Царь , иногда пишется как царь - это неофициальное название, используемое для определенных высокопоставленных чиновников в Соединенных Штатах и Соединенном Королевстве, обычно наделенное широкими полномочиями для решения конкретной проблемы.
В Соединенных Штатах цари обычно являются должностными лицами исполнительной власти, назначаемыми главой исполнительной власти (например, президентом федерального правительства или губернатором штата). Некоторые цари могут потребовать подтверждения с одобрения Сената или нет . Некоторые назначенцы, не входящие в состав исполнительной власти, также называются царями. Конкретные примеры этого термина часто являются созданием средств массовой информации. [1]
В Соединенном Королевстве этот термин более широко используется для обозначения высокопоставленных сотрудников, которые посвящают свои навыки одной конкретной области.
Соединенные Штаты
Разработка термина
Слово «царь» имеет славянское происхождение, этимологически происходящее от имени «Цезарь», как и слова «царь», титула владыки, впервые созданного и использованного Первой Болгарской империей. Позже название было принято и использовалось Сербской империей и Российским царством.
Во время пребывания в должности Джозефа Герни Кэннона его иногда называли Царь Кэннон. Это было результатом власти спикера палаты в то время. Однако в палате произошел «бунт», в результате которого Кэннон отказался от власти, а также произошла общая децентрализация власти внутри палаты. [2]
На последних этапах Первой мировой войны президент Вудро Вильсон назначил финансиста Бернарда Баруха руководить Советом по военной промышленности . Эту должность иногда называли «царем индустрии». [1]
Одно из самых ранних известных метафорических употреблений этого термина в США было связано с судьей Кенесо Маунтин Лэндисом , который был назначен комиссаром по бейсболу с широкими полномочиями по очистке спорта после того, как он был испорчен скандалом Black Sox в 1919 году. [3]
В 1926 году торговая палата Нью-Йорка назвала того, кого New York Times назвала «царем», очистившим индустрию доставки молока. [4]
В Соединенных Штатах термин «царь» использовался средствами массовой информации для обозначения назначенных должностных лиц исполнительной власти, по крайней мере, с 1930-х, а затем с 1940-х годов при президенте Франклине Д. Рузвельте . [5] [6] [7] В 1942 году газета The Washington Post сообщила о «указах о создании новых царей для управления различными аспектами нашей экономики военного времени». [8] Должности были созданы для царя транспорта, царя рабочей силы, царя производства, царя судоходства и царя синтетического каучука, все для решения сложных проблем в координации ресурсов, необходимых для ведения Второй мировой войны . [1] [9] Не только администрация президента Рузвельта выступала за их создание; в декабре 1944 года республиканцы в Конгрессе выступили за создание должности «продовольственного царя», которая имела бы почти неограниченный контроль над ценообразованием и распределением продуктов питания. [10] Некоторых секретарей кабинета Рузвельта называли «царями», несмотря на то, что они были должным образом утверждены Сенатом, когда их полномочия были увеличены законом. [6]
С тех пор ряд специальный временно, а также постоянные позиции исполнительной ветви власти США были созданы , которые упоминались в этой манере. Эта тенденция вновь началась всерьез [1], когда президент Ричард Никсон создал два офиса, главы которых стали известны в популярной прессе как «цари»: царь наркотиков в 1971 году [11] и особенно энергетический царь в декабре 1973 года [12], имея в виду Уильяма. Назначение Э. Саймона главой Федерального управления энергетики . [13] Никсон сказал своему кабинету, что Саймон будет иметь «абсолютную власть» в назначенных ему областях, и сравнил предполагаемый результат с ролью Альберта Шпеера как человека, неоспоримо отвечающего за вооружения для Третьего рейха . [14] Саймон нашел тревожным и неофициальный титул «царь», и сравнение Шпеера. [14] Однако, в разгар арабского нефтяного эмбарго, Саймон прославил свою позицию, успешно внедрив программу обязательного распределения топлива и успокоив общественные опасения по поводу нехватки бензина, не прибегая к явному нормированию бензина. [1] [15]
Среди других примеров такого использования - « наркобарон » для главы Управления национальной политики по контролю над наркотиками - вероятно, самый известный из всех «царей» [1], «террористический царь» для советника президента по политике терроризма », «царь кибербезопасности» для высокопоставленного чиновника Министерства внутренней безопасности по вопросам компьютерной безопасности и политики информационной безопасности и « военный царь » для наблюдения за войнами в Ираке и Афганистане .
В 2005 году Счетная палата правительства США опубликовала заключение относительно использования термина «наркобарон» в заранее подготовленных новостях, которые были выпущены Управлением национальной политики по контролю за наркотиками в течение 2002, 2003 и 2004 финансовых годов. что, хотя «закон не дает такой титул директору ONDCP», «использование ONDCP термина« Царь наркотиков »для описания директора ONDCP не является незаконным самовозвеличиванием». [16]
Термин «царь» также применялся к должностным лицам, не являющимся членами исполнительной власти, таким как Элизабет Уоррен , назначенная в комиссию Конгресса по надзору за Программой помощи проблемным активам в 2009 году и описанная как «царь надзора» [17]. ] и утвержденные Сенатом должности , такие как директор национальной разведки , которого в 2004 году называли «царем разведки» [18].
Обоснование
К преимуществам, упомянутым для создания постов типа «царь», относятся способность выходить за рамки формальных каналов и находить творческие решения для специальных проблем, а также способность вовлекать большое количество государственных игроков в процесс принятия решений, что в конечном итоге позволяет огромной бюрократии начать движение в новом направлении. Могут возникнуть проблемы с привлечением всех сторон к совместной работе и с управлением конкурирующими центрами власти. [19]
Одно из объяснений использования этого термина состоит в том, что, хотя американская общественность восстает против таких терминов, как «король» и «диктатор», ассоциируя их с королем Георгом III или фашистскими деятелями Второй мировой войны , термин «царь» является чуждым, далеким и далеким. достаточно экзотично, чтобы быть приемлемым. [9] И тот факт, что царские должности часто создаются во время предполагаемого общественного кризиса, заставляет общественность стремиться видеть сильную фигуру, принимающую трудные решения, которые существующая политическая структура не может сделать. [9] Другая причина заключается в том, что американцы той эпохи обычно использовали экзотические азиатские слова для обозначения тех, кто обладал большой и, возможно, неконтролируемой властью, с « магнатом » и « магнатом » в контексте бизнеса. [20]
Причины
Увеличение царских должностей с течением времени может быть связано с тем, что по мере роста размера и роли исполнительной ветви власти возникают трудности с координацией политики в нескольких юрисдикциях. [21] Действительно, царские должности иногда становятся настолько важными, что становятся постоянными исполнительными органами, такими как Управление национальной политики по контролю над наркотиками или торговый представитель США . [21]
Два ученых-правоведа также задались вопросом, способствовал ли Конгресс увеличению числа царей. [22] С 1939 по 1984 год Конгресс уполномочил президента объединить функции и агентства в рамках исполнительной власти в соответствии с Законом о реорганизации, который сводил к минимуму административное бремя президента «попытки координировать разрозненные функции, выполняемые в равной степени разрозненными властями». Но Конгресс допустил истечение этих полномочий в конце первого срока президентства Рейгана, что привело этих ученых к выводу:
Что было делать президенту при отсутствии полномочий по реорганизации? Президент не может лично координировать все разрозненные функции и агентства в огромном федеральном правительстве. Тем не менее, если политика терпит неудачу из-за плохой координации, президент привлекается к ответственности. Так что это не совпадение, что по мере роста сложности государственного аппарата президенты в ответ увеличили число помощников или «царей» для помощи в управлении и координации исполнительной власти. [1]
Критика
Назначение "царей" исполнительной власти было источником споров на протяжении многих лет. Еще в 1942 году редакционная карикатура изображала "Царя цен" Леона Хендерсона , "царя производства" Дональда Нельсона и "царя кораблей" Эмори С. Лэнда, разделяющих трон. [7] В 2009 годе правительство некоммерческого сторожевая организация Налогоплательщики за здравый смысл сообщили «по нашим подсчетам есть, по крайней мере 31 активные Цари, что дает нынешнюю администрацию больше Царей , чем царская Россия имели в своей истории.» [23]
Критики, обвиняющие царей в неконституционности, часто обосновывают свои жалобы статьей II, раздел 2 Конституции США , в которой говорится, что президент может назначать «других государственных министров… по совету и с согласия Сената». [24] С этой точки зрения, назначенец царем является законным только в том случае, если он утвержден Сенатом; в противном случае они не могут существовать до тех пор, пока не получат такое согласие. Основываясь на своей интерпретации конституционного языка, эти критики утверждают, что цари должны быть утверждены Сенатом . Этот вопрос в основном рекламируется консерваторами и республиканцами, и в 2009 году он превратился в один из основных элементов активности против Обамы . [25] Сенатор-демократ и ученый-конституционалист Роберт Берд также выразил обеспокоенность [25] по поводу того, что Берд написал Обаме: «Быстрое и легкое накопление власти персоналом Белого дома может поставить под угрозу конституционную систему сдержек и противовесов. Хуже того, сотрудники Белого дома взяли на себя руководство и контроль программных областей, которые по закону являются обязанностью утвержденных Сенатом чиновников ». [26] Сенаторы-демократы Расс Файнгольд и Дайан Файнштейн поставили под сомнение наличие адекватного надзора Сената за деятельностью царя. [27] [28] Республиканские члены Конгресса утверждают, что доступ «климатического царя» Кэрол Браунер к президенту узурпировал власть у других агентств. [29] [30] К сентябрю 2009 года представитель Джек Кингстон нашел 100 соавторов предложенного Закона о государственной отчетности и реформе 2009 года , который стремился запретить выплачиваемую налогоплательщикам зарплату «любой целевой группе, совету или аналогичному учреждению, учрежденному или по указанию президента и во главе с лицом, которое было ненадлежащим образом назначено на такую должность (кроме временной основы), без совета и согласия Сената ». [31] Администрация Обамы в значительной степени преуменьшила обеспокоенность, заявив, что он делал то же самое, что и многие предыдущие президенты. [1] Представитель Белого дома сказал: «Термин« царь »в значительной степени создан средствами массовой информации, чтобы сделать рабочие места, существовавшие при нескольких администрациях, более захватывающими. Каждый президент, начиная с Никсона, нанимал умных и квалифицированных людей для координации между агентствами и Белым Жилой дом." [28] На слушаниях в Судебном подкомитете Сената США по Конституции в октябре 2009 года эксперты по конституционным вопросам заявили, что нет ничего плохого в том, что президенты назначают независимых советников, если их полномочия осуществляются в практических, а не в юридических условиях. [32] Эти эксперты заявили, что прецедент для «царских» позиций был создан администрацией Франклина Д. Рузвельта. [32]
Между тем, после отставки в сентябре 2009 года «царя зеленых рабочих мест» Ван Джонса за заявления, сделанные до вступления в должность, радио- и телевизионный комментатор Гленн Бек нацелился на нескольких дополнительных «царей» для более пристального внимания своей аудитории. [33] Дело Джонса проиллюстрировало, что цари, занимающие должности без подтверждения, могут не пройти столько проверок перед тем, как будут названы, как те, кого администрация знает, придется предстать перед Сенатом. [34] Однако сама позиция могла быть не так уж и важна; Brookings Institution сотрудник Стивен Хесс описал Джонс в качестве третьего эшелона советника , подотчетного комитета бессильной. [21]
Сам исторический термин подвергся критике; в 2009 году представитель США Пол Браун сказал: «Нам не нужны и не должны быть цари. В прошлый раз, когда я проверял, цари были только в докоммунистической России, и мы, конечно, не Россия». [33] Перед уходом в отставку Ван Джонс сам отказался от этого термина, отдав предпочтение «разнорабочему на зеленых работах». [33] Действительно, администрация Обамы в целом предпочитала не использовать термин «царь». [35] Один из ветеранов Управления Управления и Бюджета сказал: «Я не люблю термин« царь ». Это имя с уничижительной коннотацией нависло над этими людьми, которые являются координаторами, помощниками, катализаторами ... [полемика о царях Обамы] много шума из-за очень малого. Назначение лиц в качестве координаторов по некоторым вопросам, представляющим интерес для президента, является проверенным и [иногда] очень эффективным способом решения таких проблем ». [21] Сопротивление этому термину имеет давнюю историю; торговли комиссар Interstate во время администрации Франклина Д. Рузвельта , Джозеф Б. Eastman заявил , что он не был «Федеральная железная дорога самодержец» на назначения координатора транспортировки. [5]
Сама потребность в царях вызывает критику: Стив Форбс сказал: «Это подчеркивает неэффективность правительства, которое вы сохраняете ... имея людей в надежде, что они, возможно, добьются того, чего не может сделать массивная правительственная бюрократия». [35] При большом количестве царей задача управления ими возрастает, как это было высмеяно в комментарии The Washington Post 1942 года после перечисления недавних назначений: «Насколько мы можем определить, плеяда царей теперь завершена, если только Президент должен решить назначить царя над царями ". [8]
Эта позиция продолжала подвергаться критике, и в апреле 2011 года в рамках соглашения о федеральных расходах 2011 года, которое предотвратило закрытие правительства, четыре царские должности действительно были упразднены. [36]
Эффективность
Ученые заявили, что невозможно вынести универсальное суждение об эффективности царей. [34]
Великая сила царей, их лояльность президенту и отсутствие других бюрократических округов [34] также могут быть причиной их слабости. Хотя у них есть прямой доступ к президенту, у них нет оперативных полномочий над государственными учреждениями, и зачастую у них мало статей бюджета или вообще нет. [1] [26] Как глава Управления внутренней безопасности при администрации Джорджа Буша , Том Ридж обнаружил, что эти причины значительно ограничивают его способность влиять на политику. [26] Как « наркобарон » Уильям Беннетт также заметил, что отсутствие прямых полномочий, неспособность распределять гранты и относительно небольшая численность персонала были «потенциально ослабляющей институциональной слабостью», которую ему необходимо было преодолеть. [37]
Для царей важно иметь персонал, которому они доверяют. Первоначально называя «энергетического царя», президент Никсон предложил Уильяму Э. Саймону назначить к нему сотрудников из всех ведомств, занимающихся энергетической политикой. [14] Саймон отверг этот подход, зная, что эти ведомства переложат на него хлам своей государственной службы; вместо этого Саймон настоял на том, чтобы он также сохранил свою нынешнюю должность заместителя министра финансов и сотрудников, которым он доверял. [14]
Символика, связанная с царским положением, создаваемым в предполагаемой чрезвычайной ситуации, иногда может быть эффективной сама по себе. [1] Во время подготовки к проблеме 2000 года Джон Коскинен из президентского совета по преобразованию 2000 года мог заставить агентства отступить, чтобы подготовиться к защите себя перед Белым домом и агентствами кабинета министров. [1] Беннетт обнаружил, что в должности царя наркобизнеса президент Джордж Буш-старший приложил исключительные усилия, чтобы продемонстрировать, что Беннет получил его поддержку, настолько, что Беннетту удалось добиться большего бюрократизма, чем если бы он занимал обычную должность в кабинете министров. [37] Беннетт также обнаружил, что позиция царя позволяет использовать подход « хулиганской кафедры ». [37]
В общем, такую сильную власть, которую дает царское положение, обычно трудно собрать в американской политической жизни; вместо этого количество бюрократических организаций, вовлеченных в фракционные споры и борющихся за ограниченные ресурсы, просто увеличивается за счет добавления царской должности. [9] Если царь на самом деле силен и эффективен, то противодействие ему или ей исходит от правительственных органов, которые теряют власть, и гражданские либертарианцы также часто будут публично возражать. [1] [9]
Великобритания
В Соединенном Королевстве этот термин более широко используется для обозначения высокопоставленных сотрудников, которые посвящают свои навыки одной конкретной области.
Этот термин широко использовался в британских СМИ для обозначения назначения Гордоном Брауном Алана Шугара в 2009 году на недавно созданную должность чемпиона предприятий , которую многие информационные агентства окрестили «царем предприятий». [38] [39] Когда Дэвид Кэмерон назначил Шугара, получившего титул лорда в 2009 году, в 2016 году правительство официально использовало термин «царь предприятий». [40]
Однако характер назначения в 2009 году и использование термина «царь» подверглись критике. Обозреватель Трейси Корриган в «Дейли Телеграф» предположила, что это стало прецедентом для английской модели Джордана, которая стала «царицей по женским вопросам». [41] с консервативным коллегой по жизни лордом Хантом, предполагающим, что он уже мог быть «падшим царем». [42]
В 2013 году количество и характер некоторых назначений подверглись критике, поскольку и Guardian, и Independent сослались на почти 300 «царских» назначений, произведенных в период с 1997 по 2013 год [43] [44].
Смотрите также
- Список царей исполнительной власти США
- Список должностей, занимаемых по назначению президента с подтверждением Сенатом
- Политика США во время Второй мировой войны
- Президентство Барака Обамы: заметные должности вне кабинета министров
Рекомендации
- ^ a b c d e f g h i j k Джеймс, Рэнди (23 сентября 2009 г.). «Краткая история царей Белого дома» . Время .
- ^ Херши, Марджори Р. (2017). Партийная политика в Америке (17-е изд.). Бостон: Тейлор и Фрэнсис. ISBN 9781138683686.
- ^ Джеймс К. Глассман (18 декабря 2000 г.). «Близко, но не большой царь» . Журнал Reason . Архивировано из оригинала на 2 сентября 2009 года . Проверено 17 сентября 2009 года .
- ^ «City Milk Дилеры по Назначают„Царю “ » (платная) . Нью-Йорк Таймс . 1 сентября 1926 г. с. 25.
- ^ а б «Истман заявляет, что он не« царь »; как координатор, он говорит, его работа будет заключаться в том, чтобы помогать железным дорогам избегать отходов». Нью-Йорк Таймс . 17 июня 1933 года.
Любая идея о том, что администрация программы чрезвычайных железнодорожных перевозок делает его «федеральным железнодорожным царем», была отвергнута Джозефом Б. Истманом, комиссаром по торговле между штатами, в заявлении, сделанном после его назначения сегодня президентом Рузвельтом координатором по транспорту.
- ^ а б «Запланировать законы для короны Уоллеса царя ферм США; поправки AAA, чтобы добавить еще больше власти». Чикаго Трибьюн . 26 августа 1934 г.
Поправки к Закону о регулировании сельского хозяйства, которые сделают госсекретаря Уоллеса царем американского сельского хозяйства ...
- ^ а б Циммер, Бен. «Царские войны. Как термин, обозначающий российскую королевскую власть, проник в американское правительство?» , Slate.com , 29 декабря 2008 г.
- ^ а б «Еда царь». Вашингтон Пост . 8 декабря 1942 г. с. 12.
- ^ а б в г д Сапольский, Харви М .; Гольц, Эжен; Талмадж, Кейтлин (2008). Политика обороны США: истоки политики безопасности . Тейлор и Фрэнсис . С. 150–151. ISBN 0-415-77265-6.
- ^ «Продовольственный 'Царский' проезд обновлен группой республиканского дома» (платно) . Нью-Йорк Таймс . Ассошиэйтед Пресс . 26 декабря 1944 г.
- ^ Артур, Аллен. Портрет царя наркотиков. Архивировано 5 сентября 2009 г. в Wayback Machine , Salon.com , 30 августа 2000 г.
- ^ Lovley, Erika. «Царь (n): оскорбление; решающий проблему» , « Политико» , 21 октября 2008 г., архивировано WebCite .
- ^ Никсона Решающий New Energy Czar. Журнал Тайм. 10 декабря 1973 г. http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,908276,00.html
- ^ а б в г Саймон, Уильям Э .; Каэр, Джон М. (2004). Время для размышлений: автобиография . Издательство Regnery . С. 84–85 . ISBN 0-89526-170-7.
- ^ "Уильям Саймон; Энергетический царь в нефтяном кризисе" . Лос-Анджелес Таймс . 4 июня 2000 г.
- ^ «B-303495, Управление национальной политики по контролю над наркотиками - видеоработа, 4 января 2005 г.» . Счетная палата правительства США . 4 января 2005 г.
- ^ Дрозд, Гленн (31 марта 2009 г.). «Сторожевой пес выкупа: препятствие казначейству» (блог) . Политико . Проверено 15 сентября 2009 года .
- ^ Гейтс, Роберт (6 июня 2004 г.). «Гонки на разрушение ЦРУ» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Голландия, Стив. «Обама создает правительство многих царей» , Рейтер , 29 мая 2009 г., «Архивировано WebCite».
- ^ цитата необходима
- ^ а б в г Кэтрин Макинтайр Петерс (25 сентября 2009 г.). «Споры по поводу политических царей неуместны, - говорят ученые» . GovExec.com . Архивировано из оригинала на 6 июня 2011 года . Проверено 30 сентября 2009 года .
- ↑ Коди М. Браун и Джеффри Д. Ратнер, Цари Белого дома: виноват ли Конгресс? , Christian Science Monitor, 19 октября 2009 г.
- ^ «Танцы с царями» . Налогоплательщики для здравого смысла . Мусорная корзина. 2 июля 2009 года Архивировано из оригинала 5 ноября 2012 года . Проверено 17 июля 2009 года .
- ^ «Конституция Соединенных Штатов Америки» . Конституция США , статья II, раздел 2 . Wikisource .
- ^ а б Флетчер, Майкл А .; Деннис, Брэдли (15 сентября 2009 г.). «Критики сомневаются в автономии« царей » Белого дома » . Вашингтон Пост . Проверено 15 сентября 2009 года .
- ^ а б в Штрауб, Ноэль (25 февраля 2009 г.). «Сенатор Берд ставит под сомнение использование Обамой политики« царей » » . Нью-Йорк Таймс . GreenWire .
- ^ Раджу, Ману (17 сентября 2009 г.). «Демократы присоединяются к царским войнам Республиканской партии» . Политика .
- ^ а б Маркман, Джо (17 сентября 2009 г.). «Взяв подсчет« царей »Обамы, поднимаются законодатели» . Лос-Анджелес Таймс .
- ^ Кинг-младший, Нил (11 сентября 2009 г.). "Роль Белого дома в битве царей искры" . The Wall Street Journal .
- ^ Танкерсли, Джим (20 мая 2009 г.). «Сделка с выбросами автомобилей: за кадром» . Лос-Анджелес Таймс .
- ^ Вайгель, Дэвид (16 сентября 2009 г.). "Законопроект" Дом против царя "получил 100 соавторов" . Вашингтон Индепендент . Архивировано из оригинального 23 сентября 2009 года. а также Вайгель, Дэвид (8 сентября 2009 г.). «Законопроект, направленный против« Царя », получил 35 спонсоров Республиканской партии, сегодня может быть еще 35» . Вашингтон Индепендент . Архивировано из оригинального 12 сентября 2009 года.
- ^ а б Маркхэм, Джо (7 октября 2009 г.). «Группа не находит недостатков в системе« царей » Обамы » . Лос-Анджелес Таймс .
- ^ а б в Бернхэм, Майкл (9 сентября 2009 г.). «Боевой Ван Джонс уходит, но« Царь »продолжает спорить о гневе» . Нью-Йорк Таймс . Greenwire .
- ^ а б в Майкл А. Флетчер; Брэди Деннис (16 сентября 2009 г.). «Многие политические« цари »Обамы вызывают гнев консерваторов» . Вашингтон Пост .
- ^ а б «Вопросы, поднятые над влиянием« царей » Обамы » . Fox News . 13 июля 2009 г.
- ^ Вайгель, Дэйв (12 апреля 2011 г.). «Бюджетный компромисс: устранение четырех царей и многое другое» . Шифер .
- ^ а б в Беннетт, Уильям Джон (1992). Обесценивание Америки: борьба за нашу культуру и наших детей . Саймон и Шустер . С. 97–99 . ISBN 0-671-68305-5.
- ^ Адамс, Стивен (5 июня 2009 г.). «Сэр Алан Шугар станет« царем предприятий » » . Дейли телеграф . Проверено 16 сентября 2009 года .
- ^ Финч, Джулия (05.06.2009). «Профиль сэра Алана Шугара: от Хакни до Палаты лордов» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 29 октября 2019 .
- ^ «Лорд Шугар назначил царем правительственного предприятия» . GOV.UK . Проверено 29 октября 2019 .
- ^ Корриган, Трейси (5 июня 2009 г.). «Алан Шугар, царь предприятий - я хочу Иорданию по женским делам, царица» . Дейли телеграф . Проверено 16 сентября 2009 года .
- ^ Николас, Ватт (9 июня 2009 г.). «Роль сэра Алана Шугара как царя, опрошенная BBC, высмеивала в Палате лордов» . Хранитель . Проверено 16 сентября 2009 года .
- ^ Левитт, Рут (2013-10-15). «Почему цари так популярны в этом правительстве?» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 29 октября 2019 .
- ^ «Внутри Уайтхолла: правительственные цари - для чего они нужны?» . Независимый . 2013-10-14 . Проверено 29 октября 2019 .