Тариф 1833 (также известный как Компромисс тарифом 1833 , гл. 55, 4 Stat. 629 ), вступил в силу 2 марта 1833 года , был предложен Генри Клей и Джон К. Калхун в качестве резолюции нуллификацию кризиса . Принятый под президентством Эндрю Джексона , он был принят для постепенного снижения ставок после возражений южан против протекционизма, обнаруженного в Тарифе 1832 года и Тарифе мерзостей 1828 года ; тарифы побудили Южную Каролину пригрозить отделениемиз Союза. В этом законе предусматривалось, что налоги на импорт будут постепенно снижаться в течение следующего десятилетия, пока к 1842 году они не достигнут уровня, установленного в тарифах 1816 года - в среднем 20%. [1] Компромиссные сокращения продолжались всего два месяца до их финальной стадии, прежде чем протекционизм был восстановлен Черным тарифом 1842 года.
Фон [ править ]
Тариф 1828 г. [ править ]
Тариф 1828 г., принятый 19 мая 1828 г., был защитным тарифом, принятым Конгрессом США. На тот момент это был самый высокий тариф в истории США мирного времени, предусматривающий 62% налога на 92% всех импортируемых товаров. Цель тарифа заключалась в защите промышленности северных районов США путем введения налога на импортные товары по низким ценам, которые приводили к прекращению деятельности северных отраслей промышленности. Тем не менее Юг сильно сопротивлялся тарифу 1828 г. по нескольким причинам. Во-первых, они были вынуждены платить более высокие цены на товары, которые этот регион не производил, а во-вторых, сокращение импорта британских товаров затруднило британцам оплату хлопка, импортируемого с Юга. По сути, Юг был одновременно вынужден платить больше за товары и столкнуться с сокращением доходов от продажи сырья. [2] Эти неудачные результаты заставили многих на Юге называть Тариф 1828 года Тарифом мерзостей.
Вице-президент Джон К. Кэлхун выступил против тарифа и анонимно написал брошюру под названием « Выставка и протест в Южной Каролине» в 1828 году, поскольку многие полагали, что тариф будет снижен. [3]
Тариф 1832 г. [ править ]
Тем не менее, администрация Эндрю Джексона не решала проблемы тарифов до 14 июля 1832 года, когда Джексон подписал закон о тарифах 1832 года. Этот тариф, написанный в основном бывшим президентом Джоном Куинси Адамсом, снижал тарифы для разрешения конфликта, созданного Тарифом 1828. Однако, в то время как северяне по сути рассматривали тариф как урегулирование, многие южане в основном считали его неудовлетворительным и нуждающимся в улучшении. [ необходима цитата ] В частности, штат Южная Каролина решительно выступил против введения тарифа, что привело к кризису отмены .
Кризис аннулирования [ править ]
Разочарованное Тарифом мерзостей и Тарифом 1832 года, правительство Южной Каролины объявило, что Тариф 1828 года и Тариф 1832 года неконституционны и, следовательно, не имеют законной силы в штате Южная Каролина. Джексон издал Прокламацию к народу Южной Каролины , в которой назвал позицию нуллификаторов «непрактичным абсурдом». Он представил это краткое изложение своей веры:
<< Таким образом, я считаю, что право отменить закон Соединенных Штатов, принятое одним штатом, несовместимо с существованием Союза, прямо противоречит букве Конституции, не санкционировано ее духом, несовместимо со всеми принципами, на основании которых Он был основан и разрушил тот великий объект, ради которого он был создан ». [4]
Государство, готовое защищаться от правительства, начало военные приготовления, чтобы противостоять федеральному принуждению. [5] Между тем Конгресс принял закон о силе , который предоставил Джексону возможность использовать любую силу, необходимую для обеспечения соблюдения федеральных тарифов. [6]
Тариф 1833 г. [ править ]
Вскоре после того, как законопроект о силе был принят Конгрессом, Генри Клей и Джон К. Калхун предложили Тариф 1833 года, также известный как Компромиссный тариф, для разрешения кризиса аннулирования. Счет был очень похож на тариф 1832 года, но с некоторыми исключениями. Наиболее важно то, что тариф 1833 года гарантировал, что все тарифные ставки выше 20% будут снижаться на одну десятую каждые два года, а окончательное снижение до 20% произойдет в 1842 году. Это, по сути, вынудило импортные тарифы постепенно снижаться в течение следующего десятилетия, что приятно Южная Каролина и другие южные штаты, которые зависели от дешевого импорта. [7]
Кроме того, тариф 1833 г. оказал и другие заметные воздействия. Во-первых, он позволил совершенно беспошлинно ввозить многие виды сырья, используемого американской промышленностью. Кроме того, в нем указывалось, что все пошлины должны оплачиваться наличными, без предоставления кредита импортирующему торговцу. Некоторые утверждали, что это эквивалентно дополнительным 5% тарифных ставок.
В конечном итоге Южная Каролина и остальные Соединенные Штаты примут тариф 1833 года, и войны между армией Южной Каролины и Союзом удалось избежать. Обе стороны получили некоторую выгоду от сделки. В Южной Каролине теперь были гораздо более приемлемые тарифы, и ей не приходилось рисковать жизнями, чтобы защитить свою экономику, а правительству Соединенных Штатов через Закон о силе было дано право применять силу для обеспечения соблюдения тарифов.
Многие считают, что если бы не Закон о силе, Южная Каролина, возможно, продолжила бы свою политику отмены, потому что Закон о силе дал правительству Соединенных Штатов возможность использовать военную силу для обеспечения соблюдения тарифов и другой экономической политики, что представляло явную угрозу для Южной Каролины. . Хотя точное влияние Закона о силе на решение Южной Каролины принять тариф 1833 года невозможно измерить, несомненно, он сделал борьбу за аннулирование потенциально разрушительным выбором. В конечном итоге Палата представителей приняла тариф 1833 года 119–85 голосами, а Сенат принял его 29–16 голосами. [8]
| Голосование палаты представителей по тарифу 1833 г. [9] | Для | Против |
|---|---|---|
| Новая Англия (Массачусетс, Коннектикут, Род-Айленд, Вермонт, Нью-Гэмпшир, Мэн) | 36 | 1 |
| Средние штаты (Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильвания, Делавэр) | 53 | 6 |
| Запад (Огайо, Индиана, Иллинойс, Миссури, Кентукки) | 22 | 5 |
| Юг (Южная Каролина, Миссисипи, Луизиана, Джорджия, Вирджиния, Северная Каролина, Теннесси, Алабама, Мэриленд) | 38 | 35 год |
| Общее | 149 | 47 |
| Свободные государства | 102 | 8 |
| Рабовладельческие государства | 47 | 39 |
Последствия [ править ]
В конечном итоге от тарифа 1833 года отказались в пользу Черного тарифа 1842 года, и был восстановлен протекционизм. Средние тарифные ставки почти удвоились с первоначального целевого показателя в 20% на 1842 год до примерно 40%, а процент облагаемых пошлиной товаров подскочил с примерно 50% всего импорта до более 85% всего импорта. Для некоторых товаров, например, сделанных из железа, налог на импорт составлял около двух третей от общей цены товаров. Неудивительно, что влияние «черного тарифа» 1842 года было немедленным; поскольку стоимость импорта резко возросла, в 1843 году произошло резкое сокращение международной торговли.
См. Также [ править ]
- Принудительный счет
Ссылки [ править ]
- ^ Дэвид и Жанна Хайдлер, Генри Клей: Основной американец стр. 253
- ^ «1816–1860: Вторая американская партийная система и тарифы», Музей истории налогов. «Архивная копия» . Архивировано из оригинального 15 октября 2009 года . Проверено 27 октября 2009 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ↑ Джон К. Кэлхун и цена союза , стр. 135–137, Уильям У., Прелюдия к гражданской войне: кризис аннулирования в Южной Каролине 1816-1836 гг. , Стр. 143 (1965) ISBN 0-19-507681-8
- Перейти ↑ Ellis, pp. 83–84. Полный документ доступен по ссылке: «Архивная копия» . Архивировано из оригинального 24 августа 2006 года . Проверено 10 августа 2006 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Freehling, Прелюдия к гражданской войне стр. 1-3. Фрилинг пишет: «В Чарльстоне губернатор Роберт Й. Хейн ... пытался сформировать армию, которая могла бы бросить вызов силам« Старого Гикори ». Хейн набрал бригаду конных служителей численностью 2000 человек, которая могла атаковать Чарльстон в момент начала боевых действий, и армию добровольцев из 25000 человек, которая могла идти пешком, чтобы спасти осажденный город. На севере агенты губернатора Хейна купили более 100000 долларов. стоимостью оружия; в Чарльстоне Гамильтон подготовил своих добровольцев к штурму федеральных фортов ».
- ^ Текст закона о силе , Wikisource
- ^ «Защита тарифов и производство в начале текстильной промышленности США». Журнал экономической истории. Издательство Кембриджского университета. Vol. 44, No. 4, декабрь 1984 г. https://www.jstor.org/stable/2122117 .
- ↑ Петерсон, Меррилл Д. Великий триумвират: Вебстер, Клэй и Калхун
- ^ «ПОСТАВИТЬ ГЛАВНЫЙ ВОПРОС ПО ПРОПУСКУ HR 584. - Голосование № 246 - 28 июня 1832 г.» . GovTrack.us . Проверено 9 мая 2019 года .
