 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( август 2010 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Округа (венгерский: vármegye или Megye , ранее относится к уездам Королевства Венгрии ) является именем типа административной единицы в Венгрии .
В этой статье рассматриваются графства бывшего Венгерского Королевства с 10 века до Трианонского договора 1920 года. Списки отдельных графств см. В разделе « Административное деление Королевства Венгрия» . Для округов Венгрии с 1950 см. Графства Венгрии .
Номенклатура [ править ]
Происхождение названия [ править ]
Латинское слово Comitatus происходит от слова приходит , которое первоначально обозначало компаньона или свитой члена. В начале и высокие средних веках , название приходит было благородный титул используется в различных значениях, в Королевстве Венгрии , особенно (но не исключительно) в значении «уездные головах».
Венгерское слово megye , вероятно, происходит от южнославянского medja (međa, међа), означающего приблизительно территориальную границу. Славянское слово, в свою очередь, связано с латинским medius (средним) через общий индоевропейский корень. Первоначальное слово до сих пор используется в современных славянских языках, то есть в словацком (как medza ), в словенском (как meja ), в сербохорватском (как međa , међа) в аналогичном смысле, и, похоже, означало: изначально граница уезда на венгерском языке. В венгерском есть другое слово ( mezsgye ) того же происхождения, означающее пограничье.
Венгерское слово ispán (глава округа) происходит от южнославянского слова župan (жупан), которое использовалось славянами, жившими в Карпатском бассейне до прихода венгров, и обозначало главу различных территориальных единиц. Титул жупан также использовался как правящий титул в средневековой Сербии.
Комитатус против графства [ править ]
На протяжении веков официальным письменным языком Венгерского королевства была латынь. Латинское слово comitatus, обозначающее английское и венгерское графство , иногда используется в английском языке.
Имена на разных языках [ править ]
Округ :
- Королевское графство: латинское parochia / provincia / compagus civitatis / comitatus / mega (и другие названия), в более позднем венгерском : vármegye / megye / várispánság , в позднем словацком : (kráľovský) komitát / župa / hradské špan Burg- , в более позднем немецком Burgstvo ) Komitat / (Burg-) Gespanschaft / (редко) Ispanschaft . Некоторые венгерские историки проводят различие между функциями vármegye (возглавляемого a come comitatus ) и várispánság (возглавляемого a come civitatis ), обычно утверждая, что административная единица называлась vármegyeиногда включали несколько воинских частей, называемых várispánság .
- Благородное графство и позже: латынь: comitatus (с 13 века и далее нет других форм), венгерский: vármegye / megye (в средние века оба, позже в основном vármegye , с 1949 года исключительно megye ), словацкий: stolica / župa (модернизированный графство župa только), немецкий: Gespanschaft / Komitat / (редко) Grafschaft (модернизированный округ, обычно Gespanschaft ), хорватский : županija , французский : comitat
Processus (район) : латинский: processus / reambulatio , венгерский: (szolgabírói) járás , словацкий: slúžnovský obvod / slúžnovský okres , немецкий: Stuhlbezirk
Глава округа :
- Королевское графство: латинский: приходит parochialis / приходит civitatis / приходит comitatus , на более позднем венгерском: várispán / vármegyei ispán / megyésispán , на позднем словацком: hradský špán / župan , на позднем немецком: Burggespan / Gespan
- Благородное графство: латинский: приходит , венгерский: ispán , славянские языки : župan , немецкий: Gespan
Глава главного округа : латинский: приходит (supremus) , венгерский: főispán , словацкий: hlavný župan , немецкий: {{lang | de | Obergespan
Заместитель главы округа :
- королевское графство: упоминается как castri / castellani в латинских источниках того времени.
- благородное графство и позже: латинский: приходит curialis / Vicecomes , венгерский: alispán / vicispán , словацкий: podžupan / vicišpán , на немецком языке: Untergespan / Vizegespan
Генеральная ассамблея : Latin congregatio generali ', венгерский: közgyűlés , словацкий: generálna kongregácia / stoličné zhromaždenie , немецкий: Komitatsgeneralversammlung
Благородные судьи : латинский: iudices nobilium / iudlium , венгерский (pl) szolgabírák , словацкий (pl) slúžni , немецкий Schöffen / Stuhlrichter (позже только Stuhlrichter )
Присяжные заседатели : латынь: iurati Assessores / iurassores , венгерский: esküdtek , словацкий: súdni prísažní , немецкий Geschworene
Заместители знатных судей : латинский: Viceiudex , венгерский: alszolgabírák , словацкий: podslúžni , немецкий: Unterstuhlrichter (?) .
Муниципальный город : венгерский: törvényhatósági jogú város , словацкий: municipálne mesto , немецкий: Munizipalstadt / Munizipium
Королевские графства (конец 10 - конец 13 века) [ править ]
История [ править ]
В венгры поселились в Карпатском бассейне в 895. первых стран, вероятно , были уезды , расположенные в современной северной Паннонии (Задунайский) - они возникли до 1000 или около 1000. Точное время создания многих других стран является спорным, многие из них, однако, возникла не позднее , чем под властью Стефана I Венгрии . Первоначально было также несколько небольших приграничных графств (латинское: marchiae, созданное только для военных целей (например, comitatus of Bolondus), которые, однако, прекратили свое существование в 14 веке, когда королевские графства были преобразованы в благородные. замковые районы, прекратившие свое существование в 13 веке.
Функционирование [ править ]
За каждое графство отвечал глава графства , резиденцией которого был замок - квази-столица графства. Глава графства был представителем короля , судьей и главой правоохранительных органов на своей территории. Он собирал пошлины и платежи натурой, сделанные подданными для короля, отдал две трети из них королю, а остальное оставил себе. Его замок имел особые укрепления и выдерживал даже длительные осады. В источниках впервые упоминаются наместники уездов в XII веке.
Королевское графство состояло из замковых округов .
Благородные графства (конец 13 века - 1848) [ править ]
История [ править ]
В конце 13 века королевские графства постепенно превратились в дворянские графства. Причины такого развития событий были:
- Прибытие новых гостевых домов Хоспитами были иностранные поселенцы в Королевстве Венгрия, которым было разрешено применять свои собственные иностранные законы в своих поселениях; особенно немцы, особенно после 1242 г. Это значительно ограничивало реальные полномочия глав уездов, поскольку госпитали находились вне их юрисдикции.
- В конце 12 века, и тем более в начале 13 века при короле Андрее II , большие части королевской территории (то есть королевства) были переданы в дар так называемым «царским слугам» (в 9–12 вв. веками представители определенных профессий, в основном ремесленники, которые селились в особых деревнях и служили королю своими навыками).
- В 13 веке королевским слугам удалось скоординировать свои действия, чтобы увеличить свои собственные полномочия за счет полномочий глав графств (см. Также Золотую буллу 1222 года ) и, таким образом, стали дворянами: servientes regis .
В результате королевскими указами 1267, 1290 и 1298 годов король мог только подтвердить, что королевские графства превратились в благородные. Дворяне (в основном бывшие семьи королевских слуг) стали квази-правителями в графствах. Однако переход от королевского к благородному графству происходил в разное время в каждом графстве.
В 15 веке границы графств стабилизировались и в основном оставались неизменными до 1920 года. Однако в период с начала 16 века до конца 17 века большинство графств прекратили свое существование, потому что они вошли в состав Османской империи ( турки ) или Трансильвании . После окончательного поражения турок в 1718 году три южных округа Темезиенсис , Торонталиенсис и Красовиенсис создали специальный административный район Банатус Темезиенсис (Темешвар Банате ). Этот район снова был распущен в 1779 году, но самая южная его часть осталась частью Военной границы (Confiniaria militaria ) до конца 19 века.
Органы новых графств значительно помогли защитить интересы низшего и среднего дворянства в отношении олигархов , которые часто были фактическими правителями королевства, а также в отношении абсолютистских усилий королей Габсбургов . Графства как дворянские учреждения были упразднены только в ходе революции 1848 года на основании юридических статей III – V и XVI / 1848.
Переходный период (1785–1790) [ править ]
В 1785 году король Иосиф II решил упразднить графства как субъекты благородной автономии (самоуправления) и ввел новую систему государственного управления в Королевстве Венгрия. Королевство, включая Хорватию и Славонию, было разделено на 10 вновь созданных военных / административных округов, каждый из которых состоял из четырех-семи графств. Территория уездов соответствовала традиционной, но в 1786 году многие из них были объединены, и уезды стали чистыми единицами государственного управления - главными уездными главами.были упразднены, окружные клерки стали государственными служащими, суды перешли в ведение государства и т. д. Столицы районов были выбраны так, чтобы они располагались прямо в центре района. Сократилось количество округов. Официальным языком стал немецкий (а не латынь). Во главе округов стоял комиссар, назначенный австрийским императором (который одновременно был королем Венгрии). Однако в 1790 году, столкнувшись с сильным сопротивлением любой модернизации в Венгрии, король был вынужден отменить все реформы, и старая система была восстановлена.
Функционирование [ править ]
От бывших королевских графств остались только обязанность поддерживать короля в военном отношении, территориальную единицу и формально также титул главы графства.
Новое графство было самоуправляемым (автономным) образованием низшего дворянства. Его возглавлял глава графства ( приходит ), назначенный королем, и его заместитель, назначенный главой графства. Эти два человека были связующим звеном между королем и знати. Как правило, руководители округа (с 15 - го / 16 - го века и далее называемым основным район головой ) были высшими феодальными лордами уезда. С начала 14 века глава графства одновременно являлся кастеляном соответствующего окружного замка в 13 уездах. Люди становились главами графств на ограниченный период времени и могли быть отозваны королем, но некоторые прелаты (с 15 века такжесветские ) получили «вечное уездное руководство» своей епархии .
Обратите внимание , что официальное название приходит также подтверждается некоторыми сановниками суда (например , приходит курий ) и другие дворяне в раннем средневековье , а затем другими членами среднего дворянства в эпоху позднего средневековья , и это не означает количество в эти случаи.
Начиная с XIII-XIV веков, заместители главы уезда , а не сам глава уезда , были настоящими администраторами уезда. Это развитие было подчеркнуто тем фактом, что главы графств были одновременно и высшими сановниками государства или двора ( палатин , казначей (Венгерское королевство) и т. Д.), Так что у них не было много времени для управление уездом. В заместитель окружной головы «роли ю.ш. управлять округом во время графства голову » ы отсутствия. Первоначально заместитель главы графства был личным служащим короля и, таким образом, главным лицом, через которое король оказывал влияние в графстве. При этом депутат былкастелян замка главы графства или экономический чиновник (латинское: провизор ) собственности того же самого. Первоначально дворяне округа не могли влиять на назначение заместителя главы округа, но в начале 15 века им удалось ввести правило, согласно которому только дворянин из того же округа может стать заместителем главы округа (см. Ниже) .
Первоначально, в 13 веке, влияние дворян сказывалось только в судебной сфере . Судьи servientes regis - так называемые iudices servientium - превратились в благородных судей (см. Ниже), а суды servientes regis - так называемых sedes iudiciaria или sedria - превратились в окружные суды (латинское название осталась седрия ). В sedria встречи во главе графства голову, позже де - факто его заместителем (см . Ниже) До 15 века со-судьями главы графства были его заместители , (обычно четыре) знатных судьи., и ряд лиц, назначенных ad hoc из числа нынешних дворян. Начиная с 15 века, постоянные присяжные избирались из числа дворян графства. В sedria служил в качестве суда первой инстанции в отношении мелких споров дворян и в качестве апелляционной инстанции для сельских судов и вотчинных судов ( SEDES dominialis ).
С самого начала своего существования знатные судьи были настоящими представителями уездной автономии. Они были избраны congregatio generalis (см. Ниже) и были не только судьями, но и политическими администраторами своих соответствующих округов processus (см. Ниже). Они составили ядро вновь возникшего класса оруженосцев .
Позже уезды даже превратились в политические образования, представляющие дворянскую автономию (дворянское самоуправление). Эта эволюция началась особенно при королях Карле Роберте и Людовике I.. Начиная с 1385 года, графства отправляли своих представителей на заседания Сейма Венгерского Королевства, и они играли определенную роль в сборе и установлении налогов. Но только в начале 15 века дворянам удалось провести правило, согласно которому только дворянин из того же графства может быть заместителем главы графства и со-судьей. С 1504 года назначение заместителя главы графства должно было быть одобрено дворянами (congregatio generalis - см. Ниже), так что заместитель главы графства окончательно стал фактическим лидером графства. Глава графства, назначенный королем из олигархов (высшей знати), был лишь формальным представителем графства.
Уездные власти были очень сильными и управляли всеми сферами общественной жизни. Они несли ответственность за всех жителей графства, за исключением жителей свободных королевских городов ( liberae regiae civitate ), шахтерских городов, свободных районов, а во времена королей Анжу также королевских замковых владений. До 1486 года некоторые представители высшего дворянства также были освобождены от юрисдикции графства.
Самым важным органом самоуправления округа было congregatio generalis , то есть собрание округа, созываемое и возглавляемое главой округа. Первоначально этот орган был создан и служил только в качестве судебного органа, в который входили судья, члены седрия и 8 избранных дворянских присяжных , которые обычно созывались один раз в год. В то же время inquisitio communis (заслушивание свидетеля) позволяло дворянам влиять на слушания, проводимые в королевской курии.. Постепенно судебные дела были исключены из собраний congregatio generalis, который, таким образом, превратился из судебного органа в административный. Все дворяне графства лично участвовали в собраниях конгрегаций, и конгрегации принимали решения по всем важным политическим, военным и экономическим вопросам.
С начала 15 века территория каждого графства была разделена на процессусы, каждый из которых находился в ведении одного из знатных судей (поэтому обычно их было по четыре в каждом графстве). Целью было упростить администрирование. Число процессусов увеличивалось с 18 века, потому что функции округов также увеличивались. Процессус, в свою очередь, состоял из 2-6 кругов (латинское: circi ), каждый из которых находился в ведении заместителя благородного судьи .
До 1840-х гг. (За исключением 1785-1790 гг.) Официальным языком уездной администрации был латынь . В 1840 году заместитель главы графства ( алиспан , нем. Vicegespann или Визегеспан ) был описан как «самый важный персонаж в графстве», выполнявший обязанности, аналогичные обязанностям английского шерифа, но также председательствовавший в окружном суде. ( Обергеспанн , теоретически его начальник, обычно был дворянином, который обычно бывал в Вене или Песте и, следовательно, имел мало времени для местных дел.) Кроме того, наместникпредседательствовал на окружном собрании, которое еще в 1840 году имело длинный список полномочий, начиная от полицейских постановлений и заканчивая налогами и улучшением мостов и дорог. [1]
Государственные округа (1849–1860) [ править ]
В 1849 году, в ходе и после поражения мадьяр в революции 1848-1849 годов , австрийские Габсбурги установили военную диктатуру в Королевстве Венгрия, и округа были превращены в простые государственные административные образования и органы власти.
1-е предварительное соглашение (1849–1850 гг.) [ Править ]
Временная централизованная администрация начала создаваться австрийцами в феврале 1849 года, Александр Бах издал указ о временной организации Венгерского королевства в начале августа 1849 года, а 24 октября - постановление об административной системе Венгерского королевства. это положение:
- Хорватия-Славония, Военная граница, Воеводина и Темес-Банате были отделены от Венгерского королевства (в которое в то время не входила Трансильвания) и напрямую подчинялись Вене.
- оставшаяся территория Венгерского Королевства была разделена на 5 военных округов (на территории современной Словакии: Братислава , Кошице , на оставшейся территории: Шопрон , Пешт - Буда , Орадя ) во главе с назначенными императором генералами, которые, в свою очередь, были разделенные на гражданские округа (около 4 в каждом военном округе), гражданские округа были разделены на округа (с их прежними границами), а округа на округа. Немецкий стал официальным языком.
2-е предварительное соглашение (так называемое «временное соглашение Герингера»; 13 сентября 1850 г. - 18 января 1853 г.) [ править ]
В соответствии с постановлением о временном политическом управлении Королевства Венгрия, изданным 13 сентября 1850 г., территория была разделена на вышеупомянутые 5 округов ( теперь называемых гражданскими округами ), которые, в свою очередь, состояли из округов и округов округов. Территории некоторых округов изменились, некоторые округа были созданы заново. Округами руководили главные округа , округа - председатель (нем. Vorstand ), а округами - благородные судьи (нем. Stuhlrichter ).
"Окончательная" аранжировка (19 января 1853 г. - 20 октября 1860 г.) [ править ]
В прежнее расположение были внесены лишь незначительные изменения. Каждый округ был формально превращен в административную территорию губернаторского ведомства (с 1 июля 1860 г. - административная территория отделений губернаторства ). Некоторые уездные территории были немного изменены, и ими руководили комиссары . Единственными обязанностями этих государственных округов были политическое управление и управление налогами. Суды находятся в ведении других субъектов.
Переходный период (1860–1867) [ править ]
Ситуация, существовавшая до 1848 года, была восстановлена в октябре 1860 года как в отношении границ, так и в отношении дворянской автономии. Однако в 1863 году дворянская автономия снова была заменена абсолютистской системой государственного управления.
Модернизированные округа (1867–1920) [ править ]
История [ править ]
После австро-венгерского компромисса 1867 года , в 1868 году Трансильвания была окончательно воссоединена с собственно Венгерским королевством, а город и район Риека были объявлены автономными. В 1869 году графства потеряли юрисдикцию (суды), поскольку были организованы королевские суды. Затем модернизация округов была осуществлена в два этапа.
Во-первых, парламентский акт 1870 года унифицировал правовой статус и внутреннюю административную структуру различных муниципальных (самоуправляющихся) административных единиц, отменив почти все исторические привилегии. Однако этот Закон о муниципалитетах сохранил исторические названия и должностных лиц муниципалитетов и не затронул их территории в целом, поэтому территория и названия округов все еще в значительной степени соответствовали таковым до 1848 года. Однако в дополнение к 65 округам (49 в собственно Венгрии, 8 в Трансильвании и 8 в Хорватии) было 89 городов с муниципальными правами, включая исторические привилегированные города королевской семьи и другие города, разрешенные Законом 1870 года, и другие типы городов. территориальные муниципалитеты (3 в собственно Венгрии и 18 в Трансильвании), включая привилегированные районы, так называемые местаиз земли Секели и трансильванских саксов и другие. Таким образом, общее количество муниципальных образований составляло 175, находящихся под прямым контролем центрального правительства Венгрии, из которых около трети приходилось на уезды.
Основным следствием Закона о муниципалитетах 1870 года было то, что больше не только дворяне и другие привилегированные группы могли руководить муниципалитетами (см. Функционирование). Система округов (исторически на латыни processus ) как административных единиц была утверждена в округах и распространена на другие области.
Второй этап модернизации был реализован в другом акте парламента в 1876 году. Этот Закон о муниципальных территориях значительно сократил количество муниципалитетов и сделал округа единственными территориальными единицами, упразднив привилегированные округа, места и другие формы. 73 округа были организованы вместо 65 округов и 21 других единиц. Однако историческая идентичность высоко ценилась; в самой Венгрии были внесены лишь незначительные исправления. Большие изменения произошли в Трансильвании, где Земля Секели и Земля саксов были полностью «засчитаны». При этом общее количество муниципальных городов сократилось с 89 до 30.
После 1876 г. лишь незначительные изменения были внесены в систему до 1918. Число отростка районов неуклонно растет в течение следующих десятилетий, растет от около 400 до около 450 на 1918. Полномочия и обязанности округов были постоянно уменьшается , и были переданы министерства в различных областях специального администрирования, такие как ответственность с точки зрения строительства, ветеринарии и (общего) финансового управления. Министерства контролировали их через свои региональные и местные агентства.
Функционирование [ править ]
Главным органом округа был муниципальный комитет , состоящий из 50% вирилистов (лиц, уплачивающих самые высокие прямые налоги) и 50% избранных лиц, выполняющих предписанную перепись, и членов ex officio ( заместителя главы округа , главного нотариуса и других). Графство возглавлял главный глава графства , который был правительственным чиновником, подчинявшимся Министерству внутренних дел Королевства Венгрия. Заместитель графства голова была также важной функцией.
Ссылки [ править ]
- ^ Британский и зарубежный обзор (1840), Лондон: Ричард и Джон Эдвард Тейлор
См. Также [ править ]
- Регионы Венгрии
- Графства Венгрии
- Районы Венгрии (с 2013 г.)
- Субрегионы Венгрии (до 2013 г.)
- Административное деление Королевства Венгрия (до 1920 г.)
- Графства Венгерского Королевства
- Административное деление Королевства Венгрия (1941–45)
- Список городов и поселков Венгрии
- ОРЕХИ: HU
