Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Поскольку существует множество факторов, которые могут привести к коррупции в органах местного самоуправления , сложно эмпирически изучить модели коррупции , но в последнее время улучшенные исследовательские стратегии и источники информации сделали такие исследования лучше. [ необходима цитата ]

Типы [ править ]

В местных органах власти существует несколько типов политической коррупции. Некоторые из них более распространены, чем другие, а некоторые более распространены среди местных органов власти, чем среди более крупных сегментов правительства. Местные органы власти могут быть более восприимчивыми к коррупции, потому что взаимодействие между частными лицами и должностными лицами происходит на более тесном уровне и с большей частотой на более децентрализованных уровнях. Формы коррупции, связанные с деньгами, такие как взяточничество , вымогательство , хищение и взяточничество , встречаются в системах местного самоуправления. Другие формы политической коррупции - это семейственность и патронажные системы. Одним из исторических примеров была кавалерия вороной лошади. группа законодателей штата Нью-Йорк, обвиняемых в шантажировании корпораций.

  • Взяточничество - это предложение чего-то, что чаще всего является деньгами, но также может быть товарами или услугами с целью получения несправедливого преимущества. Общие преимущества могут заключаться в том, чтобы повлиять на мнение, действие или решение человека, уменьшить собираемые суммы сборов, ускорить получение государственных субсидий или изменить результаты юридических процессов.
  • Вымогательство - это угроза или причинение вреда лицу, их репутации или их собственности с целью неправомерного получения от этого лица денег, действий, услуг или других товаров. Шантаж - это форма вымогательства.
  • Хищение - это незаконное присвоение денег или имущества, которые были доверены одному лицу, но фактически принадлежат другому. С политической точки зрения это называется взяточничеством, когда политический чиновник незаконно использует государственные средства в личных целях.
  • Кумовство - это практика или склонность отдавать предпочтение группе или человеку, являющемуся родственником, при продвижении по службе, работе, повышении или других льготах сотрудникам. Это часто основывается на концепции семейственности, которая считает, что человек всегда должен уважать и отдавать предпочтение семье во всех ситуациях, включая те, которые имеют отношение к политике и бизнесу. Это приводит к тому, что некоторые политические деятели наделяют родственников привилегиями и властными полномочиями на основе родства и независимо от их реальных способностей.
  • Системы патронажа состоят из предоставления услуг, контрактов или назначений на должности местным должностным лицом или кандидатом на политический пост в обмен на политическую поддержку. Часто патронат используется для получения поддержки и голосов на выборах или при принятии законодательства. Системы патронажа игнорируют формальные правила местного самоуправления и используют личные вместо формализованных каналов для получения преимущества.

Демографические факторы [ править ]

Социально-экономические характеристики и численность населения, составляющего муниципалитет, могут быть факторами, побуждающими должностных лиц местных органов власти к коррупции. [ необходима цитата ] Образцы политической коррупции можно найти в местах с аналогичным демографическим составом. [ необходима цитата ] Демографические факторы, которые, как известно, приводят или увеличивают вероятность коррупции в системе местного самоуправления, включают религию, расу, класс, размер муниципалитета, местные экономические условия, образование, политическую культуру и пол. [ необходима цитата ] Некоторые факторы взаимосвязаны или могут привести к другим факторам, которые могут вызвать еще большую коррупцию. [цитата необходима ]

Размер муниципалитета [ править ]

Небольшие муниципалитеты могут быть более подвержены коррупции в своих местных органах власти. Эти города и деревни назначают (или сами выдвигают) жителей или должностных лиц для представления и управления местным правительством, иногда без надзорного одобрения со стороны более высоких уровней правительства. В небольшом сообществе личные мнения и отношения играют большую роль в политике. Из-за этого могут быть распространены такие проблемы, как кумовство или вымогательство. Кроме того, некоторые органы местного самоуправления сталкиваются с еще одним недостатком - недостатком опыта и профессионализма своих представителей. Привлечение в небольшие города квалифицированных и начинающих политиков может оказаться сложной задачей. Еще одна серьезная проблема в небольших муниципалитетах связана с подотчетностью - в некоторых из них неадекватные или недостаточные структуры для работы полиции и преследования коррумпированных местных чиновников.что привело к тяжелой ситуации для пострадавших.[1]

Состояние местной экономики [ править ]

Было установлено, что низкий уровень экономического развития является фактором, способствующим политической коррупции. Такие экономические практики, как зависимость от сырьевых отраслей и торговля наркотиками , характерны для более бедных городов и районов с повышенным уровнем коррупции. Экономическая зависимость от определенных отраслей также приведет к менее стабильному правительству и уменьшению количества денег, доступных для финансирования правительств. Хрупкая экономика ведет к повышению уровня бедностии меньше возможностей выбраться из бедности. Бедность - известный фактор, поощряющий коррупцию в местных органах власти. В местах с неустойчивой экономикой и бедностью иногда берут ссуды или запускают программы помощи для поддержки местной экономики и населения, а государственные чиновники часто имеют возможность незаконно забирать деньги или товары для личной выгоды. При меньшем количестве денег местные чиновники с большей вероятностью будут получать более низкую заработную плату, что рассматривается как еще один фактор, ведущий к коррупции. Чиновники, получающие более низкую заработную плату, которых недостаточно для удовлетворения их потребностей, многократно станут коррумпированными и попытаются что-то вроде хищения денег, которые могут быть им вверены в местной казне. Низкая заработная плата может вызвать экономическую нестабильность и побудить политиков использовать текущие возможности в качестве публичных авторитетных фигур. С другой стороны, некоторые исследователи [ кто? ] утверждают, что чем больше денег должно потратить местное правительство, тем больше у него будет склонности делать это неэффективно, что может вызвать подозрения в коррупции. В целом считается, что более бедные муниципалитеты имеют коррумпированные органы местного самоуправления, чем богатые.

Образование [ править ]

Низкий уровень образования , часто вызванный бедностью, рассматривается как фактор, способствующий коррупции в правительстве. [ необходима цитата ] Те, у кого меньше образования, не так осведомлены о том, как работает правительство или какие права они имеют при правительстве. [ необходима цитата ]Коррумпированным чиновникам проще скрыть коррупционную деятельность от малообразованной общественности. Необразованные граждане с меньшей вероятностью будут знать о коррупции в органах местного самоуправления или о том, как ее остановить, и, следовательно, коррупция может сохраняться и распространяться. Без какой-либо политической осведомленности граждане не будут знать, каких кандидатов избрать, которые являются честными или нечестными, а также других способов предотвратить коррупцию в их местных органах власти. [ необходима цитата ]Это часто приводит к тому, что муниципалитеты постоянно управляются одним или несколькими коррумпированными местными чиновниками, которые используют патронаж или кумовство, чтобы оставаться на своем посту или сохранять влияние в правительстве в течение длительных периодов времени. Когда местные политические лидеры менее образованы, они с меньшей вероятностью смогут найти законные способы сделать муниципалитет хорошо структурированным, продуктивным и успешным. [ необходима цитата ]

Политическая культура муниципалитета [ править ]

Многие местные органы власти имеют сложившуюся политическую культуру с определенными ожиданиями и практиками, которые часто определяют, что считается приемлемым, а что неприемлемым в местной политике. В муниципалитетах с неразвитой или слаборазвитой политической культурой подотчетность и легитимность обычно низки, а принципы этики в правительстве не установлены. Это может стимулировать распространение коррупции в местных органах власти, поскольку граждане не знают, что считается коррумпированным, а местные чиновники не боятся быть коррумпированными из-за низкой подотчетности. [ необходима цитата ]В некоторых местах местные органы власти коррумпированы так долго, что граждане думают, что это должно работать, потому что это все, с чем они столкнулись. [ необходима цитата ] Длительные периоды политической нестабильности также приведут к коррупции в правительстве, потому что люди не уверены в том, как правительство должно действовать, и, таким образом, не знают, какие практики коррумпированы или как их остановить, если они коррумпированы. [ необходима цитата ]

Ссылки и ссылки [ править ]

Академические ссылки [ править ]

  • Причины коррупции: межнациональное исследование , Дэниел Трейсман, факультет политологии Калифорнийского университета.
  • Последствия и причины коррупции - что мы знаем из разных стран? , Иоганн Граф Ламбсдорф
  • Справочник по борьбе с коррупцией , ЦЕНТР ДЕМОКРАТИИ И УПРАВЛЕНИЯ, Агентство США по международному развитию

Веб-ссылки [ править ]

  • Коррупция и развитие , ШЕРИЛ У. ГРЕЙ И ДЭНИЕЛ КАУФМАНН
  • Transparency Internat'l [ постоянная мертвая ссылка ]

Сноски [ править ]

  1. Эйзенштейн, Лена (27 марта 2019 г.). «Как сообщать о коррупции в органах местного самоуправления» . Прилежная проницательность . Архивировано 22 июля 2020 года . Проверено 22 июля 2020 года .