Временное правительство Ирака было создано Соединенными Штатами и их союзники по коалиции в качестве временного правительства , чтобы управлять Ираком до подготовки проекта новой конституции после выборов Национального собрания , проведенных 30 января 2005 года . Само Временное правительство Ирака заменило Временную коалиционную администрацию (и Временный управляющий совет Ирака ) 28 июня 2004 года и было заменено Переходным правительством Ирака 3 мая 2005 года.
Организация
Он был признан США, Организацией Объединенных Наций , Лигой арабских государств и рядом других стран как суверенное правительство Ирака (см. Суверенитет Ирака для получения дополнительной информации). США сохранили значительную де-факто власть в стране, и критики утверждают, что правительство существовало только для удовольствия Соединенных Штатов и других стран коалиции, чьи вооруженные силы все еще остаются в Ираке. Коалиция обещала, что ее войска уйдут, если новое суверенное правительство попросит об этом, но такой просьбы не поступало. [ необходима цитата ]
Закон и глава правительства
Правительства глава правительства был премьер Аллауи и его заместителем был влиятельным и харизматичным Barham Салих . Церемониальным главой государства был президент Гази Машал Аджил аль-Явер . Все они были приведены к присяге на второй и более публичной церемонии 28 июня 2004 г., вскоре после небольшой частной церемонии, на которой Л. Пауль Бремер , администратор Временной администрации Коалиции, официально передал главному судье Мидхату Махмуду юридические документы, учредившие эту церемонию. над. [ необходима цитата ]
В отсутствие постоянной конституции новое правительство действовало в соответствии с Законом об управлении Государством Ирак в переходный период .
Аллави был бывшим членом Временного управляющего совета Ирака и был выбран советом временным премьер-министром Ирака для управления страной, начиная с передачи суверенитета Соединенными Штатами (28 июня 2004 г.) до национальных выборов, намеченных на начало 2005 г. Хотя многие считают, что решение было принято в основном по совету специального посланника ООН в Ираке Лахдара Брахими , New York Times сообщила, что Брахими неохотно поддержал его только после давления официальных лиц США, в том числе Пола Бремера , бывшего иракца США. Администратор. [1] Две недели спустя Брахими объявил о своей отставке из-за «больших трудностей и разочарования». [2] Аллави часто описывают как умеренного шиита (представителя иракского большинства), избранного из-за его светского происхождения и связей с Соединенными Штатами. Однако его имидж был подорван из-за того, что СМИ предполагали, что Аллави был марионеткой Вашингтона . [3] [4]
Действия временного правительства
После того, как его временное правительство взяло под стражу Саддама Хусейна и вновь ввело смертную казнь , Аллави заверил, что не будет вмешиваться в процесс и примет любые судебные решения. В интервью базирующемуся в Дубае телеканалу « Аль-Арабия» он сказал: «Что касается казни, это должен решать суд, если решение будет вынесено беспристрастно и справедливо». [5]
«Прецеденты» и обвинения
В начале июля 2004 года Аллави выступил с беспрецедентным заявлением, в котором утверждалось, что временное правительство Ирака предоставило разведывательные данные американским бомбардировщикам с бомбами 500 и 1000 фунтов (220 и 450 кг) на Эль-Фаллудже в июле. [ необходима цитата ] Позже он объявил о новых мерах безопасности, в том числе о праве на введение военного положения и комендантского часа , а также о новом подразделении контртеррористической разведки - Генеральном управлении безопасности . [6] Аллави поклялся подавить иракское повстанческое движение, заявив, что он «уничтожит эти террористические группы». [7]
17 июля The Sydney Morning Herald заявила, что за неделю до передачи суверенитета сам Аллави произвольно казнил шесть подозреваемых в повстанцах в полицейском участке Багдада. [8] Обвинения подтверждаются двумя независимыми источниками [9], и говорят, что казнь произошла в присутствии около дюжины иракских полицейских, четырех американских силовиков и министра внутренних дел Фалаха ан-Накиба . По сообщениям, Аллави сказал, что казнь должна была «дать полиции четкий сигнал о том, как бороться с повстанцами». И офис Аллави, и Накиб опровергли это сообщение. Посол США Джон Негропонте не стал однозначно опровергать обвинения. 18 июля иракские боевики предложили награду в размере 285 000 долларов за каждого, кто сможет убить Ияда Аллави. [10]
Политика Аллави
В августе Аллави закрыл иракский офис Al Jazeera на тридцать дней. Его министр Хошияр Зибари выразил сожаление по поводу «одностороннего и предвзятого освещения» и заявил, что временное правительство «не позволит некоторым людям прятаться за лозунгом свободы прессы и средств массовой информации». [ необходима цитата ] Аллави также назначил экс-баасиста и бывшего сотрудника разведки Саддама Ибрагима Джанаби главой Высшей комиссии по СМИ, регулирующего деятельность иракских СМИ. [11] Запрет «Аль-Джазиры» широко критиковался в арабском мире и на Западе, например, « Репортеры без границ», которые назвали его «серьезным ударом по свободе прессы». [12] [13]
Переговоры, последовавшие за боевыми действиями между ополчением Муктады аль-Садра и объединенными американско-иракскими силами в Наджафе, закончились, когда 14 августа Аллави отозвал своего эмиссара Муваффака аль-Рубаи. Представитель аль-Садра заявил, что они «согласились с Рубаи по всем пунктам. но Аллави перезвонил ему, и он решил проблему ». [14]
Критика
Аллави подвергся резкой критике со стороны членов его собственного правительства. Министр юстиции Малик Дохан аль-Хасан подал в отставку из-за выдачи ордера на арест Ахмеда Чалаби . Вице-президент Ибрагим аль-Джафари так прокомментировал нападения на ас-Садра: «Война - худший выбор, и ее использует только плохой политик». Другой иракский чиновник сказал: «Повсюду горят кустарниковые костры, исходящие от террористов и повстанцев, и он разводит новый костер в Наджафе». [ Эта цитата требует цитирования ]
В то время как стратегия «устранения политического движения Муктады Садра» путем «подавления его военной мощи» вместо того, чтобы интегрировать его в политический процесс, получила в основном похвалу на Западе [15], арабская пресса резко критиковала то, как Аллави обращается с Ситуация с Наджафом. [16]
Члены временного правительства
Как назначено 28 июня 2004 г .: [17]
- Президент: Гази Явер ( лидер суннитского арабского племени)
- Вице-президент: Ибрагим Джаафари ( Исламская партия Дава )
- Вице-президент: Ровш Шавес ( Демократическая партия Курдистана )
- Премьер-министр: Ияд Аллави ( Иракское национальное согласие )
- Заместитель премьер-министра по национальной безопасности: Бархам Салих ( Патриотический союз Курдистана )
- Министр иностранных дел: Хошияр Зибари ( Демократическая партия Курдистана )
- Министр финансов: Адель Абдул Махди ( SCIRI )
- Министр обороны: Хазем Шалан аль-Хузаи ( Иракский национальный конгресс )
- Министр внутренних дел: Фалах Хасан ан-Накиб
- Министр нефти: Тамир Гадхбан
- Министр юстиции: Малик Дохан аль-Хасан
- Министр по правам человека: Бахитяр Амин
- Министр энергетики : Айхам аль-Самари
- Министр здравоохранения: Алаа Абдессеб аль-Альван
- Министр связи: Мохаммед Али Хаким
- Министр жилищного строительства: Омар Фарук
- Министр общественных работ: Несрин Мустафа Бервари
- Министр науки и технологий: Рашад Мандан Омар
- Министр планирования: Махди аль-Хафез
- Министр торговли: Мохаммед аль-Джубри
- Министр спорта и молодежи: Али Фаик аль-Габан
- Министр транспорта: Луей Хатим Султан аль-Арис
- Министр по делам провинции: Ваэль Абдель-Латиф
- Министр по делам женщин: Нармин Осман
- Министр по делам иммиграции и беженцев: Паскаль Эшо Варда
- Министр ирригации: Латиф Рашид
- Министр труда: Лейла Абдул-Латиф
- Министр образования: Сами Мудахфар
- Министр высшего образования: Тахир Албакаа
- Министр сельского хозяйства: Савсан Шериф
- Министр культуры: Муфид Мохаммад Джавад аль-Джазаири
- Министр промышленности: Хаджим аль-Хассани
- Государственный министр: Кассим Давуд
- Государственный министр: Маму Фархам Осман Пирали
- Государственный министр: Аднан аль-Джанаби
Смотрите также
- Временный управляющий совет Ирака
- Переходное правительство Ирака
Рекомендации
- ↑ Лоример, Дуг (29 июня 2004 г.). «ИРАК: США по-прежнему делают ставку» . Зеленый левый еженедельник . Архивировано из оригинала 8 октября 2008 года . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ Шамир, Шломо (13 июня 2004 г.). «Брахими покидает пост посланника ООН в Ираке» . Гаарец . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ «Новая сука Ирака». Newsweek . Июль 2004 г.
- ^ Дауд, Морин (26 сентября 2004 г.). «Танец марионеток» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ «В результате авиаудара США по дому в Фаллудже погибло 10 человек» . ABC News. Ассошиэйтед Пресс . 6 июля 2004 года Архивировано из оригинала 20 августа 2004 года . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ Йетс, Дин (17 июля 2004 г.). «Аллави создает шпионское агентство» . Возраст . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ «Премьер Ирака клянется сокрушить повстанцев» . BBC News . 15 июля 2004 . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ МакГео, Пол (17 июля 2004 г.). «Аллави хладнокровно расстреливал заключенных: свидетели» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ МакКью, Максин (16 июля 2004 г.). «Временный премьер Ирака казнил шесть боевиков: свидетелей» . ABC Online . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ «Четырнадцать человек убиты в результате забастовки Фаллуджи» . BBC News . 18 июля 2004 . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ Берковиц, Билл. «Премьер-министр Ирака подавляет СМИ» . Рабочие активы . Архивировано 10 ноября 2006 года . Проверено 27 июня 2013 года .CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
- ^ О'Кэрролл, Лиза (9 августа 2004 г.). «Аль-Джазира закрывает« удар по свободе » » . Хранитель . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ «Запрет плохих новостей в Ираке» . Интернэшнл Геральд Трибюн . 11 августа 2004 года Архивировано из оригинала 15 августа 2004 года . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ «Переговоры в священном городе Ирака проваливаются» . BBC News . 14 августа 2004 . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ «Анализ: сработает ли стратегия Наджафа?» . BBC News . 11 августа 2004 . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ «Пресса о новых лидерах Ирака» . BBC News . 14 августа 2004 . Проверено 27 июня 2013 года .
- ^ «Временное правительство Ирака» . BBC Online . 1 июня 2004 . Проверено 24 февраля 2006 .
Внешние ссылки
- Официальная домашняя страница временного правительства Ирака
- Сборка Ирака не может начать работу (One World, 15 августа)
- middleeastreference.org.uk: Члены кабинета министров Ирака
- Ирак: руководители временного правительства (Совет по международным отношениям)
Предшественник Коалиционной временной власти | Правительство Ирака 28 июня 2004 г. - 3 мая 2005 г. | Преемник переходного правительства Ирака |