Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Коалиционная администрация ( CPA , арабский : سلطة الائتلاف المؤقتة , курдский : هاوپەيمانى دەسەڵاتى كاتى ) был переходное правительство Ирака создан после вторжения в страну 19 марта 2003 года в США под руководством многонациональных сил (или «коалицию ') и падение баасистского Ирака .

Ссылаясь на резолюцию 1483 (2003) Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и законы войны , ВМС была создана в мае 2003 г. и наделена исполнительной , законодательной и судебной властью над правительством Ирака с периода создания ВМС 21 апреля 2003 г. до его роспуск 28 июня 2004 г. (14 месяцев 1 неделя).

CPA подверглась резкой критике за нецелевое использование средств, выделенных на восстановление Ирака , из которых более 8 миллиардов долларов числятся пропавшими без вести. [4] [5] [6]

История CPA [ править ]

Управление по реконструкции и гуманитарной помощи ( Орх ) было создано 20 января 2003 года Соединенных Штатов правительства за два месяца до 2003 вторжения в Ираке . [7] Он должен был действовать в качестве временной администрации в Ираке до создания демократически избранного гражданского правительства .

Пенсионер армии США генерал - лейтенант Джей Гарнер был назначен директором Орха, вместе с тремя депутатами, в том числе британского генерал-майор Тим Кросса , в 2003 году после роспуска Орха и создания КП, затем он стал первым главным исполнитель ЦПА. Благодаря его прошлому военному опыту в Ираке во время операции «Буря в пустыне» в 1991 году и его усилиям по восстановлению северного Ирака во время операции «Обеспечьте комфорт» , Гарнер обладает полномочиями и тесными связями с министром обороны США Дональдом Рамсфельдом.сделали его очевидным выбором для этой задачи. Его срок, однако, длился только с 21 апреля 2003 г., пока менее чем через месяц его внезапно сменил Л. Пол Бремер 11 мая 2003 г.

Быстрое увольнение Гарнера с поста властями США стало неожиданностью для многих в CPA. В интервью Би - би - программе Newsnight , Garner публично заявил , что он предпочитает , чтобы положить иракский народ в обязанности как можно скорее и сделать это с какой - либо формой выборов. В частном порядке правительство США оказывало сильное давление с целью начать процесс смещения членов Арабской социалистической партии Баас с их позиций в правительстве Ирака и вооруженных силах. Отказ Гарнера осуществить эту « дебаасификацию » иракского общества в рамках государственной политики привел в ярость нескольких высокопоставленных членов правительства США и непосредственно привел к его увольнению.

Вступив в должность исполнительного директора CPA в мае 2003 г., Л. Пол Бремер также принял титул посланника и администратора президента США в Ираке. Многие СМИ и Белый дом часто называли его послом , потому что это был самый высокий правительственный ранг, которого он достиг (посол в Нидерландах). Но Бремер не был послом в Ираке, и в то время не было дипломатической миссии США в Ираке.

Республиканский дворец Ирака в Багдаде под оккупацией КПА в августе 2003 года.

CPA была создана и финансировалась как подразделение Министерства обороны США , и как администратор Бремер подчинялся непосредственно министру обороны . Хотя в то время в Ираке находились войска из нескольких стран коалиции, Центральное командование США (USCENTCOM) было основным военным аппаратом, которому было поручено оказывать прямую боевую поддержку ВМС для обеспечения ее власти во время оккупации Ирака.

Хотя многие из богато украшенных дворцов Саддама Хусейна были разграблены сразу же после вторжения, большинство физических структур сохранились относительно нетронутыми. Именно в этих многочисленных дворцах, расположенных по всей стране, CPA решила создать офис для управления. Некоторые из этих дворцов были сохранены правительством США даже после передачи власти иракскому народу. Администрация была сосредоточена в районе Багдада, известном как Зеленая зона , который в конечном итоге стал очень безопасным, обнесенным стеной анклавом.

CPA также отвечало за управление Фондом развития Ирака в течение года после вторжения. Этот фонд заменил предыдущую программу ООН « Нефть в обмен на продовольствие » и обеспечил финансирование иракской программы закупки пшеницы, программы обмена валюты, программ электроэнергетической и нефтяной инфраструктуры, оборудования для сил безопасности Ирака, заработной платы иракских гражданских служащих и операций различные правительственные министерства.

Л. Пол Бремер (второй слева) и четыре члена Управляющего совета Ирака ; Моваффак аль-Рубаи , Ахмед Чалаби , Аднан Пачачи и Адиль Абдул-Махди . (Слева направо)

Первым актом ВМС под Бремером, Приказом Временной коалиционной власти 1 , был приказ о дебаасификации иракского общества. 23 мая Приказом КПА № 2 иракская армия была официально распущена [8]. 22 июля 2003 года КПА сформировала Управляющий совет Ирака и назначила его членов. В состав Совета вошли в основном иракские экспатрианты , которые ранее бежали из страны во время правления Саддама Хусейна, а также многие откровенные диссиденты , которые подвергались преследованиям со стороны прежнего режима .

Хотя Управляющий совет Ирака по-прежнему подчинялся ВМС, у Руководящего совета Ирака было несколько собственных ключевых обязанностей: назначение представителей в Организации Объединенных Наций , назначение временных министров на вакантные должности в кабинете министров Ирака и разработка проекта временной конституции, известной как Переходный административный закон (TAL), который будет использоваться для управления Ираком до тех пор, пока не будет написана постоянная конституция и не будет одобрена общим электоратом .

Вечером 14 декабря 2003 года CPA провела пресс-конференцию в конференц- центре Иракского форума в зеленой зоне Багдада, чтобы объявить, что бывший президент Ирака Саддам Хусейн был взят под стражу накануне ночью из окопа в городе недалеко от Саддама. родной город Тикрит , Ирак. На объявлении присутствовали генерал-лейтенант армии США Рикардо Санчес , администратор Бремер, сотрудники британских и американских спецслужб , несколько членов Управляющего совета Ирака и большой зал, полный журналистов. представляющие новостные организации со всего мира.

Чтобы противостоять возможному плану повстанцев и под давлением Белого дома Буша, который хотел, чтобы оккупация закончилась к президентским выборам 2004 года, ВМС передала власть недавно назначенному Временному правительству Ирака в 10:26 утра по местному времени 28 июня 2004 года. Первоначально передача власти была запланирована на 30 июня 2004 года, но из-за опасений, что передача приведет к нападениям повстанцев, церемония была проведена без предварительного уведомления на два дня раньше запланированного срока. Передача проходила за закрытыми дверями, без лишней помпы. После расформирования КПА Бремер в тот же день покинул Ирак.

Соединенные Штаты надеялись, что Ирак можно будет реконструировать и демократизировать во многом так же, как Япония и Германия после Второй мировой войны , используя их как «примеры или даже модели успешной военной оккупации». [9]

Структура CPA [ править ]

CPA был разделен на четыре географических региона. Штаб-квартира CPA North находилась в северном иракском городе Эрбиль , CPA Central в Багдаде в бывшем республиканском дворце Саддама , CPA South Central в иракском городе Аль-Хилла недалеко от руин Вавилона и CPA South в южном иракском городе Басра . Каждый регион действовал полуавтономно, и все четыре имели общие цели по восстановлению страны. На протяжении всего существования CPA ситуация с безопасностью и уровни гражданских беспорядков по всей стране варьировались в зависимости от региона, и эти различия отражались в различных уровнях успеха программ в подразделениях CPA.

Неправительственные организации и частные благотворительные организации и CPA [ править ]

Роль Международного консультативно-наблюдательного совета (IAMB) [ править ]

Резолюция 1483 Организации Объединенных Наций передала полномочия санкционировать расходы из доходов Ирака от нефти от Организации Объединенных Наций Коалиционной временной администрации - при определенных условиях, включая:

  • Расходы производились открыто и прозрачно.
  • Расходы находились под контролем комиссии международных финансовых экспертов с голубой лентой, IAMB.
  • Решения о расходах должны были приниматься при значительном участии Ирака.

Международный консультативный и контрольный совет состоял из старших финансовых экспертов из Организации Объединенных Наций, Международного валютного фонда , Всемирного банка и Арабского фонда социального и экономического развития .

IAMB серьезно обеспокоен непрозрачностью CPA и отсутствием надлежащего финансового контроля, которые так и не были устранены. IAMB все еще существует и играет роль в расследовании финансового управления CPA.

Совет по обзору программ CPA [ править ]

Совет по обзору программы (PRB) состоял из одиннадцати членов, в который входили десять сотрудников из CPA и один член Управляющего совета Ирака. Председатель правления был также старшим советником CPA Министерства финансов Ирака.

Правление отвечало за рассмотрение и вынесение рекомендаций администратору CPA по поводу заключения контрактов. В целях обеспечения прозрачности все ключевые обсуждения плюсов и минусов рассматриваемых программ должны были быть публичными. Администратор ЦПУ должен был принимать решения о заключении контрактов только после получения рекомендации этого комитета.

В «Примечаниях по внутреннему контролю», сделанных КПМГ по результатам аудита расходов ПИИ, особенно критически говорилось о невыполнении регистрацией PRB обязательства CPA по обеспечению прозрачности. Особенно:

  • Проводились собрания, посещаемость на которых не фиксировалась.
  • Собрания проводились, решения на которых принимались при отсутствии кворума.
  • Совет по обзору программы никогда не регистрировал предложения об утверждении расходов, кто поддерживал предложения или какие члены были за или против этих предложений.
  • Из 43 встреч, проведенных в 2003 году, единственный иракский член правления присутствовал только на двух заседаниях.
  • Протокол не содержал достаточно подробностей, чтобы читатели могли понять, почему программы были утверждены.
  • Представленные программные решения были позже утверждены неофициально, вне заседаний, без записи мотивов этого решения.
  • Председатель совета директоров отказался подтвердить правильность бухгалтерской отчетности совета директоров.

Приватизация экономики Ирака [ править ]

До оккупации США в Ираке была централизованная плановая экономика . [ сомнительно ] Среди прочего, он запрещал иностранное владение иракскими предприятиями, управлял большинством крупных производств как государственными предприятиями и вводил высокие тарифы, чтобы не допустить иностранных товаров. [10] После того, как американские военные пришли и захватили Ирак, CPA быстро начала издавать много обязывающих приказов о приватизации экономики Ирака и открытии ее для иностранных инвестиций.. Приказ CPA 39, озаглавленный «Иностранные инвестиции», при условии, что «иностранный инвестор имеет право делать иностранные инвестиции в Ираке на условиях не менее благоприятных, чем те, которые применяются к иракскому инвестору», и что «[t] он объем иностранного участия в вновь созданных или существующих коммерческих структурах в Ираке не ограничиваются .... "Кроме того, иностранный инвестор" имеет право ... без задержки переводить за границу все средства, связанные с его иностранными инвестициями, включая акции или прибыль и дивиденды. ... "

Этим приказом критики утверждают, что CPA коренным образом изменила экономику Ирака, позволив практически неограниченные и неограниченные иностранные инвестиции и не наложив ограничений на вывод прибыли. Однако эта политика соответствовала действующим международным стандартам в отношении прямых иностранных инвестиций, которых придерживается большинство развитых стран. [11] [12] Постановление гласило: «Если международное соглашение, участником которого является Ирак, предусматривает более благоприятные условия в отношении иностранных инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность в Ираке, применяются более благоприятные условия по международному соглашению». [13]По мнению критиков, этот приказ был разработан для создания как можно более благоприятных условий для иностранных инвесторов, тем самым позволяя американским и многонациональным корпорациям доминировать в экономике Ирака. [ необходимая цитата ] Критики также утверждают, что противоречивая политика в корне антидемократична, поскольку не Соединенным Штатам или какой-либо другой стране или коалиции стран решать, по каким торговым законам иракцы должны жить, и что такие правила могут быть только законным, если первоначально принят избранным правительством Ирака, свободным от иностранной оккупации и господства. [14] Другие [ кто? ]утверждают, что правила просто приводят экономический закон Ирака в соответствие с современными нормами международной торговли, что ВМС не должна быть связана какими-либо обязательствами управлять Ираком как тоталитарным государством просто потому, что таковы были его законы до оккупации, и что предыдущие Правительство и его законы не были демократически легитимными, поскольку не было избрано и правительство Саддама Хусейна. [ необходима цитата ]

Приказ ВМС № 17 предоставил всем иностранным подрядчикам, работающим в Ираке, иммунитет от "иракского судопроизводства ", фактически предоставив иммунитет от любого вида судебных исков, гражданских или уголовных, за действия, которые подрядчики участвовали в Ираке. [15] Приказ № 49 CPA предусматривал снижение налогов для корпораций, действующих в Ираке. Он снизил ставку с максимальных 40% до максимальных 15% от дохода. Корпорации, работающие с CPA, были освобождены от уплаты каких-либо налогов. [16] Приказ 12 CPA с поправками, внесенными Приказом 54, приостановил действие всех тарифов, тем самым устранив преимущество отечественных иракских производителей перед иностранными. [17] [18]Однако 5-процентный «сбор за реконструкцию» на все импортируемые товары был позже повторно введен для финансирования проектов реконструкции, инициированных Ираком. [19]

Приказ CPA № 57 предусматривает назначение «генеральных инспекторов» для работы в каждом правительственном министерстве Ирака с целью искоренения коррупции. Эти генеральные инспекторы должны были быть «назначены на пятилетний срок администратором [Полом Бремером]» и наделены широкими полномочиями «проводить расследования, аудиты, оценки, проверки и другие проверки…» [20] Критики утверждают, что это механизм для обеспечения продолжения американского влияния в управлении Ираком даже после передачи всего суверенитета стране. [ необходима цитата ]

Критики CPA утверждают, что эта политика была не только довольно вопиющими попытками сформировать экономику Ирака в интересах американских (и других) инвесторов и против интересов самих иракцев, но и что она была незаконной по международному праву , поскольку оккупирующая держава запрещено переписывать законы оккупированной страны. [21]

Другие [ кто? ] ответили, что приватизация экономики Ирака необходима, чтобы помочь ей восстановиться после многих лет бесхозяйственности со стороны государства и централизованно планируемой экономики, и что рыночная экономика не противоречит интересам иракцев и не дает чрезмерных преимуществ американским или иностранным инвесторам по сравнению с иракскими инвесторами. [ необходимая цитата ] Вдобавок, если бы изменения в экономических законах Ирака были незаконными, то таким же был бы Переходный административный закон , который служит конституцией Ирака при переходном правительстве .

Критика финансового менеджмента [ править ]

Цифры настолько велики, что кажется маловероятным, что они верны. Кто в здравом уме отправит 363 тонны наличных в зону боевых действий?

- Генри Ваксман [22]

В мае 2003 года CPA взяло на себя ответственность за управление Фондом развития Ирака (DFI). Созданная на основе предыдущей программы ООН «Нефть в обмен на продовольствие», CPA была уполномочена управлять DFI, на которое в год после вторжения было собрано около 20 миллиардов долларов. CPA также распорядился 18,4 миллиардами долларов, которые Конгресс Соединенных Штатов выделил на восстановление Ирака в ноябре 2003 года, известный как Фонд помощи Ираку и реконструкции (IRRF). К июню 2004 года CPA израсходовала или распределила 19,1 миллиарда долларов из средств DFI, при этом потратив лишь 400 миллионов долларов из IRRF. Критики предполагают, что Бремер выборочно тратил средства из DFI, потому что он был более свободен от надзора за бухгалтерским учетом со стороны Счетной палаты (GAO).

Такой баланс между расходами DFI и IRRF может быть оправдан аргументом, что IRRF не был предназначен для финансирования правительственных министерств Ирака или Государственной системы распределения (государственные продовольственные пайки из программы «Нефть в обмен на продовольствие»), для которых DFI был предназначен. крышка. Утвержденные Конгрессом США 18,4 миллиарда долларов предназначались для финансирования крупных проектов реконструкции, таких как электростанции и очистные сооружения, а не для покрытия повседневных операционных расходов иракского правительства. Затраты на проекты IRRF можно рассматривать как задержку из-за того, что проекты находятся на стадии планирования и на ранних стадиях подготовки площадки, и можно сказать, что неудивительно, что на тот момент было выделено мало денег или что такая большая часть Фонда развития для Иракабыл израсходован, поскольку этот фонд был основным источником доходов иракского правительства. Однако, изучив отчеты Специального генерального инспектора по реконструкции Ирака (SIGIR) и другие обзоры и аудиты, становится ясно, что средства DFI были израсходованы на проекты, которые явно подходили бы для управления в рамках IRRF. Что беспокоит аудиторов и генеральных инспекторов, так это то, что большие суммы финансирования DFI еще не учтены и были израсходованы на проекты реконструкции, которые не смогли обеспечить возврат инвестиций для иракского народа. Финансируя проекты в рамках DFI, CPA избегает юридических требований по соблюдению Федеральных правил закупок США (USFARS), как того требует администрирование IRRF и других налогоплательщиков США.Также уместно, что расходы по IRRF также не управлялись строго в соответствии с USFARS, что приводило к серьезным растратам, мошенничеству и злоупотреблениям, что задокументировано SIGIR и другими аудиторскими агентствами.

Аудит расходования иракских фондов ЦПА [ править ]

Когда власть управлять доходами от нефти Ирака от имени иракского народа посредством резолюции Организации Объединенных Наций , [23] , что власть была передана в определенных условиях.

  • Средства должны были управляться открытым и прозрачным образом.
  • CPA должен был подчиняться надзору со стороны Международного консультативного и мониторингового совета , отмеченной голубой лентой группы высокопоставленных международных банковских экспертов.

IAMB пытался настаивать на определенных финансовых мерах контроля, но без особого успеха.

При участии бухгалтерской фирмы IAMB KPMG была назначена для аудита расходов CPA со стороны DFI . [24]

20 июня 2005 г. сотрудники Комитета по реформе правительства подготовили для конгрессмена Генри Ваксмана отчет о расходах КПА от DFI, который вызвал дополнительные поводы для беспокойства. [25] Дальнейшая критика была высказана в адрес CPA, когда выяснилось, что самолеты C-130 доставили наличными на 12 миллиардов долларов на паллетах по 100 долларов в термоусадочную пленку . [22] Доставка наличных была описана в меморандуме, подготовленном для комитета Палаты представителей США по надзору и правительственной реформе , в котором был сделан вывод, что «многие из средств, похоже, были потеряны из-за коррупции и растраты ... Некоторые из средств могли быть потеряны. обогатили как преступников, так и повстанцев ... " Генри Ваксман, - прокомментировал председатель комитета палаты представителей: «Кто в здравом уме отправит 363 тонны наличных в зону боевых действий?» По словам Генри Ваксмана, единственный рейс в Ирак 12 декабря 2003 года, содержащий 1,5 миллиарда долларов наличными, считается крупнейшей разовой выплатой Федеральной резервной системы в истории США. [26]

В 2011 году новая американская ревизия показала, что почти все недостающие 6,6 миллиарда долларов были переведены в Центральный банк Ирака . Специальный генеральный инспектор по восстановлению Ирака Стюарт Боуэн сказал, что «любые сомнения относительно того, как поступили с деньгами после того, как они вышли из-под контроля США, - это вопрос Ирака, а не правительства США». [27]

Реконструкция [ править ]

Новый иракский флаг был предложен Управляющим советом Ирака в 2004 году. От него отказались после широкой критики за то, что его цвета и мотивы слишком напоминают цвета и мотивы флага Израиля .

Хотя CPA предоставило американским фирмам контракты на существенную реконструкцию, некоторые критики утверждают, что эти фирмы сделали относительно мало работы. Компания Bechtel , например, получила контракт на ремонт иракских очистных сооружений и заводов питьевой воды. Но сегодня [ когда? ] многие иракцы остаются без чистой питьевой воды и электричества. [28] [ необходима ссылка ]Перед вооруженными силами коалиции стояла слишком большая задача по обеспечению необходимой безопасности для всех подрядчиков в Ираке. Поэтому фонды по контракту пришлось частично переместить с работ по реконструкции для удовлетворения требований безопасности, которые не были предусмотрены при первоначальной сдаче контрактов в аренду. Более того, прогресс в восстановлении часто сталкивался с неудачами из-за действий повстанцев, направленных на срыв восстановления инфраструктуры. Эта повстанческая деятельность значительно замедлила реконструкцию и потребовала корректировки целей проекта из-за затрат средств на обеспечение необходимой безопасности сверх первоначально запланированной.

По данным USAID, по состоянию на октябрь 2003 года пиковая выработка электроэнергии достигла довоенного уровня в 4500 МВт, и тогда они сотрудничали с Bechtel, а также с Министерством внутренних дел Ирака и другими на проектной мощности около 2000 МВт. ЦПЗ поставил цель выработать мощность генерации 6000 МВт к лету 2004 года, которая так и не была достигнута. Пиковая генерирующая мощность в 5365 МВт была достигнута в августе 2004 года, через шесть недель после передачи суверенитета. Текущая генерация составляет примерно 13 000 МВт. [29] [ Циркулярная ссылка ] [30] Еженедельные обновления и финансовые сводки предоставляются на домашней странице USAID в Ираке по мере возможности. [31]

Администраторы CPA [ править ]

  • Джей Гарнер (21 апреля 2003 г. - 12 мая 2003 г.) в
    качестве директора Управления реконструкции и гуманитарной помощи.
  • Пол Бремер (12 мая 2003 г. - 28 июня 2004 г.)
    • Ричард Джонс (дипломат США) , заместитель администратора
    • Контр-адмирал Дэвид Дж. Нэш, ВМС США (в отставке), директор Офиса управления программами
    • Генерал-майор Рональд Л. Джонсон, армия США, заместитель директора Офиса управления программами
    • Лоуренс Крэндалл, Агентство международного развития США, заместитель директора офиса управления программами
    • Стюарт В. Боуэн мл., Генеральный инспектор офиса управления программами
    • Контр-адмирал Ларри Л. По, ВМС США (в отставке), заместитель генерального инспектора Офиса управления программами

См. Также [ править ]

  • Резолюция 1483 Совета Безопасности ООН
  • Фонд помощи Ираку и восстановления
  • Реконструкция Ирака
  • Временные правительства
  • Фонд развития Ирака
  • Совет по рассмотрению программы Коалиционной временной администрации
  • Международный консультативно-наблюдательный совет
  • Аудит КПМГ Фонда развития Ирака

Примечания [ править ]

  1. Ветцель, Дэн (24 августа 2004 г.). «Последний шанс» . Yahoo! Спорт . Yahoo !. Архивировано 4 декабря 2017 года . Проверено 4 декабря 2017 года . Песня называется «Моя страна». Он относительно короткий, не содержит слов и был составлен человеком по имени Льюис Занбака ...
  2. ^ а б Шаффер, Эдвард; Шотландия, Янв; Попп, Рейнхард (2017). «Ирак (1958-1965, 2003-2004)» . Государственные гимны . Архивировано 1 декабря 2017 года . Проверено 30 ноября 2017 года . Сразу после падения правительства Садама Хусейна в 2003 году «Моя страна» на короткое время снова использовалась в качестве временного гимна, пока не был принят новый. (Название этого гимна идентично названию гимна, заменившего его в 2004 году).CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  3. ^ https://web.archive.org/web/20040223192229/http://iraqcoalition.org/regulations/REG1.pdf
  4. ^ https://www.theguardian.com/world/2005/jul/07/iraq.features11
  5. ^ https://www.esquire.com/news-politics/news/a77/esq1206bowen-206-1/
  6. ^ https://www.wired.com/2013/03/iraq-waste/
  7. Томас Э. Рикс (журналист) (2006) Фиаско: американские военные приключения в Ираке : 81
  8. ^ КВА номер 2 Растворения лиц архивации 1 июля 2004 в Вайбаке машина Ирак Coalition.org. Проверено 8 февраля 2014 г.
  9. ^ Дауэр, Джон (апрель 2003 г.). «Не ждите демократии на этот раз: Япония и Ирак» . Соединенное Королевство : история и политика. Архивировано из оригинального 14 апреля 2010 года . Проверено 9 декабря 2010 года .
  10. ^ «Экономика Ирака: прошлое, настоящее, будущее» . Архивировано 20 октября 2006 года . Источник 4 Июля +2005 .
  11. ^ oecd.org/~restrictions on иностранное владение ВТО. Архивировано 17 октября 2005 г., Wayback Machine . Никто.
  12. ^ Microsoft Word - wp20043.doc Архивировано 17 октября 2015 года на Wayback Machine . (PDF).
  13. ^ iraqcoalition.org/regulations/~Foreign_Investment_.pdf . (PDF).
  14. ^ ВОЙНА: ТОРГОВЛЯ ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ: Как США получают соглашение о свободной торговле за вычетом переговоров. Архивировано 29 сентября 2007 г. в Wayback Machine . Zmag.org.
  15. ^ iraqcoalition.org/~Status_of_Coalition_Rev_with_Annex_A.pdf . (PDF).
  16. ^ iraqcoalition.org/~Tax_Strategy_of_2004_with_Annex_and_Ex_Note.pdf Архивировано 3 марта 2016 года в Wayback Machine . (PDF).
  17. ^ «Аккаунт заблокирован» (PDF) . www.iraqcoalition.org . Архивировано из оригинального (PDF) 24 сентября 2013 года . Дата обращения 9 июня 2014 .
  18. ^ iraqcoalition.org/~Trade_Liberlization_Policy_2004_with_Annex_A.pdf. Архивировано 3 марта 2016 г. в Wayback Machine . (PDF).
  19. ^ Ирак инвестиции и реконструкция Целевой группа архивации 18 сентября 2016 в Wayback Machine . Trade.gov.
  20. ^ «Аккаунт заблокирован» (PDF) . www.iraqcoalition.org . Архивировано из оригинального (PDF) 28 июня 2005 года . Источник +1 Июль 2005 .
  21. ^ "Архивная копия" . Архивировано 22 ноября 2018 года . Проверено 21 ноября 2018 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  22. ^ Б Дэвид Паллистер (8 февраля 2007). «Как США отправили в Ирак 12 миллиардов долларов наличными. И наблюдали, как они исчезают» . Хранитель . Лондон . Проверено 8 февраля 2007 года .
  23. ^ Администратор. «Резолюция 1483» . Архивировано 8 июля 2005 года . Проверено 6 июля 2005 года .
  24. ^ Отчет о поступлениях и платежах в Фонд развития Ирака за период с 22 мая 2003 г. по 31 декабря 2003 г. (с отчетом независимых аудиторов). Архивировано 17 октября 2005 г. в Wayback Machine . (PDF).
  25. ^ "США неправильно управляли иракскими фондами" . Комитет Палаты представителей США по надзору и правительственной реформе . Архивировано из оригинала 27 декабря 2006 года . Проверено 8 февраля 2007 года .
  26. Грей, Сэди. «Как США потеряли миллиарды в игре на Диком Западе по восстановлению Ирака - Times Online» . The Times . Лондон. Архивировано 18 февраля 2008 года . Проверено 16 апреля 2011 года .
  27. ^ «В Центральном банке обнаружены пропавшие без вести войны в Ираке 6,6 миллиарда долларов». Архивировано 2 декабря 2016 года в Wayback Machine Bloomberg News , 26 октября 2011 года.
  28. ^ «Кризис водоснабжения и санитарии Ирака добавляет опасности, с которыми сталкиваются дети и семьи» . ЮНИСЕФ . Архивировано 1 марта 2019 года . Проверено 28 февраля 2019 .
  29. ^ Электроэнергетика в Ираке # Инфраструктура
  30. ^ О . Export.gov.
  31. Официальный сайт. Архивировано 28 июня 2005 г. на Wayback Machine.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Кто есть кто во временной администрации коалиции , The Washington Monthly , декабрь 2003 г.
  • Coalition Provisional Authority Архивный сайт, содержащий пресс-релизы CPA, заявления о миссии и бюджеты.
  • Домашняя страница USAID «Помощь Ираку» (еженедельные обновления см. В правом столбце).
  • Обзор постановлений CPA, влияющих на коммерческое право Ирака
  • Коалиционная временная администрация - Фонд развития Ирака Введение , 12 июля 2010 г.
  • Веб-сайт иракского проектного и контрактного офиса
  • Глобальный проект справедливости: Ирак
  • Прошлое, настоящее и будущее экономики Ирака
  • Перекрещенные провода лишили иракцев электроэнергии: планы войны игнорировали изношенную инфраструктуру , Washington Post , 23 сентября 2003 г.
  • Ирак - переходный административный закон , английский перевод Временной конституции Ирака.
  • Ограничения на прямые иностранные инвестиции в странах ОЭСР , объяснение текущей общей национальной практики в отношении прямых иностранных инвестиций и иностранной собственности в странах ОЭСР, включая правила ВТО.
  • Стандарт справедливого и равноправного обращения в международном инвестиционном праве , ОЭСР, 2004.
  • США усиливают контроль над будущим Ирака : Wall St Journal о надвигающейся «независимости» Ирака. (13 мая 2004 г.).
  • В Ираке: возможности трудоустройства на всю жизнь: управление бюджетом в 13 миллиардов долларов без всякого опыта The Washington Post , 22 мая 2004 г.
  • Статья в Boston Globe, в которой рассказывается о сомнительном финансовом управлении со стороны CPA .
  • Средства США для Ирака в основном не израсходованы The Washington Post , 4 июля 2004 г.
  • Исторический обзор достижений CPA (до 30 июня 2006 г.).
  • Видеосеминар по политике иракской коалиции : 20 апреля 2005 г., спонсируется Программой по контролю над вооружениями, разоружению и международной безопасности Университета Иллинойса.
  • Правила и деньги вылетели из окна Los Angeles Times , 20 мая 2005 г.
  • Ирак слишком зависит от доходов от нефти - правительство , Рейтер, 5 июня 2005 г.
  • Иракцы смотрят на сокращение заработной платы Los Angeles Times , 6 июня 2005 г.
  • Страница контрактов на реконструкцию Bechtel в Ираке
  • Bechtel's Dry Run (.pdf) , независимый обзор работ по реабилитации воды Bechtel.
  • Итак, мистер Бремер, куда делись все деньги? , The Guardian , 7 июля 2005 г.
  • США используют наличные деньги как защитное оружие , The Washington Post , 26 июля 2004 г.
  • Обсуждение президентом США войны с терроризмом и предстоящих выборов в Ираке , 12 декабря 2005 г.
  • "Иракский блог" Тони Содаро после CPA, 3 октября 2008 г.
  • Чандрасекаран, Раджив, Связи с ноу-хау Республиканской партии, направленным на восстановление Ирака , The Washington Post , 17 сентября 2006 г.
  • Оккупация Ирака: история временной власти коалиции [ постоянная мертвая ссылка ] Корпорация RAND, 2009. Джеймс Доббинс, Сет Дж. Джонс, Бенджамин Ранкл, Сидд Харт Мохандас.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальная веб-страница Коалиционной временной администрации
  • CPA Изменения в иракском законодательстве, введенные после вторжения 2003 г.

Координаты : 33 ° 20′N 44 ° 23′E. / 33,333 ° с. Ш. 44,383 ° в. / 33,333; 44,383