Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Приказ № 2 временной администрации коалиции: о роспуске образований, подписанный Временной коалиционной властью 23 мая 2003 года, распустил иракскую военную инфраструктуру, инфраструктуру безопасности и разведки президента Саддама Хусейна . [1] С тех пор он стал предметом споров, названных некоторыми критиками самой большой ошибкой США, сделанной сразу после падения Саддама Хусейна [2], и одной из основных причин подъема ИГИЛ . [3]

Фон [ править ]

Перед началом войны генерал-лейтенант армии США Джей Гарнер в отставке и американские военные уже разработали несколько планов, что делать с иракскими силами безопасности. Признавая опасность, которую представляет полная демобилизация в условиях высокого уровня безработицы, низкого уровня безопасности и социальных волнений, план предусматривал роспуск Иракской республиканской гвардии , участие солдат иракской армии в усилиях по восстановлению и создание новая армия от трех до пяти существующих иракских дивизий; этот план был представлен президентом Джорджем Бушем на заместителя министра обороны по вопросам политики Дуглас Фейт во время Совета национальной безопасности заседании (NSC) 12 мая.[3]

Начиная с 20 марта 2003 года США и партнеры по коалиции начали вторжение в Ирак . 21 апреля была создана Коалиционная временная администрация (ВПВ) во главе с Джеем Гарнером , а 11 мая его сменил посол Пол Бремер . Первым приказом Бремера как администратора КПА от 16 мая была ликвидирована иракская партия Баас, и начался процесс « дебаасификации ». [4]

Оформление заказа [ править ]

По прибытии в Багдад Бремер и его старший советник Уолтер Б. Слокомб выступили за роспуск иракской армии. [3] Это мнение основывалось на убеждении, что иракская армия уже демобилизовалась и не может быть практически восстановлена, например, иракские призывники не вернутся, и в любом случае иракские военные объекты были разрушены. [5] По словам Слокомба, «у Ирака не было неповрежденных сил, которые можно было бы« расформировать »». [5] Что касается того, кто изначально предлагал эту идею, то ее иногда приписывают Слокомбу; Фейт заявил, что это была идея Бремера, но Бремер отрицал это и сказал, что не может вспомнить, кто изначально придумал эту идею. [3]

Согласно Бремеру в своей книге « Мой год в Ираке» , CPA и Пентагон совместно координировали разработку проекта приказа о роспуске иракских служб обороны и безопасности. Бремер, подчеркнув, что такой приказ будет иметь решающее значение для ликвидации основ предыдущего иракского режима и продемонстрировать «иракскому народу, что ... ни Саддам, ни его банда не вернутся», направил предложение о роспуске тогдашнему секретарю Защита Дональда Рамсфельда 19 мая вместе с рекомендацией о выплате выходных пособий всем бывшим военнослужащим, за исключением некоторых высших руководителей разведки, безопасности и баасистов. Заместитель министра обороны Фейт попросил отредактировать текст 22 мая, и той же ночью начальник штаба Рамсфельда.Лоуренс Ди Рита и официальный представитель CPA Дэн Сеньор согласовали планы фактического объявления. Получив разрешение от госсекретаря Рамсфельда, Бремер проинформировал президента Буша по видеоконференции, а затем подписал приказ 23 мая. [6]

Однако Буш сказал в более позднем интервью, что первоначальный план состоял в том, чтобы сохранить иракскую армию, и он не был уверен, почему этого не произошло. [7] В ответ на это сообщение Бремер предоставил The New York Times письмо, направленное им 22 мая через министра обороны на имя президента, в котором описывалась мера, на которую президент направил благодарственное письмо. [8] Кроме того, Бремер заявил, что еще до своего прибытия в Ирак 9 мая он направил проект приказа Рамсфелду, Вулфовицу, Фейту, Объединенному комитету начальников штабов, а затем и командиру CFLCC генерал-лейтенанту Дэвиду Маккирнану . [8] The Timesпроцитировал анонимного представителя Белого дома, что первоначальный план по сохранению армии не может быть осуществлен и что Буш это понимает. [8]

Генерал Питер Пейс позже заявил, что с Объединенным комитетом начальников штабов не консультировались за советом или рекомендацией относительно приказа. [8] Госсекретарь Колин Пауэлл также сказал, что с ним никогда не консультировались по этому вопросу, что, по его мнению, было серьезной ошибкой, а затем советник по национальной безопасности Кондолиза Райс, как сообщается, была удивлена ​​этим решением. [3]

Иной набор событий описал Боб Вудворд в своей книге « Состояние отрицания» . По его словам, решение никогда не возвращалось в Вашингтон для внесения комментариев, за исключением юриста из Совета национальной безопасности, который дал юридические заключения по первым двум постановлениям CPA. Рамсфелд сказал, что он очень редко разговаривал с Бремером, заседания Совета национальной безопасности не проводились, и что он "был бы удивлен", если бы заместитель министра обороны Пол Вулфовиц или заместитель госсекретаря Фейт сказал Бремеру выполнить два приказа ВМС. [9]

Ввод из Великобритании [ править ]

Несколько британских генералов позже заявили, что они выразили обеспокоенность по поводу роспуска и были лично против него, хотя Бремер ответил, что ни одно официальное лицо Великобритании не выражало озабоченности на своих встречах и что они считают эффективную демобилизацию иракских вооруженных сил "свершившимся фактом". [10] Эти утверждения были оспорены высокопоставленными британскими офицерами. [10] В отчете The Guardian за 2004 год со ссылкой на высокопоставленные военные и разведывательные источники Великобритании говорилось, что британский адмирал Майкл Бойс приказал своим командирам провести переговоры с высокопоставленными офицерами иракской армии и республиканской гвардии, чтобы перейти на другую сторону и действовать под руководством Великобритании, чтобы поддерживать закон и порядок, но что приказы ВМС 1 и 2 фактически уничтожили любую возможность перегруппировать иракские силы для реализации такого плана.[11]

Последствия [ править ]

13 сентября Бремер внес поправки в приказ посредством приказа CPA № 34, в котором говорилось, что Высший ревизионный совет больше не должен считаться распущенным юридическим лицом и должен продолжать свою деятельность. [12]

В интервью Frontline PBS Бремер официально заявил: «Я думаю, что решение не отзывать армию Саддама, с политической точки зрения, является самым важным правильным решением, которое мы приняли за те 14 месяцев, которые мы там находились».

Растворенные сущности [ править ]

Учреждения [ править ]

  • Министерство обороны
  • Министерство информации
  • Государственное министерство по военным делам
  • Служба разведки Ирака
  • Бюро национальной безопасности
  • Управление общей безопасности
  • Специальная охранная организация

Лица, связанные с телохранителями Хусейна:

  • Мурафакин (Сподвижники)
  • Химая аль-Хаса (особая охрана)

Военные организации [ править ]

  • Иракская армия , военно-воздушные силы , флот , силы противовоздушной обороны и другие регулярные военные службы
  • Иракская республиканская гвардия
  • Специальная республиканская гвардия Ирака
  • Управление военной разведки
  • Иерусалимская армия
  • Чрезвычайные силы

Военизированные формирования [ править ]

  • Федаин Саддам
  • Ополчение партии Баас
  • Друзья Саддама
  • Львята Саддама (Ашбал Саддам)

Другое [ править ]

  • Президентский Диван
  • Секретариат Президента
  • Совет революционного командования
  • Национальное собрание
  • Молодежная организация (аль-Футува)
  • Национальный олимпийский комитет
  • Революционный суд, суд особого порядка и суды национальной безопасности

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Приказ Временной власти Коалиции № 2: Прекращение действия юридических лиц» (PDF) . Коалиционная временная власть. 23 мая 2005 года Архивировано из оригинального (PDF) на 1 июля 2004 года . Проверено 9 декабря 2008 года .
  2. ↑ Каплан, Фред (7 сентября 2007 г.). "Кто распустил иракскую армию?" . Шифер . Проверено 9 декабря 2008 года .
  3. ^ a b c d e Гордон, Майкл Р. (17 марта 2008 г.). «Судьбоносный выбор обойденных дебатами иракской армии» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 9 декабря 2008 года .
  4. ^ "Приказ Временной власти Коалиции № 1: Дебаасификация иракского общества" (PDF) . Коалиционная временная власть. 16 мая 2003 года Архивировано из оригинального (PDF) 9 мая 2008 года . Проверено 9 декабря 2008 года .
  5. ^ Б Fallows, Джеймс (декабрь 2005). «Почему у Ирака нет армии» . Атлантика . Проверено 10 декабря 2008 года .
  6. ^ Бремер, Л. Пол .; МакКоннел, Малькольм. (2006). Мой год в Ираке: борьба за будущее надежды . Саймон и Шустер. п. 57 . ISBN 9780743273893.
  7. ↑ Hennessy-Fiske, Молли (3 сентября 2007 г.). «Буш не знает иракской армии» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 9 декабря 2008 года .
  8. ^ a b c d Эндрюс, Эдмунд Л. (4 сентября 2007 г.). «Письмо посланника противостоит Бушу о расформировании иракской армии» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала на 31 января 2013 года . Проверено 10 декабря 2008 года .
  9. ^ Вудворд, Боб (2007). Состояние отрицания: Буш на войне, часть III . Саймон и Шустер. С. 198–197. ISBN 9780743272247.
  10. ^ a b «Великобритания 'поддержала решение США о роспуске армии Саддама ' » . Независимый . 7 сентября 2007 года Архивировано из оригинала 22 апреля 2008 года . Проверено 9 декабря 2008 года .
  11. ↑ Нортон-Тейлор, Ричард (7 апреля 2004 г.). «Виной всему насилию является решение США расформировать армию Ирака» . Хранитель . Лондон . Проверено 9 декабря 2008 года .
  12. ^ "Приказ Временной власти Коалиции № 34: Поправка к Приказу Временной власти Колаиции № 2" (PDF) . Коалиционная временная власть. 13 сентября 2004 года Архивировано из оригинального (PDF) 10 октября 2007 года . Проверено 10 декабря 2008 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Почему у Ирака нет армии
  • Кто распустил иракскую армию?