеют тенденцию преобладать на одном этапе политического процесса политической экономии изменения климата, при этом «идеи и идеологии преобладают на этапе концептуализации, а власть - на этапе концептуализации. этап переговоров и ресурсы, институциональный потенциал и управление на этапе реализации ». [85] Утверждается, что эти элементы имеют решающее значение при формулировании международных инициатив по изменению климата и их переводе в национальный и субнациональный политический контекст.

Сравнение нового и традиционного политико-экономического анализа  инициатив по изменению климата
ПроблемаДоминирующий подходНовая политическая экономия
Политический процессЛинейный, подтвержденный доказательствамиСложный, основанный на идеологии, акторах и властных отношениях
Доминирующий масштабГлобальный и межгосударственныйПеревод с международного на национальный и субнациональный уровень
Наука и исследования в области изменения климатаРоль объективной науки в информировании политикиСоциальное конструирование науки и ведущие повествования
Дефицит и бедностьРезультаты распределенияПолитические процессы, опосредующие конкурирующие претензии на ресурсы
Принимать решениеКоллективные действия, рациональный выбор и поиск рентыИдеологические драйверы и стимулы, властные отношения

Смотрите также

  • Изменение климата
  • Экологическая политика
  • Политическая экономика
  • Политика глобального потепления

Конкретные встречи и группы

  • Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата и сопровождающий Киотский протокол
  • Действия по расширению возможностей для борьбы с изменением климата
  • Коалиция за климат и чистый воздух по сокращению выбросов краткосрочных загрязнителей климата
  • Азиатско-Тихоокеанское партнерство по чистому развитию и климату
  • Всемирная народная конференция по изменению климата

Общие темы

  • Действия бизнеса в связи с изменением климата
  • Торговля выбросами углерода
  • Углеродный след
  • Утечка углерода
  • Климатические действия
  • Отрицание изменения климата
  • Политика США в области изменения климата
  • Климатическое движение
  • Механизм чистого развития
  • Климатическое законодательство
  • Копенгагенское соглашение
  • Экономика глобального потепления
  • Экологические соглашения
  • Воздействие авиации на окружающую среду
  • Экологическое право
  • Экологическая политика
  • Экологический тариф
  • Список инициатив по изменению климата
  • Список международных природоохранных соглашений
  • Низкоуглеродная экономика
  • Сокращение выбросов в результате обезлесения и деградации лесов или REDD
  • Устойчивость

Рекомендации

  1. ^ Borenstein, Сет (29 ноября 2015). «Земля стала более дикой и теплой местностью с момента заключения последней климатической сделки» . Проверено 29 ноября 2015 года .
  2. ^ « » Голос «говорит спикер изменение климата» . Дартмут. Архивировано из оригинального 24 марта 2013 года . Проверено 29 ноября 2012 года .
  3. ^ Westervelt, Эй (7 августа 2020). «Компании, работающие на ископаемом топливе, усиленно лоббируют защиту от судебных исков рабочих, связанных с коронавирусом» . Пробуренные новости . Дата обращения 5 сентября 2020 .
  4. ^ Веса, Юхо; Гронов, Антти; Юля-Анттила, Туомас (1 июля 2020 г.). «Тихая оппозиция: как лобби в поддержку экономики влияет на климатическую политику» . Глобальное изменение окружающей среды . 63 : 102117. дои : 10.1016 / j.gloenvcha.2020.102117 . ISSN 0959-3780 . 
  5. ^ Кларк, Питер У .; Shakun, Jeremy D .; Marcott, Shaun A .; Mix, Alan C .; Эби, Майкл; Кулп, Скотт; Леверманн, Андерс; Milne, Glenn A .; Pfister, Patrik L .; Сантер, Бенджамин Д .; Шраг, Дэниел П. (8 февраля 2016 г.). «Последствия политики двадцать первого века для многовекового изменения климата и уровня моря» . Изменение климата природы . 6 (4): 360–369. Bibcode : 2016NatCC ... 6..360C . DOI : 10.1038 / nclimate2923 . ISSN 1758-6798 . 
  6. ^ «Отравление мышьяком преследует золотые рудники Индии» . SciDev .
  7. ^ «Мировые энергетические балансы - анализ» . МЭА . Проверено 29 сентября 2020 года .
  8. ^ a b Friedlingstein et al. 2019 , Таблица 7.
  9. ^ Обзор глобальной энергетики в 2011 г., публикация Enerdata
  10. ^ Landale, Джеймс (3 января 2020). «Как конец нефти может дестабилизировать геополитику» . Проверено 4 января 2020 года .
  11. ^ «Зеленый цемент? Уловленный углерод может подпитывать новые рынки и способствовать изменению климата» . Рейтер . 7 ноября 2019 . Проверено 24 ноября 2019 .
  12. ↑ Видаль, Джон (3 декабря 2012 г.). «Компенсация изменения климата становится основным вопросом на переговорах в Дохе» . Хранитель . Лондон . Проверено 3 декабря 2012 года .
  13. ↑ The Guardian (Великобритания), 17 сентября 2019 г. «The Silenced: Meet The Climate Whistleblowers, Wrapped by Trump - Шесть информаторов и бывших правительственных ученых описывают, как администрация Трампа заставила их похоронить науку о климате - и почему они не будут молчать. "
  14. ^ Союз обеспокоенных ученых, "Злоупотребления наукой: тематические исследования, примеры политического вмешательства в государственную науку, документально подтвержденные Программой научной добросовестности UCS, 2004-2009 гг."
  15. ^ Национальный центр естественнонаучного образования, "Обзор: республиканская война с наукой, отчеты Национального центра естественнонаучного образования"
  16. ^ Климатическая наука и наблюдение за политикой, "Цензура науки о климате"
  17. ↑ The Nation, 17 сентября 2019 г., «Климатические информаторы озадачены Трампом: шесть бывших правительственных ученых описывают, как администрация Трампа заставила их похоронить правду об изменении климата - и почему они не будут молчать»
  18. ↑ The Guardian, 24 сентября 2019 г., «Разоблачено: как ФБР нацелено на экологических активистов при расследовании внутреннего терроризма: протестующие были охарактеризованы как угроза национальной безопасности в том, что можно назвать попыткой криминализировать их действия»
  19. ^ Dessai 2001 , стр. 5
  20. ^ "Отслеживание ратификации" . Климатическая аналитика . Архивировано из оригинала 24 июля 2018 года . Дата обращения 19 мая 2019 .
  21. ^ "Глобальные климатические действия NAZCA" . Глобальный портал действий в отношении климата . Проверено 22 октября 2019 года .
  22. ^ "Глобальный портал действий в области климата NAZCA, About" . портал глобальных действий в области климата NAZCA . Проверено 22 октября 2019 года .
  23. ^ «По мере того, как экономические опасения ослабевают, защита окружающей среды поднимается в повестке дня общественной политики / Партизанский разрыв в отношении борьбы с изменением климата становится еще больше» . PewResearch.org . Pew Research Center. 13 февраля 2020. Архивировано 16 января 2021 года.
  24. ^ Гарманн, Себастьян (2014). «Имеют ли значение правительственная идеология и раздробленность для сокращения выбросов CO2? Эмпирические данные из стран ОЭСР». Экологическая экономика . 105 : 1–10. DOI : 10.1016 / j.ecolecon.2014.05.011 . ISSN 0921-8009 . 
  25. ^ Sauerbrey, Анна (18 апреля 2019). «Мнение | Как климат стал новой культурной войной Германии» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 20 апреля 2019 .
  26. ^ «Подтверждено знаменательное постановление о том, что Голландия должна ограничить выбросы, чтобы защитить граждан от чрезвычайной климатической ситуации» . Независимый . 21 декабря 2019 . Проверено 4 января 2020 года .
  27. ^ Ширер, Кристина; Мюллювирта, Лаури; Ю, Айцюнь; Эйткен, Грейг; Мэтью-Шах, Неха; Даллос, Дьердь; Нейс, Тед (март 2020 г.). Boom and Bust 2020: Tracking the Global Coal Plant Pipeline (PDF) (Отчет). Global Energy Monitor .
  28. ^ "Сообщество знаний C40" . www.c40knowledgehub.org . Проверено 24 ноября 2019 .
  29. ^ «Отчеты» . imf.org . Проверено 28 ноября 2019 .
  30. ^ «Поэтапный отказ от ископаемого топлива» . euronews.com. 15 ноября 2019 . Проверено 28 ноября 2019 .
  31. ^ «Как реформирование субсидий на ископаемое топливо может пойти не так: урок Эквадора» . IISD . Проверено 28 ноября 2019 .
  32. ^ «Решение угольной загадки: уроки четырехлетней политики отказа от угля в Европе» (PDF) .
  33. ^ «Китай объявил о новых климатических целях. Но он пока не может отказаться от угля» . Вашингтон Пост .
  34. ^ «Последнее убежище угля рушится с китайским планом возобновляемых источников энергии» . www.bloomberg.com . Проверено 29 сентября 2020 года .
  35. ^ «СЛЕДУЮЩИЙ: Политика деревьев» . ColumbusUnderground.com . 13 августа 2019 . Проверено 28 ноября 2019 .
  36. ^ Дэвид Майклс (2008) Сомнение - их продукт : как нападение промышленности на науку угрожает вашему здоровью .
  37. ^ Хогган, Джеймс; Литтлмор, Ричард (2009). Сокрытие климата: крестовый поход против глобального потепления . Ванкувер: Greystone Books. ISBN 978-1-55365-485-8. Проверено 19 марта 2010 года .См., Например, стр. 31 и далее , где описываются отраслевые стратегии защиты интересов в контексте отрицания изменения климата, и стр. 73 и далее , где описывается участие аналитических центров свободного рынка в отрицании изменения климата.
  38. ^ Корен, Майкл Дж. «Нефтяные компании и коммунальные предприятия скупают все стартапы по зарядке электромобилей» . Кварц . Проверено 24 ноября 2019 .
  39. ^ «Энрон стремился к регулированию глобального потепления, а не к свободным рынкам» . Институт конкурентоспособного предпринимательства. Архивировано из оригинального 21 сентября 2012 года . Проверено 4 декабря 2012 года .
  40. ^ «Как изменение климата в Айове меняет политику США» . Время . Проверено 29 сентября 2020 года .
  41. ^ «Политическая воля - самый важный двигатель климатически нейтрального сельского хозяйства» . Д + С . Проверено 29 сентября 2020 года .
  42. ^ «CAP и изменение климата» . Европейская комиссия - Европейская комиссия . Проверено 29 сентября 2020 года .
  43. ^ «Банковские операции на углеродной торговле: могут ли банки остановить изменение климата?» . CNN. 20 июля 2008 . Проверено 22 февраля 2013 года .
  44. ^ «Климатическое лобби от супа до орехов» . Центр общественной честности. 27 декабря 2009 . Проверено 23 февраля 2013 года .
  45. ^ «При Обаме, солнечные и ветроэнергетические компании Испании инвестируют большие средства в США» . Huffington Post. 18 января 2013 . Проверено 22 февраля 2013 года .
  46. ^ «Инклюзивный путь к низкоуглеродной электроэнергии: Энергия и окружающая среда - Мировые ядерные новости» . www.world-nuclear-news.org . Проверено 29 сентября 2020 года .
  47. ^ Nhede, Николас (10 апреля 2019). «DSO как ключевые участники электронной мобильности» . Smart Energy International . Проверено 24 ноября 2019 .
  48. ^ «25 крупных компаний, которые становятся зелеными» . Business Pundit. 29 июля 2008 . Проверено 22 февраля 2013 года .
  49. ^ Шинделл D, G Faluvegi, Зельцер К, Шинделл С (2018). «Количественные, локальные преимущества для здоровья от ускоренного сокращения выбросов углекислого газа» . Нат Клим Чанг . 8 (4): 291–295. Bibcode : 2018NatCC ... 8..291S . DOI : 10.1038 / s41558-018-0108-у . PMC 5880221 . PMID 29623109 .  CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  50. ^ «Как ИКТ могут справиться с климатическим кризисом» . www.telecomreview.com . Проверено 29 сентября 2020 года .
  51. ^ «В лоббировании изменения климата преобладают 10 фирм» . Политико . Проверено 23 февраля 2013 года .
  52. ^ "Неформальный альянс Гринпис с Ветром и Солнцем" . Проверено 23 февраля 2013 года .
  53. ^ Oreskes, Наоми (декабрь 2004). «ЗА БАШНЕЙ Слоновой Кости: научный консенсус по изменению климата» . Наука . 306 (5702): 1686. DOI : 10.1126 / science.1103618 . PMID 15576594 . Такие заявления предполагают, что в научном сообществе могут быть существенные разногласия по поводу реальности антропогенного изменения климата. Это не тот случай. [...] У политиков, экономистов, журналистов и других может сложиться впечатление замешательства, несогласия или разногласий среди ученых-климатологов, но это впечатление неверно. 
  54. ^ Выбор климата Америки: Группа по развитию науки об изменении климата; Национальный исследовательский совет (2010). Развитие науки об изменении климата . Вашингтон, округ Колумбия: The National Academies Press. DOI : 10.17226 / 12782 . ISBN 978-0-309-14588-6. Архивировано из оригинального 29 мая 2014 года.(p1) ... существует убедительная, заслуживающая доверия совокупность доказательств, основанных на различных направлениях исследований, подтверждающих, что климат меняется и что эти изменения в значительной степени вызваны деятельностью человека. Хотя многое еще предстоит изучить, основное явление, научные вопросы и гипотезы были тщательно изучены и устояли перед лицом серьезных научных дебатов и тщательной оценки альтернативных объяснений. * * * (стр. 21-22) Некоторые научные выводы или теории были настолько тщательно изучены и проверены и поддержаны таким количеством независимых наблюдений и результатов, что их вероятность того, что впоследствии окажется, что они ошибочны, исчезающе мала. Такие выводы и теории затем рассматриваются как незыблемые факты.Это справедливо для выводов о том, что система Земля нагревается, и что большая часть этого потепления, скорее всего, связана с деятельностью человека.CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  55. ^ «Понимание и реагирование на изменение климата» (PDF) . Национальная академия наук США . 2008 . Проверено 30 мая 2010 года . Большинство ученых согласны с тем, что потепление в последние десятилетия было вызвано в первую очередь деятельностью человека, которая увеличила количество парниковых газов в атмосфере.
  56. ^ Американская ассоциация содействия развитию науки Заявления о преподавании эволюции архивной 21 февраля 2006 в Wayback Machine
  57. ↑ Интеллектуальное судейство - эволюция в классе и зале суда Джордж Дж. Аннас, Медицинский журнал Новой Англии , Том 354: 2277-2281, 25 мая 2006 г.
  58. ^ Oreskes, Наоми ; Конвей, Эрик (25 мая 2010 г.). Торговцы сомнениями: как горстка ученых узнала правду о проблемах от табачного дыма до глобального потепления (первое издание). Bloomsbury Press. ISBN 978-1-59691-610-4.
  59. ^ Boykoff, MT; Бойкофф, JM (2004). «Баланс как предвзятость: глобальное потепление и престижная пресса США». Глобальное изменение окружающей среды . 14 (2): 125–136. DOI : 10.1016 / j.gloenvcha.2003.10.001 .
  60. ^ a b Technische Problemlösung, Verhandeln und umfassende Problemlösung, (устранение технических неполадок, ведение переговоров и общие возможности решения проблем) в Gesellschaftliche Komplexität und kollektive Handlungsfähigkeit (Сложность общества и коллективная способность действовать), изд. Шиманк, У. (2000). Франкфурт-на-Майне: кампус, стр.154-182 краткое содержание книги в Max Planck Gesellschaft. Архивировано 12 октября 2014 года в Wayback Machine.
  61. ^ a b Монреаль и Киото: рассказ о двух протоколах Касс Р. Санстейн 38 ELR 10566 8/2008
  62. ^ Аант Элзинг , «Shaping Worldwide Консенсус: оркестровка исследований глобальных изменений», в Элзинге & Ландзотрешь ред. (1996): 223-255. ISBN 0-947568-67-0 . 
  63. ^ a b c d Изменение климата: какова роль социологии? Ответ Констанс Левер-Трейси , Райнер Грундманн и Нико Штер, DOI: 10.1177 / 0011392110376031 Текущая социология, ноябрь 2010 г., т. 58 нет. 6 897-910, см. Статью Lever Tracys в том же журнале. Архивировано 29 апреля 2015 г. в Wayback Machine.
  64. ^ a b Экологическая политика Изменение климата и политика знаний REINER GRUNDMANN Vol. 16, No. 3, 414–432, июнь 2007 г. Архивировано 26 августа 2014 г. в Wayback Machine.
  65. ^ Ангер, Шелдон (июль 2000). «Знание, невежество и массовая культура: изменение климата против озоновой дыры, Шелдон Ангар» . Общественное понимание науки . 9 (3): 297–312. DOI : 10.1088 / 0963-6625 / 9/3/306 . S2CID 7089937 . 
  66. ^ a b Майкл Оппенгеймер и др., Пределы консенсуса, в журнале Science Magazine State of the Planet 2008-2009: со специальным разделом по энергетике и устойчивости, Дональд Кеннеди, Island Press, 01.12.2008, отдельно как ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА, The Пределы консенсуса Майкл Оппенгеймер , Брайан С. О'Нил, Морт Вебстер, Шардул Агравал, в Science 14 сентября 2007 г .: Vol. 317 нет. 5844 с. 1505-1506 DOI: 10.1126 / science.1144831
  67. ^ а б в По суше, Индра; Sovacool, Бенджамин К. (1 апреля 2020 г.). «Неправильное распределение финансирования исследований климата» . Энергетические исследования и социальные науки . 62 : 101349. дои : 10.1016 / j.erss.2019.101349 . ISSN 2214-6296 . 
  68. ^ "Где в мире люди выделяют больше всего CO2?" . Наш мир в данных . Дата обращения 7 октября 2019 .
  69. ↑ Как Маргарет Тэтчер выступила с консервативным аргументом в пользу действий по борьбе с изменением климата , Джеймс Уэст, Мать Джонс , понедельник, 8 апреля 2013 г.
  70. ^ Неудобная правда о Маргарет Тэтчер: она была климатическим ястребом , Уилл Оремус, Slate (журнал) 8 апреля 2013 г.
  71. ^ IPCC 1995. Второй оценочный доклад: изменение климата 1995 г.
  72. ^ a b «Резолюция Берда-Хейгеля (S. Res. 98), выражающая мнение Сената относительно условий для подписания США Договора о глобальном изменении климата» . Nationalcenter.org. Архивировано из оригинала 2 ноября 2006 года . Проверено 29 августа 2010 года .
  73. ^ a b c d e f g h Die Frühgeschichte der globalen Umweltkrise und die Formierung der deutschen Umweltpolitik (1950-1973) (Ранняя история экологического кризиса и установка экологической политики Германии 1950-1973), Кай Ф. Хюнемордер , Франц Steiner Verlag, 2004 ISBN 3-515-08188-7 
  74. ^ "Скандинавская связь" была утверждена Нильс-Акселем Мёрнером, который видел раннюю дружбу Пальме и Берта Болина как причину того, что Болин затем был продвинут в качестве эколога в правительстве Швеции, а затем в качестве первого главы МГЭИК
  75. ^ а б «Предложения Брандта: табель успеваемости, энергия и окружающая среда» . Архивировано из оригинала 18 января 2009 года . Проверено 24 Декабрю +2008 .
  76. ^ «Первая всемирная климатическая конференция» . Архивировано из оригинального 28 сентября 2007 года.
  77. ↑ Бродер, Джон (26 июня 2009 г.). «Законопроект о принятии решения об угрозе изменения климата» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 27 июня 2009 года .
  78. ↑ Дитц, Томас (9 июля 2020 г.). «Политические события и общественные взгляды на изменение климата» . Изменение климата . 161 (1): 1–8. Bibcode : 2020ClCh..161 .... 1D . DOI : 10.1007 / s10584-020-02791-6 . ISSN 0165-0009 . PMC 7347262 . PMID 32836574 .   
  79. ^ Камарк, Элейн (23 сентября 2019). «Сложная политика изменения климата» . Брукингс . Дата обращения 5 сентября 2020 .
  80. ^ a b c Cammack, D. (2007) Понимание политической экономии изменения климата имеет жизненно важное значение для борьбы с ним , Подготовлено Институтом зарубежного развития для конференции ООН по изменению климата на Бали, декабрь 2007 г.
  81. ^ Адгер, WN, Паавол Ю., Huq С. и Мейс, MJ (2006) Справедливость в адаптации к изменению климата , Cambridge, MA: MIT Press.
  82. ^ Тол, RSJ; Даунинг, Т. Э .; Kuik, OJ; Смит, Дж. Б. (2004). «Аспекты распространения воздействий изменения климата». Глобальное изменение окружающей среды . 14 (3): 259–72. CiteSeerX 10.1.1.175.5563 . DOI : 10.1016 / j.gloenvcha.2004.04.007 . 
  83. ^ МЭА, ПРООН и ЮНИДО (2010) Энергетическая бедность: как сделать современный доступ к энергии универсальным ?, специальный ранний отрывок из World Energy Outlook 2010 для Генеральной Ассамблеи ООН по целям развития тысячелетия, Париж: ОЭСР / МЭА.
  84. ^ Nabuurs, ГДж, Масер, О., Andrasko, К., Бенитес-Понс, П., Бур, Р., Дучка, М., Elsiddig Е., Форд-Робертсон, Дж, Frumhoff, П., Карьялайнен , Т., Кранкина, О., Курц, В.А., Мацумото, М., Ойханткабал, В., Равиндранат, Н.Х., Санс Санчес, М.Дж., и Чжан, X. (2007) «Лесное хозяйство», в: Смягчение последствий изменения климата , Вклад Рабочей группы III в Четвертый отчет об оценке Межправительственной группы экспертов по изменению климата, Кембридж: Cambridge University Press
  85. ^ a b c d e f g h i 6. Таннер, Т. и Аллуш, Дж. (2011) « На пути к новой политической экономии изменения климата и развития », Специальный выпуск бюллетеня IDS: Политическая экономия изменения климата , 42 ( 3): 1-14.
  86. ^ Groenewegen, E. (1987) «Политическая экономия и экономика», в: Eatwell J. et al., Ред., The New Palgrave: A Dictionary of Economics , Vol 3: 904-907, Macmillan & Co., Лондон .
  87. ^ a b Oates, WE и Portney, PR (2003) « Политическая экономия экологической политики », в: Handbook of Environmental Economics , chapter 08: p325-54
  88. ^ ОЭСР (2009) Руководство по политике интеграции адаптации к изменению климата в сотрудничество в целях развития , Организация экономического сотрудничества и развития, Париж.
  89. Перейти ↑ Rabe, BG (2007). «За пределами Киото: политика изменения климата в многоуровневых системах управления». Управление . 20 (3): 423–44. DOI : 10.1111 / j.1468-0491.2007.00365.x .
  90. ^ Хармелинг, С. и Калога, А. (2011) ' Понимание политической экономии адаптационного фонда ', Специальный выпуск бюллетеня IDS: Политическая экономия изменения климата , 42 (3): 23-32
  91. ^ Okereke, C (2008). «Нормы справедливости в глобальном экологическом управлении». Глобальная экологическая политика . 8 (3): 25–50. DOI : 10.1162 / glep.2008.8.3.25 . S2CID 57569481 . 
  92. ^ Абдулла А., Муюнги Р., Джэллоу Б., Reazuddin М., Конате, М. (2009) Национальная адаптация Финансирование: пути для беднейших стран , IIED Справочный документ, Международный институт по окружающей среде и развитию, Лондон.
  93. ^ Лич, М., Скунс, И. и Стирлинг, А. (2010), Динамическая устойчивость - технологии, окружающая среда, социальная справедливость , Лондон: Earthscan .
  94. Перейти ↑ Carvalho, A (2007). «Идеологические культуры и медиа-дискурсы о научных знаниях: перечитывание новостей об изменении климата». Общественное понимание науки . 16 (2): 223–43. DOI : 10.1177 / 0963662506066775 . hdl : 1822/41838 .
  95. ^ От редакции (ноябрь 2015 г.). «Компромиссы адаптации» . Изменение климата природы . 5 (11): 957. Bibcode : 2015NatCC ... 5Q.957. . DOI : 10.1038 / nclimate2853 .См. Также Sovacool, B. и Linnér, B.-O. (2016), Политическая экономия адаптации к изменению климата, Palgrave Macmillan UK.
  96. ^ Брандт, США и Свендсен, GT (2003) Политическая экономия политики изменения климата в ЕС: аукционы и дедушки , рабочие документы IME № 51/03.
  97. Перейти ↑ Hillman, AL (1982). «Спад промышленности и политическая поддержка протекционистских мотивов». Американский экономический обзор . 72 (5): 1180–7. JSTOR 1812033 . 
  98. ^ ЕБРР (2011) «Политическая экономия политики в области изменения климата в регионе с переходной экономикой», в: Специальный отчет об изменении климата: переход к низкому уровню выбросов углерода, Европейский банк реконструкции и развития , глава четвертая.
  99. ^ DFID (2009) Анализ политической экономии: как делать заметки , Практический документ DFID, Департамент международного развития , Лондон.
  100. ^ Всемирный банк (2009) Проблемное управление и анализ политической экономии: Рамки передовой практики , Всемирный банк , Вашингтон, округ Колумбия
  101. ^ Всемирный банк (2004) Операционализация политического анализа: модель ожидаемых заинтересованных сторон и реформы управления , Примечания PREM 95, Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия
  102. ^ Barnett, MN и Финнемор, M. (2004) Правила для мира: Международные организации в глобальной политике , Cornell University Press , НьюЙорк.

дальнейшее чтение

  • Наоми Кляйн (2019). В огне: горящее дело для зеленого нового курса , Аллен Лейн, ISBN 978-0241410721 . 

внешняя ссылка

  • Политическая экономия изменения климата

Экологические группы

  • Панда - Всемирный фонд дикой природы (WWF)
  • Гринпис - Гринпис
  • Остановить климатический хаос - Коалиция благотворительных организаций Великобритании

Бизнес

  • Проект углеродного раскрытия информации Проект углеродного раскрытия информации , поддерживаемый более 150 институциональными инвесторами, направлен на обеспечение прозрачности выбросов парниковых газов компаниями.