Купер-Церковь поправка была введена в Сенате Соединенных Штатов во время войны во Вьетнаме . Поправка была направлена на прекращение любого финансирования американских военных усилий в Камбодже. Его предложение было первым случаем, когда Конгресс ограничил развертывание войск во время войны против воли президента. [1]
Справочная информация и действия Конгресса
Поправка была представлена сенаторами Джоном Шерманом Купером (республиканец - Кентукки) и Фрэнком Черчем (демократ - Айдахо) и приложена к основному законопроекту - Закону о продаже вооружений за рубежом 1971 года . Предложение было внесено в ответ на недавнее камбоджийское вторжение , включая операции «Бинь Тай 1 /« Приручить Запад »и « Сделка свободы » . [2] Сенаторы Чёрч и Купер были одними из первых политиков, которые открыто и решительно выступили против войны во Вьетнаме. Их поправка была направлена на:
- Прекратить финансирование сохранения сухопутных войск и военных советников США в Камбодже и Лаосе после 30 июня 1970 г.
- Запрет на воздушные операции в воздушном пространстве Камбоджи при прямой поддержке камбоджийских сил без одобрения Конгресса
- Прекратить американскую поддержку войск Республики Вьетнам за пределами территории Южного Вьетнама.
Купер-Церковь поправка получила поддержку со стороны обеих сторон в Сенате в том числе поддержки от Майк Мэнсфилд , [3] Jacob K. Javits , [4] Уильям С. Симинтон , [5] и Дж Фулбрайт . [6] Большинство сторонников рассматривали поправку как запоздалую попытку восстановить конституционный контроль Конгресса над властью вести войну, в то время как администрация Никсона осудила ее как неконституционное вторжение в власть президента как главнокомандующего . [7] После семинедельного пирата и шести месяцев дебатов поправка была одобрена Сенатом 58 голосами против 37 30 июня 1970 года. Законопроект не прошел в Палате представителей , которая выступила против включения поправки голосование 237 против 153. [8] Президент Никсон пригрозил наложить вето на законопроект, если он будет содержать положения Купера-Черча, и впоследствии законопроект об иностранной помощи был принят без этого.
Редакции
Пересмотренная поправка Купера-Черча, Публичный закон 91-652, была принята обеими палатами Конгресса 22 декабря 1970 года и вступила в силу 5 января 1971 года, хотя эта версия имела ограниченные ограничения на воздушные операции и была приложена к Закону о дополнительной иностранной помощи. 1970. [9] К тому времени сухопутные войска США уже были официально выведены из Камбоджи, в то время как американские бомбардировки Камбоджи продолжались до 1973 года. В пересмотренный закон также была внесена поправка, отменяющая резолюцию по Тонкинскому заливу , однако это оказалось незначительна, поскольку администрация Никсона сослалась на конституционные полномочия президента как главнокомандующего, а не на резолюцию в качестве основы для его военной власти. [10] Президент Никсон осудил все версии поправки, заявив, что они наносят ущерб военным усилиям и ослабляют позицию Америки на мирных переговорах в Париже . [11]
Автор Дэвид Ф. Шмитц заявил, что поправка является вехой в истории противостояния войне, инициатив Конгресса по прекращению боевых действий и усилий по контролю исполнительной власти во внешней политике. [1]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ a b Шмитц, Дэвид Ф. Соединенные Штаты и правые диктатуры, 1965–1989 . Издательство Кембриджского университета. ISBN 0-521-86133-0.п. 121.
- ^ Катлер, Стэнли И. (1996). Энциклопедия войны во Вьетнаме . Нью-Йорк: Сыновья Чарльза Скрибнера. ISBN 0-13-276932-8. OCLC 32970270 ., п. 149.
- ^ Саммерс-младший, Гарри Г. (1985). Альманах Вьетнамской войны . Нью-Йорк: Рэндом Хаус. ISBN 0-7394-4290-2. OCLC 9730994 ., п. 237.
- ^ Саммерс, стр. 208.
- ^ Саммерс, стр. 329.
- ^ Кутлер, стр. 203.
- ^ Олсон, Джеймс С. (2008). В стране: иллюстрированная энциклопедия войны во Вьетнаме . Нью-Йорк: Метро Букс. ISBN 978-1-4351-1184-4. OCLC 317495523 ., п. 151.
- ^ Саммерс, стр. 132.
- ^ "Закон о специальной иностранной помощи 1971 года - PL 91-652" (PDF) . 84 Стат. 1942 . Легис ★ Работает. 5 января 1971 г.
- ^ Олсон, стр. 151.
- ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. "Ричард Никсон:" Письмо сенатору Хью Скотту о предлагаемой поправке к законопроекту о продаже вооружений за рубежом ", 4 июня 1970 г." . Проект американского президентства . Калифорнийский университет - Санта-Барбара.
Внешние ссылки
- Генри Киссинджер . Окончание войны во Вьетнаме . Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 2002.
- Энциклопедия войны во Вьетнаме . Издательство Оксфордского университета, 2000.